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綜合應(yīng)急管理與預(yù)案體系優(yōu)化

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綜合應(yīng)急管理與預(yù)案體系優(yōu)化
備注：1
政府工作重點(diǎn)、公眾關(guān)心焦點(diǎn)、媒體報(bào)道熱點(diǎn)
公共安全總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻
經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的需求
可預(yù)見(jiàn)和難預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多
公眾的風(fēng)險(xiǎn)可接受水平不斷提升
安全與應(yīng)急管理能力急需加強(qiáng)
備注：2
       現(xiàn)在我們國(guó)家處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)軌、轉(zhuǎn)變時(shí)期、快速發(fā)展期和矛盾凸顯期，這個(gè)時(shí)候事情很多，我們國(guó)家又是自然災(zāi)害多發(fā)的國(guó)家，我們?cè)凇皫谆边^(guò)程中遇到的突發(fā)事件很多，怎么把它管控好，把這些突發(fā)安全問(wèn)題對(duì)我們的沖擊和損害降到最低的限度，這是我們要積極應(yīng)對(duì)的。
備注：3
提綱
一、多災(zāi)種綜合應(yīng)急管理
二、穩(wěn)健型應(yīng)急預(yù)案體系
三、情景構(gòu)建與應(yīng)急演練
應(yīng)急管理不是“應(yīng)急的”管理，而是管理“應(yīng)急”
備注：4
（一）價(jià)值觀：人性、同情、公平、誠(chéng)實(shí)、尊重
應(yīng)急決策的優(yōu)先次序
一、多災(zāi)種綜合應(yīng)急管理
1. 生命安全與健康
2. 穩(wěn)定和控制事態(tài)
3. 保護(hù)財(cái)產(chǎn)與環(huán)境
4. 管理好應(yīng)急資源
1. 生命安全與健康
2. 環(huán)境與生態(tài)安全
3. 資金與資產(chǎn)安全
4. 組織聲譽(yù)與品牌
備注：5
一、多災(zāi)種綜合應(yīng)急管理
（二）方向：堅(jiān)持從單災(zāi)種應(yīng)急向多災(zāi)種綜合應(yīng)急發(fā)展
共性管理。以我為主應(yīng)萬(wàn)變，不確定性轉(zhuǎn)化為確定性，可持續(xù)發(fā)展

管理機(jī)制規(guī)范化
確定的可用資源
復(fù)雜多樣的事件
過(guò)程：
監(jiān)測(cè)預(yù)警
先期處置
現(xiàn)場(chǎng)綜合響應(yīng)
全面響應(yīng)
善后恢復(fù)
參與者：
消防
安監(jiān)
醫(yī)療衛(wèi)生
公安
交管
環(huán)境
公用事業(yè)(氣熱水電通)
組織：
總指揮部(行政協(xié)調(diào))
現(xiàn)場(chǎng)指揮部
新聞中心
分指揮所(專業(yè))
指揮中心/值班室
力量集結(jié)點(diǎn)
后果：
人員傷亡(救援人員)
環(huán)境污染
財(cái)產(chǎn)損失
業(yè)務(wù)中斷
通用任務(wù)：
疏散或避難
滅火與人員搜救
院前救治
公用工程搶險(xiǎn)
治安
后勤保障/善后
事故調(diào)查
應(yīng)急資源：
通用隊(duì)伍/專業(yè)隊(duì)伍
專家
設(shè)施
重大裝備/單一資源
技術(shù)與應(yīng)用系統(tǒng)
基礎(chǔ)信息與情報(bào)
志愿者與社會(huì)力量
作業(yè)分區(qū)：
核心區(qū)(熱區(qū))
緩沖區(qū)(溫區(qū))
安全區(qū)(冷區(qū))
空中作業(yè)區(qū)
水上作業(yè)區(qū)
輿情：
熱度

主題
時(shí)間窗口：
通知、響應(yīng)時(shí)間
前進(jìn)、部署時(shí)間
信息報(bào)送時(shí)間
可用時(shí)間與必需時(shí)間

可用時(shí)間

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