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冬季十大易被忽略的危險(xiǎn)

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浙江寧波8新華辰29輪自沉事故
調(diào)查報(bào)告
1.事故簡(jiǎn)況
2017年5月2日2110時(shí)左右，蕪湖籍干貨船“新華辰9
輪載運(yùn)約1600噸石料，自象山石浦駛往溫嶺松門(mén)途中
波
交山內(nèi)日山來(lái)南的1.3海要水位：
04’.6N/121°59.8E)發(fā)生自沉事故，造成6名人員中2
人死亡。事故為一般等級(jí)水上交通事故。
2.專業(yè)術(shù)語(yǔ)和標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)標(biāo)示
AIS(Automatic Identificaten System):船舶自動(dòng)識(shí)別
系統(tǒng)
DOC (Document of
ance):符合的
MMSI(Maritime Mobile Service Identify):海上移動(dòng)通
信業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)碼
VHF(VeryNigh Frequency):甚高頻
事故調(diào)查取證情況
此報(bào)
舶概況
.1.1船舶主要技術(shù)數(shù)據(jù)和情況
以下數(shù)據(jù)根據(jù)船舶檢驗(yàn)證書(shū)、船舶所有權(quán)登記證書(shū)、船舶國(guó)
籍證書(shū)整理。
船名
新華辰29
船籍港
蕪湖
1
曾用名
浙椒工31
MMSI
413554460
船舶登記號(hào)
121213000075
船檢登記號(hào)
2008M2190502
船舶種類(lèi)
干貨船
船體材料
鋼質(zhì)
建成日期
2008年3月22日
建船地點(diǎn)
丹陽(yáng)市
建造船廠
珥陵船舶修造廠
總長(zhǎng)
作其他用途
68.40米
型寬
15.80米
型深
3.30米
總噸
992
凈噸
555.
空/滿載排
3噸/1534.3
空/滿載吃水
1.08米/1.85米
量
航區(qū)
沿海
參考載貨量
785噸
主機(jī)種類(lèi)及
么
柴油機(jī)/2臺(tái)
花機(jī)型號(hào)
R6160ZC2
數(shù)量
總功率
510千瓦
干舷
1421毫米（熱帶）
安徽華辰
船舶所有人/
船舶檢驗(yàn)單
安徽省船舶檢驗(yàn)
公司/☆微半辰船務(wù)
經(jīng)營(yíng)人
位
局（皖江）
有限公司
3.1.2船持證情況
安徽海事局于2013年3月21日為該輪簽發(fā)了船舶所有
權(quán)登
，于2013年5月8日為該輪簽發(fā)了船舶國(guó)籍證書(shū)和
最安全配員證書(shū)。事發(fā)時(shí)該輪持有的上述證書(shū)均有效。
安徽省船舶檢驗(yàn)局（皖江）于2015年4月9日為該輪簽發(fā)
的有效期至2018年3月21日的海上船舶載重線證書(shū)和海上船舶
防止油污證書(shū)，于2016年5月4日簽發(fā)了有效期至2017年3月
21日的海上貨船適航證書(shū)。事發(fā)時(shí)該輪持有的海上貨船適航證
2
書(shū)已失效。
3.2船上人員情況
按照船舶最低安全配員證書(shū)要求，該輪應(yīng)配備船長(zhǎng)、大副、
三副、輪機(jī)長(zhǎng)、三管輪各1名，值班水手、值班機(jī)工各2名，專
職GMDSS通用操作員1名或兼職GMDSS通用操作員2名。
故航次實(shí)際配備船長(zhǎng)、大副、輪機(jī)員、廚師、值班水
車(chē)工
各1名，未滿足船舶最低安全配員證書(shū)要求。本舵次配備的6名
人員均未持有有效的船員職務(wù)證書(shū)。主要當(dāng)員如下：
馮某良：男，36歲，臺(tái)州溫嶺人，未持有任何船員職務(wù)證
書(shū)，在“新華辰29”輪實(shí)際擔(dān)任船
您務(wù)。事發(fā)前在駕駛室操
縱船舶。
陳某正：男，48歲，臺(tái)州登嶺人，未持有任何船員職務(wù)證
書(shū)，在“新華辰29”輪際任輪機(jī)員職務(wù)。
3.3氣象海況及通環(huán)境
事發(fā)時(shí)段事放水域有小雨，能見(jiàn)度良好。漲潮，流向西偏南，
流速約2.0
床北風(fēng)6級(jí)，陣風(fēng)7-8級(jí)，伴有1.8-2.5米左右
的中到。事發(fā)水域地處沿海小型船舶傳統(tǒng)航路，在東北風(fēng)與
流疊加影響時(shí)，酒液較大。
3.4船舶管理情況
據(jù)該輪船舶國(guó)籍證書(shū)顯示，該輪船舶所有人及經(jīng)營(yíng)人均為安
徽華辰船務(wù)有限公司。“新華辰29”輪未取得船舶安全管理證書(shū)，
未運(yùn)行安全管理體系。
經(jīng)調(diào)查，事發(fā)前該輪實(shí)際共有情況為陳某法占32.5%股份、
3
馮某春占32.5%股份、阮某祥占25%股份和李某松占10%股份，
四人均為臺(tái)州溫嶺人。2013年5月6日，安徽華辰船務(wù)有限公
司與實(shí)際所有人代表陳某法、馮某春簽訂了船舶掛靠協(xié)議。
2017年4月初至2017年5月2日事故發(fā)生，期間該輪從事
象山石浦至溫嶺松門(mén)的石料買(mǎi)賣(mài)和運(yùn)輸活動(dòng)。經(jīng)調(diào)查，該輪際
經(jīng)營(yíng)和管理均由實(shí)際船舶所有人之一陳某法負(fù)責(zé)，該輪
船
舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證。
3.5裝載情況
作其他
經(jīng)對(duì)獲救人員、船東、裝貨方等人員詢周查，該輪事故航
次完貨后，陳某法向裝貨方付清本航次貨款1.6萬(wàn)元，單價(jià)為
10元/噸，另?yè)?jù)沉船打撈公司提交的
清理報(bào)告顯示，沉船打
撈前共清理出石塊約1600噸，據(jù)山調(diào)查組認(rèn)定本航次載貨量約
為1600噸。該輪本航次我貨量已遠(yuǎn)超過(guò)船舶參考載貨量
(785噸)。另?yè)?jù)當(dāng)事知
員陳述，該輪本航次完貨后船舶呈
尾傾狀態(tài)、無(wú)橫傾首尾部甲板與水面基本持平，船舶中部實(shí)
際干舷約為2Q毫米，船舶實(shí)際干舷高度遠(yuǎn)低于熱帶載重線核定
干舷高度
毫米)，該輪本航次超過(guò)核定載重線載運(yùn)貨物，
屬船熟起食
義船舶風(fēng)雨密情況
經(jīng)對(duì)打撈出水沉船現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，該輪設(shè)在生活區(qū)前端的空
氣艙艙口未用能達(dá)到風(fēng)雨密的堅(jiān)固罩蓋關(guān)閉，機(jī)艙前艙壁位于干
舷甲板上設(shè)有用于貫穿液壓油管及電纜線的開(kāi)口，機(jī)艙右側(cè)應(yīng)急
逃生通道艙口圍板有孔洞，該輪未能保持良好的風(fēng)雨密。
4.事故經(jīng)過(guò)
根據(jù)獲救船上人員陳述、船舶AIS軌跡記錄等材料整理：
2017年5月2日0710時(shí)左右，“新華辰29”輪抵達(dá)石浦下
灣門(mén)水域，靠至清礁工程船“海昌工2”，并開(kāi)始裝載石料。
1800時(shí)左右，裝載作業(yè)停止。當(dāng)時(shí)“新華辰29”輪
石料約1600噸，尾傾，無(wú)橫傾。
他用
1830時(shí)左右，該輪開(kāi)航，計(jì)劃駛往溫嶺松門(mén)之盟長(zhǎng)馮某良
駕駛船舶，駕駛室及機(jī)艙設(shè)備均正常。當(dāng)時(shí)生
前端的空氣艙
艙口、尾部風(fēng)雨密門(mén)等均處于敞開(kāi)狀態(tài)。
1840時(shí)左右，該輪駛離裝貨點(diǎn)
海里，航速6.1節(jié)左
右。輪機(jī)員陳某正發(fā)現(xiàn)主機(jī)負(fù)荷轉(zhuǎn)，隨后上駕駛室提醒船長(zhǎng)減
車(chē)，航速降至5.0節(jié)左右。
1929時(shí)左右，該輪行至南田島鬼礁山東側(cè)約1.3海里水
域，航向208°，航55
節(jié)左右。陳某正發(fā)現(xiàn)一層住艙已有積
水，當(dāng)時(shí)船尾上娘產(chǎn)重，海水從生活區(qū)兩舷風(fēng)雨密門(mén)及船尾風(fēng)雨
密門(mén)進(jìn)來(lái)，繡呼叫廚師王某初、水手江某梅、鏟車(chē)工陳某等其他
人員煎
層住艙協(xié)助排水。
時(shí)左右，陳某正提醒船長(zhǎng)主機(jī)負(fù)荷較大，隨后船長(zhǎng)采
取減速措施，航速降至3.6節(jié)左右。
此時(shí)，鏟車(chē)工陳某發(fā)現(xiàn)有上浪海水從位于生活區(qū)前端的空氣
艙艙口進(jìn)入了空氣艙。輪機(jī)員陳某正啟動(dòng)了水泵對(duì)空氣艙實(shí)施排
水。
5
1948時(shí)左右，該輪航行至29°04’.3N/121°59’.7E,航
向209°，航速4.4節(jié)。陳某正發(fā)現(xiàn)海水從機(jī)艙前壁開(kāi)口等部位
流入機(jī)艙，艙底已有一定的積水，并立即至駕駛室報(bào)告船長(zhǎng)。
1950時(shí)左右，船長(zhǎng)采取右滿舵，計(jì)劃返回石浦港，此時(shí)右
主機(jī)報(bào)警燈亮起后并停止了運(yùn)轉(zhuǎn)。
隨后，船長(zhǎng)令大副吳某方暫時(shí)駕駛船舶，船長(zhǎng)前
依機(jī)艙查看
情況，發(fā)現(xiàn)輔機(jī)已停止工作，左主機(jī)仍在運(yùn)轉(zhuǎn)，積經(jīng)沒(méi)過(guò)底
部踏板，并可見(jiàn)一些油桶之類(lèi)的漂浮物。
2000時(shí)左右，該輪朝東北方向航行，航速1.2節(jié)左右。此
時(shí)船長(zhǎng)返回駕駛室，并要求其他人員
粉生衣，同時(shí)電話聯(lián)系
陳某法說(shuō)“船舶機(jī)艙進(jìn)水了，快廳”，
隨后就掛斷了電話。后
來(lái)船長(zhǎng)通過(guò)VHF向其他過(guò)往船呼救，但未向主管機(jī)關(guān)發(fā)出遇險(xiǎn)
警報(bào)。
進(jìn)安
2020時(shí)左右，談朝北偏東方向航行，航速2節(jié)左右。過(guò)
往船舶“浙椒極1022”輪聽(tīng)到呼救趕來(lái)救援。當(dāng)時(shí)“新華辰29”
輪6名人員到駕駛室頂部等待救援。
203左右，由于風(fēng)浪太大，“浙椒機(jī)1022”輪與該輪并靠
輪航跡向東南，速度1.7節(jié)左右。
2038時(shí)左右，船上人員相繼被海浪從駕駛室頂部沖走。該
輪航跡向西南，速度1.8節(jié)左右。
2048時(shí)左右，該輪AIS信號(hào)消失。
2110時(shí)左右，“新華辰29”輪沉沒(méi)，沉船概位：29°
6
04'.6N/121°59.8E。
5.搜救情況
5月2日2105時(shí)，寧波市海上搜救中心接到“浙椒機(jī)1022”
輪關(guān)于“新華辰29”輪遇險(xiǎn)報(bào)警后，迅速開(kāi)展搜救行動(dòng)，指派
“海巡07129”、“海巡07120”前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展
遇險(xiǎn)人員的搜救行動(dòng)，協(xié)調(diào)“東海救112”、“浙港航巡003”
“榮寧159”、“浙象漁油00241”、“象漁供488”、29”、“浙
椒機(jī)1022”等船及救助飛機(jī)參與現(xiàn)場(chǎng)救助，過(guò)VHF播報(bào)要
求過(guò)往船舶協(xié)助搜救。截止3日1130時(shí)左在，6名落水人員全
部被救起，其中4人生還，2人死亡
6.事故損失情況
事故造成“新華辰29”輪沒(méi)，船上6人中2人死亡。
7.原因和過(guò)失分析
(1)船上人員不在職，值班巡查不到位
按照船舶最低安全配員證書(shū)要求，該輪應(yīng)至少配備各類(lèi)職務(wù)
船員9名，促事航次實(shí)際配備6名人員且均未持有有效的船員
職務(wù)誕人船上人員的安全操作技能不足，安全意識(shí)淡薄，未正
常生、棄船等應(yīng)急演練。另航行中未有效部署船舶巡查，
1830時(shí)左右開(kāi)航，1929時(shí)左右發(fā)現(xiàn)一層住艙進(jìn)水，1948時(shí)左右
才發(fā)現(xiàn)機(jī)艙進(jìn)水，且此時(shí)一層住艙、空氣艙及機(jī)艙等部位均已積
水，以致船舶發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后無(wú)法及時(shí)有效開(kāi)展自救，終致船舶沉沒(méi)。
(2)船舶超載并冒險(xiǎn)航行
7
該輪開(kāi)航時(shí)，實(shí)際干舷高度遠(yuǎn)低于熱帶載重線核定的干舷高
度，屬超載航行，完貨后船舶呈尾傾，尾部甲板與水面基本持平，
在航行途中遭遇1.8-2.5米左右的中到大浪，受東北風(fēng)與西南漲
潮流疊加影響，船舶持續(xù)上浪并多艙進(jìn)水，導(dǎo)致船舶儲(chǔ)備浮力逐
步減少直至喪失。
(3)船舶未能保持良好的風(fēng)雨密
他用途
事發(fā)時(shí)該輪持有的海上貨船適航證書(shū)已失效公對(duì)打撈起
來(lái)的沉船現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)發(fā)現(xiàn)該輪開(kāi)航時(shí)生活區(qū)薩
空氣艙艙口不
能風(fēng)雨密關(guān)閉、機(jī)艙前壁存在開(kāi)口，機(jī)艙右側(cè)應(yīng)急逃生通道艙口
圍板有孔洞等隱患，致使船舶持續(xù)上后，海水進(jìn)入一層住艙、
空氣艙及機(jī)艙等部位，最終導(dǎo)致儲(chǔ)備浮力喪失而沉沒(méi)。
(4)船上人員應(yīng)急處置當(dāng)
該輪在發(fā)現(xiàn)船舶持
浪并有進(jìn)水情況后，未及時(shí)對(duì)機(jī)艙及
其他艙室進(jìn)行全面核當(dāng)發(fā)現(xiàn)船舶多艙持續(xù)進(jìn)水并存在沉船危
險(xiǎn)后，盲目采取掉》行動(dòng)返回石浦港，未及時(shí)向主管機(jī)關(guān)報(bào)告，
影響了對(duì)船的應(yīng)急救助。
(5>船舶安全管理缺失
登記所有人、經(jīng)營(yíng)人安徽華辰船務(wù)有限公司及船舶實(shí)際
經(jīng)營(yíng)管理人陳某法對(duì)船舶的安全管理缺失，未落實(shí)安全管理責(zé)
任，未為該輪辦理船舶安全管理證書(shū)和船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證，事故航
次船舶在未配備符合要求的合格船員的情況下超載航行，且未對(duì)
船上人員實(shí)施崗前安全教育與技能培訓(xùn)，也未督促船上開(kāi)展救
8
生、棄船等應(yīng)急演練。
8.責(zé)任認(rèn)定
本起事故是一起單方責(zé)任事故，“新華辰29”輪應(yīng)承擔(dān)事故
的全部責(zé)任。該輪實(shí)際擔(dān)任船長(zhǎng)職務(wù)的馮某良為事故的主要責(zé)任
人，船舶登記所有人、經(jīng)營(yíng)人安徽華辰船務(wù)有限公司與船
此報(bào)告僅用于促進(jìn)安全參考，不作其他用
經(jīng)營(yíng)管理人陳某法對(duì)事故負(fù)有管理責(zé)任。
9.調(diào)查機(jī)構(gòu)：寧波象山海事處
9

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