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淺析水利工程建設(shè)項目環(huán)評中的生態(tài)影響評價——以福州市江北城區(qū)山洪防治及生態(tài)補水工程為例

文檔作者：羅丹文檔來源：福州市環(huán)境科學(xué)研究		點擊數(shù)：	更新時間： 2024年09月03日
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上一篇：淺議新疆生態(tài)文明建設(shè)

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淺析水利工程建設(shè)項目環(huán)評中的生態(tài)影響評價
——以福州市江北城區(qū)山洪防治及生態(tài)補水工程為例
羅丹
(福州市環(huán)境科學(xué)研究院福建福州350011)
摘要水利工程在為人類社會和經(jīng)濟發(fā)展做出巨大貢獻的同時．也不可避免地給生態(tài)環(huán)境帶來各種不利的影響。以福州
市江北城區(qū)山洪防治及生態(tài)補水工程為例，在生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析、預(yù)測工程在建設(shè)和運營中可能給生態(tài)環(huán)境
帶來的不利影響。并提出相應(yīng)的措施。
關(guān)鍵詞水利工程環(huán)評生態(tài)影響
中圖分類號：$270．2 文獻標識碼：A 文章編號：1672—9064(2015)06-047—03
隨著我國經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展．水利水電事業(yè)也取得
了巨大成就。初步形成了防洪、排澇、灌溉、供水、發(fā)電等水利
工程體系。水利工程的建設(shè)在抗御水旱災(zāi)害、合理利用水資
源、促進工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。
然而，水利工程在為人類社會的發(fā)展做出巨大貢獻的同時。
也不可避免地給生態(tài)環(huán)境帶來各種不利影響El-2]。因此，做好
水利工程對生態(tài)環(huán)境的影響分析評價工作．揭示和認知這些
不利影響，并采取相應(yīng)的對策措施，減輕或消除不利影響，是
科學(xué)開發(fā)水利、保證生態(tài)平衡的前提[3]。本文以福州市江北
城區(qū)山洪防治及生態(tài)補水工程為例．在對生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進行
分析與評價的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程特點分析、預(yù)測工程在建設(shè)
和營運中可能給生態(tài)環(huán)境帶來不利的影響．進而提出相應(yīng)的
措施。
1工程概況
福州市江北城區(qū)山洪防治及生態(tài)補水工程以山洪防治
為主。結(jié)合城區(qū)內(nèi)河生態(tài)補水，兼顧改善江北城區(qū)的排澇條
件。工程沿福州市江北城區(qū)從西面到東北面周邊興建總長
28．7km的隧洞．并在城區(qū)周邊沿線山邊溝溪興建12個截洪
壩及相應(yīng)的排洪支洞，在園山設(shè)置分洪閘．通過城區(qū)上游的
浦IZl(西面)及下游魁岐(東面)隧洞出口，將5年一遇至50
年一遇山洪攔截后直排閩江。同時興建生態(tài)補水提水泵站、
補水支洞、管道及控制閘。平時從閩江浦1：3引水(設(shè)計引水流
量46m3，s)，經(jīng)五礦泵站抽水后利用排洪隧洞，經(jīng)八一水庫、
登云水庫蓄水，補水惠及新店片區(qū)和東片區(qū)共22條內(nèi)河．沿
線設(shè)置補水管道，出13以補水支洞及鋼管連接至內(nèi)河。并設(shè)
調(diào)流閥控制．
2生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查
2．1陸域生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查
(1)植被概況。項目經(jīng)過地區(qū)屬閩東南丘陵地形．沿線主
要為沖海積平原、微殘丘、剝蝕丘陵，以及低山地貌。植被分
為自然植被和人工植被兩大類型。自然植被為次生性季風(fēng)常
綠闊葉林、暖性針葉林、竹林等。人工植被為果林植被、農(nóng)作
植被、園地苗圃以及城市人工綠化帶為主。
(2)重點保護植物及古樹。經(jīng)實地踏勘、調(diào)查，在工程評
價范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)國家Ⅱ級重點保護植物——香樟、福建省級重
點保護植物——油杉．以及地方政府掛牌的古樹——古榕．
共28株。這些保護植物均位于永久占地區(qū)之外。
(3)珍稀保護動物。經(jīng)調(diào)查，評價區(qū)內(nèi)分布的野生保護動
物有兩棲類的國家Ⅱ級保護動物——虎紋蛙．爬行類的福建
省級保護動物——滑鼠蛇，國家Ⅱ級保護鳥類5種：松雀鷹、
蛇雕、褐翅鴉鵑、小鴉鵑、雕鸚，福建省級保護鳥類5種：白
鷺、家燕、金腰燕、喜鵲、畫鹛，福建省級保護的哺乳動物2
種：黃腹鼬、黃鼬。
(4)沿線敏感目標。工程隧洞沿線兩側(cè)500m范圍內(nèi)分
布有2處生態(tài)敏感目標．分別為福州國家森林公園和鼓山風(fēng)
景名勝區(qū)。
福州國家森林公園，自然植被茂密，保護良好，植被資源
豐富，主要植被類型有以馬尾松、杉木組成的暖性針葉林，以
殼斗科的米櫧、青岡、石櫟、南嶺栲和山茶科的木荷以及豆科
的臺灣相思等組成的常綠闊葉林。
鼓山風(fēng)景名勝區(qū)植被保護良好．山坡中上部為稀疏的馬
尾松林及以杜鵑+黃瑞木一芒萁組成的灌草叢．中部區(qū)域為
大面積的馬尾松純林．中下部為茂密的臺灣相思樹為主的闊
葉林。
2．2水生生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查
(1)閩江下游。春季對閩江下游(竹岐大橋以下)魚類進
行調(diào)查，閩江北港段以緞虎魚類、花鱸、餐、羅非魚等為主；閩
江南港以花鰷、七絲鱭、餐、羅非魚為主；閩江1：3以花鰷、七絲
鱭為主。調(diào)查魚類中還包括增殖放流魚類鰱、鳙，保護動物胭
脂魚，洄游魚類日本鰻鱺。河El半洄游魚類花鱸、花鰷、鯔魚
和鲅魚等。
(2)調(diào)蓄水庫。春季對調(diào)蓄的八一水庫和登云水庫進行
水生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查。2個水庫的葉綠素a含量均較高．浮游植
物有綠藻、硅藻、藍藻、甲藻、裸藻及隱藻等6門，以綠藻門種
類居多；浮游動物有輪蟲、原生動物、枝角類和橈足類等，以
原生動物和輪蟲居多。水庫目前的主要功能為灌溉、防洪。沒
有漁業(yè)生產(chǎn)。水庫魚類主要為鯉魚、鯽魚、草魚、白刀、鯰魚、
鰱魚等。
(3)內(nèi)河。項目涉及未補水的內(nèi)河水質(zhì)污染嚴重．基本沒
有魚類生存空間。
作者簡介：羅丹(1981一)，-Jr，博士，工程師，現(xiàn)從事環(huán)境科研及環(huán)境影4n評4ff．x-作。
萬方數(shù)據(jù) 2015．N0．6．o
3生態(tài)環(huán)境影響分析
3．1 對植被及植物資源的影響
施工活動對項目評價區(qū)內(nèi)植被及植物資源的影響主要
是生物量的喪失和對植物物種多樣性的影響。
項目建設(shè)過程將使用地范圍內(nèi)的地表植被遭受砍伐、鏟
除、掩埋及踐踏等方式的破壞。在截洪壩、泵站辦公區(qū)等工程
永久占地區(qū)，被破壞的植被均為永久性喪失；在施工場地、施
工便道等臨時占地區(qū)，被破壞的植被可以通過綠化、復(fù)墾等
措施加以恢復(fù)．這些區(qū)域植被的損失是暫時性的。
3．2對珍稀保護動物資源的影響
項目對珍稀保護動物的影響主要集中在建設(shè)期．運營期
的影響很小。
工程建設(shè)占地會造成生活于水稻田、池塘、溝渠的虎紋
蛙種群數(shù)量下降。但施工區(qū)內(nèi)所占用的水田、坑塘、水庫等面
積不大．很多原有的農(nóng)田已經(jīng)旱作．因此所影響的虎紋蛙種
群數(shù)量有限。滑鼠蛇生活在陸地上，活動面積較大，行動敏
捷。在工程建設(shè)期間大部分將遷移至它處．工程建設(shè)對于它
的影響相對較小。工程施工不涉及鳥類的棲息地．但會影響
其活動、取食場所的變化．將對這些鳥類棲息空間產(chǎn)生一定
影響．但鳥類遷移能力較強．受干擾后會遷移至周邊相似生
境中，工程建設(shè)對這些鳥類的種類、數(shù)量均無不良影響。黃
鼬、黃腹鼬棲息于山地和盆地邊緣．清晨和夜間活動。以鼠類
為主要食物，活動范圍廣泛，能適應(yīng)多種不同的棲息環(huán)境，移
動速度快．工程建設(shè)對其影響較小。
33對福州國家森林公園的影響
工程以隧洞形式穿越該森林公園．長度約1250m．在公
園范圍內(nèi)的八一水庫岸邊設(shè)有西洞121和東洞口．在森林公園
內(nèi)不設(shè)施工區(qū)、棄渣場，對森林公園的地面不造成擾動，避免
由于施工開挖造成的植被破壞。隧洞施工疏干排水，可能導(dǎo)
致小范圍內(nèi)地下水水位下降．對附近植被生長發(fā)育可能造成
短暫影響。由于場地地下水主要接受大氣降水補給，隧洞不
會顯著影響含水層的補給、徑流、排泄，在工程完成。地下水
水位恢復(fù)后，對森林公園內(nèi)植被影響較小。此外。施工期需臨
時征用公園的部分土地．短期內(nèi)將破壞支洞121的地貌和植
被。
3．4對鼓山風(fēng)景名勝區(qū)的影響
工程以隧洞形式穿越該風(fēng)景區(qū)范圍約8580m．外圍保護
地帶約650m。由于隧洞埋深較大(62～196m)，疏干量有限，
且該區(qū)降水豐富．隧洞頂部植物的生長主要依靠大氣降水補
給．隧洞開挖對洞頂植被的影響很小。施工期在景區(qū)及外圍
保護地帶內(nèi)設(shè)有3個施工區(qū)及施工支洞。施工區(qū)現(xiàn)狀為裸地
或棄土場．需I臨時征用土地，短期內(nèi)將破壞施工區(qū)及支洞口
的地貌和植被．項目建成后．有3處截洪壩位于風(fēng)景區(qū)及其
外圍保護地帶內(nèi)．將對風(fēng)景區(qū)的景觀產(chǎn)生一定影響。
3．5對閩江水生生態(tài)的影響
閩江下游河道在洪水、采砂及潮流沖刷等因素的綜合作
用下，河床下切嚴重。河床下切導(dǎo)致潮汐動力作用增強，漲退
潮流量增加．閩江下游水動力以潮流控制為主。項目取水口
為感潮河段．每天有兩次漲落潮．取水13處水位隨潮水漲落
而漲落．北港僅解放大橋以上高低潮位之間的容積即達
4400萬m3．本工程五礦泵站抽水流量為46m3／s，對閩江北港
水量削減的影響甚微．幾乎不會對下游水文情勢造成影響。
因此．不會改變該河段原有的水生生境．對魚類及其它水生
生物的組成和資源影響輕微。
3．6對調(diào)蓄水庫水生生態(tài)的影響
施工期間對八一、登云水庫進行清淤，使庫底物質(zhì)發(fā)生
擾動．水生生物數(shù)量短期內(nèi)有所下降，但由于水生生物本身
的適應(yīng)能力較強，清淤對水庫水生生物的影響是暫時的。工
程運營期，生態(tài)補水水源來自閩江，可改善八一、登云水庫的
水質(zhì)和水環(huán)境．且水庫與閩江屬同一流域．閩江水的引入不
會對水庫的水生生態(tài)產(chǎn)生明顯的影響。
3．7對內(nèi)河生態(tài)環(huán)境的影響
本工程生態(tài)補水的實施．使內(nèi)河水體流動起來．其補水
水源來自閩江，水質(zhì)良好．達到吐舊納新、流水不腐的效果，
通過稀釋作用降低污染物濃度．對內(nèi)河水質(zhì)有一定的改善作
用。內(nèi)河與閩江屬同一流域．閩江水的引入對原本已經(jīng)遭受
破壞的內(nèi)河水生生態(tài)系統(tǒng)來說是一種生態(tài)重建．將在一定程
度上改善補水片區(qū)內(nèi)河的水生態(tài)環(huán)境。
3．8對景觀生態(tài)環(huán)境的影響
項目在施工期對景觀生態(tài)環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在對景
觀美感的破壞上。施工過程中，評價區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)田景觀、林
地景觀、村落景觀及灌草叢景觀等景觀斑塊都將受到不同程
度的破壞．使景觀的破碎度和無序化程度增加．景觀美感下
降。但是施工期對景觀環(huán)境的影響是階段性的，待施工結(jié)束
后．通過綠化、補償?shù)仁侄危畢^(qū)域景觀將逐步得以恢復(fù)。
4保護生態(tài)環(huán)境措施
(1)嚴格按施工程序和水土保持措施要求，施工開挖的
棄渣、廢土堆放在指定的臨時堆置場．堆置場外圍應(yīng)進行堆
砌或設(shè)置擋土墻。臨時便道、施工區(qū)、I臨時堆場在完工之后應(yīng)
及時清理、覆土，盡快綠化。
(2)綜合考慮原有植被類型、氣候、土壤、地形等因素，施
工結(jié)束后對工程臨時占地進行有針對性修復(fù)：原地類為耕
地?；謴?fù)其耕作條件，進行復(fù)墾；原地類為園地，恢復(fù)為園地；
原地類為林地．進行植樹造林．采取喬、灌、草立體綠化方式
恢復(fù)植被。
(3)對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的位于施工區(qū)及排洪支洞100～200m之
內(nèi)的國家級、省級的重點保護植物及古樹采取掛牌或設(shè)立圍
欄的方式進行就地保護。
(4)施工隧道爆破工程應(yīng)避開兩棲類和爬行類動物的冬
眠期．以減輕因爆破對動物造成的危害。建議采用小劑量多
點延時爆破方式，減少振動影響。嚴格控制施工車輛、機械及
施工人員的活動范圍和施工作業(yè)帶寬度．以減少對地表植被
的碾壓，保護動物生境，嚴禁捕殺野生動物。
(5)嚴格控制福州國家森林公園內(nèi)隧洞口的施工作業(yè)范
圍，嚴禁在施工作業(yè)范圍及周邊區(qū)域隨意棄置建筑垃圾．進
水IZl施工圍堰產(chǎn)生的廢水應(yīng)采取切實可行的處理措施．盡可
(下轉(zhuǎn)第53頁)
萬方數(shù)據(jù) 2015．N0．6．o
用源頭避免的生態(tài)設(shè)計思想和全過程管理模式．基于對產(chǎn)品
整個生命周期的分析．在產(chǎn)品設(shè)計階段就考慮有利于垃圾分
類收集和避免污染環(huán)境。
(3)努力構(gòu)建垃圾治理多種經(jīng)營機制。目前財政投入不
足是制約生活垃圾處理的“瓶頸”。建立生活垃圾處理合理收
費制度是解決財政投資不足的有效措施。促進生活垃圾治理
的社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化進程。積極動員各方面的力量，共
同解決生活垃圾的治理問題。在現(xiàn)有的政府投資為主的基礎(chǔ)
上，通過政府相應(yīng)的扶植政策．吸引各種所有制經(jīng)濟成分投
入到生活垃圾治理的行列．以便加速其發(fā)展。
參考文獻
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(上接第48頁)
能減小施工對森林公園的不利影響。施工結(jié)束后．進水口護
坡應(yīng)以植物措施為主，采用鄉(xiāng)土樹種、草種進行綠化美化。
(6)嚴格控制鼓山景區(qū)內(nèi)的施工作業(yè)區(qū)。采取建設(shè)排水
溝，加強施工沿線管理，棄渣運至景區(qū)保護范圍之外等措施，
減少對植被的破壞。施工結(jié)束后及時采用鄉(xiāng)土林草植被恢
復(fù)，施工支洞121型式采用環(huán)保型設(shè)計，盡量減少洞121邊仰坡
的開挖。截洪壩體綠化設(shè)計方案應(yīng)與周邊景觀相協(xié)調(diào)。
(7)結(jié)合現(xiàn)有生態(tài)補水工程的經(jīng)驗和教iJiI，為保證本工
程生態(tài)補水能夠起到良好的改善內(nèi)河生態(tài)環(huán)境的效果．建議
采取以下措施：①進行河道清淤和截污以減少內(nèi)河污染物；
②不應(yīng)對內(nèi)河河底進行如“生態(tài)鋪砌”等硬化處理以提高河
道本身的自凈能力；③調(diào)節(jié)合適的內(nèi)河水位和河水流速，即
可讓污染物得到充分降解，又不會對底棲生物造成破壞。
5小結(jié)
隨著人們環(huán)保意識的增強．已經(jīng)充分認識到環(huán)境保護對
人類生存和可持續(xù)發(fā)展的重要性。水利工程開發(fā)在國民經(jīng)濟
建設(shè)和環(huán)境方面起到了積極作用．但也不可避免地在對生態(tài)
環(huán)境產(chǎn)生一些不利影響。并且許多影響是不確定的，具有長
期性、潛在性和不可逆性?。必須正確處理修建水利工程和
保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。通過生態(tài)環(huán)境影響評價，可以及早發(fā)
現(xiàn)水利工程實施過程中可能帶來的對生態(tài)環(huán)境的各種不利
影響．采取切實有效的改善措施，將工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的
不利影響降至最低。
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(上接第50頁)
工序，硅芯制備和產(chǎn)品整理工序酸腐蝕處理工序．氯硅烷儲
存和轉(zhuǎn)輸?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)：
(2)大氣污染物無組織排放源強確定中。應(yīng)多開展調(diào)查
研究，合理運用類比法和反推法來核算。再結(jié)合物料衡算的
理論計算結(jié)果，綜合性的確定源強；
(3)將大氣環(huán)境防護距離和衛(wèi)生防護距離的結(jié)果應(yīng)綜合
比對分析．同時參照相關(guān)行業(yè)標準最終確定大氣污染物無組
織排放的環(huán)境防護距離．
(4)從生產(chǎn)裝置自控、廢氣收集、凈化和監(jiān)測多方面共同
舉措減少無組織排放。
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