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特殊危險作業(yè)安全管理培訓

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特殊危險作業(yè)安全管理培訓
EIGHT SPECIAL OPERATION SAFETY MANAGEMENT TRAINING
備注：1
備注：2
定義
備注：3
是指當生產(chǎn)任務緊急或特殊，且不適合執(zhí)行一般性的安全操作規(guī)程，作業(yè)過程中容易發(fā)生人身傷害或財產(chǎn)損失且事故后果嚴重，需要采取特別控制措施后才能進行作業(yè)的活動。
01、定義
即：生產(chǎn)單位作業(yè)過程中可能涉及的動火、進入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時用電、動土、斷路等，對操作者本人、他人及周圍建(構(gòu))筑物、設備、設施的安全可能造成危害的作業(yè)稱為特殊作業(yè)。
備注：4
常規(guī)作業(yè)與特殊作業(yè)管理區(qū)別
特殊作業(yè)
動火
作業(yè)
吊裝
作業(yè)
高處
作業(yè)
動土
作業(yè)
臨時
用電
斷路
作業(yè)
盲板
抽堵
受限
空間
作業(yè)安全許可證
操作規(guī)程、日常管理等
工作前風險分析
 現(xiàn)場作業(yè)

常規(guī)作業(yè)
備注：5
案例

備注：6

案  例
2018年1月某企業(yè)特殊作業(yè)違章組照
柱子上有開關(guān)箱
可燃物著火
無高空作業(yè)三寶、無生命線
備注：7

啟 示
危險作業(yè)的安全管理職責不清或未落實，制度不健全，管理不到位；
危險作業(yè)的風險分析不足，防范措施缺少或不落實；
危險作業(yè)環(huán)節(jié)的人員缺乏基本安全意識和技能；
現(xiàn)場人員重視不夠，不能嚴格按規(guī)程辦理；
對外來施工隊伍的安全監(jiān)管不力（資質(zhì)、教育、監(jiān)管）。
備注：8
特殊作業(yè)安全管理一般性要求

備注：9

特殊作業(yè)安全管理一般性要求
必須制定有針對性的相應管理制度，對如何進行申請、風險分析、措施制訂和確認、監(jiān)測與監(jiān)護、審核審批、應急管理等方面作出規(guī)定
做出規(guī)定
作業(yè)前，應對參加作業(yè)的人員進行安全教育
安全教育
特殊作業(yè)安全許可證必須嚴格落實；
安全許可證
作業(yè)人員必須持證上崗（特種作業(yè)人員）、授權(quán)上崗
持證上崗
備注：10

特殊作業(yè)安全管理一般性要求
作業(yè)現(xiàn)場必須有相關(guān)的特殊作業(yè)安全許可證、有警示標志和警戒、現(xiàn)場監(jiān)護；
現(xiàn)場監(jiān)護
作業(yè)現(xiàn)場的安全措施必須已得到相關(guān)人確認；
提前確認
相關(guān)人員必須按要求現(xiàn)場確認、簽字；
確認簽字
必須加強作業(yè)過程監(jiān)督。
加強監(jiān)督
備注：11

特殊作業(yè)安全管理一般性要求
作業(yè)申請
風險評估
安全措施
現(xiàn)場核查
批準作業(yè)
書面審查
作業(yè)結(jié)束
作業(yè)核實
恢復現(xiàn)場
關(guān)閉作業(yè)
實施作業(yè)
作
業(yè)
許
可
管
理
流
程
作業(yè)申請
作業(yè)批準
作業(yè)實施
作業(yè)關(guān)閉
延期
變化
終止

不合格
不合格
安全交底
作業(yè)核實
備注：12
特殊危險作業(yè)的安全基本要求

備注：13

（一）動火作業(yè)安全
動火作業(yè)容易引發(fā)事故
備注：14

（一）動火作業(yè)安全
 1、?動火作業(yè)定義（禁火區(qū)的動火作業(yè)）

能直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設置以外的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪、切割等進行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。
備注：15

（一）動火作業(yè)安全
 2、動火作業(yè)職責
負責辦理《許可證》并對動火作業(yè)負全面責任。

動火作業(yè)負責人

動火作業(yè)人
負責辦理《許可證》并對動火作業(yè)負全面責任。
 應堅守崗位，不準脫崗；在動火期間，不準兼做其它工作。
對所屬生產(chǎn)系統(tǒng)在動火過程中的安全監(jiān)管負責。參與制定、負責落實動火安全措施
對動火分析方法和分析結(jié)果負責。到現(xiàn)場取樣分析，《許可證》簽字，不得用合格等字樣代替分析數(shù)據(jù)。
是安全措施現(xiàn)場落實情況的最終確認人，對自己的批準簽字負責。

監(jiān)火人

動火部位負責人

動火分析人

動火作業(yè)審批人
備注：16

（一）動火作業(yè)安全
3、動火作業(yè)分級
特殊動火作業(yè)
在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其它特殊危險場所進行的動火作業(yè)。
一級動火作業(yè)
在易燃易爆場所進行的除特殊動火作業(yè)以外的動火作業(yè)
二級動火作業(yè)
除特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的禁火區(qū)的動火作業(yè)
備注：17

（一）動火作業(yè)安全
注  意
帶壓不置換動火作業(yè)按特殊動火作業(yè)管理。
廠區(qū)管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。
凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、取樣分析合格并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災、爆炸危險性大小，經(jīng)廠安全管理部門批準，動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。
遇節(jié)日、假日或其它特殊情況時，動火作業(yè)應升級管理。
備注：18

（一）動火作業(yè)安全
4、動火作業(yè)主要安全要求
（1）動火作業(yè)應辦理《動火作業(yè)安全許可證》（以下簡稱《許可證》）
注意
在受限空間、高處等進行動火作業(yè)時，還須執(zhí)行進入受限空間和高處作業(yè)的相關(guān)安全規(guī)定。
備注：19

（一）動火作業(yè)安全
（2）甲、乙類設備設施的動火作業(yè)，應將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，并進行清洗、置換，取樣分析合格后方可動火作業(yè)。
4、動火作業(yè)主要安全要求
備注：20

（一）動火作業(yè)安全
（3）特殊動火作業(yè)
4、動火作業(yè)主要安全要求
在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不得進行帶壓不置換動火作業(yè)
動火作業(yè)過程中，應使系統(tǒng)保持正壓，嚴禁負壓動火作業(yè)
備注：21

（一）動火作業(yè)安全
（4）動火分析
4、動火作業(yè)主要安全要求
動火作業(yè)前應進行安全分析，?動火分析的取樣點要有代表性。
取樣與動火間隔不得超過30 min；
使用便攜式可燃氣體檢測儀或其它類似手段進行分析時，檢測設備應經(jīng)標準氣體樣品標定合格。
合格判定
（最好是0）
當被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時，其被測濃度應不大于0.5%（體積百分數(shù)）；

當被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時，其被測濃度應不大于0.2%（體積百分數(shù)）。
備注：22

（一）動火作業(yè)安全
（5）對《許可證》的有關(guān)要求：
4、動火作業(yè)主要安全要求
《許可證》應以明顯標記加以區(qū)分三個級別
《許可證》實行一個動火點、一張動火證的動火作業(yè)管理，有效期一般不超過一個班次。
管理要求
2
4
5
3
1
《許可證》逐項填寫，不得空項
《許可證》一般為一式三聯(lián)
《許可證》保存期限至少為1年
備注：23

（一）動火作業(yè)安全
5、動火作業(yè)六大禁令

不與生產(chǎn)系統(tǒng)可靠隔絕，禁止動火
不消除周圍易燃物，禁止動火。
沒有消防措施，禁止動火。
動火許可證未經(jīng)批準，禁止動火
不清洗，置換不合格，禁止動火
不按時作動火分析，禁止動火

05
備注：24

（二）受限空間作業(yè)安全
受限空間作業(yè)安全
備注：25

受限空間作業(yè)安全
受限空間定義
受限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間
受限空間的特點
空間有限（但人可以進入作業(yè)）
進出口受限，不能自如進出
非設計用來給員工長時間在內(nèi)工作的場所
主要事故類型
中毒、窒息、火災、爆炸、淹溺、吞沒、機械傷害等
備注：26

受限空間作業(yè)安全
特殊情況（一）
圍   堤
符合下列條件之一的圍堤，可視為受限空間：
高于1.2m的垂直墻壁圍堤，且圍堤內(nèi)外沒有固定上下的臺階；
在圍堤區(qū)域內(nèi)，作業(yè)者身體暴露于物理或化學危害之中
圍堤內(nèi)可能存在比空氣重的有毒有害氣體。
備注：27

受限空間作業(yè)安全
特殊情況（一）
動土或開渠
符合下列條件之一的動土或開渠，可視為受限空間：
動土或開渠深度大于1.2m，作業(yè)時人員的頭部在地面以下的；
在動土或開渠區(qū)域內(nèi)，身體處于物理或化學危害之中；
在動土或開渠區(qū)域內(nèi)，可能存在比空氣重的有毒有害氣體；
在動土或開渠區(qū)域內(nèi)，沒有撤離通道的。
備注：28

受限空間作業(yè)安全
受限空間作業(yè)定義
指作業(yè)人員進入受限空間內(nèi)進行施工、檢修、保養(yǎng)、排障、清理等作業(yè)的活動。
備注：29
在保障安全的前提下進入受限空間實施作業(yè)任務。作業(yè)前應了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、要求，熟知作業(yè)中的危害因素和應采取的安全措施；
確認安全防護措施落實情況 ；
遵守受限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用受限空間作業(yè)安全設施與個體防護用品；
應與監(jiān)護人員進行必要的、有效的安全、報警、撤離等雙向信息交流 ；
服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮，如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護人員不履行職責時，應停止作業(yè)并撤出受限空間
在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時，應立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號，迅速撤離現(xiàn)場

受限空間作業(yè)安全
進入受限空間作業(yè)的安全職責
作
業(yè)
人
員
備注：30

受限空間作業(yè)安全
進入受限空間作業(yè)的安全職責

對受限空間作業(yè)人員的安全負有監(jiān)督和保護的職責；
了解可能面臨的危害，對作業(yè)人員出現(xiàn)的異常行為能夠及時警覺并做出判斷。與作業(yè)人員保持聯(lián)系和交流，觀察作業(yè)人員的狀況；
當發(fā)現(xiàn)異常時，立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報，并幫助作業(yè)人員從受限空間逃生，同時立即呼叫緊急救援  ；
掌握應急救援的基本知識 。

監(jiān)
護
人
員

到現(xiàn)場了解受限空間內(nèi)外情況，檢查各項安全措施的落實情況。
到現(xiàn)場了解受限空間內(nèi)外情況；
審查《許可證》的辦理是否符合要求；
督促檢查各項安全措施的落實情況 。

審
批
人
員
備注：31

受限空間作業(yè)安全
進入受限空間作業(yè)的安全職責

對受限空間作業(yè)安全負全面責任； 
在受限空間作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方案和防護設施及用品達到安全要求后，才可安排人員進入受限空間作業(yè)；
在受限空間及其附近發(fā)生異常情況時，應停止作業(yè)；
檢查、確認應急準備情況，核實內(nèi)外聯(lián)絡及呼叫方法；
對未經(jīng)允許試圖進入或已經(jīng)進入受限空間者進行勸阻或責令退出

作
業(yè)
負
責
人
備注：32

受限空間作業(yè)安全
進入受限空間作業(yè)注意事項
受限空間作業(yè)應辦理
受限空間與其他系統(tǒng)連通的可能危及安全作業(yè)的管道應采取有效隔離措施
清洗或置換
通風：自然通風、機械通風（防爆風機），禁止向受限空間充氧氣或富氧空氣
監(jiān)測分析作業(yè)前30 min內(nèi)，應對受限空間進行氣體采樣分析，分析合格后方可進入；采樣點應有代表性，容積較大的受限空間，應采取上、中
備注：33

受限空間作業(yè)安全
個體防護措施

受限空間經(jīng)清洗或置換不能達到要求時，應采取相應的防護措施方可作業(yè)。
清洗或置換達標
在缺氧或有毒的受限空間作業(yè)時，應佩戴隔離式防護面具（空呼器等），必要時作業(yè)人員應拴帶救生繩。
佩戴防護面具
在易燃易爆的受限空間作業(yè)時，應穿防靜電工作服、工作鞋，使用防爆型低壓燈具及不發(fā)生火花的工具。
勞動保護用品齊全
在有酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間作業(yè)時，應穿戴好防酸堿工作服、工作鞋、手套等護品。
防酸堿服的穿戴
01
02
04
03
備注：34

受限空間作業(yè)安全
照明要求

01
02
03
進入有限空間作業(yè)應有足夠的照明，設備內(nèi)照明電壓應不大于36V
在潮濕或狹小容器內(nèi)作業(yè)應小于12V，所有燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求；
使用的電動工具必須裝有漏電保護裝置。
36V
12V
漏電保護
備注：35

受限空間作業(yè)安全
相關(guān)作業(yè)

受限空間作業(yè)安全
備注：36

受限空間作業(yè)安全
相關(guān)作業(yè)
      在進入受限空間作業(yè)的同時，如有高處作業(yè)、動火作業(yè)的應按相關(guān)規(guī)定辦理。
“
”
備注：37

受限空間作業(yè)安全
受限空間作業(yè)安全許可證示例
備注：38

高處作業(yè)安全
備注：39

高處作業(yè)安全
高處作業(yè)定義
1、高處作業(yè)定義
高處作業(yè)凡距墜落高度基準面2m及其以上，有可能墜落的作業(yè)，稱為高處作業(yè)。
雖在2米以下，但在作業(yè)地段坡度大于45度的斜坡或附近有洞、坑、井、溝等臨邊，或有風雪襲擊、機械震動、設備和管道易泄漏，或有可能排放有害氣體、液體、熔融物，或有轉(zhuǎn)動機械及其他易傷人的物體等，應視為高處作業(yè) 
備注：40

高處作業(yè)安全
 2、高處作業(yè)分級
2m≤h＜5m	一級高處作業(yè)
5m≤h＜15m	二級高處作業(yè)
l5m≤h＜30m	三級高處作業(yè)
h≥30m	特級高處作業(yè)
備注：41

高處作業(yè)安全
3、高處作業(yè)安全

04
避免高空作業(yè)：從地面直接接觸設備。
避免高空作業(yè)：通過電梯或階梯（如無階梯，用梯子）到達固定的工作平臺或者在工作區(qū)周邊架設欄桿避免跌落。
使用可移動的工作平臺或腳手架。
使用梯子：如必要需配合防墜裝置和安全網(wǎng)。
備注：42

高處作業(yè)安全
3、高處作業(yè)安全

避免高空作業(yè)：從地面直接接觸設備。

避免高空作業(yè)：通過電梯或階梯（如無階梯，用梯子）到達固定的工作平臺或者在工作區(qū)周邊架設欄桿避免跌落。
使用可移動的工作平臺或腳手架。
使用梯子：如必要需配合防墜裝置和安全網(wǎng)。
01
02
03
04
備注：43

高處作業(yè)安全
 4、高處作業(yè)安全職責
作業(yè)負責人職責 
負責按規(guī)定進行風險分析，辦理《高處作業(yè)安全許可證》，制定安全措施并監(jiān)督實施，組織安排作業(yè)人員，對作業(yè)人員進行安全教育，確保作業(yè)安全

作業(yè)人員職責 
清楚作業(yè)的風險，按規(guī)定穿戴勞動防護用品和安全保護用具，認真執(zhí)行安全措施，在安全措施不完善或沒有辦理有效許可證時應拒絕高處作業(yè)； 
備注：44

高處作業(yè)安全
 4、高處作業(yè)安全職責
監(jiān)護人職責 
負責確認作業(yè)安全措施和啟動應急處置方案，遇有危險情況時命令停止作業(yè)；
高處作業(yè)過程中不得離開作業(yè)現(xiàn)場；
監(jiān)督作業(yè)人員按規(guī)定完成作業(yè)，及時糾正違章行為。
作業(yè)所在區(qū)域負責人職責
同作業(yè)負責人檢查落實現(xiàn)場作業(yè)安全措施，確保作業(yè)場所符合高處作業(yè)安全規(guī)定 。
審批簽字人的職責
到現(xiàn)場對高處作業(yè)的組織、安全措施等的落實進行核實，對簽字行為和后果負責。 
備注：45

高處作業(yè)安全
5、高處作業(yè)的主要安全要求
進行高處作業(yè)前，進行風險險辨識，制定相應的作業(yè)程序及安全措施。
高處作業(yè)人員持證上崗或授權(quán)上崗，對患有職業(yè)禁忌證（如高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神疾病等）、年老體弱、疲勞過度、視力不佳及其他不適于高處作業(yè)的人員，不得進行高處作業(yè)。
必須辦理《高處作業(yè)安全許可證》，落實安全防護措施后方可作業(yè)。
監(jiān)護人應堅守崗位。
風險辨識
授權(quán)上崗
風險辨識
風險辨識
備注：46

高處作業(yè)安全
6、高處作業(yè)證示例
WORD版本
備注：47

臨時用電作業(yè)安全安全
水泥污垢
箱體放在潮濕地上
無門
?
備注：48
1、定義
超過6個月的用電，不能視為臨時用電，必須按照相關(guān)工程設計規(guī)范配置線路。
注意
臨時用電是指非標準設計配置的，在正式運行的電源上所接的非永久性用電，即除按標準成套配置的，有插頭、連線、插座的專用接線排和接線盤以外的，所有其他用于臨時性用電的電纜、電線、電氣開關(guān)、設備等（以下簡稱臨時用電線路）。

臨時用電作業(yè)安全
備注：49
2、臨時用電作業(yè)的危險
臨時用電作業(yè)時，如果沒有有效的個人防護裝備和防護措施、設備，容易發(fā)生觸電、電弧燒傷等，造成人員傷亡，同時還有可能造成火災、爆炸。
 燒焦的手套
配電盤燒焦

臨時用電作業(yè)安全
備注：50
 3、臨時用電作業(yè)職責
作業(yè)負責人職責
負責按規(guī)定辦理《臨時用電作業(yè)安全許可證》，制定安全措施并監(jiān)督實施，組織安排作業(yè)人員，對作業(yè)人員進行安全教育，確保作業(yè)安全。
作業(yè)人員職責
應遵守用電和臨時用電作業(yè)安全管理規(guī)定，按規(guī)定穿戴勞動防護用品和安全保護用具，認真執(zhí)行安全措施，在安全措施不完善或沒有辦理有效許可證時應拒絕臨時用電作業(yè) 。
作業(yè)所在區(qū)域負責人職責
同作業(yè)負責人檢查落實現(xiàn)場作業(yè)安全措施，確保作業(yè)場所符合臨時用電作業(yè)安全規(guī)定 。
01
02
03
審批簽字人的職責
到現(xiàn)場對臨時用電作業(yè)的組織、安全措施等的落實進行核實，對簽字行為和后果負責。 
04

臨時用電作業(yè)安全
備注：51
4、臨時用電作業(yè)的主要安全要求

1）安裝、拆除或維修臨時用電線路應由電氣專業(yè)人員進行
2）在開關(guān)上安裝、拆除臨時用電線路時， 其上一級開關(guān)應斷電上鎖，并加掛安全警示標牌。
3）在運行的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)和具有火災爆炸危險場所內(nèi)不應接臨時電源，確需時應對周圍環(huán)境進行可燃氣體檢測分析并符合規(guī)范要求。
4）臨時用電線路應有防雨、防潮、接地、漏電保護；
5）經(jīng)過有高溫、振動、腐蝕、積水及機械損傷等危害的部位，不得有接頭，并應采取相應的保護措施

臨時用電作業(yè)安全
備注：52
4、臨時用電作業(yè)的主要安全要求

6）動力和照明線路應分路設置；
7）臨時用電的配電盤/箱應有安全警示標識，盤、箱、門應能牢靠關(guān)閉并能上鎖。
8）移動設備、手持式電動工具應逐個配置漏電保護器和電源開關(guān)。
9）行燈電壓不應超過36 V；在特別潮濕的場所或塔、釜、槽、罐等金屬設備內(nèi)作業(yè)，臨時照明行燈電壓不應超過12V；
10）火災爆炸危險場所應使用相應防爆等級的電源及電氣元件，并采取相應的防爆安全措施;
11）臨時用電線路應由電氣專業(yè)人員檢查合格后方可使用，搬遷或移動后的應再次檢查確認。

臨時用電作業(yè)安全
備注：53
5、臨時用電作業(yè)許可

《臨時用電作業(yè)安全許可證》的辦理應執(zhí)行作業(yè)許可的相關(guān)管理規(guī)定；

臨時用電許可證的有效期一般五天，最長為一周；有效期內(nèi)應每天進行用電線路安全確認并簽字；

臨時用電作業(yè)涉及動火、高處、進入受限空間等作業(yè)時，應同時辦理相關(guān)許可證。

臨時用電
作業(yè)許可

臨時用電作業(yè)安全
備注：54

臨時用電作業(yè)安全
6、臨時用電作業(yè)許可證示例
WORD版本
備注：55
謝謝您的觀看！
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備注：56

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