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防護(hù)施工人員安全教育培訓(xùn)

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施工人員安全教育培訓(xùn)（防護(hù)工程）
培訓(xùn)主要內(nèi)容
一、培訓(xùn)目的
二、安全生產(chǎn)基本知識
三、施工現(xiàn)場安全須知
四、事故案例
一、培訓(xùn)目的
         
1、強(qiáng)化安全意識，確保施工安全。 
2、實(shí)現(xiàn)意識轉(zhuǎn)變：要我安全      我要安全      我會安全
我們不希望……
我們希望……
所有員工都應(yīng)遵守：
嚴(yán)格遵守安全操作程序，不明即問；
不要貪圖方便而不遵守安全規(guī)定；
保持工作現(xiàn)場的清潔及整潔；
積極參加安全培訓(xùn)和各種安全活動。
嘿！新環(huán)境，看不懂!
或
我早懂了!沒事!
安全大過天！
安全關(guān)系你，關(guān)系你的親人，關(guān)系公司的正常生產(chǎn)，關(guān)系你的工友。
好奇：“那里面有什么，讓我打開看看”---不！
老經(jīng)驗(yàn)：“這機(jī)器我以前用過，我開給你看看”---不！
僥幸：“我一直這么接線，一直沒事。”---不！
不懂就問，問你的主管、師傅；看操作說明；

備注：10
安全是一個共同的目標(biāo)。作為貴隆高速公路參建的員工，你：
不但負(fù)責(zé)生產(chǎn)的產(chǎn)量，
還要負(fù)責(zé)產(chǎn)品的質(zhì)量，
更要負(fù)責(zé)本區(qū)域/崗位的安全！
這就是 安全責(zé)任制 ！
二、安全生產(chǎn)基本知識
1、我國的安全生產(chǎn)方針是：
安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。

2、 “安全第一”的含義：
   安全第一，就是在生產(chǎn)過程中把安全放在第一重要的位置上，切實(shí)保護(hù)勞動者的生命安全和身體健康。堅(jiān)持安全第一，是貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。
3、安全上1000-1≠999法則
有了安全
沒了安全
4、安全生產(chǎn)的含義是什么？
安全生產(chǎn)是指在施工生產(chǎn)活動中
通過人、機(jī)、物料、環(huán)境的和諧運(yùn)作
使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)
切實(shí)保護(hù)勞動者的生命安全和身體健康
5、勞動保護(hù)

指采取各種組織措施和技術(shù)措施，不斷改善勞動條件，預(yù)防工傷事故和職業(yè)病，達(dá)到對勞動者在生產(chǎn)過程中生命安全和身體健康的保護(hù)。
6、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)有的責(zé)任
①認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本隊(duì)人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)；
②按制度嚴(yán)格履行各項(xiàng)勞務(wù)用工手續(xù)，做好本隊(duì)人員的崗位安全培訓(xùn)，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊(duì)人員遵守勞動安全紀(jì)律，做的不違章指揮，制止違章作業(yè)；
施工隊(duì)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)有的責(zé)任
③必須保持本隊(duì)人員的相對穩(wěn)定。人員變更，須事先向有關(guān)部門申報(bào)，并按規(guī)定辦理各種手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)并進(jìn)行必要的崗前安全教育后，新來人員方準(zhǔn)上崗；
④根據(jù)上級的交底向本隊(duì)各工種進(jìn)行詳細(xì)的書面安全交底，針對當(dāng)天任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全講話，監(jiān)督其執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決；
施工隊(duì)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)有的責(zé)任
⑤定期和不定期組織檢查本隊(duì)人員作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，重大隱患應(yīng)立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理；
⑥發(fā)生因工傷亡或未遂事故，要保護(hù)好現(xiàn)場，做好負(fù)傷人員的搶救工作，并立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
7、班組長的安全生產(chǎn)責(zé)任：
①認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作要求，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)；
②經(jīng)常組織班組人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人防護(hù)用品，不斷提高班組人員自保能力；
班組長的安全生產(chǎn)責(zé)任
③認(rèn)真落實(shí)施工員的安全交底，做好班前講話，不違章指揮和冒險(xiǎn)蠻干；

④經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；
班組長的安全生產(chǎn)責(zé)任
⑤認(rèn)真做好新工人的崗前安全教育；

⑥發(fā)生因工傷亡或未遂事故，要保護(hù)好現(xiàn)場，并立即上報(bào)生產(chǎn)指揮者。
8、工人安全生產(chǎn)責(zé)任
1、樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想，增強(qiáng)自我保護(hù)意識。
2、自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格按照安全技術(shù)交底施工，自身不違章作業(yè)，不違犯勞動紀(jì)律，并有責(zé)任隨時勸阻他人違章作業(yè)。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)，不斷提高個體和群體保護(hù)能力，提高自防、互防、自控、聯(lián)控的安全技能，做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”，在可能情況下保護(hù)別人不被傷害；在自己身體狀態(tài)特別不佳或心情極度不好而有可能影響到生產(chǎn)安全的情況下，不強(qiáng)行上崗工作。
工人的安全生產(chǎn)責(zé)任
4、服從管理，愛護(hù)和正確使用各種機(jī)器、設(shè)備、工具和勞動防護(hù)用品、用具，進(jìn)入施工（生產(chǎn)）作業(yè)現(xiàn)場，按規(guī)定自覺穿戴并使用好勞動防護(hù)用品。
5、了解和熟悉其作業(yè)場所存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，作業(yè)前對使用的機(jī)器、設(shè)備、工具和作業(yè)環(huán)境安全情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
6、積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握本崗位安全操作技能，提高自身素質(zhì)和操作水平；從事特種作業(yè)或技術(shù)工種的人員還要取得特種作業(yè)資格，做到持證上崗、安全生產(chǎn)。
工人的安全生產(chǎn)責(zé)任
7、對施工現(xiàn)場不具備安全生產(chǎn)條件，有權(quán)建議改進(jìn)；對違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告；有權(quán)主動提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。
8、對因違章操作、盲目蠻干、冒險(xiǎn)作業(yè)或不服管理、不聽指揮而造成本人及他人人身傷害事故和經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的，由其本人承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
9、養(yǎng)成良好習(xí)慣，經(jīng)常保持作業(yè)環(huán)境整潔衛(wèi)生有序，做到文明生產(chǎn)；積極參加各種安全生產(chǎn)活動，爭當(dāng)安全生產(chǎn)先進(jìn)個人。
10、及時報(bào)告?zhèn)鍪鹿屎碗U(xiǎn)肇事故，協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場，參與事故分析討論并踴躍發(fā)言；積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi)活動。
9、什么叫違章指揮？
不遵守安全生產(chǎn)規(guī)程、制度和安全技術(shù)交底或擅自更改者；指令未經(jīng)培訓(xùn)和無《特種作業(yè)操作證》的工人上崗作業(yè)的；指揮工人在安全防護(hù)措施或設(shè)備上有缺陷，隱患未解決的條件下冒險(xiǎn)進(jìn)行作業(yè)；發(fā)現(xiàn)違章不制止等均為違章作業(yè)。
10．什么叫違章作業(yè)？
不遵守施工現(xiàn)場安全制度，進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽，高處作業(yè)不系安全帶和不正確使用個人防護(hù)用品；擅自動用機(jī)電設(shè)備或拆改挪動設(shè)施、設(shè)備，違反有關(guān)規(guī)定隨意爬腳手架等均為違章作業(yè)。
11、什么是違反勞動紀(jì)律
勞動紀(jì)律是用人單位為形成和維持生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保證勞動合同得以履行，要求全體員工在集體勞動、工作、生活過程中，以及與勞動、工作緊密相關(guān)的其他過程中必須共同遵守的規(guī)則。 從其內(nèi)涵可知，勞動紀(jì)律的目的是保證生產(chǎn)、工作的正常運(yùn)行；勞動紀(jì)律的本質(zhì)是全體員工共同遵守的規(guī)則；勞動紀(jì)律的作用是實(shí)施于集體生產(chǎn)、工作、生活的過程之中。
12、“四不傷害”指的是什么？
不傷害自己
不傷害別人
不被別人傷害
保護(hù)他人不受傷害
13、  “ 四不放過” 指的是什么？
“四不放過”原則，是要求對安全生產(chǎn)工傷事故必須進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的調(diào)查處理，接受教訓(xùn)，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。其具體內(nèi)容是：
1.事故原因未查清不放過
2.事故責(zé)任人未處理不放過
3.整改措施未落實(shí)不放過
4.事故責(zé)任人員未受到教育不放過
三、施工現(xiàn)場安全須知
1、防護(hù)工程的危險(xiǎn)源識別
隱患：
不正常的環(huán)境。如：異味、損壞的設(shè)施、不安全的堆垛、漏液等
不正常的設(shè)備。如：安全防護(hù)設(shè)施損壞、電氣箱或操作按鈕損壞、電線裸露、抽風(fēng)損壞、廢水系統(tǒng)失效等
不正確的行為。如：未正確佩戴PPE、接觸運(yùn)動部件、未掛牌上鎖即進(jìn)行維修、速度過快的叉車、廢棄物亂丟等
人員異常狀態(tài)。如：飲酒、精神極差、癲癇等
2、安全責(zé)任 – 事故及隱患報(bào)告
3、進(jìn)入施工現(xiàn)場應(yīng)遵守的規(guī)定
①所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員必須服從項(xiàng)目管理人員的管理；
②按規(guī)定佩戴安全帽、安全帶和其他防護(hù)用品，遵章守紀(jì)，堅(jiān)守崗位，作業(yè)時思想要集中；
③嚴(yán)禁酒后、疲勞上崗作業(yè)；

進(jìn)入施工現(xiàn)場應(yīng)遵守的規(guī)定
④不得在林區(qū)周邊、油庫附近吸煙動火等；
⑤不得隨意觸摸非本人操作的設(shè)備、電閘、閥門、開關(guān)等；
⑥要嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，不得違章作業(yè)，對違章作業(yè)的指令有拒絕權(quán)，有責(zé)任制止他人違章作業(yè)；
進(jìn)入施工現(xiàn)場應(yīng)遵守的規(guī)定
⑦工地上的危險(xiǎn)區(qū)域、便道、設(shè)備等處所懸掛的各種“禁止、警告、指令、提示”的標(biāo)志牌，任何人不準(zhǔn)隨意拆掉、移動或損壞。
⑧宿舍用電，不得隨意私自搭接，充電設(shè)備不要捂、蓋，防止不散熱引發(fā)火災(zāi)。
四、事故案例
觸目驚心的畫面，令人悲傷的場景，是否讓我們感到心靈震撼？！
血淚的昭示，悲劇的追問，是誰在忽視安全？又是誰在忽視人們的生命？
是你？是他？還是我們自己？
答案：是安全生產(chǎn)中的“三違”！
違章指揮  違章操作  違反勞動紀(jì)律
違章指揮 
主要是指生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營者違反安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、制度和有關(guān)規(guī)定指揮生產(chǎn)的行為。違章指揮具體包括：不遵守安全生產(chǎn)規(guī)程、制度和安全技術(shù)措施或擅自變更安全工藝和操作程序，指揮者未經(jīng)培訓(xùn)上崗，使用未經(jīng)安全培訓(xùn)的勞動者或無專門資質(zhì)認(rèn)證的人員；指揮工人在安全防護(hù)設(shè)施或設(shè)備有缺陷、隱患未解決的條件下冒險(xiǎn)作業(yè)；發(fā)現(xiàn)違章不制止等。 
違章操作
主要是指現(xiàn)場操作工人違反勞動生產(chǎn)崗位的安全規(guī)章和制度，如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、工人安全守則、安全用電規(guī)程、交接班制度等以及安全生產(chǎn)通知、決定等作業(yè)行為。違章作業(yè)具體包括：不遵守施工現(xiàn)場的安全制度，進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽、高處作業(yè)不系安全帶和不正確使用個人防護(hù)用品；擅自動用機(jī)械、電氣設(shè)備或拆改挪用設(shè)施、設(shè)備；隨意爬腳手架和高空支架等。 
違反勞動紀(jì)律
主要是指工人違反生產(chǎn)經(jīng)營單位的勞動規(guī)則和勞動秩序，即違反單位為形成和維持生產(chǎn)經(jīng)營秩序、保證勞動合同的得以履行，以及與勞動、工作緊密相關(guān)的其他過程中必須共同遵守的規(guī)則。違反勞動紀(jì)律具體包括：不履行勞動合同及違約承擔(dān)的責(zé)任，不遵守考勤與休假紀(jì)律、生產(chǎn)與工作紀(jì)律、獎懲制度、其他紀(jì)律等。
“三違”是安全生產(chǎn)的大敵
盲目操作更可怕
事故原因
1.物的不安全狀態(tài)。物的安全狀態(tài)是保證機(jī)械安全的重要前提和物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.人的不安全行為。是引發(fā)事故的另一個直接原因。
3.安全管理缺陷。是事故的間接原因，但在一定程度上又是主要原因。
不佩戴安全帽
酒后、疲勞上崗
私自違規(guī)操作
新員工未培訓(xùn)
攪拌機(jī)
安全附件
轉(zhuǎn)動部位未隔離、電氣開關(guān)裸露等
大雨大風(fēng)等惡劣天氣
人的因素
管理因素
物的因素
物環(huán)境因素
事
故
統(tǒng)稱人的因素
統(tǒng)稱物的因素
容易發(fā)生事故的心理
我行我素
安全意識和責(zé)任心不夠強(qiáng)
好奇心強(qiáng)，活潑好動
血?dú)夥絼?，逞?qiáng)好勝
自恃自己體力強(qiáng)，不注意
   勞逸結(jié)合
涉世不深，情緒不穩(wěn)定

四、事故案例
東莞“4·13”龍門吊倒塌重大事故
2016年4月13日，廣東東莞市麻涌鎮(zhèn)一預(yù)制構(gòu)件廠發(fā)生的門式起重機(jī)傾覆砸到住人集裝箱組合房屋的事故。截至13日18時，事故共有51人傷亡，其中死亡18人（女性1人，男性17人），入院治療18人，重傷4人。
事故調(diào)查結(jié)果
【直接原因】
1.起重機(jī)遭遇到特定方向的請對流天氣突襲；2.起重機(jī)夾軌器處于非工作狀態(tài)；3.起重機(jī)受風(fēng)力作業(yè)，移動速度逐漸加大，最后由于速度快、慣性大，樁基止擋出軌遇阻礙傾覆；4.住人集裝箱組合房處于起重機(jī)傾覆范圍內(nèi)。
【間接原因】
1.新僑公司（梁場施工隊(duì)伍）特種設(shè)備管理不到位。新僑公司作為事故起重機(jī)實(shí)際使用單位，特種設(shè)備安全使用管理嚴(yán)重不到位。特種設(shè)備現(xiàn)場管理混亂，未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，現(xiàn)場指揮人員配備嚴(yán)重不足；未對特種設(shè)備作業(yè)人員的資格真?zhèn)芜M(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)，導(dǎo)致特種設(shè)備作業(yè)人員不具備操作資格上崗作業(yè)的問題嚴(yán)重；
2.東江口預(yù)制構(gòu)件廠安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。東江口預(yù)制構(gòu)件廠違法組織建設(shè)集裝箱組合房，選址未進(jìn)行安全評估，未保持安全距離，未進(jìn)行有效隔離或采取其它有效防范措施，存在安全隱患。
3.四航局一公司對東江口預(yù)制構(gòu)件廠安全生產(chǎn)工作疏于管理，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，組織安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理不到位，未能發(fā)現(xiàn)下屬單位特種設(shè)備安全管理嚴(yán)重缺失、發(fā)包項(xiàng)目安全生產(chǎn)“以包代管”等未落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)問題，對下屬單位特種設(shè)備作業(yè)人員證件審查不嚴(yán)，導(dǎo)致下屬單位特種設(shè)備作業(yè)人員不具備操作資格的問題嚴(yán)重；
【間接原因】

3.四航局一公司對東江口預(yù)制構(gòu)件廠安全生產(chǎn)工作疏于管理，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到
位，組織安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理不到位，未能發(fā)現(xiàn)下屬單位特種設(shè)備安全管理嚴(yán)重缺失、發(fā)包項(xiàng)目安全生產(chǎn)“以包代管”等未落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)問題，對下屬單位特種設(shè)備作業(yè)人員證件審查不嚴(yán)，導(dǎo)致下屬單位特種設(shè)備作業(yè)人員不具備操作資格的問題嚴(yán)重；
4.中交四航局、東莞市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、東莞市麻涌鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科技局（質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作站）、東莞市城市綜合管理局馬永分局等單位，均附有相應(yīng)的安全監(jiān)管不到位、氣象災(zāi)害信息收集及響應(yīng)不到位等行為。
【事故性質(zhì)認(rèn)定】
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，東莞東江口預(yù)制構(gòu)件廠“4·13”起重機(jī)傾覆重大事故是一起因強(qiáng)對流天氣突襲而引發(fā)的重大責(zé)任事故。
【事故處理情況】

（一）司法機(jī)關(guān)已采取措施人員（4人）
1. 馮小松，新僑公司勞務(wù)工、事故起重機(jī)最后使用人，持偽造《特種設(shè)備作業(yè)人員證》操作起重機(jī)，使用完畢后未按照操作規(guī)程將夾軌器放下并夾緊軌道，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第一百三十四條規(guī)定，涉嫌重大責(zé)任事故罪，對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。2016年4月27日，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第八十條第（一）項(xiàng)規(guī)定，東莞市公安局麻涌分局對馮小松實(shí)施刑事拘留。
2. 梁南海，新僑公司派遣在東江口預(yù)制構(gòu)件廠的主管，全面負(fù)責(zé)新僑公司的生產(chǎn)、安全管理責(zé)任，未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未組織擬定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和應(yīng)急救援預(yù)案，未制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；未有效督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全隱患，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第一百三十四條規(guī)定，涉嫌重大責(zé)任事故罪，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。2016年4月27日，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第八十條第（一）項(xiàng)規(guī)定，東莞市公安局麻涌分局對梁南海實(shí)施
刑事拘留。
【事故處理情況】

3. 成志勇，東江口預(yù)制構(gòu)件廠機(jī)電部副部長。未認(rèn)真履行職責(zé)，對特種設(shè)備使用管理嚴(yán)重缺失，督促指導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和管理制度不力；對特種設(shè)備使用的日常檢查隱患排查治理不到位，未能制止長期存在的違章作業(yè)，消除事故隱患；特種作業(yè)管理不到位，導(dǎo)致大量不具備操作資格的特種設(shè)備作業(yè)人員上崗，同時偽造起重機(jī)使用記錄、交接班記錄，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第一百三十四條規(guī)定，涉嫌重大責(zé)任事故罪，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。2016年4月27日，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第八十條第（一）項(xiàng)規(guī)定，東莞市公安局麻涌分局對成志勇實(shí)施刑事拘留。
4. 譚榮海，東莞東江口預(yù)制構(gòu)件廠廠長、負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全面工作。未依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，未組織指定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；未實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；違法組織在事故起重機(jī)影響范圍內(nèi)搭建集裝箱組合房，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第一百三十四條規(guī)定，涉嫌重大責(zé)任事故罪，
對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2016年4月27日，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴
訟法》第八十條第（一）項(xiàng)規(guī)定，東莞市公安局麻涌分局對譚榮海實(shí)施刑事拘留。
【事故處理情況】

（二）建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的人員（20人）
1.企業(yè)人員（9人）：（1）侯軍，中交四航局安全總監(jiān)兼安全管理部經(jīng)理，給予黨內(nèi)警告處分，由企業(yè)給予行政警告的處分。（2）盧玉榮，四航局一公司總經(jīng)理、法人代表，給予黨內(nèi)警告處分，由企業(yè)給予行政警告的處分。 （3）徐洪華，四航局一公司副總經(jīng)理，分管安全生產(chǎn)工作，給予黨內(nèi)警告處分，由企業(yè)給予行政記大過的處分。 （4）吳亮，四航局一公司安全總監(jiān)兼安全管理部經(jīng)理，給予黨內(nèi)警告處分，由企業(yè)給予行政降級的處分。 （5）洪彥彬，東江口預(yù)制構(gòu)件廠黨支部書記，給予黨內(nèi)警告處分，由企業(yè)給予行政降級的處分。 （6）林軍寧，東江口預(yù)制構(gòu)件廠副廠長，分管安全生產(chǎn)，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，由企業(yè)給予行政撤職的處分。 （7）黃衛(wèi)軍，東江口預(yù)制構(gòu)件廠副廠長，分管機(jī)電部，由企業(yè)給予行政降級的處分。 （8）李占祥，東江口預(yù)制構(gòu)件廠安全
部部長，由企業(yè)給予行政撤職的處分。 （9）鄧秀華，東江口預(yù)制構(gòu)件廠機(jī)電部部長，由企業(yè)給予行政警告的處分。
2.質(zhì)監(jiān)部門工作人員（5人）
3.城管部門工作人員（6人）
【事故主要教訓(xùn)】

1.安全風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄。東江口預(yù)制構(gòu)件廠和新僑公司對災(zāi)害性天氣防范工作認(rèn)識不足，措施不落實(shí)，沒有在災(zāi)害性天氣來臨前進(jìn)行安全檢查。
2.特種設(shè)備管理混亂。事故起重機(jī)登記使用單位東江口預(yù)制構(gòu)件廠沒有履行特種設(shè)備安全管理職責(zé)，實(shí)際使用單位新僑公司特種設(shè)備安全使用管理不落實(shí)，未建立特種設(shè)備崗位責(zé)任等安全管理制度，長期存在特種設(shè)備作業(yè)人員習(xí)慣性違章和不具備操作資格上崗作業(yè)等問題，企業(yè)組織的安全檢查流于形式。
3.未對臨建宿舍選址進(jìn)行安全評估。東江口預(yù)制構(gòu)件廠將住人集裝箱組合房設(shè)置在起重機(jī)傾覆影響范圍內(nèi)，未與作業(yè)區(qū)保持足夠的安全距離，未進(jìn)行有效隔離或采取其它有效防范措施，加重了事故的損害后果。
4.安全生產(chǎn)“以包代管”問題突出。東江口預(yù)制構(gòu)件廠對外包工程的安全管理不落實(shí)，對外包隊(duì)伍的安全生產(chǎn)情況監(jiān)督檢查不到位。
5.上級單位安全管理不到位。中交四航局及四航局一公司對其下屬企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況檢查督促不到位，對事故企業(yè)東江口預(yù)制構(gòu)件廠長期存在的安全管理混亂問題失察、失管。
6.相關(guān)職能部門監(jiān)管缺位。質(zhì)監(jiān)部門未能發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生單位長期存在的特種設(shè)備作業(yè)人員習(xí)慣性違章和不具備操作資格上崗作業(yè)等問題，城市綜合管理部門未能及時發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生單位廠區(qū)內(nèi)存在的違法建設(shè)集裝箱組合房行為，致使東江口預(yù)制構(gòu)件廠成為政府部門日常安全檢查巡查的真空地帶。
安全生產(chǎn)，不僅是對自己負(fù)責(zé)，更是對家人負(fù)責(zé)。
安全生產(chǎn)“十榮十恥”
以安全第一為榮，以不顧安全為恥；
以遵守紀(jì)律為榮，以違章操作為恥；
以管理創(chuàng)新為榮，以不思進(jìn)取為恥；
以安全施工為榮，以粗野蠻干為恥；
以排除隱患為榮，以心不在焉為恥；
以四不傷害為榮，以發(fā)生事故為恥；
以關(guān)愛健康為榮，以危險(xiǎn)健康為恥；
以愛護(hù)設(shè)備為榮，以破壞設(shè)備為恥；
以知曉安全為榮，以不學(xué)無知為恥；
以技術(shù)熟練為榮，以不學(xué)無術(shù)為恥；

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