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總體安全風(fēng)險評估報告

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橋梁風(fēng)險評估報告
編制單位：青島公路建設(shè)集團(tuán)德商高速公路SG5項(xiàng)目部
評估小組負(fù)責(zé)人：薄文祥
日期：2013/11/2
　　　　　　　
評估小組人員名單
德商高速公路SG5標(biāo)項(xiàng)目部施工橋梁風(fēng)險評估報告
一、工程概述
　　　德商高速公路位于山東西部，縱貫山東西部地區(qū)。該高速公路是山東“五縱四橫一環(huán)八連”高速公路網(wǎng)中的“縱五”及“一環(huán)”（重合路段）的組成部分。擬建德商高速公路德州（魯冀界）至夏津段是德商高速公路最北段，路線起自德州市武城縣魯權(quán)屯鄉(xiāng)辛廠村東（魯冀界），北接河北省擬建衡德高速古城支線，路線向南在德州市夏津縣與青銀高速聯(lián)網(wǎng)，接德商公路夏津至聊城段。德州支線起自黃莊互通立交，與省高速S84（德州市南環(huán)）相接，通過S84與京臺高速聯(lián)網(wǎng)，向西在漳南鎮(zhèn)東聯(lián)結(jié)德商公路德州至夏津段主線。
一、工程概述
　　　本合同工程為德商高速公路德州（魯冀界）至夏津段第五項(xiàng)目部，起訖里程為ZK4+101.087～ZK14+500，全長10.399km。主要工程為路基、路面和橋涵工程等。
一、工程概述
　　2、地形地貌
　　　本項(xiàng)目地處山東省西北平原，由黃河泛濫沖積形成，是華北平原的組成部分。
　　3、氣象水文
　　　年平均氣溫在12.4-12.9°C之間。月平均氣溫以一月份最低，一般在-4℃以下，最熱月為七月份，平均為26.5-26.9℃。
     寒潮對本區(qū)域影響大、次數(shù)多，平均每年11次左右。寒潮初日平均在11月中旬，終日在4月上旬，最長持續(xù)5天。
　　  路線所經(jīng)區(qū)域全年雨量較小，年降水量平均在550-614毫米之間，為省內(nèi)降水最少區(qū)域。由于高空西風(fēng)帶和冬、夏季風(fēng)的活動情況每年都不完全相同，所以每年降水量變異很大，年降水率在20-30%之間，最大年降水1000毫米以上，最少年降水300毫米以下。季節(jié)分配極不均勻，旱澇災(zāi)害嚴(yán)重，魯北及魯西北平原地區(qū)為山東旱澇頻繁的重災(zāi)區(qū)域。
二、風(fēng)險評估依據(jù)
1、國家有關(guān)法律法規(guī)
⑴、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令「2002」第70號）
⑵、《中華人民共和國建筑法》（中華人民共和國主席令「1997」第91號）
⑶、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令「2002」第70號）
⑷、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令「2003」第393號）
⑸、《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令「2005」第1號）
2、國家、交通部現(xiàn)行的施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)
　?、拧ⅰ豆窐蛄汉退淼拦こ淌┕ぐ踩L(fēng)險評定指南》
⑵、《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/TF20-2011）
⑶、《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441）
⑷、《山東省安全管理?xiàng)l例》
⑸、《山東省公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估實(shí)施細(xì)則》
3、設(shè)計文件
4、實(shí)施性施工組織設(shè)計
三、安全風(fēng)險評估范圍　　　
本評估針對德商高速公路SG5標(biāo)橋梁建設(shè)過程中可能存在的安全風(fēng)險。
四、安全風(fēng)險評估方法
評定方法根據(jù)德商高速公路建設(shè)項(xiàng)目的施工特點(diǎn)，參照《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評定指南》，橋梁選用指標(biāo)體系法進(jìn)行評估，其它項(xiàng)目采用作業(yè)條件危險性評價法。
四、安全風(fēng)險評估方法
1、指標(biāo)體系法概念及評估辦法
　　　指標(biāo)體系法是指針對事故可能性和事故嚴(yán)重程度的評判可根據(jù)推薦的評估指標(biāo)并結(jié)合專家調(diào)查法進(jìn)行評判。
指標(biāo)體系法評估辦法
⑴、各指標(biāo)風(fēng)險賦值：
建設(shè)規(guī)模=A1            地質(zhì)條件=A2     氣候環(huán)境條件=A3 
地形地貌=A4            橋位特征=A5      施工工藝成熟度=A6
⑵、總體風(fēng)險大?。?
R= A1+ A2+ A3+ A4 +A5 +A6
四、安全風(fēng)險評估方法
⑶、總體風(fēng)險級別標(biāo)準(zhǔn)

四、安全風(fēng)險評估方法
四、安全風(fēng)險評估方法
四、安全風(fēng)險評估方法
四、安全風(fēng)險評估方法
四、安全風(fēng)險評估方法
四、安全風(fēng)險評估方法
五、安全風(fēng)險等級要求
五、安全風(fēng)險等級要求
六、安全風(fēng)險等級的確定
1、風(fēng)險發(fā)生概率等級與判斷標(biāo)準(zhǔn)
　　　工程安全風(fēng)險發(fā)生概率等級分為1、2、3、4、5級。各等級判斷標(biāo)準(zhǔn)見下表
　　　2、風(fēng)險損失等級與判斷標(biāo)準(zhǔn)
　　?、拧L(fēng)險損失等級分為1、2、3、4、5級。應(yīng)按人員傷亡等級、經(jīng)濟(jì)損失等級及環(huán)境影響等級等因素確定。當(dāng)多種損失同時產(chǎn)生時，應(yīng)采用就高原則確定風(fēng)險損失等級。
　　　⑵、人員傷亡等級的判斷標(biāo)準(zhǔn)見下表
　　　人員傷亡是指在參與施工活動過程中人員所發(fā)生的傷亡，依據(jù)人員傷亡的類別和嚴(yán)重程度進(jìn)行分級，如下表示：
⑶、經(jīng)濟(jì)損失等級標(biāo)準(zhǔn)
　　　經(jīng)濟(jì)損失是指風(fēng)險事故發(fā)生后造成工程項(xiàng)目發(fā)生的各種費(fèi)用的總和，包括直接費(fèi)用和事故處理所需的各種費(fèi)用，如下表示
⑷、環(huán)境影響等級標(biāo)準(zhǔn)
　　　環(huán)境影響是指隧道施工對周圍建（構(gòu)）筑物破壞或損害、環(huán)境污染等，根據(jù)其影響程度進(jìn)行分級，如表示。
?、?、風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)
　　　根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果等級，將風(fēng)險等級分為四級:極高、高度、中度和低度。
?、省L(fēng)險接受準(zhǔn)則與采取的風(fēng)險處理措施
七、評估對象
1、橋梁項(xiàng)目施工
⑴、ZK8+217六五河大橋：該橋跨徑布置為4*20+30+50+30+10*20m，橋梁全長397m,第五孔跨越陳公堤堤頂該路(4.5m凈空)，第六孔跨越陳公堤（2.7m凈空）；該橋上部結(jié)構(gòu)采用除第五、六、七跨采用（30+50+30）m現(xiàn)澆預(yù)應(yīng)力箱梁外，其余均采用20m裝配式預(yù)應(yīng)力混凝土箱形連續(xù)箱梁，結(jié)構(gòu)連續(xù)，共五聯(lián)；下部結(jié)構(gòu)采用柱式墩，肋式臺，樁基礎(chǔ)。
⑵、ZK9+091利民河?xùn)|支大橋：該橋跨徑布置為7*20m，橋梁全長147m,橋梁第2跨-第4跨上跨利民河?xùn)|支；該橋上部結(jié)構(gòu)采用跨徑20m預(yù)應(yīng)力（后張）小箱梁，先簡支后連續(xù)，共兩聯(lián)；下部結(jié)構(gòu)采用柱式墩，肋式臺，樁基礎(chǔ)。
⑶、ZK9+919四女寺互通立交：該橋跨徑布置為20+25+20m，橋梁全長72.66m；該橋上部結(jié)構(gòu)采用預(yù)應(yīng)力連續(xù)箱梁，結(jié)構(gòu)連續(xù)，共一聯(lián)；下部結(jié)構(gòu)采用柱式墩，肋式臺，樁基礎(chǔ)。
⑷、ZK10+503利民河北支大橋：該橋跨徑布置為7*20m，橋梁全長147m,橋梁第2跨-第4跨上跨利民河?xùn)|支；該橋上部結(jié)構(gòu)采用跨徑20m預(yù)應(yīng)力（后張）小箱梁，先簡支后連續(xù)，共兩聯(lián)；下部結(jié)構(gòu)采用柱式墩，樁基礎(chǔ)。
⑸、ZK12+457中橋：該橋跨徑布置為4*16m，橋梁全長70.08m；該橋上部結(jié)構(gòu)采用跨徑16m裝配式預(yù)應(yīng)力（先張）混凝土空心板，先簡支后連續(xù)，共一聯(lián)；下部結(jié)構(gòu)采用柱式墩，肋式臺，樁基礎(chǔ)。
⑹、ZK14+077頭屯干渠中橋：該橋跨徑布置為3*13m，橋梁全長45.04m；該橋上部結(jié)構(gòu)采用跨徑13m裝配式預(yù)應(yīng)力混凝土空心板，結(jié)構(gòu)連續(xù)，共一聯(lián)；下部結(jié)構(gòu)采用柱式墩，樁基礎(chǔ)。
綜上所述按照橋梁工程施工安全總體風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)，得到本標(biāo)段有五座橋梁為風(fēng)險等級為Ⅰ（低度風(fēng)險），K8+217六五河大橋風(fēng)險等級為Ⅲ（高度風(fēng)險）為不可接受風(fēng)險，需進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險評估。
八、專項(xiàng)風(fēng)險評估
　　1.風(fēng)險源辨識
　　　為方便風(fēng)險評估，先將本橋梁工程施工作業(yè)活動分解到分項(xiàng)工程，本橋梁工程施工作業(yè)活動分解表
2． 風(fēng)險分析
　　　評估小組從人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面對可能導(dǎo)致事故的致險因子進(jìn)行分析，致險因子分析應(yīng)采用系統(tǒng)安全工程的方法，通過評估小組討論會的形式實(shí)施，并采用魚刺圖法進(jìn)行分析。
　　　分析致險因子時應(yīng)找到可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，并結(jié)合以往施工中發(fā)生的典型事故得出如下事故類型對照表和風(fēng)險源風(fēng)險分析表
3. 風(fēng)險估測
　　　風(fēng)險估測是采用定性和定量的方法對風(fēng)險事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度進(jìn)行數(shù)量估算。風(fēng)險估測方法應(yīng)結(jié)合工程施工內(nèi)容、安全管理方案、可能發(fā)生的事故特點(diǎn)等因素確定。評估小組通過風(fēng)險矩陣法和指標(biāo)體系法對本橋梁進(jìn)行了風(fēng)險估測，形成了風(fēng)險估測匯總表
九、重大風(fēng)險源風(fēng)險估測
（一）適用標(biāo)準(zhǔn) 
　　　重大風(fēng)險源估測按《細(xì)則》推薦的風(fēng)險矩陣法和指標(biāo)體系法進(jìn)行動態(tài)風(fēng)險估測。其中事故可能性取決于物的狀態(tài)引起的事故可能性與人的因素及施工管理引起的風(fēng)險抵銷的耦合。
　　　事故可能性的等級分為四級，如表所示：
　　　事故嚴(yán)重程度主要考慮人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)人員傷亡類別或直接經(jīng)濟(jì)損失其等級可以分為四級
專項(xiàng)風(fēng)險等級劃分為四級
（二）重大風(fēng)險源事故可能性分析
　　　橋梁工程重大風(fēng)險源風(fēng)險估測采用定性與定量相結(jié)合方法。事故嚴(yán)重程度的估測采用專家調(diào)查法，事故可能性評估采用指標(biāo)體系法。
1.安全管理評估指標(biāo)
　　　根據(jù)安全管理評估指標(biāo)分值公式：M=A+B+C+D+E+F+G+H=2
　　　因?yàn)槿说囊蛩丶笆┕す芾砟芤痫L(fēng)險的抵消，所以根據(jù)安全管理評估指標(biāo)分值M找出與之對應(yīng)的折減系數(shù)γ 
2. 基坑施工事故可能性評估指標(biāo)
3. 墩柱施工事故可能性評估指標(biāo)
4.現(xiàn)澆梁施工事故可能性評估指標(biāo)
5.架橋機(jī)安裝法施工事故可能性評估指標(biāo)
十、風(fēng)險控制
（一）一般風(fēng)險源控制
　　　一般風(fēng)險控制措施應(yīng)根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理要求來制定。一般風(fēng)險源應(yīng)對的觸電、高處墜落、物體打擊等事故的風(fēng)險控制措施應(yīng)簡明扼要，明確安全防護(hù)、安全警示、安全教育、現(xiàn)場管理等方面的內(nèi)容。
（二） 重大風(fēng)險源控制
　　　為創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的施工環(huán)境并保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和項(xiàng)目施工過程中方案的科學(xué)化、合理化，降低各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、決策風(fēng)險等不穩(wěn)定因素，針對本項(xiàng)目的特點(diǎn)，針對可能存在的重大危險源編制了相對應(yīng)的專項(xiàng)施工方案、應(yīng)急預(yù)案并舉辦了相應(yīng)的安全培訓(xùn)教育。其措施如下： 
十一、風(fēng)險評估管結(jié)果
本次風(fēng)險評估比較圓滿，但評估時間較短，有個別地方考慮可能不周全，需在實(shí)際施工過程中進(jìn)一步分析和完善。總之，通過加強(qiáng)管理，加大安全教育培訓(xùn)，增加安全用品的投入，做好風(fēng)險防控、措施到位，編制切實(shí)可行的施工方案和安全專項(xiàng)方案從而將安全風(fēng)險降至最低，確保工程建設(shè)的安全。

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