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建設(shè)管理及安全課

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工程建設(shè)管理基本理論及實(shí)踐
目   錄 
第一章：建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概述（共6節(jié)）
第二章：工程建設(shè)安全管理概述及控制要點(diǎn)（共4節(jié)）
第三章：房屋建筑工程施工概述（共5節(jié)）
第四章：市政道路工程施工概述（共4節(jié)）
第五章：市政給排水工程施工概述 (共3節(jié)）
第六章：園林綠化施工概述（共2節(jié)）
第一章       建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概述
一、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的定義
建設(shè)工程項(xiàng)目管理：是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)，受工程項(xiàng)目業(yè)主方委托，對(duì)工程建設(shè)全過程或分階段進(jìn)行專業(yè)化管理和服務(wù)活動(dòng)?！緩V義的“工程管理”包括參建各方及政府監(jiān)督部門的管理，即投資方、開發(fā)方、設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方等】
1、工程項(xiàng)目---是以工程建設(shè)為載體的項(xiàng)目，是作為被管理對(duì)象的一次性工程建設(shè)任務(wù)。它以建筑物或構(gòu)筑物為目標(biāo)產(chǎn)出物，需要支付一定的費(fèi)用、按照一定的程序、在一定的時(shí)間內(nèi)完成，并應(yīng)符合質(zhì)量要求。
2、工程---是滿足一定功能的建筑物或構(gòu)筑物等為目標(biāo)的產(chǎn)出物。（產(chǎn)出物：建筑物、構(gòu)筑物、道路、橋梁、通信、強(qiáng)弱電、管道、設(shè)備等）

二、工程項(xiàng)目的分類及劃分
工程項(xiàng)目
1、按建設(shè)性質(zhì)劃分
2、按建設(shè)用途劃分
3、按行業(yè)性質(zhì)劃分
新建項(xiàng)目
非生產(chǎn)性項(xiàng)目
生產(chǎn)性項(xiàng)目
擴(kuò)建項(xiàng)目
改建項(xiàng)目
恢復(fù)項(xiàng)目
遷建項(xiàng)目
競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目
公益性項(xiàng)目
基礎(chǔ)性項(xiàng)目
第一章       建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概述
第一章       建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概述
二、工程項(xiàng)目的分類及劃分
工程項(xiàng)目
4、按建設(shè)規(guī)模劃分
5、按專業(yè)類別劃分
大型項(xiàng)目
中型項(xiàng)目
小型項(xiàng)目
市政公用
房屋建筑
水利水電
公路
鐵路
電力
農(nóng)林
冶煉
礦山
機(jī)電安裝
通信
航天航空
港口航道
化工石油
通常劃分的14大類
第一章       建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概述
二、工程項(xiàng)目的分類及劃分
（一）新建、擴(kuò)建、改建、恢復(fù)和遷建項(xiàng)目      新建項(xiàng)目是指為經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)和社會(huì)發(fā)展而進(jìn)行的平地起家的投資項(xiàng)目。有的單位原有基礎(chǔ)很小，經(jīng)過建設(shè)后其新增的固定資產(chǎn)的價(jià)值超過原有固定資產(chǎn)原值三倍以上的也算新建。
      擴(kuò)建項(xiàng)目是指為擴(kuò)大生產(chǎn)能力或新增效益而增建的分廠、主要車間、礦井、鐵路干線、碼頭泊位等工程項(xiàng)目。
      改建項(xiàng)目是指為技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加花色品種，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，降低消耗和成本，加強(qiáng)資源綜合利用、三廢治理和勞動(dòng)安全等，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等而對(duì)現(xiàn)有工藝條件進(jìn)行技術(shù)改造和更新的項(xiàng)目。
      遷建項(xiàng)目是指為改變生產(chǎn)力布局而將企業(yè)或事業(yè)單位搬遷到其他地點(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目。
      恢復(fù)項(xiàng)目是指因遭受各種災(zāi)害而使原有固定資產(chǎn)全部或部分報(bào)廢，以后又恢復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目。 
第一章       建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概述
二、工程項(xiàng)目的分類及劃分
（二） 生產(chǎn)性工程項(xiàng)目和非生產(chǎn)性工程項(xiàng)目       生產(chǎn)性工程項(xiàng)目是指形成物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的工程項(xiàng)目，例如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑業(yè)、郵電通信等產(chǎn)業(yè)部門的工程項(xiàng)目；
       非生產(chǎn)性工程項(xiàng)目是指不形成物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的工程項(xiàng)目，例如公用事業(yè)、文化教育、衛(wèi)生體育、科學(xué)研究、社會(huì)福利事業(yè)、金融保險(xiǎn)等部門的工程項(xiàng)目。 ?
（三）競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目、基礎(chǔ)性項(xiàng)目、公益性項(xiàng)目
       競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目是指投資回報(bào)率比較高、市場(chǎng)調(diào)節(jié)比較靈活，競(jìng)爭(zhēng)性比較強(qiáng)的一般性建設(shè)工程項(xiàng)目。??     基礎(chǔ)性項(xiàng)目是指具有自然壟斷性、建設(shè)周期長(zhǎng)、投資額大而收益低。??     公益性項(xiàng)目是指主要為社會(huì)發(fā)展服務(wù)、難以產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)回報(bào)的項(xiàng)目。
（四）大型項(xiàng)目、中型項(xiàng)目、小型項(xiàng)目
       基本建設(shè)項(xiàng)目可分為大型、中型和小型項(xiàng)目三類;。按總投資劃分的項(xiàng)目，能源、交通、原材料工業(yè)項(xiàng)目5000萬元以上，其他項(xiàng)目3000萬元以上的作為大中型(或限額上)項(xiàng)目，否則為小型(或限額以下)項(xiàng)目。

第一章       建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概述
三、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的各方主體及關(guān)系
政府主管部門
建設(shè)單位
設(shè)計(jì)勘察
監(jiān)理單位
承建單位
工程項(xiàng)目
監(jiān)督
管理
監(jiān)督
管理
監(jiān)
督
監(jiān)
督
管
理
合同
協(xié)調(diào)
監(jiān)理
合同
協(xié)調(diào)
管
理
合同
協(xié)調(diào)
第一章        建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概述
四、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容
  安全管理
  質(zhì)量管理
  造價(jià)管理
  進(jìn)度管理
  信息管理
合同管理
  協(xié)調(diào)管理
第一章        建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概述
四、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容
（一）合同管理       建設(shè)工程合同管理是指對(duì)各類合同的依法訂立過程和履行過程的管理，包括合同文本的選擇，合同條件的協(xié)商、談判、合同書的簽署；合同履行、檢查、變更和違約、糾紛的處理；索賠事宜的處理工作；總結(jié)評(píng)價(jià)等。
（二）安全管理
       建筑工程安全管理是指在施工過程中組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。安全管理以國(guó)家的法律、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，采取各種手段，通過對(duì)生產(chǎn)要素過程控制，使生產(chǎn)要素的不安全行為和不安全狀態(tài)得以減少或消除，達(dá)到減少一般事故，杜絕傷亡事故的目的，從而保證安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（三）質(zhì)量管理
       建設(shè)工程質(zhì)量管理是指工程項(xiàng)目在施工安裝和施工驗(yàn)收階段，指揮和控制工程施工組織關(guān)于質(zhì)量的相互協(xié)調(diào)的活動(dòng)。使工程項(xiàng)目施工圍繞著使產(chǎn)品質(zhì)量滿足不斷更新的質(zhì)量要求，而開展的策劃、組織、計(jì)劃、實(shí)施、檢查、監(jiān)督和審核等所有管理活動(dòng)的總和。 
第一章        建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概述
四、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容
（四）進(jìn)度管理       建設(shè)工程進(jìn)度管理是指在項(xiàng)目的工程建設(shè)過程中實(shí)施經(jīng)審核批準(zhǔn)的工程進(jìn)度計(jì)劃，采用適當(dāng)?shù)姆椒ǘㄆ诟?、檢查工程實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)采取有效措施調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃。在工程進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行中不斷循環(huán)往復(fù)，直至按設(shè)定的工期目標(biāo)（項(xiàng)目竣工）也既是按合同約定的工期如期完成，或在保證工程質(zhì)量和不增加工程造價(jià)的條件下提前完成
（五）造價(jià)管理
建設(shè)工程造價(jià)管理是指以施工項(xiàng)目為研究目標(biāo)，為了保證投資的回報(bào)，建立在工程造價(jià)評(píng)估調(diào)查工作的客觀規(guī)律與基本要求和原則的基礎(chǔ)上，通過相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、技術(shù)手段、法律規(guī)范等管理重點(diǎn)，來分析和整理在項(xiàng)目施工前期、項(xiàng)目實(shí)施中期和項(xiàng)目竣工后的整體規(guī)劃和施工中的造價(jià)控制、成本質(zhì)量管理、經(jīng)濟(jì)效益和回報(bào)等相關(guān)問題。
第一章        建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概述
四、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容
（六）信息管理
       建設(shè)工程信息管理主要是指對(duì)有關(guān)工程項(xiàng)目的各類信息的收集、儲(chǔ)存、加工整理、傳遞與使用等一系列工作的總稱。信息管理的主要任務(wù)是及時(shí)、準(zhǔn)確地向項(xiàng)目管理各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各參加單位及各類人員提供所需的綜合程度不同的信息，以便在項(xiàng)目進(jìn)展的全過程中，動(dòng)態(tài)地進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃，迅速正確地進(jìn)行各種決策，并及時(shí)檢查決策執(zhí)行結(jié)果，反映工程實(shí)施中暴露的各類問題，為項(xiàng)目總目標(biāo)服務(wù)。
（七）協(xié)調(diào)管理
        建設(shè)工程組織協(xié)調(diào)是工程項(xiàng)目管理的職能之一，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)必不可少的方法和手段。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目的參與單位需要處理和調(diào)整眾多復(fù)雜的業(yè)務(wù)組織關(guān)系。
第一章        建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概述
五、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的要素、特點(diǎn)、方法
一）建設(shè)工程項(xiàng)目管理的要素：人、機(jī)、料、法、環(huán)。（五大要素）
1、“人”---是指圍繞工程項(xiàng)目的所有建設(shè)人員（含有管理者、參與者，相關(guān)人員等)。主要特點(diǎn)：具有較高的主觀能動(dòng)性，是管理的核心。
2、“機(jī)”---是指為完成工程建設(shè)任務(wù)所使用或?yàn)楣芾碚叻?wù)的機(jī)械、工器具等一切設(shè)施、設(shè)備。主要特點(diǎn)： 流動(dòng)性、可變性、保障性、效率性。
3、“料”---是指用于建設(shè)工程構(gòu)成的所有原材料、半成品、成品，以及為管理提供的其他必須的材料。主要特點(diǎn)：多樣性、復(fù)雜性。
4、“法”---是指方法、做法、工法、工藝等需靠“人”來總結(jié)提出的解決方案（施工組織設(shè)計(jì)、各類方案、圖集、新技術(shù)等）。主要特點(diǎn)：科學(xué)性、技術(shù)性、先進(jìn)性。
5、“環(huán)”---是指“環(huán)境”，建設(shè)工程所處的環(huán)境（地理氣象、社會(huì)、政治、政策等客觀的或非客觀的環(huán)境），主要特點(diǎn)：復(fù)雜性、多變性。
第一章        建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概述
五、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的要素、特點(diǎn)、方法
二）建設(shè)工程項(xiàng)目管理的方法： PDCA循環(huán)的應(yīng)用。
       PDCA循環(huán)---按照Plan（計(jì)劃）、Do（執(zhí)行）、Check（檢查）、Action（行動(dòng)）的順序進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度管理的一種管理方法。它具有完整性、大環(huán)套小環(huán)、階梯式循環(huán)上升、應(yīng)用范圍廣等特點(diǎn)。
      建設(shè)工程管理內(nèi)容的所有方面都能很好的應(yīng)用PDCA循環(huán)。它也是符合工程管理所具有的動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)，涵蓋了事前控制、事中控制、事后控制的管理過程，體現(xiàn)了工程管理的過程控制的理念。

行動(dòng)(A)
計(jì)劃(p)
執(zhí)行(D)
檢查(C)
方案、策劃準(zhǔn)備
按計(jì)劃實(shí)施過程
過程檢查、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收等行為
糾偏
整改
第一章        建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概述
      工程項(xiàng)目建設(shè)程序是指工程項(xiàng)目從策劃、選擇、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)和交付使用的整個(gè)建設(shè)過程中，各項(xiàng)工作必須遵循的先后工作次序。工程項(xiàng)目建設(shè)程序是工程建設(shè)過程客觀規(guī)律的反映，是工程項(xiàng)目科學(xué)決策和順利進(jìn)行的重要保證。

我國(guó)基本建設(shè)程序的主要階段有：項(xiàng)目建議書階段和可行性研究報(bào)告階段（決策階段）、勘察設(shè)計(jì)工作階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、建設(shè)施工階段和竣工驗(yàn)收階段等五個(gè)階段。
（也有分為六個(gè)階段，即增加項(xiàng)目評(píng)估階段）

六、工程項(xiàng)目建設(shè)基本程序及主要階段
第一章        建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概述
6.1、工程建設(shè)程序的各個(gè)階段內(nèi)容如下：
一）策劃決策階段
           決策階段，又稱為建設(shè)前期工作階段，主要包括編報(bào)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告兩項(xiàng)工作內(nèi)容。
1．項(xiàng)目建議書
     　   對(duì)于政府投資工程項(xiàng)目，編報(bào)項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目建設(shè)最初階段的工作。其主要作用是為了推薦建設(shè)項(xiàng)目，以便在一個(gè)確定的地區(qū)或部門內(nèi)，以自然資源和市場(chǎng)預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，選擇建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后，可進(jìn)行可行性研究工作，但并不表明項(xiàng)目非上不可，項(xiàng)目建議書不是項(xiàng)目的最終決策。
2．可行性研究
         可行性研究是在項(xiàng)目建議書被批準(zhǔn)后，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上是否可行所進(jìn)行的科學(xué)分析和論證。
二）勘察設(shè)計(jì)階段
     1.  勘察過程：復(fù)雜工程分為初勘和詳勘兩個(gè)階段。為設(shè)計(jì)提供實(shí)際依據(jù)。

第一章        建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概述
 2.  設(shè)計(jì)過程：一般劃分為兩個(gè)階段，即初步設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段，對(duì)于大型復(fù)雜項(xiàng)目，可根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)和需要，在初步設(shè)計(jì)之后增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段?！〕醪皆O(shè)計(jì)經(jīng)主管部門審批后，建設(shè)項(xiàng)目被列入國(guó)家固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，方可進(jìn)行下一步的施工圖設(shè)計(jì)。施工圖一經(jīng)審查批準(zhǔn)，不得擅自進(jìn)行修改，必須重新報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟块T，由原審批部門委托審查機(jī)構(gòu)審查后再批準(zhǔn)實(shí)施
三）建設(shè)準(zhǔn)備階段
          建設(shè)準(zhǔn)備階段主要內(nèi)容包括：組建項(xiàng)目法人、征地、拆遷、“三通一平”乃至“七通一平”；組織材料、設(shè)備訂貨；辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；委托工程監(jiān)理；準(zhǔn)備必要的施工圖紙；組織施工招投標(biāo)，擇優(yōu)選定施工單位；辦理施工許可證等。按規(guī)定作好施工準(zhǔn)備，具備開工條件后，建設(shè)單位申請(qǐng)開工，進(jìn)入施工安裝階段。
四）施工階段
          建設(shè)工程具備了開工條件并取得施工許可證后方可開工。項(xiàng)目新開工時(shí)間，按設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的任何一項(xiàng)永久性工程第一次正式破土開槽時(shí)間而定。不需開槽的以正式打樁作為開工時(shí)間。鐵路、公路、水庫(kù)等以開始進(jìn)行土石方工程作為正式開工時(shí)間。

第一章        建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概述

五）竣工驗(yàn)收階段
　　工程竣工驗(yàn)收是全面考核建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的重要步驟，也是建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)入生產(chǎn)和使用的標(biāo)志。驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位編制竣工決算，項(xiàng)目正式投入使用。對(duì)于生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，包含生產(chǎn)準(zhǔn)備階段。在其竣工投產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)適時(shí)地組織專門班子或機(jī)構(gòu)，有計(jì)劃地做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，包括招收、培訓(xùn)生產(chǎn)人員；組織有關(guān)人員參加設(shè)備安裝、調(diào)試、工程驗(yàn)收；落實(shí)原材料供應(yīng)；組建生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，健全生產(chǎn)規(guī)章制度等。生產(chǎn)準(zhǔn)備是由建設(shè)階段轉(zhuǎn)入經(jīng)營(yíng)的一項(xiàng)重要工作。
六）考核評(píng)價(jià)階段
       建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后，在對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等全過程進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)的一種技術(shù)活動(dòng)，是固定資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是固定資產(chǎn)投資管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。
第一章        建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概述
工程項(xiàng)目基本建設(shè)程序
項(xiàng)目建議書
可行性研究
設(shè)計(jì)工作
建設(shè)準(zhǔn)備
生產(chǎn)準(zhǔn)備
竣工驗(yàn)收
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)
建設(shè)施工
交付使用
決策階段
設(shè)計(jì)階段
建設(shè)準(zhǔn)備階段
建設(shè)實(shí)施階段
竣工驗(yàn)收階段
項(xiàng)目評(píng)估階段
6.2、工程項(xiàng)目建設(shè)基本程序
第一章        建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概述
6.3、主要參建單位在建設(shè)程序中的介入

項(xiàng)目決策      設(shè)計(jì)              建設(shè)準(zhǔn)備             建設(shè)施工         竣工、交付使用 
  可行性研究       施工圖           三通一平、招標(biāo)投標(biāo)      組織實(shí)施建設(shè)         組織驗(yàn)收．辦理移交 
建設(shè)單位
勘察設(shè)計(jì)單位
施工單位 
監(jiān)理單位
各階段參建單位的介入情況示意圖
第二節(jié)  工程項(xiàng)目建設(shè)程序及基本流程
6.4、工程項(xiàng)目建設(shè)基本流程
決策階段

設(shè)計(jì)階段

建設(shè)準(zhǔn)備、實(shí)施階段

驗(yàn)收、評(píng)價(jià)階段

項(xiàng)目建議書
可行性研究
項(xiàng)目評(píng)估
立項(xiàng)決策
方案設(shè)計(jì)
初步設(shè)計(jì)及審批
擴(kuò)初設(shè)計(jì)
施工圖設(shè)計(jì)及審批
建設(shè)準(zhǔn)備
施工許可
施工與安裝
生產(chǎn)準(zhǔn)備
竣工驗(yàn)收
竣工結(jié)算與竣工決算
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)
第二章   工程建設(shè)安全管理概述及控制要點(diǎn)
一、建設(shè)工程安全管理的定義
       建設(shè)工程安全管理---是指參各方在工程建設(shè)過程各個(gè)環(huán)節(jié)中的潛在危險(xiǎn)源可能存在的事故隱患（人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)、不穩(wěn)定的外部環(huán)境）采取科學(xué)的、有效的措施、辦法和控制手段所開展的一系列活動(dòng)，以達(dá)到安全生產(chǎn)的最終目標(biāo)。以下簡(jiǎn)稱“安全管理”
       安全管理通常包含四個(gè)方面的工作：政府部門的安全監(jiān)督；建設(shè)單位的安全管理、施工單位的安全控制、監(jiān)理單位的安全監(jiān)理。
       安全管理的宗旨是“三環(huán)”管理：是指建設(shè)單位（業(yè)主）、監(jiān)理單位和施工單位三個(gè)單位相互配合、在業(yè)主的協(xié)調(diào)下，齊抓共管搞好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)的工作的方針：是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”
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二、安全管理的基本知識(shí)
一） 危險(xiǎn)源 
1、定義：指有可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞       或這些情況組合成的根源或狀態(tài)。實(shí)質(zhì)是潛在危險(xiǎn)的、在一定觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的源點(diǎn)和部位，即事故的源頭。
2、構(gòu)成要素：潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素。（三個(gè)要素）
   一般來說，危險(xiǎn)源存在事故隱患，也可能不存在事故隱患，對(duì)于存在事故隱患的危險(xiǎn)源一定要及時(shí)整改，否則隨時(shí)都可能導(dǎo)致事故。
3、危險(xiǎn)源的特性及分級(jí)
   危險(xiǎn)源具有對(duì)事故發(fā)生的不確定性，同時(shí)對(duì)事故發(fā)生的必然性。為此根據(jù)轉(zhuǎn)化事故的可能性及后果的嚴(yán)重程度劃分級(jí)別---實(shí)質(zhì)就是危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià) 。按可能性大小---非常易發(fā)生、容易發(fā)生、較易發(fā)生、難以發(fā)生、極難發(fā)生；按危害程度---可忽略、臨界的、危險(xiǎn)的、破壞性的等級(jí)別；按控制管理角度---易控制、難控制等綜合分級(jí)。
4、常見的危險(xiǎn)源：臨時(shí)用電、臨邊洞口、高處作業(yè)、深基坑、高支模、腳手架、頂管工程、起重運(yùn)輸機(jī)械、施工機(jī)具設(shè)施等

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二） 安全生產(chǎn)事故隱患
1、定義：簡(jiǎn)稱“事故隱患”在建設(shè)工程生產(chǎn)過程中存在的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的“物”的危險(xiǎn)狀態(tài)、“人”的不安全行為和管理的缺陷。
2、分類：一般事故隱患、重大事故隱患。
   一般事故隱患---危害和整改難度較小、能夠立即整改排除的隱患。
   嚴(yán)重事故隱患---危害和整改難度較大、應(yīng)全部或局部停工，并經(jīng)過一定時(shí)間整改方能排除的隱患。
3、事故隱患和危險(xiǎn)源的區(qū)別（不同的概念）
   事故隱患是指有危險(xiǎn)的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)”；危險(xiǎn)源是指可轉(zhuǎn)化為事故的“部位”。這種狀態(tài)可在人和物上表現(xiàn)（如通道不穩(wěn)、路面太滑、架體不牢固、工人不帶安全帽等都是導(dǎo)致摔倒、高墜、物體打擊致死致傷事故的隱患），也可在管理程序、內(nèi)容或 方式上表現(xiàn)（如檢查不到位、制度不健全、人員培訓(xùn)不到位等）?？傊?，危險(xiǎn)源可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患。（這就需要專業(yè)技術(shù) 人員的辨別）

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三） 安全管理相關(guān)術(shù)語
1、三寶四口和高處作業(yè)
“三寶”：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)；
“四口”：通道口、樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口。
“高出作業(yè)”：在墜落面2米以上（含）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。
2、安全標(biāo)志和五牌一圖
“安全標(biāo)志”：又稱“安全警示標(biāo)志”，提醒人們注意和警示的各類標(biāo)牌、文字、符號(hào)、燈光等，包括“安全色”和“安全標(biāo)志”。
“五牌一圖”：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖。
3、三類人員： 施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安管人員
   三類人員必須經(jīng)建設(shè)主管部門或其他部門的安全生產(chǎn)考核合格取得證書持證上崗（A、B、C證）。證書有效期3年。
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4、特種作業(yè)和特種作業(yè)工種
  “特種作業(yè)”是指容易發(fā)生人員傷亡事故、對(duì)操作者本人、他人及周圍環(huán)境設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)（包括電工作業(yè)、焊接切割、起重吊裝、登高架設(shè)、水下作業(yè)、爆破等）。“特種作業(yè)工種”是從事特種作業(yè)的工種，包括：架子工、電工、焊工、起重工、信號(hào)指揮、司索工、司機(jī)等。各工種人員須取得資格整肅考核合格，持證上崗，有效期2年。
5、特種設(shè)備和建筑起重機(jī)械
 “特種設(shè)備”是指涉及生命安全危險(xiǎn)性較大的鍋爐、電梯、起重機(jī)械等大型設(shè)施、設(shè)備。其目錄由國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安監(jiān)部門制定?！敖ㄖ鹬貦C(jī)械”屬于特種設(shè)備，在房屋建筑、市政工地等進(jìn)行安裝、拆卸、使用的大型起重機(jī)械（塔吊、人貨電梯）。需嚴(yán)格執(zhí)行住建部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》。
6、安全生產(chǎn)許可證：國(guó)家對(duì)施工企業(yè)實(shí)行的安全生產(chǎn)許可制度。3年有                   效期。（其他非建筑類的生產(chǎn)性行業(yè)也有）
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三、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程
       危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指：建筑工程施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。屬于較大的危險(xiǎn)源，是安全管理工作的的重點(diǎn)?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程如下（七大項(xiàng)）：
一）基坑支護(hù)、降水工程【深基坑】
    開挖深度超過 3m（含 3m）或雖未超過 3m 但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支 護(hù)、降水工程【5m】 ★
 二）土方開挖工程 【深基坑】
    開挖深度超過 3m（含 3m）的基坑（槽）的土方開挖工程?！?m】 ★
 三）模板工程及支撐體系
   （一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。 ★
   （二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度 5m 及以上；搭設(shè)跨度 10m 及以上；施工總荷載 10kN/m2 及以上；集中線荷載 15kN/m 及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無聯(lián)系 構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。
  【8m、18m、 15kN/m2、 20kN/m】 ★

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三、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程
    （三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。【 承受單點(diǎn)集中荷載 700Kg 以上】 ★
 四）起重吊裝及安裝拆卸工程 
    （一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在 10KN 及以上的起重吊裝工程。 【100kN】 ★
    （二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。 【起重量 300kN 及以上】 ★
    （三）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸?！?高度 200m 及以上內(nèi)爬】 ★
五）腳手架工程 
    （一）搭設(shè)高度 24m 及以上的落地式鋼管腳手架工程?！?0m】 ★
    （二）附著式整體和分片提升腳手架工程?！?50m】 ★
    （三）懸挑式腳手架工程。 【20m】 ★
    （四）吊籃腳手架工程。
    （五）自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。 
    （六）新型及異型腳手架工程
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三、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程
六）拆除、爆破工程 
   （一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程?！咎厥饨?、構(gòu)筑物】 ★
   （二）采用爆破拆除的工程。  ★
七）其它
   （一）建筑幕墻安裝工程?！?50m】 ★
   （二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程?！?跨度大于 36m 、60m及以上】 ★
   （三）人工挖擴(kuò)孔樁工程?！鹃_挖深度超過 16m 的】 ★
   （四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。 
   （五）預(yù)應(yīng)力工程。 ★
   （六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部 分項(xiàng)工程。 ★
第二章   工程建設(shè)安全管理概述及控制要點(diǎn)
三、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程
       住建部2009年在《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》建質(zhì)[2009]87 號(hào) 文中第五條 規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案；對(duì)于超過一 定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。
《超過一 定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍》：見以上七大項(xiàng)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程》標(biāo)注★和【參數(shù)】
四、安全管理工作中的控制要點(diǎn)
1、人的管理：“三類人員”的到崗盡責(zé)、特種作業(yè)人員考核持證上崗、安全教育及交底
2、方案的編制及審核：安全組織設(shè)計(jì)、臨電方案、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程方案、超過一 定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程方案專家論證
3、特種設(shè)備和建筑起重機(jī)械的安全管理規(guī)定：嚴(yán)格按流程執(zhí)行。
4、動(dòng)態(tài)控制：檢查   整改   檢查   循環(huán)（PDCA)
5、合理運(yùn)用合同管理的手段：提高安全管理的執(zhí)行力。

謝   謝！
本章節(jié)完，
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