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建筑施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源識別與控制注意事項(xiàng)

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建筑工程施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源識別與注意事項(xiàng)——建筑起重機(jī)械設(shè)備安全管理
備注：1
學(xué)習(xí)內(nèi)容：
一、危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源概述
二、危險(xiǎn)源的辨識與注意事項(xiàng)
三、建筑起重機(jī)械設(shè)備安全管理
（四、勞動(dòng)防護(hù)用品）
備注：2
一、危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源概述
       目前，我國的建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，成為高危行業(yè)；建筑業(yè)每年發(fā)生大量的工傷事故，造成重大的人力傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響了建筑施工的順利進(jìn)行和行業(yè)形象，甚至影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來伴隨著各類建筑物的構(gòu)造形式、立面造型多樣化，高、大、新、特、奇、難等特點(diǎn)的建筑越來越多，新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，對建筑施工安全生產(chǎn)的要求日益嚴(yán)格，國家也把以預(yù)防重大事故發(fā)生，而且要做到一旦發(fā)生事故，能將事故危害限制到最低程度為目的的重大危險(xiǎn)源控制，作為法律條文的形式寫進(jìn)了《安全生產(chǎn)法》：“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告之從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施”。
備注：3
一、危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源概述
       可見，重大危險(xiǎn)源控制已成為建筑企業(yè)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作的當(dāng)務(wù)之急。重大危險(xiǎn)源是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。建筑施工生產(chǎn)的流動(dòng)性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生產(chǎn)過程的復(fù)雜性都決定了施工生產(chǎn)過程中不確定性，施工過程、工作環(huán)境必然呈多變狀態(tài)，另外建筑工程施工手工勞動(dòng)的非標(biāo)準(zhǔn)化，使得繁重體力勞動(dòng)多，而勞動(dòng)者素質(zhì)又相對較低，這些都決定了建筑施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源區(qū)別于其他行業(yè)，有其特殊性。 建筑企業(yè)重大危險(xiǎn)源控制是企業(yè)安全管理體系的重要組成部分，一般有以下幾部分組成，危險(xiǎn)源的辨識、危險(xiǎn)源的評價(jià)、重大危險(xiǎn)源的確定、重大危險(xiǎn)源的管理等。
備注：4
為什么要加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控？？？
什么是重特大事故的根源？
1.   事故案例
2．重特大事故共性原因：不知情、無應(yīng)急。
3．事故根源：危險(xiǎn)物質(zhì)或能量。

企業(yè)職工、管理人員

社區(qū)居民、政府管理人員

一、危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源概述
備注：5
2016年6月15日柳江洪水。。。。。。
1.事故案例：
備注：6
備注：7
男子被鋼筋穿身而過 30名專家搶救7小時(shí)
       2016年6月15日據(jù)報(bào)道，山東大學(xué)附屬齊魯醫(yī)院急診14日收治了一名被鋼筋正中貫穿的重傷男子，該男子在高空作業(yè)時(shí)從5米高空墜落，地上正好有一根豎起的鋼筋。鋼筋從下至上，直穿軀干和頭部。醫(yī)院急診、影像、神經(jīng)外科、口腔、耳鼻喉、胸外科、心臟外科、普通外科、泌尿、骨科、麻醉、手術(shù)室等多個(gè)科室通力合作。經(jīng)過7個(gè)小時(shí)的手術(shù)，鋼筋已全部取出，患者在重癥監(jiān)護(hù)病房繼續(xù)接受治療。

備注：8
        雖然鋼筋被取出，暫時(shí)保住了性命，但因繼發(fā)感染、并發(fā)癥等仍可能出現(xiàn)生命危險(xiǎn)。齊魯醫(yī)院神經(jīng)外科主治醫(yī)師張?jiān)唇榻B，雖然傷者已安全度過手術(shù)關(guān)，但術(shù)后感染關(guān)不能小覷。一般來說，腹部等臟器感染會在3-5天內(nèi)顯現(xiàn)、顱內(nèi)感染會在半個(gè)月內(nèi)顯現(xiàn)。
男子被鋼筋穿身而過 30名專家搶救7小時(shí)
備注：9
男子被鋼筋穿身而過 30名專家搶救7小時(shí)
備注：10
深圳男子鋼筋插穿身體 救援人員液壓切割
備注：11

深圳男子鋼筋插穿身體 救援人員液壓切割
備注：12
        2015年6月30日16時(shí)03分，深圳梅林中隊(duì)接到警情稱，深圳市第二人民醫(yī)院急救中心有一男子被一條場2米直徑22毫米的建筑鋼筋從斜插在身上，需要把裸露的鋼筋剪斷方便實(shí)施手術(shù)。 供圖：東方IC
        16時(shí)09分中隊(duì)官兵到達(dá)現(xiàn)場，經(jīng)查看決定用液壓剪把鋼筋剪斷。
       救援人員開始實(shí)施，首先用兩把手動(dòng)液壓剪將鋼筋固定，避免剪切過程中鋼筋晃動(dòng)對傷者造成二次傷害，然后再用機(jī)動(dòng)液壓剪進(jìn)行剪切。
據(jù)悉，經(jīng)過十多分鐘，成功將兩端裸露的鋼筋剪斷。
深圳男子鋼筋插穿身體 救援人員液壓切割
備注：13
共性原因?
    企業(yè)職工、管理人員
              社區(qū)居民、政府管理人員

不知情!
無應(yīng)急!
備注：14
安全事故應(yīng)急預(yù)案制定不得“走過場”：
新修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》于2016年7月1日起施行。
《辦法》明確，生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制應(yīng)急預(yù)案或未定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的，將被責(zé)令限期改正，并可處5萬元以下罰款；逾期未改正的，將被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款。
備注：15
備注：16
事故的根源：

能量或危險(xiǎn)物質(zhì)
備注：17
備注：18

政府

企業(yè)
危險(xiǎn)因素多
違規(guī)操作多
風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不足
缺少應(yīng)急技術(shù)
缺乏安全規(guī)劃布局
分布分類不清
缺乏土地使用安全規(guī)劃
忙于事后處理
應(yīng)急系統(tǒng)不全
動(dòng)態(tài)監(jiān)管薄弱
共性問題
對重大危險(xiǎn)源
監(jiān)控和事故應(yīng)急
缺乏有效的
技術(shù)方法和手段
 誰是敵人？防誰？動(dòng)態(tài)？如何防？
備注：19
重大危險(xiǎn)源
危險(xiǎn)物質(zhì)的易燃、易爆、有毒特性
危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量
人員傷亡
財(cái)產(chǎn)損失
環(huán)境損害
一、危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源概述
備注：20
什么是危險(xiǎn)源？
       危險(xiǎn)源一詞譯自英文單詞的Hazard，按英文詞典的解釋，“Hazard—a source of danger”，即危險(xiǎn)的根源的意思。
       按照哈默（Willie Hammer）的定義，危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致人員傷害或財(cái)物損失的、潛在的不安全因素。按此定義，生活中許多不安全因素都是危險(xiǎn)源。

備注：21
《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ／T77—2010?定義：

2.0.5危險(xiǎn)源hazard?
        可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

按此定義：施工生產(chǎn)中許多不安全因素都是危險(xiǎn)源。?
備注：這些不安全因素又從何而來？行業(yè)特性使然。
危險(xiǎn)源的特點(diǎn)：

1、普遍性。危險(xiǎn)源普遍存在。
2、相對性。安全與危險(xiǎn)是相對的，如孔樁內(nèi)低含量的有毒氣體即可置人于死地。
3、變化性。隨時(shí)間、地點(diǎn)變化，如剪力墻預(yù)留鋼筋。
4、多樣性。防不勝防，例如：太平西街火災(zāi)。
一、危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源概述
備注：回過頭，我們看看危險(xiǎn)源的特點(diǎn)。
      危險(xiǎn)源是一種客觀的存在，不以人的意志而轉(zhuǎn)移，重要的是對其進(jìn)行有效的控制，將其約束在安全的狀態(tài)。
       對安全管理者而言，識別危險(xiǎn)源，特別是識別重大危險(xiǎn)源，進(jìn)而對其加以控制和防范，是做好安全管理工作的基本要求。
一、危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源概述
備注：24
一、危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源概述
什么是重大危險(xiǎn)源？
1.《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》中的定義：
    也稱《國際勞工組織第174號公約》、《1993年預(yù)防重大事故公約》，將重大危險(xiǎn)源定義為：      
    “不論長期地或臨時(shí)地加工、生產(chǎn)、處理、搬運(yùn)、使用或儲存數(shù)量超過臨界量的一種或多種危險(xiǎn)物質(zhì)，或多類物質(zhì)的設(shè)施（不包括核設(shè)施、軍事設(shè)施及設(shè)施現(xiàn)場之外的非管道的運(yùn)輸）”。

備注：25
2.我國國標(biāo)《重大危險(xiǎn)源辨識》 （GB18218—2000）中的定義：
    長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
3.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中的定義：
    重大危險(xiǎn)源是指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。
備注：26
1.1對于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的理解
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第112條：
重大危險(xiǎn)源，是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。
從這一規(guī)定看，重大危險(xiǎn)源的概念有三個(gè)層次的含義：
1、重大危險(xiǎn)源是一類場所或者設(shè)施（合稱單元）；
2、重大危險(xiǎn)源是生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品的場所或者設(shè)施；
3、重大危險(xiǎn)源是生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的場所或者設(shè)施。
廣義上說，可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)源就是重大危險(xiǎn)源。
一、危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源概述
備注：27
1.2《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)【2009】87號文）。
文中列出了需要納入管理的七大類分部分項(xiàng)工程及其中需要專家論證的十九項(xiàng)分部分項(xiàng)工程。
可理解為：文中所列的就是可能存在意外釋放能量或危險(xiǎn)物質(zhì)危險(xiǎn)性的較大的分部分項(xiàng)工程，是我們常講的危險(xiǎn)源之一。
一、危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源概述
備注：28
七大類分部分項(xiàng)工程：
1.基坑支護(hù)、降水工程。
2.土方開挖工程。
3.模板工程及支撐體系。
4.起重吊裝及安裝拆卸工程。
5.腳手架工程。
6.拆除、爆破工程。
7.其它。
備注：29
    由于行業(yè)的自身特點(diǎn) , 建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源與國家標(biāo)準(zhǔn)中的定義并不相同，但當(dāng)前并沒有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行界定，也出現(xiàn)了很多不同的規(guī)定。
《重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2000）改為《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2009）。
如：在河北省建設(shè)廳 《關(guān)于加強(qiáng)建筑與市政工程建設(shè)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理的通知 》、福建省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn) 《建設(shè)工程施工重大危險(xiǎn)源辨識與監(jiān)控技術(shù)規(guī)程 》(DBJ13-91-2007)，把建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源分為以下兩類 :
(1)某種屬性等于或超過限值的作業(yè)活動(dòng) 、工程 、設(shè)施及場所此時(shí)重大危險(xiǎn)源也可理解為重大危險(xiǎn)工程或重大危險(xiǎn)設(shè)施。
(2)國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的重大危險(xiǎn)源 。
一、危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源概述
備注：30
1.3重大危險(xiǎn)源的理解和管理
1.區(qū)住建廳關(guān)于重大危險(xiǎn)源的界定：《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)重大危險(xiǎn)源管理的通知》(桂建管[2014]34號)
1.1管理范圍
本通知所稱重大危險(xiǎn)源主要包括以下三類：
（一）建質(zhì)〔2009〕87號文中所列“超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程”；
（二）人貨兩用施工電梯；
（三）臨時(shí)活動(dòng)板房。
    各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對重大危險(xiǎn)源管理范圍進(jìn)行調(diào)整，但不得縮小范圍或放寬標(biāo)準(zhǔn)。
備注：31
2.是不是我們只需要將主要精力放在控制文件中規(guī)定的重大危險(xiǎn)源上就可以確保施工現(xiàn)場不出安全事故呢？
答案是NO！
”文件“只是紙上談兵；關(guān)鍵還是”管理問題“。
    以下為近期部分建筑機(jī)械設(shè)備安全管理事故的案例，可以給我們啟迪。
一、危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源概述
備注：32
3.開展項(xiàng)目安全管理中對于重大危險(xiǎn)源的管理
對重大危險(xiǎn)源的理解：指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的危險(xiǎn)源。
建筑業(yè)高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害及坍塌等五大傷害及火災(zāi)等事故類型就是可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的事故類型。
那對于項(xiàng)目管理中重大危險(xiǎn)源的管理，我的理解就是：結(jié)合危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理，辨識和控制可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的事故類型的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。
一、危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源概述
備注：33
1.4履職的思考？？？_____責(zé)任
1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在重大危險(xiǎn)源管理中如何履行自身的安全生產(chǎn)職責(zé)？
2、如何辨識危險(xiǎn)源？
對于危險(xiǎn)源的辨識不可能一成不變，它會隨著項(xiàng)目的不同、環(huán)境的變化、人員的變化、施工技術(shù)條件的不同等而存在差異性。
3、如何控制危險(xiǎn)源？
對辨識出來的危險(xiǎn)源采取針對性的管控措施。
一、危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源概述
備注：34
課間休息10分鐘！
備注：35
二、危險(xiǎn)源的辨識與注意事項(xiàng)
2.1建設(shè)工程的重大危險(xiǎn)源：
      在日常施工過程中，可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)源就是建設(shè)工程的重大危險(xiǎn)源。根據(jù)多年的建筑事故來看，高支模、深基坑和起重機(jī)械為目前建設(shè)工程的三個(gè)重大危險(xiǎn)源，因?yàn)榇祟愂鹿首钜滓l(fā)群死群傷，產(chǎn)生的影響也最大。因此，重大危險(xiǎn)源的識別應(yīng)主要來自于對行業(yè)事故特點(diǎn)的了解。
       建筑業(yè)是粗放型發(fā)展的行業(yè)，也是勞務(wù)密集型產(chǎn)業(yè)，因此，重大危險(xiǎn)源還應(yīng)結(jié)合勞動(dòng)力的密集程度進(jìn)行判斷，一些需要大量人力物力的分部、分項(xiàng)工程也應(yīng)歸類為重大危險(xiǎn)源。
備注：36
二、危險(xiǎn)源的辨識與注意事項(xiàng)
進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識，首先要熟識國家有關(guān)建筑工程施工安全法律、法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容，對施工現(xiàn)場及周圍區(qū)域的危險(xiǎn)源進(jìn)行排查、分析。
我們現(xiàn)場常用的辨識方法是建立在系統(tǒng)安全理論基礎(chǔ)之上的。
理論基礎(chǔ)主要有：
海因事故因果連鎖論。
博德事故因果連鎖論。
能量意外釋放論。
備注：37
施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源的識別 ：
符合下列條件的應(yīng)當(dāng)確定為工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源：
（1）危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程：
①基坑（槽）開挖與支護(hù)、降水工程。包括開挖深度≥2.5m的基坑、≥1.5m的基槽（溝）；或基坑開挖深度＜2.5m、基槽開挖深度＜1.5m，但因地質(zhì)水文條件或周邊環(huán)境復(fù)雜，需要對基坑（槽）進(jìn)行支護(hù)和降水的基坑（槽）；采用爆破方式開挖的基坑（槽）。
②深基礎(chǔ)工程。包括人工挖孔樁；沉井、沉箱；地下暗挖工程。
備注：38
施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源的識別 ：
③模板工程。包括各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。
④起重機(jī)械。包括物料提升設(shè)備（包括各類扒桿、卷揚(yáng)機(jī)、井架等）、塔吊、施工電梯、架橋機(jī)等建筑施工起重設(shè)備的安裝、檢測、頂升、拆卸工程。
⑤各類吊裝工程。
⑥腳手架工程。包括落地式鋼管腳手架；木腳手架；附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；懸挑式腳手架；門型腳手架；掛腳手架；吊籃腳手架；卸料平臺。
備注：39
施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源的識別 ：
       ⑦拆除工程。
       ⑧施工現(xiàn)場臨時(shí)用電工程。
       ⑨其他危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程。包括建筑幕墻（含石材）的安裝工程；預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉工程；隧道工程，圍堰工程，架橋工程；電梯、物料提升等特種設(shè)備安裝；網(wǎng)架、索膜及跨度＞5m的結(jié)構(gòu)安裝；高度≥2.5m時(shí)邊坡的開挖、支護(hù)；較為復(fù)雜的線路、管道工程；采用新技術(shù)、新工藝、新材料對施工安全有影響的工程。
備注：40
施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源的識別 ：
（2）對施工安全影響較大的環(huán)境和因素：
     ①安全網(wǎng)的懸掛；安全帽、安全帶的使用；樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道、尚未安裝欄桿的陽臺周邊、作業(yè)平臺和作業(yè)面周邊、樓層周邊、上下跑道及斜道的側(cè)邊、物料提升設(shè)備及施工電梯進(jìn)料口等部位的防護(hù)。
    ②施工設(shè)備、機(jī)具的檢查、維護(hù)、運(yùn)行以及防護(hù)。
    ③2 m（含2m）以上的高處作業(yè)面架板鋪設(shè)、兜網(wǎng)搭設(shè)。
    ④在堆放與搬（吊）運(yùn)等過程中，可能發(fā)生高處墜落、堆放散落等情況的工程材料、構(gòu)（配）件等。
    ⑤施工現(xiàn)場易燃、易爆、有毒、有害物品的搬運(yùn)、儲存和使用。
備注：41
施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源的識別 ：
     ⑥施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、使用和拆除。
     ⑦施工現(xiàn)場及毗鄰周邊存在的高壓線、溝崖、高墻、邊坡、建（構(gòu)）筑物、地下管網(wǎng)等。
    ⑧施工中違章指揮、違章作業(yè)以及違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為。
    ⑨施工現(xiàn)場及周邊的通道和人員密集場所。
    ⑩經(jīng)論證確認(rèn)或設(shè)計(jì)單位交底中明確的，其他專業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、交叉作業(yè)等有可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的施工部位或作業(yè)活動(dòng)；大風(fēng)、高溫、寒冷汛期等其他潛在的可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故發(fā)生的因素（包括外部環(huán)境等誘因）。
備注：42
安全事故防范的基本措施 ：
        建筑工程施工安全隱患應(yīng)重點(diǎn)防范高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、坍塌等“五大傷害”，其防范的基本措施主要有四個(gè)方面：
    （1）控制人的不安全行為。
    （2）建立健全建筑施工企業(yè)安全保障體系。
    （3）加強(qiáng)法制管理。
    （4）成立建筑安全研究機(jī)構(gòu)。
備注：43
2.2危險(xiǎn)源的分類：
第一類危險(xiǎn)源是指可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。
第一類危險(xiǎn)源決定事故后果的嚴(yán)重程度。
如：溺水事件中的水，因其具有令人窒息的能量，而成為危險(xiǎn)源，其后果是可令溺水者肺部、腦部受損，甚至死亡。
第二類危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致第一類危險(xiǎn)源約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素。
如泳池未設(shè)置深水區(qū)隔離，無安全巡視員或安全巡視員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、工作責(zé)任心不強(qiáng)等等。
二、危險(xiǎn)源的辨識與注意事項(xiàng)
備注：44
（二）危險(xiǎn)源的分類
第二類危險(xiǎn)源決定事故發(fā)生可能性的大小。也就是我們常講的施工現(xiàn)場客觀存在的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)、人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，這是一種統(tǒng)稱。
危險(xiǎn)源劃分方法很多，以上劃分方法是依據(jù)能量意外釋放理論。
備注：45
危險(xiǎn)源的3個(gè)要素：
     （1）危險(xiǎn)一般由于能量或毒物釋放失去控制而引起。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)，首先要確定危險(xiǎn)源種類，如毒物釋放、爆炸、火災(zāi)等，其次要確定系統(tǒng)中哪一部分是危險(xiǎn)的來源，如壓力容器、壓力管道、儲罐、動(dòng)力裝置等；
     （2）環(huán)境、人員或其它生態(tài)系統(tǒng)、建筑物或構(gòu)筑物暴露于危險(xiǎn)區(qū)域的程度；
     （3）危險(xiǎn)一旦發(fā)生，對暴露目標(biāo)的有害作用或可能造成的損失。
       這3個(gè)要素稱為風(fēng)險(xiǎn)鏈，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)，要對鏈中的每個(gè)環(huán)節(jié)作具體分析和評價(jià)。
備注：46
備注：47
分部分項(xiàng)工程	事故類型	危險(xiǎn)源
模板工程
 	坍塌
 	施工方案缺乏或不符合要求
模板工程
 	坍塌
 	混凝土模板支撐系統(tǒng)不符合要求
模板工程
 	坍塌
 	支撐模板的立柱的穩(wěn)定性不符合要求
模板工程
 	坍塌
 	模板存放無防傾倒措施或存放不合要求
模板工程
 	坍塌
 	模板工程無驗(yàn)收與交底
模板工程
 	高處墜落	防護(hù)措施缺乏或不符合要求
備注：48
二、危險(xiǎn)源的辨識與注意事項(xiàng)
2.3危險(xiǎn)源的辨識：
       危險(xiǎn)源辯識是一種基于主動(dòng)干預(yù)意識，對施工項(xiàng)目系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)源及以往工程安全事故進(jìn)行分類總結(jié)的過程。
常用的辨識方法有：
安全檢查表法。
事故樹分析法。
作業(yè)安全分析法。
……等等。
備注：49
二、危險(xiǎn)源的辨識與注意事項(xiàng)
2.3.1區(qū)分危險(xiǎn)源與隱患
2.3.1.1危險(xiǎn)源辯識是一種基于主動(dòng)干預(yù)意識
危險(xiǎn)源和隱患是同一事物的兩個(gè)概念：
危險(xiǎn)源被防范和控制住≠隱患
危險(xiǎn)源未被防范和控制住→隱患
所以，危險(xiǎn)源不可怕，可怕的是隱患。重大危險(xiǎn)源不防控好就會發(fā)展成為重大的安全隱患。
備注：50
二、危險(xiǎn)源的辨識與注意事項(xiàng)
2.3.1.2隱患識別的方式
（1）通過重大危險(xiǎn)源識別重大隱患
（2）通過項(xiàng)目的施工特點(diǎn)識別隱患※
（3）日常的工作經(jīng)驗(yàn)識別
（4）各種技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)識別
備注：51
二、危險(xiǎn)源的辨識與注意事項(xiàng)
      （1）重大危險(xiǎn)源往往有一套比較完整的管理規(guī)定，主要依據(jù)《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)2009【87】號）的要求。根據(jù)文明施工標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行的可視化教育內(nèi)容，重大危險(xiǎn)源應(yīng)在施工現(xiàn)場顯著位置予以公示告知，特別是高支模、深基坑和起重設(shè)備等。
     （2）項(xiàng)目的特點(diǎn)主要有項(xiàng)目的施工特點(diǎn)和設(shè)計(jì)的特點(diǎn)。
       施工特點(diǎn)：分隔出來的后澆帶，使用一些整體式的提升和吊裝設(shè)備，或者一些需要壓縮工期而采取的措施等等。
       設(shè)計(jì)的特點(diǎn)：一些大型的懸挑和大跨度的造型設(shè)計(jì)，一些需要連續(xù)施工的重要部位等等。
備注：52
二、危險(xiǎn)源的辨識與注意事項(xiàng)
      （3）日常的工作總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流，可以提高安全隱患的識別能力。特別是總結(jié)本地區(qū)的安全隱患特點(diǎn)可以提升識別能力，其次是著力關(guān)注大量勞動(dòng)力作業(yè)的施工環(huán)境安全。
       （4）安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)的技術(shù)規(guī)程非常多?；局匾模篔GJ59-2011，腳手架的、模板的、臨時(shí)用電的和起重設(shè)備的。重點(diǎn)是里面的強(qiáng)條。
備注：53
二、危險(xiǎn)源的辨識與注意事項(xiàng)
2.4施工危險(xiǎn)源的特點(diǎn)
1、施工危險(xiǎn)源具有隱蔽性；
2、施工危險(xiǎn)源具有不可預(yù)見性；
3、施工危險(xiǎn)源具有變化多樣性；
4、施工危險(xiǎn)源造成的安全事故具有連鎖性。
    以上特點(diǎn)決定了我們在開展施工危險(xiǎn)源辨識時(shí)，不能指望一勞永逸、一成不變、生搬硬套、固步自封！
備注：54
二、危險(xiǎn)源的辨識與注意事項(xiàng)
2.5安全檢查表法
2.5.1實(shí)例：表4.0.1 扣件式鋼管腳手架安全檢查表

檢查工程名稱：	檢查工程名稱：	檢查工程名稱：	檢查工程名稱：
工程負(fù)責(zé)人：	工程負(fù)責(zé)人：	工程負(fù)責(zé)人：	工程負(fù)責(zé)人：
檢查時(shí)間：	檢查時(shí)間：	檢查時(shí)間：	檢查時(shí)間：
檢查地點(diǎn)：	檢查地點(diǎn)：	檢查地點(diǎn)：	檢查地點(diǎn)：
序號	檢查內(nèi)容	是	否
1	24m以上的腳手架是否有專項(xiàng)施工方案	 	 
2	腳手架搭設(shè)前是否進(jìn)行安全技術(shù)交底	 	 
3	腳手架搭設(shè)是否由專業(yè)持證上崗人員搭設(shè)	 	 
4	是否經(jīng)驗(yàn)收并掛牌后使用	 	 
5	鋼管材質(zhì)是否符合要求	 	 
備注：55
二、危險(xiǎn)源的辨識與注意事項(xiàng)
5	鋼管材質(zhì)是否符合要求	 	 
 	(1)鋼管外徑、壁厚是否符合規(guī)范	 	 
 	(2)是否嚴(yán)禁使用彎曲、壓扁、誘燭嚴(yán)重的鋼管	 	 
6	扣件材質(zhì)是否符合要求	 	 
 	(1)扣件是否有質(zhì)量合格證書	 	 
 	(2)是否嚴(yán)禁使用脆裂、變形、滑絲的扣件	 	 
備注：56
二、危險(xiǎn)源的辨識與注意事項(xiàng)
7	腳手架的搭設(shè)是否符合規(guī)范	 	 
 	(1)立桿是否垂直	 	 
 	(2)立桿間距是否小于1.8m	 	 
 	(3)腳手架底座是否符合要求	 	 
 	(4)立桿底部是否設(shè)置掃地桿	 	 
 	(5)大橫桿間距是否小于1.	8m	 	 
 	(6)小橫桿是否扣在主節(jié)點(diǎn)上	 	 
 	(7)水平桿的搭接長度是否大于1.2m	 	 
 	(8)不得用繩子或鐵絲綁扎	 	 
備注：57
二、危險(xiǎn)源的辨識與注意事項(xiàng)
8	腳手板是否符合要求	 	 
 	(1)板的厚度是否符合規(guī)范	 	 
 	(2)板的搭接或?qū)犹幨欠穹弦? 	 
 	(3)板上雜物是否及時(shí)清理	 	 
9	接近架空線路時(shí),是否滿足安全距離規(guī)范要求	 	 
 	若距離達(dá)不到安全距離要求,是否有可靠隔離措施	 	 
10	腳手架是否進(jìn)行定期檢查	 	
備注：58
二、危險(xiǎn)源的辨識與注意事項(xiàng)
2.5.2編制安全檢查表的依據(jù)
(1)建設(shè)工程施工安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),施工企業(yè)的規(guī)章制度及安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
(2)歷史發(fā)生事故統(tǒng)計(jì)案例,經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(3)建設(shè)部門、施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),各種潛在危險(xiǎn)源及杜絕或減少事故發(fā)生的控制措施。
(4)建設(shè)工程施工安全控制系統(tǒng)安全分析出的各種危險(xiǎn)源,作為防止事故控制項(xiàng)目列入檢查表。
備注：59
二、危險(xiǎn)源的辨識與注意事項(xiàng)
2.5.3危險(xiǎn)源辨識的注意事項(xiàng)
(1)建設(shè)工程施工安全檢查表要把握重點(diǎn),分清一般項(xiàng)目和保證項(xiàng)目。
(2)針對不同被檢查區(qū)域、場所、工程實(shí)體、重大設(shè)備等要有所側(cè)重,避免重復(fù)。
(3)建設(shè)工程施工安全檢查表的檢查內(nèi)容可操作性要好,便于不同專業(yè)人員掌握。
(4)建設(shè)工程施工安全檢查表的項(xiàng)目、內(nèi)容隨新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料以及環(huán)境因素的變化要及時(shí)完善。
(5)建設(shè)工程施工過程中所有危險(xiǎn)源在檢查表中均要有所體現(xiàn),以確保各種危險(xiǎn)源能及時(shí)采取措施進(jìn)行處理或控制。

備注：60
二、危險(xiǎn)源的辨識與注意事項(xiàng)
2.6事故樹分析法
       事故樹分析法采用邏輯分析方法,用一種定向的“樹”來描述事故的原因與后果關(guān)系,把系統(tǒng)可能發(fā)生或己發(fā)生的事故(稱為頂事件)作為分析起點(diǎn),將導(dǎo)致事故原因的事件按因果邏輯關(guān)系逐層列出,用樹性圖表示出來,構(gòu)成一種邏輯模型,然后定性或定量的分析事件發(fā)生的各種可能途徑及發(fā)生的概率，找出避免事故發(fā)生的各種方案并優(yōu)選出最佳安全對策。
備注：61
二、危險(xiǎn)源的辨識與注意事項(xiàng)

備注：62
二、危險(xiǎn)源的辨識與注意事項(xiàng)

備注：63
二、危險(xiǎn)源的辨識與注意事項(xiàng)
危險(xiǎn)因素的分類：
危險(xiǎn)源的分類可以參照《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T13861—2009，2009年12月1日實(shí)施）。
標(biāo)準(zhǔn)適用于各行業(yè)在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和組織生產(chǎn)時(shí)，對危險(xiǎn)和有害因素的預(yù)測、預(yù)防，對傷亡事故的辨識和分析，也適用于職業(yè)安全衛(wèi)生信息的處理和交換。
備注：64
二、危險(xiǎn)源的辨識與注意事項(xiàng)
1、人的因素導(dǎo)致的危險(xiǎn)源：在生產(chǎn)活動(dòng)中，來自人員或人為性質(zhì)的危險(xiǎn)和有害因素導(dǎo)致的危險(xiǎn)源。
2、物的因素導(dǎo)致的危險(xiǎn)源：機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、材料等方面存在的危險(xiǎn)或有害因素導(dǎo)致的危險(xiǎn)源。
3、環(huán)境因素導(dǎo)致的危險(xiǎn)源：生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)或有害因素導(dǎo)致的危險(xiǎn)源。
4、管理因素導(dǎo)致的危險(xiǎn)源：管理或管理責(zé)任缺失所導(dǎo)致的危險(xiǎn)或危險(xiǎn)因素導(dǎo)致的危險(xiǎn)源。
而各個(gè)因素所包含的具體項(xiàng)目則由辨識人員依據(jù)設(shè)計(jì)要求、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)結(jié)合列出。例如：
備注：65
二、危險(xiǎn)源的辨識與注意事項(xiàng)
7	腳手架的搭設(shè)是否符合規(guī)范	 	 
 	(1)立桿是否垂直	 	 
 	(2)立桿間距是否小于1.8m	 	 
 	(3)腳手架底座是否符合要求	 	 
 	(4)立桿底部是否設(shè)置掃地桿	 	 
 	(5)大橫桿間距是否小于1.	8m	 	 
 	(6)小橫桿是否扣在主節(jié)點(diǎn)上	 	 
 	(7)水平桿的搭接長度是否大于1.2m	 	 
 	(8)不得用繩子或鐵絲綁扎	 	 
備注：66
是否課間休息10分鐘？
備注：67
三、建筑起重機(jī)械設(shè)備安全管理
參考謝晉桂同志的課件改編講解
   2016年5月
備注：68
 學(xué)習(xí)內(nèi)容目錄：
3.1加強(qiáng)起重設(shè)備安全管理的必要性
3.1.1當(dāng)前國內(nèi)、省內(nèi)的形勢
3.1.2事故案例分析
3.1.3檢查存在問題
3.2如何做好起重設(shè)備安全管理
3.2.1認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣貫法律法規(guī)，落實(shí)管理職責(zé)
3.2.2學(xué)習(xí)、掌握技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)
3.2.3完善企業(yè)設(shè)備管理體系，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化管理
3.2.4選擇優(yōu)秀設(shè)備租賃企業(yè)，充實(shí)項(xiàng)目起重設(shè)備管理力量
3.3今后政府監(jiān)管的方向
3.3.1建立起重機(jī)械管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理信息化
3.3.2檢查、專項(xiàng)檢查和處罰
3.3.3引導(dǎo)、規(guī)范的使用、租賃企業(yè)管理，發(fā)揮協(xié)會作用
備注：69
3.1加強(qiáng)起重設(shè)備安全管理的必要性 3.1.1當(dāng)前國內(nèi)、省內(nèi)的形勢——“非常嚴(yán)峻”的
備注：70
備注：71
備注：72
備注：73
備注：74
2015年住建部對較大事故統(tǒng)計(jì)分析：
    2015年，共發(fā)生22起較大事故，其中土方坍塌事故8起，死亡25人，分別占較大事故總數(shù)的36.36%和29.41%；模板支撐體系坍塌事故6起，死亡32人，分別占較大事故總數(shù)的27.27%和37.65%；起重機(jī)械傷害事故4起，死亡15人，分別占較大事故總數(shù)的18.18%和17.65%；鋼結(jié)構(gòu)坍塌事故1起，死亡4人，分別占較大事故總數(shù)的4.55%和4.71%；外腳手架坍塌事故1起，死亡3人，分別占較大事故總數(shù)的4.55%和3.53%；氣體中毒事故1起，死亡3人，分別占較大事故總數(shù)的4.55%和3.53%；吊籃墜落事故1起，死亡3人，分別占較大事故總數(shù)的4.55%和3.53%（見圖6）。
備注：75
案例1：2009年11月6日南寧市新陽人民路口一臺新塔吊安裝時(shí)，外套架墜落致一死2傷。
3.1.2事故案例分析
備注：76
塔吊事故原因是頂升橫梁擱置不正確，未放到位，加插銷。
標(biāo)準(zhǔn)節(jié)
外套架
備注：77
事故原因：
        2009年11月6日南寧市新陽人民路口一臺新塔吊安裝時(shí)，外套架墜落致安裝工人一死二傷。
1、未辦理安裝告知。
2、安裝人員無證上崗。
3、安裝人員未按出廠說明書規(guī)定和操作規(guī)程進(jìn)行操作。
4、安裝作業(yè)無專人監(jiān)督管理。
5、施工單位責(zé)任缺失（監(jiān)理發(fā)現(xiàn)下了整改通知書）。
備注：78
案例2：2006年9月2日南寧市埌西一建筑工地塔吊倒塌
備注：79
事故原因：
1、安裝人員未按要求對吊臂連接軸加開口銷。
2、安裝單位驗(yàn)收時(shí)未認(rèn)真檢查。
3、檢測單位檢測時(shí)未認(rèn)真檢查。
4、使用單位在驗(yàn)收時(shí)未認(rèn)真檢查。
5、使用單位、產(chǎn)權(quán)單位未認(rèn)真開展日常安全使用檢查。
備注：80
案例3：2010年10月13日尚城街區(qū)施工升降機(jī)事故
第一天安裝人員在安裝標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的時(shí)候，只上了兩個(gè)螺栓，第二天另外的人來安裝，剛開始2樓就發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)節(jié)折斷，梯籠吊下來，一名安裝人員死亡。
備注：81
案例4：武漢2012.9.13施工電梯事故——梯籠墜落致19人死亡。
備注：82
備注：83
備注：84
備注：85
案例5：2008年12月27日長沙市“上海城”施工電梯墜落事故
    2008年12月27日，長沙市“上海城”住宅小區(qū)工地發(fā)生一起施工升降機(jī)吊籠墜落重大事故，造成18人死亡，1人受傷。
    在事故的前一天晚上，安裝單位對該升降機(jī)進(jìn)行了接高加節(jié)的工作，電梯標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的螺栓沒有按要求安裝是導(dǎo)致本次事故的直接原因，而未按要求安裝附著及增加附著后未按規(guī)定驗(yàn)收合格就投入使用是導(dǎo)致本次事故的次要原因。故標(biāo)準(zhǔn)節(jié)接高后，使當(dāng)時(shí)的桅架上面的懸出端的距離有12m ，按規(guī)范應(yīng)及時(shí)加裝一道附著。但安裝單位可能是時(shí)間太晚的原因，在未對桅架懸出如此高的自由端的情況下就下班了，并且對該情況也未進(jìn)行交接，更不應(yīng)該的是，裝上極限沖頂限位開關(guān)碰板并花不了多少功夫與時(shí)間，他們竟也未安裝就走人，第二天開工時(shí)升降機(jī)司機(jī)在未對上面懸出情況進(jìn)行檢查下，就將吊籠開過最上一道附著點(diǎn)（ 28層樓）上作業(yè)，送了兩趟后，在第三趟共裝載了23人（此有超載），途中還下去了5人，再開到28層樓時(shí)，由于吊籠對桅架的偏心荷載，將懸出的桅架端在最上一道附著點(diǎn)處扳折，吊籠從高空中摔落，至使籠中人員基本喪生，造成了驚動(dòng)全國的重大惡性事故?！?
備注：86
備注：87
備注：88
  事故原因：
      導(dǎo)軌架聯(lián)接的4條螺栓中，西側(cè)2條聯(lián)接螺栓聯(lián)接狀態(tài)正常，東側(cè)2條聯(lián)接螺栓僅有螺桿（東則兩個(gè)聯(lián)接孔及周圍母材完好無損）。當(dāng)西側(cè)吊籠運(yùn)行至沒有聯(lián)接好螺栓的第63節(jié)導(dǎo)軌架體以上部位時(shí)，西側(cè)吊籠的自重力和2名乘員的重力產(chǎn)生的偏心力矩大于導(dǎo)軌架的穩(wěn)定力矩，造成西側(cè)的吊籠、傳動(dòng)裝置、7節(jié)導(dǎo)軌架失穩(wěn)，使與之相聯(lián)接的第11道附著結(jié)構(gòu)從其中的后節(jié)桿滑脫后墜落，導(dǎo)致事故發(fā)生。
備注：89
案例6：2008年福建霞浦10.30施工電梯事故
備注：90
       該施工升降機(jī)第43節(jié)（離地面高度64.8米）以上四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)朝東側(cè)傾倒在建筑物外腳手架上，第42、43標(biāo)準(zhǔn)節(jié)間西側(cè)兩根連接螺栓留置在第43節(jié)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)上，其螺母已脫落，螺紋未見損傷，其中一根螺栓的螺紋有明顯積塵，另一根未見積塵（見圖1）；東側(cè)兩根連接螺栓未脫開，呈彎曲狀（見圖2）。

備注：91
備注：92
案例7：2013年7月9日防城港停層門未安裝造成事故
備注：93
備注：94
案例8：2014年12月18日軌道2號線友愛路站
備注：95
備注：96
備注：97
備注：98
備注：99
備注：100
備注：101
備注：102
案例9：2014年12月18日汽車吊傾翻事故
        2014年12月18日，經(jīng)開區(qū)某工地，在拆卸塔機(jī)吊臂時(shí)，因汽車吊支撐基礎(chǔ)松軟，未采取有效措施，操作不當(dāng)，造成汽車吊傾翻，塔機(jī)吊臂砸到一層裙樓屋面，所幸未造成人員傷亡。

備注：103
備注：104
案例10：
       2014年5月4日，在南寧市鳳嶺南路一工地，在拆卸塔機(jī)吊臂（因安裝時(shí)方向錯(cuò)誤，重新安裝吊臂方向）時(shí)汽車吊傾翻，造成塔機(jī)吊臂砸到地面，所幸無人傷亡。
       原因：無拆卸方案，施工、監(jiān)理、拆卸單位現(xiàn)場管理人員均不知道吊點(diǎn)設(shè)置位置、和吊臂重量，蠻干+無知。
備注：105
備注：106
備注：107
案例11：2014年5月7日塔機(jī)超載事故
南寧富士康科技園，QTZ5512塔機(jī)，在吊臂55米處吊（2500×1260×1×150）經(jīng)計(jì)算約3.6噸，力矩限位不起作用，嚴(yán)重超載，造成塔機(jī)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)彎折事故。
備注：108
備注：109
備注：110
案例12：2015年12月3日，五象新區(qū)某工地施工電梯安裝事故
備注：111
事故原因：
1、地角螺栓采用膨脹螺栓固定。
2、安裝時(shí)未附墻，兩籠未平衡上下運(yùn)行。  
備注：112
備注：113
3.1.3檢查發(fā)現(xiàn)問題
備注：114
備注：115
備注：116
備注：117
備注：118
備注：119
備注：120
備注：121
備注：122
備注：123
備注：124
備注：125
備注：126
備注：127
備注：128
備注：129
備注：130
備注：131
備注：132
備注：133
備注：134
備注：135
備注：136
備注：137
備注：138
備注：139
備注：140
1、施工企業(yè)（使用單位）未設(shè)置設(shè)備管理部門。
2、項(xiàng)目未配備專職或兼職設(shè)備管理員。
3、施工、租賃企業(yè)檢查流于形式，未認(rèn)真對起重機(jī)械進(jìn)行檢查。
4、安裝單位安裝質(zhì)量不高，未認(rèn)真履行職責(zé)。
5、監(jiān)理單位未認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。
6、檢測單位把關(guān)不嚴(yán)。
備注：141
3.2如何做好起重設(shè)備安全管理
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣貫法律法規(guī)，落實(shí)管理職責(zé)。
（二）學(xué)習(xí)、掌握技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。
（三）完善企業(yè)設(shè)備管理體系，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
（四）選擇優(yōu)秀設(shè)備租賃企業(yè)，充實(shí)項(xiàng)目起重設(shè)備管理力量。
備注：142
起重設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系：
備注：143
3.2.1建筑起重機(jī)械相關(guān)法律法規(guī)
國家層面：
1、《建筑法》(1998.3)
2、《安全生產(chǎn)法》(2002.11)
3、《特種設(shè)備安全法》（2014.1）
4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院2004.2)
5、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（2003年3月11日中華人民共和國國務(wù)院令第373號公布　根據(jù)2009年1月24日《國務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》修訂） 
6、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部166號令2008.6.1)

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建筑起重機(jī)械安全管理
備注：144
建設(shè)部（住建部）關(guān)于發(fā)布建設(shè)事業(yè)“十一五”推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)（第一批）的公告（2007年）：
1、塔式起重機(jī)：630kN·m以下（不含630kN·m）且出廠年限超過10年（不含10年）；630—1250kN·m（不含1250kN·m）且出廠年限超過15年（不含15年）；1250kN·m以上且出廠年限超過20年（不含20年）；
2、施工升降機(jī)：出廠年限超過8年（不含8年）的SC型施工升降機(jī)；出廠年限超過5年的SS型施工升降機(jī)；
3、物料提升機(jī)出廠年限超過5年。 
備注：145
規(guī)范性文件：
《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》建設(shè)部建質(zhì)【2008】76號
《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建設(shè)部【2008】75號
地方規(guī)范性文件：
1、《廣西壯族自治區(qū)建筑起重機(jī)械安全使用管理規(guī)定》-----桂建質(zhì) [2015]6號 （租賃單位50臺備案）
2、《南寧市建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記實(shí)施辦法（暫行）》（ 南建質(zhì)安[2012]23號）（租賃單位30臺備案，執(zhí)行區(qū)里要求)
3、《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程起重機(jī)械檢查、維修、保養(yǎng)管理的通知》（南建質(zhì)安〔2013〕19號）
4、《南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程流動(dòng)式起重機(jī)械管理要求的通知》----南建質(zhì)安[2015]71號
5、《南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于加強(qiáng)起重機(jī)械管理的通知》---- 南建質(zhì)安［2015］122號文，是關(guān)于南寧市建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理的一個(gè)文件（明確要求租賃單位、安裝單位必須報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字樣式的規(guī)定，以便建立所有單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字庫，供相關(guān)單位查閱時(shí)用）。
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備注：146
     地方規(guī)范性文件：
1、《廣西壯族自治區(qū)建筑起重機(jī)械安全使用管理規(guī)定》-----桂建質(zhì) [2015]6號 （租賃單位50臺備案）
2、《南寧市建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記實(shí)施辦法（暫行）》（ 南建質(zhì)安[2012]23號）（租賃單位30臺備案，執(zhí)行區(qū)里要求)
3、《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程起重機(jī)械檢查、維修、保養(yǎng)管理的通知》（南建質(zhì)安〔2013〕19號）
4、《南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程流動(dòng)式起重機(jī)械管理要求的通知》----南建質(zhì)安[2015]71號
5、《南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于加強(qiáng)起重機(jī)械管理的通知》---- 南建質(zhì)安［2015］122號文，是關(guān)于南寧市建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理的一個(gè)文件（明確要求租賃單位、安裝單位必須報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字樣式的規(guī)定，以便建立所有單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字庫，供相關(guān)單位查閱時(shí)用）；

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備注：147
3.2.2技術(shù)規(guī)程：
《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》（GB5144-2006）
《建筑施工塔式起重機(jī)安裝、使用、拆卸規(guī)程》（JGJ196-2010）
《塔式起重機(jī)》（GB/5031-2008）
《塔式起重機(jī)混凝土基礎(chǔ)技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T187-2009）
《塔式起重機(jī)安全評估技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T189-2009）
《混凝土預(yù)制拼裝塔機(jī)基礎(chǔ)技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T197-2010）
《吊籠有垂直導(dǎo)向的人貨兩用施工升降機(jī)》 GB265557-2011(代替了《施工升降機(jī)》（GB/T10054-2007）、 《施工升降機(jī)安全規(guī)程》 GB10055-2007中有關(guān)人貨兩用施工升降機(jī)的技術(shù)和安全要求）
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備注：148
《建筑施工施工升降機(jī)安裝、使用、拆卸規(guī)程》（JGJ215-2010）
《建筑施工升降設(shè)備設(shè)施檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ305-2013) 
《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ88-2010) 
《施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程》（JGJ160-2008）
《建筑機(jī)械安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33-2012）
《建筑施工吊裝起重吊裝安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ276-2012）

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備注：149
3.2.3規(guī)范企業(yè)管理方面
 1、建筑起重機(jī)械目前管理現(xiàn)狀
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建筑起重機(jī)械安全管理
備注：150
各種形式的租賃單位其責(zé)任是獨(dú)立的。
    有關(guān)法律法規(guī)賦予給六種責(zé)任主體的管理責(zé)任不因由于其組合的變化而失去，或被強(qiáng)加。法律法規(guī)賦予給制造、租賃、安裝、使用、監(jiān)理單位的各個(gè)責(zé)任主體相應(yīng)“獨(dú)立”的職責(zé)是明確的，不能應(yīng)模塊的組合變化而增加或減少。各責(zé)任主體相應(yīng)法律法規(guī)所賦予的“獨(dú)立”。
嚴(yán)格來說我國建筑起重機(jī)械管理的監(jiān)督管理方面是沒有做實(shí)的，交叉管理中存在著監(jiān)管的空白。就是同一個(gè)監(jiān)管模塊中（即一個(gè)行政管理部門中），雖有監(jiān)管的職責(zé)，但由于資質(zhì)管理的權(quán)限問題，因此難以做到監(jiān)管到位。實(shí)際上，目前乃至今后我國的行政管理體制都很難對建筑起重機(jī)械監(jiān)管做實(shí)，不留空白的。這就要借助于新的管理思維——社會化管理，來彌補(bǔ)我國行政管理體制的不足。
         2007年以來，建筑起重機(jī)械事故高發(fā)頻發(fā)（倒得多，掉的多），為什么？有的說起重機(jī)械總量劇增造成的，有的說是急功近利的社會心態(tài)造成的，有的說隨著20年設(shè)備租賃市場的發(fā)展，建筑起重機(jī)械管理責(zé)任主體多元化（當(dāng)前建筑起重機(jī)械管理模式：機(jī)械內(nèi)部租賃，純租賃、純安裝、產(chǎn)權(quán)安裝租賃一體化）造成的，為此，有的地區(qū)已開始推進(jìn)租賃、安裝、維保一體化管理模式，有的還建議住建部對一體化實(shí)行資質(zhì)管理。

備注：152
      建筑起重機(jī)械事故高發(fā)頻發(fā)究竟是模式問題還是管理問題，在安裝階段，使用單位究竟承擔(dān)了什么責(zé)任？現(xiàn)場維保誰來管？與建筑機(jī)械有關(guān)的特種作業(yè)人員誰來管 ？在這如此多環(huán)節(jié)里誰應(yīng)承擔(dān)龍頭老大的責(zé)任？
      在建筑起重機(jī)械眾多責(zé)任主體中，使用單位在建筑起重機(jī)械環(huán)節(jié)中具有租賃機(jī)械選擇的決定權(quán)（選新選舊、選大選?。?現(xiàn)場布置權(quán)、現(xiàn)場人機(jī)的直接管理權(quán)，這三項(xiàng)權(quán)力決定了使用單位在建筑起重機(jī)械管理的龍頭地位。事實(shí)上國家在建筑起重機(jī)械管理上只將安裝和拆卸這兩個(gè)環(huán)節(jié)列入分包行為管理，而租賃機(jī)械是使用單位采購的服務(wù)。然而使用單位（總包單位）在認(rèn)識上有誤區(qū)，總認(rèn)為現(xiàn)場機(jī)械是出租公司的事，一切由租賃公司負(fù)責(zé)。
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建筑起重機(jī)械安全管理
備注：153
          只要使用單位（含建筑施工總承包單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位）重視了，不該用的設(shè)備不亂用，未維修保養(yǎng)的設(shè)備不使用，未經(jīng)檢測驗(yàn)收的設(shè)備堅(jiān)決不用，其它責(zé)任主體的責(zé)任就能得到有效促進(jìn)和加強(qiáng)。反之，制造、租賃、安裝環(huán)節(jié)重視了，而使用環(huán)節(jié)不重視，建筑起重機(jī)械管理照樣出問題，關(guān)鍵是使用單位責(zé)任主體的落實(shí)，一旦發(fā)生建筑起重機(jī)械安全事故應(yīng)嚴(yán)厲追究建筑施工使用單位（包括建筑施工總承包單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位），讓總承包單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位重視建筑起重機(jī)械管理，這樣才能一環(huán)套一環(huán)，以施工總承包（包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位）為龍頭的帶動(dòng)其它建筑起重機(jī)械各個(gè)責(zé)任主體安全管理職責(zé)的履行。
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建筑起重機(jī)械安全管理
備注：154
2、建筑起重機(jī)械目前存在問題
(1)施工單位（總承包、使用單位），未設(shè)置管理機(jī)構(gòu)和人員。
(2)國家對起重機(jī)械（特種設(shè)備）租賃單位管理要求，跟不上現(xiàn)實(shí)情況，租賃公司素質(zhì)參差不齊。
(3)監(jiān)理單位缺乏必要監(jiān)督管理能力和業(yè)務(wù)技術(shù)知識。

安裝單位職責(zé)：
第十二條　安裝單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：　?。ㄒ唬┌凑瞻踩夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建筑起重機(jī)械性能要求，編制建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案，并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字；　?。ǘ┌凑瞻踩夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書等檢查建筑起重機(jī)械及現(xiàn)場施工條件；　?。ㄈ┙M織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn)；　?。ㄋ模┲贫ńㄖ鹬貦C(jī)械安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；　?。ㄎ澹⒔ㄖ鹬貦C(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案，安裝、拆卸人員名單，安裝、拆卸時(shí)間等材料報(bào)施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后，告知工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門。 
備注：156
使用單位職責(zé)：
第十八條　使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：　?。ㄒ唬└鶕?jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對建筑起重機(jī)械采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施；　?。ǘ┲贫ńㄖ鹬貦C(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；　?。ㄈ┰诮ㄖ鹬貦C(jī)械活動(dòng)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對集中作業(yè)區(qū)做好安全防護(hù)；　?。ㄋ模┰O(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員；　?。ㄎ澹┲付▽Ｂ氃O(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查；　?。┙ㄖ鹬貦C(jī)械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，立即停止使用，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。 
備注：157
第二十一條　施工總承包單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：　?。ㄒ唬┫虬惭b單位提供擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)施工資料，確保建筑起重機(jī)械進(jìn)場安裝、拆卸所需的施工條件；　?。ǘ徍私ㄖ鹬貦C(jī)械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件；　?。ㄈ徍税惭b單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；　?。ㄋ模徍税惭b單位制定的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；　?。ㄎ澹徍耸褂脝挝恢贫ǖ慕ㄖ鹬貦C(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；　　（六）指定專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械安裝、拆卸、使用情況；　?。ㄆ撸┦┕がF(xiàn)場有多臺塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。 
備注：158
　第二十二條　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：　?。ㄒ唬徍私ㄖ鹬貦C(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件；　?。ǘ徍私ㄖ鹬貦C(jī)械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；　　（三）審核建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案；　?。ㄋ模┍O(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案情況；　?。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的使用情況；　?。┌l(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改，對安裝單位、使用單位拒不整改的，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。 
備注：159
第二十八條　違反本規(guī)定，出租單位、自購建筑起重機(jī)械的使用單位，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，并處以5000元以上1萬元以下罰款：　?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定辦理備案的；　　（二）未按照規(guī)定辦理注銷手續(xù)的；　?。ㄈ┪窗凑找?guī)定建立建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案的。　　第二十九條　違反本規(guī)定，安裝單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款：　　（一）未履行第十二條第（二）、（四）、（五）項(xiàng)安全職責(zé)的；　　（二）未按照規(guī)定建立建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案的；　?。ㄈ┪窗凑战ㄖ鹬貦C(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)的?！　?
備注：160
　第三十條　違反本規(guī)定，使用單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款：　　（一）未履行第十八條第（一）、（二）、（四）、（六）項(xiàng)安全職責(zé)的；　　（二）未指定專職設(shè)備管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的；　?。ㄈ┥米栽诮ㄖ鹬貦C(jī)械上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置的?！　〉谌粭l　違反本規(guī)定，施工總承包單位未履行第二十一條第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）項(xiàng)安全職責(zé)的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款。
備注：161
　第三十二條　違反本規(guī)定，監(jiān)理單位未履行第二十二條第（一）、（二）、（四）、（五）項(xiàng)安全職責(zé)的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款。　　第三十三條　違反本規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款；逾期未改的，責(zé)令停止施工：　?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定協(xié)調(diào)組織制定防止多臺塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施的；　?。ǘ┙拥奖O(jiān)理單位報(bào)告后，未責(zé)令安裝單位、使用單位立即停工整改的。
備注：162
《特種設(shè)備安全法》規(guī)定：
1、使用單位
 《特種設(shè)備安全法》明確使用者依法履行使用登記、建立制度、建立檔案、制定應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案、設(shè)立管理機(jī)構(gòu)和配備人員、進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和定期檢查、申報(bào)定期檢驗(yàn)、定期開展應(yīng)急演練、及時(shí)對問題處理、及時(shí)上報(bào)事故等安全使用的責(zé)任。
備注：163
第十三條 特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備安全負(fù)責(zé)。
特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員，并對其進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。
（租賃）第二十八條 特種設(shè)備出租單位不得出租未取得許可生產(chǎn)的特種設(shè)備或者國家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備，以及未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。
備注：164
第八十二條 違反本法規(guī)定，特種設(shè)備經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法經(jīng)營的特種設(shè)備，處三萬元以上三十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得：
（一）銷售、出租未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備的；
（二）銷售、出租國家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備，或者未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的特種設(shè)備的。
備注：165
第八十三條 違反本法規(guī)定，特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬元以上十萬元以下罰款：
（一）使用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記的；
（二）未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案或者安全技術(shù)檔案不符合規(guī)定要求，或者未依法設(shè)置使用登記標(biāo)志、定期檢驗(yàn)標(biāo)志的；
（三）未對其使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，或者未對其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄的；
（四）未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)申報(bào)并接受檢驗(yàn)的；
（五）未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理的；
（六）未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的。
備注：166
第八十四條 違反本法規(guī)定，特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處三萬元以上三十萬元以下罰款：
（一）使用未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，或者國家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備的；
（二）特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)使用的；
（三）特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件，未依法履行報(bào)廢義務(wù)，并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的。
備注：167
第八十六條 違反本法規(guī)定，特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位有下列情形之一的，-責(zé)令限期改正；-逾期未改正的，-責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處一萬元以上五萬元以下罰款：
（一）未配備具有相應(yīng)資格的特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員的；
（二）使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備安全管理、檢測和作業(yè)的；
（三）未對特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)的。
備注：168
今后政府監(jiān)管的方向：
（一）建立起重機(jī)械管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理信息化
（二）檢查、專項(xiàng)檢查和處罰
（三）引導(dǎo)、規(guī)范的施工、租賃企業(yè)管理，發(fā)揮協(xié)會作用
3.3今后政府監(jiān)管的方向
備注：169
3.3.1建立起重機(jī)械管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理信息化
1、建立備案數(shù)據(jù)庫、
2、安裝、拆卸實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上告知、
3、建立檢測信息庫(檢測申請、檢測單位和時(shí)間、檢測人員、檢測報(bào)告)、
4、建立特種作業(yè)人員數(shù)據(jù)庫、
以上信息對社會公布，便于社會監(jiān)督。
備注：170
3.3.2檢查、專項(xiàng)檢查和處罰
1、制定政府起重機(jī)械監(jiān)督執(zhí)法權(quán)利清單、執(zhí)法統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；
2、借助信息管理系統(tǒng)，不定期開展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)對施工、租賃、監(jiān)理檢查，加大對違法違規(guī)行為的處罰，增加違法違規(guī)成本；
3、鼓勵(lì)和支持社會監(jiān)督，補(bǔ)充政府監(jiān)督力量。
備注：171
3.3.3引導(dǎo)、規(guī)范的施工、租賃企業(yè)管理，發(fā)揮協(xié)會作用
民間高手相片：

備注：172
備注：173
備注：174
結(jié)束語：
    法官乃會說話的法律，法律乃沉默的法官。
                                   ——（美）愛德華?S?考文
          專職設(shè)備管理員乃會說話的起重設(shè)備安全法規(guī)，起重設(shè)備安全法規(guī)乃沉默的專職設(shè)備管理員。
           政府依法行政，企業(yè)要依法法經(jīng)營，培養(yǎng)法律意識依法履行自己職責(zé)。
          謝謝在坐的各位！
備注：175
學(xué)習(xí)結(jié)束，
感謝大家認(rèn)真聽課！
備注：176
謝  謝！
備注：177
建筑施工作業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品

由《建筑施工作業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)》JGJ184-2009展開
備注：178
引子
JGJ184-2009編制的目的：

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范建筑施工現(xiàn)場作業(yè)的安全防護(hù)用品的配備、使用和管理，保障從業(yè)人員在施工生產(chǎn)作業(yè)中的安全和健康，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
備注：179
引子
JGJ184-2009編制的適用范圍：

本標(biāo)準(zhǔn)適用于建筑施工企業(yè)和建筑工程施工現(xiàn)場作業(yè)的勞動(dòng)防護(hù)用品的配備、使用及管理。

備注：180
引子
JGJ184-2009編制的要求：
       從事新建、改建、擴(kuò)建和拆除等有關(guān)建筑活動(dòng)的施工企業(yè)，應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員配備相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品，使其免遭或減輕事故傷害和職業(yè)危害。
       進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工人員和其他人員，應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)正確佩戴相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品，以確保施工過程中的安全和健康。

備注：181
引子

轉(zhuǎn)到《建筑施工作業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)》JGJ184-2009.doc
備注：182
勞保用品的分類
勞動(dòng)防護(hù)用品是勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中為免遭或減輕事故傷害和職業(yè)危害，個(gè)人隨身穿(佩)戴的用品。國際上稱為PPE（Personal Protective Equipment），即個(gè)人防護(hù)器具。從勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)角度，PPE按照防護(hù)部位不同，分類如下：
頭部防護(hù)，如安全帽等。
眼面部防護(hù)，如護(hù)目鏡等。
聽力防護(hù)，如耳塞等。
呼吸防護(hù)，如口罩、防毒面罩等。
手部防護(hù)，如防酸堿手套等。
足部防護(hù)，如防砸安全鞋等。
軀體防護(hù)，如各種防護(hù)服等。
墜落防護(hù)，如安全帶等。
皮膚防護(hù)，如皮膚防護(hù)膜等。

備注：183
我國勞保用品現(xiàn)狀

目前國內(nèi)PPE市場尚不夠規(guī)范，本土許多企業(yè)生產(chǎn)的PPE存在質(zhì)量不過關(guān)，甚至假冒偽劣的現(xiàn)象。與國際著名品牌產(chǎn)品相比，國內(nèi)多數(shù)多數(shù)企業(yè)還存在較大差距。

因歐洲、美國、日本的PPE在安全性能、工藝、工效學(xué)等方面都較為科學(xué)先進(jìn)，國內(nèi)一些PPE生產(chǎn)企業(yè)在采用國標(biāo)的基礎(chǔ)上，多數(shù)還會兼顧歐洲、美國或日本標(biāo)準(zhǔn)，我國PPE國標(biāo)在制定過程中也充分參考了其它國家PPE標(biāo)準(zhǔn)或等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)。（ISO、EN、ANSI）

以前，國內(nèi)企業(yè)將一些普通日用品也列入勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行管理，俗稱勞保。后來，隨著國際品牌的進(jìn)入及國內(nèi)市場的發(fā)展，業(yè)內(nèi)人士對勞動(dòng)防護(hù)的產(chǎn)品的界定逐漸傾向于國際上的“安全防護(hù)”概念。
備注：184
安全帽的選擇與使用
《安全帽》GB2811-2007
4.1.2 帽箍對應(yīng)前額的區(qū)域應(yīng)有吸汗性織物或增加吸汗帶，吸汗帶寬度大于或等于帽箍的寬度。
4.1.3 系帶應(yīng)采用軟質(zhì)紡織物，寬度不小于10mm的帶或直徑不小于5mm的繩。
4.1.4 不得使用有毒、有害或引起皮膚過敏等人體傷害的材料。
4.1.5 材料耐老化性能應(yīng)不低于產(chǎn)品標(biāo)識明示的日期，正常使用的安全帽在使用期內(nèi)不能因材料原因?qū)е缕湫阅艿陀诒緲?biāo)準(zhǔn)要求。所有使用的材料應(yīng)具有相應(yīng)的預(yù)期壽命。
4.1.6 當(dāng)安全帽配有附件時(shí)，應(yīng)保證安全帽正常佩戴時(shí)的穩(wěn)定性。安全帽應(yīng)不影響安全帽的正常防護(hù)功能。
備注：185
安全帽的選擇與使用
《安全帽》GB2811-2007

襯   帶
調(diào)節(jié)器
安全防護(hù)標(biāo)識
帽    檐
帽箍及吸汗帶
系    帶
帽    舌
緩沖墊
備注：186
安全帽的選擇與使用
《安全帽》GB2811-2007

4.1.7   質(zhì)量：普通安全帽不超過430g；防寒安全帽不超過600g。
4.1.8   帽殼內(nèi)部尺寸：長：195mm～250mm；寬：170mm～220mm；高：120mm～150mm。
4.1.9   帽舌：10mm～70mm。
4.1.10 帽沿：≤70mm。
頂筋，增加帽殼強(qiáng)度
備注：187
安全帽的選擇與使用
《安全帽》GB2811-2007

刻印、縫制、鉚固標(biāo)牌、模壓或注塑在帽殼上的永久性標(biāo)志。必須包括
??6.1.1 本標(biāo)準(zhǔn)編號；  6.1.2 制造廠名；  6.1.3 生產(chǎn)日期(年、月)；  6.1.4 產(chǎn)品名稱(由生產(chǎn)廠命名)；  6.1.5 產(chǎn)品的特殊技術(shù)性能(如果有)。

備注：188
安全帽的選擇與使用
《安全帽》GB2811-2007
     每個(gè)安全帽均要附加一個(gè)含有下列內(nèi)容的說明材料，可以使用印刷品、圖冊或耐磨不干膠貼等形式，提供給最終使用者。必須包括：　　6.2.1 聲明:“為充分發(fā)揮保護(hù)力，安全帽佩戴時(shí)必須按頭圍的大小調(diào)整帽箍并系緊下頦帶”；　　6.2.2 聲明:“安全帽在經(jīng)受嚴(yán)重沖擊后，即使沒有明顯損壞，也必須更換”；　　6.2.3 聲明:“除非按制造商的建議進(jìn)行，否則對安全帽配件進(jìn)行的任何改造和更換都會給使用者帶來危險(xiǎn)”；　　6.2.4 是否可以改裝的聲明；　　6.2.5 是否可以在外表面涂敷油漆、溶劑、不干膠貼的聲明；　　6.2.6 制造商的名稱、地址和聯(lián)系資料；　　6.2.7 為合格品的聲明及資料；　　6.2.8 適用和不適用場所；　　6.2.9 適用頭圍的大??；　　6.2.10 安全帽的報(bào)廢判別條件和保質(zhì)期限；　　6.2.11 調(diào)整、裝配、使用、清潔、消毒、維護(hù)、保養(yǎng)和儲存方面的說明和建議；　　6.2.12 使用的附件和備件(如果有)的詳細(xì)說明。

備注：189
安全帽的選擇與使用
必須戴正安全帽，如果戴歪了，一旦頭部受到物體打擊，就不能減輕對頭部的傷害。

必須系好下頦帶。如果沒有系好下頦帶，一旦發(fā)生墜落或物體打擊，安全帽就會離開頭部，這樣起不到保護(hù)作用，或達(dá)不到最佳效果。

安全在使用過程中會逐漸損壞，要經(jīng)常進(jìn)行外觀檢查。如果發(fā)現(xiàn)帽殼與帽襯有異常損傷、裂痕等現(xiàn)象，或水平垂直間距達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，就不能再使用，而應(yīng)當(dāng)更換新的安全帽。

必須系好下頦帶
備注：190
安全帽的選擇與使用

不能隨意對安全帽進(jìn)行拆卸或添加附件，以免影響其原有的防護(hù)性能。佩戴一定要戴正、戴牢，不能晃動(dòng)，調(diào)節(jié)好后箍，以防安全帽脫落。

安全帽如果較長時(shí)間不用，則需存放在干燥通風(fēng)的地方，遠(yuǎn)離熱源，不受日光的直射。

安全帽的使用期限：塑料的不超過兩年半；玻璃鋼的不超過三年，具體使用期限參考產(chǎn)品使用說明。到期的安全帽要進(jìn)行檢驗(yàn)測試，符合要求方能繼續(xù)使用，或淘汰更新。

還有一點(diǎn)需要注意，安全帽只要受過一次強(qiáng)力的撞擊，就無法再次有效吸收外力，有時(shí)盡管外表上看不到任何損傷，但是內(nèi)部已經(jīng)遭到損傷，不能繼續(xù)使用。

備注：191
安全帽的選擇與使用
禁止以下行為：

有機(jī)溶劑清洗
鉆孔
涂上或噴上油漆
有損壞時(shí)仍然使用
拋擲或敲打
帽內(nèi)再戴上其它帽子
備注：192
安全帶的選擇與使用
《安全帶》
GB 6095-2009

3.1安全帶 personal fall protection systems     
    防止高處作業(yè)人員發(fā)生墜落或發(fā)生墜落后將作業(yè)人員安全懸掛的個(gè)體防護(hù)裝備。
備注：193
安全帶的選擇與使用
《安全帶》GB 6095-2009
4 安全帶的分類和標(biāo)記
4.1 分類安全帶按作業(yè)類別分為圍桿作業(yè)安全帶、區(qū)域限制安全帶、墜落懸掛安全帶。
4.2 標(biāo)記安全帶的標(biāo)記由作業(yè)類別、產(chǎn)品性能兩部分組成?！鳂I(yè)類別：以字母W代表圍桿作業(yè)安全帶、以字母Q代表區(qū)域限制安全帶、以字母Z代表墜落懸掛安全帶；——產(chǎn)品性能：以字母Y代表一般性能、以字母J代表抗靜電性能、以字母R代表抗阻燃性能、以字母F代表抗腐蝕性能、以字母T代表適合特殊環(huán)境(各性能可組合)?！　∈纠簢鷹U作業(yè)、一般安全帶表示為“W-Y”；區(qū)域限制、抗靜電、抗腐蝕安全帶表示為“Q-JF”。
備注：194
安全帶的選擇與使用
《安全帶》GB 6095-2009
3.2圍桿作業(yè)安全帶 work positioning systems
　 通過圍繞在固定構(gòu)造物上的繩或帶將人體綁定在固定構(gòu)造物附近，使作業(yè)人員的雙手可以進(jìn)行其他操作的安全帶。
備注：195
安全帶的選擇與使用
《安全帶》GB 6095-2009
3.3區(qū)域限制安全帶 restraint systems
用以限制作業(yè)人員的活動(dòng)范圍，避免其到達(dá)可能發(fā)生墜落區(qū)域的安全帶。

備注：196
安全帶的選擇與使用
《安全帶》GB 6095-2009
3.4墜落懸掛安全帶 fall arrest systems
高處作業(yè)或登高人員發(fā)生墜落時(shí)，將作業(yè)人員安全懸掛的安全帶。

備注：197
安全帶的選擇與使用
《安全帶》GB 6095-2009

5.1.2.3 所有零部件應(yīng)順滑，無材料或制造缺陷，無尖角或鋒利邊緣。8字環(huán)、品字環(huán)不應(yīng)有尖角、倒角，幾何面之間應(yīng)采用R4以上圓角過渡。
5.1.2.4 金屬環(huán)類零件不應(yīng)使用焊接件，不應(yīng)留有開口。
5.1.2.5 連接器的活門應(yīng)有保險(xiǎn)功能，應(yīng)在兩個(gè)明確的動(dòng)作下才能打開。
備注：198
安全帶的選擇與使用
《安全帶》GB 6095-2009

7.2 永久標(biāo)識
7.2.1 永久性標(biāo)志應(yīng)縫制在主帶上，內(nèi)容應(yīng)包括：　　a)產(chǎn)品名稱；b)本標(biāo)準(zhǔn)號；c)產(chǎn)品類別(圍桿作業(yè)、區(qū)域限制或墜落懸掛)；d)制造廠名；e)生產(chǎn)日期(年、月)；f)伸展長度；g)產(chǎn)品的特殊技術(shù)性能(如果有)；h)可更換的零部件標(biāo)識應(yīng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

7.2.2 可以更換的系帶應(yīng)有下列永久標(biāo)記：　　a)產(chǎn)品名稱及型號；b)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)號；c)產(chǎn)品類別(圍桿作業(yè)、區(qū)域限制或墜落懸掛)；d)制造廠名；e)生產(chǎn)日期(年、月)。
備注：199
安全帶的選擇與使用
《安全帶》GB 6095-2009
7.3產(chǎn)品說明
每條安全帶應(yīng)配有一份說明書，隨安全帶到達(dá)佩戴者手中。其內(nèi)容包括：
a)安全帶的適用和不適用對象；
b)生產(chǎn)廠商的名稱、地址、電話；
c)整體報(bào)廢或更換零部件的條件或要求；
d)清潔、維護(hù)、貯存的方法；
e)穿戴方法；
f)日常檢查的方法和部位；
g)安全帶同掛點(diǎn)裝置的連接方法(包括圖示)；
h)扎緊扣的使用方法或帶在扎緊扣上的纏繞方式(包括圖示)；
i)系帶扎緊程度；
j)首次破壞負(fù)荷測試時(shí)間及以后的檢查頻次；
k)聲明“舊產(chǎn)品，當(dāng)主帶或安全繩的破壞負(fù)荷低于15kN時(shí)，該批安全帶應(yīng)報(bào)廢或更換部件”；
l)根據(jù)安全帶的伸展長度、工作現(xiàn)場的安全空間、掛點(diǎn)位置判定該安全帶是否可用的方法；
m)本產(chǎn)品為合格品的聲明。
備注：200
安全帶的選擇與使用

1、根據(jù)行業(yè)性質(zhì)，工種的需要選擇符合特定使用范圍的安全帶。如架子工、油漆工、電焊工種選用懸掛作業(yè)安全帶，電工選用圍桿作業(yè)安全帶，在不同崗位應(yīng)注意正確選用。
2、安全帶應(yīng)高掛低用，使用大于3m長繩應(yīng)加緩沖器（除自鎖鉤用吊繩外），并要防止擺動(dòng)碰撞。
3、安全繩不準(zhǔn)打結(jié)使用。更不準(zhǔn)將鉤直接掛在安全繩上使用，鉤子必須掛在連接環(huán)上用。
4、在攀登和懸空等作業(yè)中，必須佩戴安全帶并有牢靠的掛鉤設(shè)施。嚴(yán)禁只在腰間佩戴安全帶，而不在因定的設(shè)施上拴掛鉤環(huán)。
5、油漆工刷外開窗、電焊工焊接梁柱（屋架）、架子工搭（拆）架子等都必須佩戴安全帶，并將安全帶掛在牢固的地方。

備注：201
安全帶的選擇與使用

1、安全帶上的各種部件不得任意拆掉，當(dāng)需要換新繩時(shí)要注意加繩套。
2、使用頻繁的繩，要經(jīng)常做外觀檢查，發(fā)現(xiàn)異常時(shí)應(yīng)立即更換新繩，帶子使用期為3~5年，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)提前報(bào)廢。但使用2年后，按批量購入情況，必須抽驗(yàn)一次。
3、安全帶應(yīng)儲藏在干燥、通風(fēng)的倉庫內(nèi)，妥善保管，不可接觸高溫、明火、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿和尖銳的堅(jiān)硬物體，更不準(zhǔn)長期暴曬雨淋。
通用Ⅱ型懸掛雙背帶式
安全帶沖擊試驗(yàn)
備注：202
安全鞋的選擇與使用
被堅(jiān)硬、滾動(dòng)或下墜的物件觸碰
被尖銳的物件刺穿鞋底或鞋身
被鋒利的物件割傷，甚至使表皮撕裂
場地潤滑、跌倒
備注：203
安全鞋的選擇與使用
《皮制安全鞋標(biāo)準(zhǔn)》GB4014-83
所有的產(chǎn)品應(yīng)裝有防砸內(nèi)包頭，內(nèi)包頭的性能應(yīng)通過國標(biāo)中規(guī)定的靜壓力實(shí)驗(yàn)、沖擊實(shí)驗(yàn)和穿刺實(shí)驗(yàn)。
防砸：保護(hù)足趾安全鞋。安全鞋應(yīng)能承受1400kgf的靜壓力1分鐘。
抗沖擊：安全鞋應(yīng)能承受450mm高的23kg物體的自由落體沖擊力。
防穿刺：保護(hù)腳掌、足趾免受尖銳物的刺傷。安全鞋應(yīng)能承受用60號（標(biāo)準(zhǔn)型GB346-75）鋼釘，在50kgf作用下的穿刺力。
鞋底應(yīng)有防滑齒或防滑花紋。
每雙鞋的整體重量不超過2kg。
其它有對安全鞋特殊防護(hù)性能（如絕緣、防靜電、防油、耐酸堿、耐高溫等）要求的行業(yè)按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

備注：204
安全鞋的選擇與使用

安全鞋鞋底防滑花紋
防砸鋼包頭 
防刺穿鋼中板 
備注：205
安全鞋的選擇與使用

鞋型：鞋身的寬緊度是否與足部相適應(yīng)？
鞋面：以皮料為首選。
鞋幫：整個(gè)鞋邦能否貼腳而不打腳，寬松而不脫、富有彈性？
內(nèi)墊：是否有緩沖功能、吸汗功能、按摩功能、保健功能等？ 
內(nèi)里：是否選用透氣、防水、保暖、環(huán)保等材料制作？
鞋底：鞋底的選用應(yīng)針對地區(qū)性，及各種環(huán)境下使用不同程度配置底材及防滑要求，例如：良好環(huán)境采用相對防滑，輕便型底材，緩振功能突出。戶外環(huán)境采用加強(qiáng)防滑，耐磨底材，承受較惡劣環(huán)境下使用。

備注：206
安全鞋的選擇與使用

不得擅自修改安全鞋的構(gòu)造。
選擇合適尺碼的安全鞋。
正確穿著，不要拖穿。
明確安全鞋的防護(hù)性能，不要超越其防護(hù)功能使用。如穿不具有防酸堿性的鞋子從事化學(xué)品有關(guān)操作。
注意個(gè)人衛(wèi)生，使用者應(yīng)維持腳部及鞋履清潔干爽。
定期清理安全鞋，但不應(yīng)采用溶劑作清潔劑。此外，鞋底亦須經(jīng)常清掃，避免積聚污垢物，因鞋底的導(dǎo)電性或防靜電效能會受粘附污垢物多少和摺曲情況而影響。
陰涼、干爽和通風(fēng)處存放。

備注：207
特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理
《特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志實(shí)施細(xì)則》（安監(jiān)總規(guī)劃字[2005]149號）是我國自2005年10月13日實(shí)施的一項(xiàng)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度。

《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第四條規(guī)定，勞動(dòng)防護(hù)用品分為特種勞動(dòng)防護(hù)用品和一般勞動(dòng)防護(hù)用品。 
    特種勞動(dòng)防護(hù)用品目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確定并公布；未列入目錄的勞動(dòng)防護(hù)用品為一般勞動(dòng)防護(hù)用品。

特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志是確認(rèn)特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全防護(hù)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)許生產(chǎn)經(jīng)營單位配發(fā)和使用該勞動(dòng)防護(hù)用品的憑證。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理 。

備注：208
特種勞動(dòng)防護(hù)用品目錄
一、頭部護(hù)具類
安全帽 
二、呼吸護(hù)具類 
防塵口罩 
過濾式防毒面具 
自給式空氣呼吸器 
長管面具 
三、眼（面）護(hù)具類 
焊接眼面防護(hù)具 
防沖擊眼護(hù)具 
四、防護(hù)服類 
阻燃防護(hù)服 
防酸工作服 
防靜電工作服

五、防護(hù)鞋類 
保護(hù)足趾安全鞋 
防靜電鞋、導(dǎo)電鞋 
防刺穿鞋 
膠面防砸安全靴 
電絕緣鞋 
耐酸堿皮鞋 
耐酸堿膠靴 
耐酸堿塑料模壓靴 
六、防墜落護(hù)具類 
安全帶 
安全網(wǎng) 
密目式安全立網(wǎng)
備注：209
特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理
特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志由特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志證書和特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識兩部分組成。
特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志證書由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)制，加蓋特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理中心印章。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得采購和使用無安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品：購買的特種勞動(dòng)防護(hù)用品須經(jīng)本單位安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理人員檢驗(yàn)驗(yàn)收。
進(jìn)口的特種勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)按照我國規(guī)定取得安全標(biāo)志標(biāo)識。

安全標(biāo)志證書示例
特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識
備注：210
特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理
特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識由圖形和特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志編號構(gòu)成。
采用古代盾牌的形狀，取“防護(hù)”之意。
盾牌中間采用字母“LA”，表示“勞動(dòng)安全”。
“××-××-××××××”是標(biāo)識的編號。編號采用3層數(shù)字和字母組合編排。第一層的兩位數(shù)字表示標(biāo)識使用授權(quán)的年份；第二層的兩位數(shù)字代表獲得標(biāo)識使用授權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)所屬的省級行政地區(qū)代碼（進(jìn)口產(chǎn)品，第二層的代碼則以兩個(gè)英文字母縮寫表示該進(jìn)口產(chǎn)品產(chǎn)地的國家代碼）；第三層代碼的前三位數(shù)字代表產(chǎn)品名稱代碼，后三位數(shù)字代表獲得標(biāo)識使用授權(quán)的順序。
參照《安全色》（GB 2893-2001）的規(guī)定，標(biāo)識邊框、盾牌及“安全防護(hù)”為綠色，“LA”及背景為白色，標(biāo)識編號為黑色。

備注：211
特種勞動(dòng)防護(hù)用品的檢查

檢查“三證”
生產(chǎn)許可證
產(chǎn)品合格證
安全鑒定證
檢查特種勞動(dòng)防護(hù)用品標(biāo)志標(biāo)識
安全標(biāo)志證書
安全標(biāo)志標(biāo)識
檢查產(chǎn)品的外觀、做工

備注：212
思考題
    《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》（GB11651）和國家頒發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品。 
問：在項(xiàng)目工程施工過程中，此“生產(chǎn)經(jīng)營單位”應(yīng)該如何理解？

備注：213
謝謝大家！
備注：214

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