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工藝危害分析培訓(xùn)HSE體系推進(jìn)辦

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工藝危害分析管理規(guī)范
Ver. 11.10.25
2
安全經(jīng)驗(yàn)分享
3
事件經(jīng)過(guò)描述：
    2009年2月23日，某天然氣裝置更換精細(xì)過(guò)濾器(設(shè)計(jì)壓力10MPA,實(shí)際工作壓力7MPA)差壓表，更換完畢后，投用差壓表時(shí)，差壓表玻璃面板爆裂，玻璃碎片飛出，導(dǎo)致操作人員面部三處表皮劃傷。
主要原因：
   工藝設(shè)計(jì)缺陷，差壓表的連接方式采用兩個(gè)截止閥分別控制上游和下游進(jìn)氣端，操作時(shí)很容易造成差壓表單端受壓7MPA，從而使差壓表瞬間超過(guò)滿量程500KPA，導(dǎo)致儀表超壓損壞
小的工藝缺陷，造成人員傷害
損壞的差壓表
備注：3
備注：3
4
設(shè)計(jì)連接方式
正確的連接方式
1. 正常使用差壓表必須配三閥組或五閥組以保護(hù)差壓表正常工作。
2. 裝有三閥組的差壓表在使用前必須把中間閥門(mén)打開(kāi)，并把正壓閥門(mén)和負(fù)壓閥門(mén)打開(kāi)。（當(dāng)P+ 和P- 任意的壓力先進(jìn)入時(shí)，中間閥門(mén)能起到平衡差壓表兩腔體內(nèi)的壓力的作用，以免打壞差壓表。）
3. 當(dāng)P+、P- 的壓力正常進(jìn)入三閥組后，再關(guān)閉中間閥門(mén)使差壓表正常工作。
備注：4
備注：4
5
幾個(gè)與工藝危害分析相關(guān)的關(guān)鍵詞
以往危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制方式及思考
工藝安全分析相關(guān)知識(shí)介紹
油田工藝安全分析推進(jìn)實(shí)踐
幾點(diǎn)體會(huì)
研討提綱：
6
        
一、幾個(gè)與工藝危害分析相關(guān)的關(guān)鍵詞
7
  是指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。
     應(yīng)分層次來(lái)識(shí)別危險(xiǎn)源
對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)：可能一個(gè)企業(yè)是一個(gè)危險(xiǎn)源
對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)：可能一個(gè)站隊(duì)（車(chē)間）或庫(kù)區(qū)是危險(xiǎn)源
對(duì)一個(gè)站隊(duì)（車(chē)間）：可能一臺(tái)設(shè)備是危險(xiǎn)源
什么是危險(xiǎn)源？
8
攪拌機(jī)電源線直接接至開(kāi)關(guān)電源測(cè)，開(kāi)關(guān)被旁通
物的不安全狀態(tài)
人的不安全行為
環(huán)境影響
手握鋼筋在切割機(jī)上進(jìn)行打磨，且未戴防護(hù)眼鏡和手套
土方距坑安全距離不足（大于1米），人工與機(jī)械交叉作業(yè)
什么是危害或危害事件？
9

某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合
什么是風(fēng)險(xiǎn)？
10
 對(duì)危險(xiǎn)情況的可能性和后果的嚴(yán)重程度進(jìn)行定性或定量的評(píng)估。
經(jīng)驗(yàn)
模型或數(shù)據(jù)

什么是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估？
11
防止危害發(fā)生或降低危害產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)所采取的措施
工程（硬件）防護(hù)措施（DCS、ESD、安全閥）
管理（軟件）防護(hù)措施（操作規(guī)程、管理制度）
主動(dòng)的防護(hù)措施（DCS、檢驗(yàn)檢測(cè)）
被動(dòng)的防護(hù)措施（圍堰、放空系統(tǒng)、應(yīng)急計(jì)劃）

什么是防護(hù)措施？
12

緩解系統(tǒng)（圍堰、洗滌器、放空系統(tǒng)等）

關(guān)鍵工藝報(bào)警和人為因素
基于工藝控制系統(tǒng)和報(bào)警
工藝的
安全設(shè)計(jì)
物理性的防護(hù)
（檢測(cè)檢驗(yàn)、安全閥等）

安全連鎖系統(tǒng)
（跳閘裝置）

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃
社區(qū)應(yīng)急計(jì)劃
13
        
二、以往危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制方式及思考
14
危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制方式：
1、設(shè)計(jì)階段（可行性研究），委托有專業(yè)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行
安全預(yù)評(píng)價(jià)
環(huán)境影響評(píng)價(jià)
職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià) 
2、施工前，由建設(shè)單位對(duì)施工期間的危害進(jìn)行識(shí)別，并編制到HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)中
3、危害識(shí)別的方法多采用類(lèi)比法、檢查表法或依靠經(jīng)驗(yàn)
4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法多采用火災(zāi)爆炸指數(shù)法、事故后果模擬預(yù)測(cè)、矩陣法等定性或定量的方法
新改擴(kuò)建項(xiàng)目
15
危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制方式：
1、以基層單位為單元，以崗位為核心，通過(guò)每個(gè)崗位識(shí)別其工作中的危害，匯總形成單位危害因素清單的形式組織開(kāi)展 
2、危害識(shí)別的方法主要依靠員工的經(jīng)驗(yàn)、以往的事故、檢查表法
3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法多采用LEC法或矩陣法
運(yùn)行裝置
16
危害識(shí)別的范圍不全面
     危害識(shí)別的范圍主要集中在正常生產(chǎn)的裝置或設(shè)備、作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)中使用的設(shè)備、自然環(huán)境等，沒(méi)有覆蓋工藝裝置或設(shè)備的整個(gè)生命周期。尤其是設(shè)計(jì)階段，除了在可研階段進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)外，對(duì)于初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)均沒(méi)有相關(guān)要求。對(duì)于由于裝置選址和布局、人機(jī)工程、人的因素（如：情緒變化、能力下降、人員變更）等可能產(chǎn)生危害往往考慮較少。
思考1
對(duì)以往危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制的幾點(diǎn)思考
備注：16
備注：16
17
思考2
危害識(shí)別方法不系統(tǒng)，缺乏科學(xué)性
   除專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)外，員工危害識(shí)別的方法主要依靠個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和以往的事故，針對(duì)工藝裝置或設(shè)備與作業(yè)活動(dòng)、不同類(lèi)型的工藝（天然氣處理工藝和鉆井工藝）、不同類(lèi)型的裝置（工藝裝置與以設(shè)備為主體的裝置）等選擇什么樣的方法最合適、最有效，缺乏科學(xué)的應(yīng)用和論證。
對(duì)以往危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制的幾點(diǎn)思考
備注：17
備注：17
18
組織方式不合理，危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)控制措施質(zhì)量不高
   雖然明確規(guī)定了員工必須參與崗位危害識(shí)別與控制，但實(shí)際執(zhí)行效果不佳。危害識(shí)別多為員工個(gè)人行為或由安全人員完成，個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)水平?jīng)Q定了危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制措施的質(zhì)量。如：HSE計(jì)劃書(shū)的編制多為建設(shè)單位某位安全人員；作業(yè)前安全講話多由班長(zhǎng)一人講，其他人聽(tīng)；崗位危害識(shí)別多采用發(fā)給員工一張表，由員工自行填寫(xiě)，再由某位安全人員匯總等。
思考3
對(duì)以往危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制的幾點(diǎn)思考
備注：18
備注：18
19
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法不統(tǒng)一，評(píng)價(jià)結(jié)果隨意性較大
    風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法不統(tǒng)一，定量、半定量、定性的方法均在使用，且一些定量評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)依據(jù)來(lái)源于國(guó)外，國(guó)內(nèi)尚無(wú)此類(lèi)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果失真或不準(zhǔn)確。且由于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法不統(tǒng)一，為了不整改、不投資或制定控制措施，人為降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的現(xiàn)象大量存在。評(píng)價(jià)方法過(guò)于復(fù)雜，基層員工難以掌握的現(xiàn)象也很普遍。
思考4
對(duì)以往危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制的幾點(diǎn)思考
備注：19
備注：19
20
危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制措施的應(yīng)用與生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)
   危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制措施以危害因素清單的形式體現(xiàn)，危害描述通常為原油泄漏、天然氣爆炸類(lèi)的通用描述，風(fēng)險(xiǎn)控制措施通常為常用和常見(jiàn)控制措施，往往識(shí)別完了即束之高閣，沒(méi)有有效應(yīng)用于指導(dǎo)操作規(guī)程、檢維修規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案的編制；許可證的辦理；隱患治理等。培訓(xùn)和評(píng)估方式通常是讓員工死記硬背和考試，沒(méi)有和員工的日常工作相結(jié)合，員工在實(shí)際生產(chǎn)或作業(yè)活動(dòng)中，很難有針對(duì)性的去應(yīng)用。
思考5
對(duì)以往危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制的幾點(diǎn)思考
備注：20
備注：20
21
危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制策略
以工藝裝置和設(shè)備、作業(yè)活動(dòng)為主體開(kāi)展危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制
工藝裝置和設(shè)備——工藝危害分析（PHA)
  通過(guò)系統(tǒng)的、有條理的方法來(lái)識(shí)別、評(píng)估和控制與工藝安全管理相關(guān)的危害

各類(lèi)作業(yè)活動(dòng)——工作安全分析（JSA)
   識(shí)別、評(píng)估和控制作業(yè)過(guò)程中的危害
備注：21
備注：21
22
        
三、工藝危害分析相關(guān)知識(shí)介紹
23
 工藝危害分析 (Process Hazards Analysis，PHA)
標(biāo)準(zhǔn)2.1
    通過(guò)系統(tǒng)的方法來(lái)識(shí)別、評(píng)估和控制工藝過(guò)程中的危害，包括后果分析和工藝危害評(píng)價(jià)，以預(yù)防工藝危害事故的發(fā)生。

是工藝生命周期內(nèi)各個(gè)時(shí)期和階段辨識(shí)、評(píng)估和控制工藝危害的有效工具

封存、拆除

可
行
性
研
究

初步
設(shè)計(jì)

下達(dá)投資計(jì)劃

詳細(xì)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)

啟動(dòng)前安全檢查、開(kāi)車(chē)

投產(chǎn)運(yùn)行

項(xiàng)
目
建
議
書(shū)
篩選性工藝安全評(píng)審
詳細(xì)工藝安全分析
最終項(xiàng)目工藝安全報(bào)告
周期性工藝安全分析
（每3－5年）
項(xiàng)目批準(zhǔn)前工藝安全評(píng)審
封存、拆除安全分析
基準(zhǔn)工藝安全分析
重大變更工藝安全分析
何時(shí)進(jìn)行PHA?
備注：24
備注：24
25
故障假設(shè)/檢查表 (“What If”/ Checklist )
失效模式和影響分析 (FMEA)
危險(xiǎn)和可操作性研究(HAZOP)
故障樹(shù)分析（FTA）
事件樹(shù)分析（ETA）
工藝危害分析的幾種方法
26
故障假設(shè)/檢查表 (“What If”/ Checklist )
優(yōu)點(diǎn):
應(yīng)用廣泛,適用于不同的研究對(duì)象
對(duì)圖紙的要求不高
缺點(diǎn):
分析可能不夠系統(tǒng)和全面
容易跑題優(yōu)點(diǎn)
覆蓋的危險(xiǎn)源范圍廣 
不需要什么事先培訓(xùn)，相對(duì)容易應(yīng)用 
作為學(xué)習(xí)工具很有效 
質(zhì)疑設(shè)計(jì) 
可分辨相鄰工藝間的影響 
可將工藝與以前的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行比較

幾種分析方法的優(yōu)缺點(diǎn)
27
工藝危害分析方法適用階段
		故障假設(shè)/檢查表	FMEA	HAZOP

項(xiàng)

目	項(xiàng)目建議書(shū)	√

項(xiàng)

目	項(xiàng)目批準(zhǔn)
前的工藝
危害分析	√		○

項(xiàng)

目	詳細(xì)設(shè)計(jì)	√	○	○
周期性-現(xiàn)有工藝	周期性-現(xiàn)有工藝	√	○	○
工藝變更	工藝變更	√	○	○
封存、拆除	封存、拆除	√		
28
  計(jì)劃和準(zhǔn)備
  危害辨識(shí) 
  工藝危害評(píng)審
  建議的制定和管理

PHA的過(guò)程
29
1.制定工作組章程 
由直線領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布章程
規(guī)定PHA工作組的職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)

計(jì)劃和準(zhǔn)備
30
工作組成員的選擇和培訓(xùn) 
PHA工作組的成員是多專業(yè)的，如生產(chǎn)/操作、維修/機(jī)械、設(shè)計(jì)人員
工作組成員一般5～6人 
工作組組長(zhǎng)和核心成員必須接受過(guò)PHA方法培訓(xùn)，并有實(shí)際經(jīng)驗(yàn);全體成員必須了解PHA的步驟和方法

計(jì)劃和準(zhǔn)備(續(xù))
31
3.工作組準(zhǔn)備 
研討和接受章程
制定PHA工作計(jì)劃，如工作組成員的任務(wù)、完成計(jì)劃的總體時(shí)間

計(jì)劃和準(zhǔn)備(續(xù))
32
4.工藝技術(shù)資料 
物料的危害（MSDS）
工藝設(shè)計(jì)資料
設(shè)備設(shè)計(jì)資料

計(jì)劃和準(zhǔn)備(續(xù))
33
危害： 可能引起爆炸、火災(zāi)、有毒有害物質(zhì)泄露和不可恢復(fù)的人員健康影響的性質(zhì)和狀態(tài)  
辨識(shí)危害并羅列 ，并將結(jié)果放入PHA報(bào)告

危害辨識(shí)
34
辨識(shí)每個(gè)危害事件可能出現(xiàn)的所有方式
辨識(shí)針對(duì)這些事件現(xiàn)有的重要防護(hù)措施
評(píng)估每個(gè)重要防護(hù)措施的完好性

工藝危害評(píng)審
35
    分析人員及其工作環(huán)境相互作用,關(guān)心人員與其
環(huán)境中的設(shè)備、系統(tǒng)和信息之間的關(guān)系，考慮主要
領(lǐng)域：
人機(jī)工程學(xué): 在設(shè)備的周?chē)欠耦A(yù)留了足夠的空間以便進(jìn)行需要的維修任務(wù)？ 
人機(jī)界面: 相同或相似的設(shè)備會(huì)不會(huì)容易引發(fā)誤操作？ 
注意力分散:員工精神和身體上的工作負(fù)擔(dān)是否在合理的水平上？
培訓(xùn)、技能及表現(xiàn):故障排查技巧是否包括在培訓(xùn)內(nèi)容中？ 
操作程序:員工獲取操作規(guī)程是否容易和快速？ 
人為因素分析
36
方法
利用操作和維修人員的經(jīng)驗(yàn)
人為因素檢查表
現(xiàn)場(chǎng)查看
危害事件定義
防護(hù)措施分析
人為因素分析(續(xù))
37
PHA分析結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)分析 
提出PHA建議 
直線領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建議的回復(fù) 
建議的關(guān)閉與追蹤
建議的管理和制定
38
PHA分析結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)分析
F-4	IV	II	I	I
F-3	IV	III	II	I
F-2	IV	IV	III	II
F-1	IV	IV	IV	III
	C-1	C-2	C-3	C-4
后果級(jí)別
可能性級(jí)別
風(fēng)險(xiǎn)：是事件的嚴(yán)重性(后果)與其出現(xiàn)可能性(概率)的綜合度量
評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
事故發(fā)生概率等級(jí)	5	I5	III10	IV15	IV20	IV25
事故發(fā)生概率等級(jí)	4	I4	II8	III12	IV16	IV20
事故發(fā)生概率等級(jí)	3	I3	II6	II9	III12	IV15
事故發(fā)生概率等級(jí)	2	I2	I4	II6	II8	III10
事故發(fā)生概率等級(jí)	1	I1	I2	I3	I4	II5
風(fēng)險(xiǎn)矩陣	風(fēng)險(xiǎn)矩陣	1	2	3	4	5
風(fēng)險(xiǎn)矩陣	風(fēng)險(xiǎn)矩陣	事故后果嚴(yán)重程度等級(jí)	事故后果嚴(yán)重程度等級(jí)	事故后果嚴(yán)重程度等級(jí)	事故后果嚴(yán)重程度等級(jí)	事故后果嚴(yán)重程度等級(jí)
HAZOP分析程序
39
40
風(fēng)險(xiǎn)
分?jǐn)?shù)	描述	需要的行動(dòng)	PHA改進(jìn)建議
I	不能容忍的	應(yīng)當(dāng)立即落實(shí)工程和/或管理上的控制措施，并立即進(jìn)行整改，整改期限不得超過(guò)6個(gè)月，最終把風(fēng)險(xiǎn)降低到級(jí)別III或以下。	需要
II	不希望發(fā)生	應(yīng)當(dāng)通過(guò)工程和/或管理上的控制措施在一個(gè)具體的時(shí)間段，如12個(gè)月之內(nèi)，把風(fēng)險(xiǎn)降低到級(jí)別III或以下。	需要
III	在控制措施
落實(shí)的條件
下可以容忍	應(yīng)當(dāng)確認(rèn)程序和控制措施已經(jīng)落實(shí)，強(qiáng)調(diào)對(duì)它們的維護(hù)工作。	個(gè)案評(píng)估。評(píng)
估現(xiàn)有控制措
施是否足夠
IV	可以容忍	不需要采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)。	不需要。可適
當(dāng)考慮提高安
全水平的機(jī)會(huì)
（在PHA范圍之外）
風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)
41
事件/
影響的
類(lèi)別	后果類(lèi)別C-1：
輕微的	后果類(lèi)別C-2：
中等的	后果類(lèi)別C-3：
較嚴(yán)重的	后果類(lèi)別C-4：
災(zāi)難性的
火災(zāi)、有毒物質(zhì)泄漏、爆炸、不可逆的健康影響	火災(zāi)、有毒物質(zhì)泄漏、爆炸、不可逆的健康影響	火災(zāi)、有毒物質(zhì)泄漏、爆炸、不可逆的健康影響	火災(zāi)、有毒物質(zhì)泄漏、爆炸、不可逆的健康影響	火災(zāi)、有毒物質(zhì)泄漏、爆炸、不可逆的健康影響
公共安
全和健
康	沒(méi)有人員傷
害或健康影響	次要的傷害或可恢復(fù)的健康影響
一次重傷（1-2人）
一次輕傷（1-10人）	人員傷害或中等程度的健康影響。傷害和損失的法律責(zé)任$500M - $1MM
一次死亡（1-2人）
一次重傷（3-10人）
一次輕傷（11人以上）	人員死亡或不可逆的健康影響。傷害和損壞的法律責(zé)任超過(guò)$1MM
一次死亡（3人以上[含3人]）
一次重傷（11人以上[含11人]）
員工的
安全和
健康	沒(méi)有人員傷害或健康影響	輕微的傷害或可恢復(fù)的健康影響	多重的MTC傷害；1-2 RWC/LWC或中等程度的健康影響	一人或多人死亡或不可逆的健康影響
后果評(píng)估矩陣
42
事件/影響的類(lèi)別	后果類(lèi)別C-1：較小的	后果類(lèi)別C-2：中等的	后果類(lèi)別C-3：較大的	后果類(lèi)別C-4：災(zāi)難性的
財(cái)務(wù)/投資影響	財(cái)務(wù)/投資影響	財(cái)務(wù)/投資影響	財(cái)務(wù)/投資影響	財(cái)務(wù)/投資影響
生產(chǎn)損失/財(cái)產(chǎn)損失	停產(chǎn)不超過(guò)一周。財(cái)產(chǎn)損失+生產(chǎn)損失少于$100M。	停產(chǎn)1到2周。財(cái)產(chǎn)損失+生產(chǎn)損失介于$100M- $1MM。	停產(chǎn)2到4周。財(cái)產(chǎn)損失+生產(chǎn)損失介于$1MM- $2MM。	停產(chǎn)超過(guò)1個(gè)月。財(cái)產(chǎn)損失+生產(chǎn)損失大于$2MM.
環(huán)境影響	環(huán)境影響	環(huán)境影響	環(huán)境影響	環(huán)境影響
廠區(qū)內(nèi)的影響	廠區(qū)內(nèi)公害：持續(xù)的噪音，車(chē)上有散落物等	嚴(yán)重公害：濃煙，相當(dāng)嚴(yán)重的灰塵和氣味等。	廠區(qū)內(nèi)危害：火焰，沖擊波，有毒物泄漏	廠區(qū)內(nèi)重大危害：嚴(yán)重火災(zāi)或爆炸，廠區(qū)疏散。
液體排放	所有的或大部分的泄漏液體圍堵收集。排放量比需要上報(bào)的限值大。	相當(dāng)量的排放進(jìn)入河流或水體里，影響僅限于當(dāng)?shù)氐貐^(qū)。魚(yú)類(lèi)死亡的可能性較低。	大量液體排放入水體。對(duì)河流有嚴(yán)重的影響，相當(dāng)量魚(yú)類(lèi)死亡。超出許可證要求。環(huán)境團(tuán)體做出反應(yīng)。	重大河流排放事故，需要很大努力恢復(fù)。對(duì)野生動(dòng)植物有嚴(yán)重影響。永久的/持續(xù)的土壤和水體的污染。
法律影響	事故需要上報(bào)	受到主管機(jī)構(gòu)的“警告”	較大額的罰款	大額罰款和刑事訴訟。
媒體影響	小規(guī)模的傳播；當(dāng)?shù)仉娨?報(bào)紙	當(dāng)?shù)叵喈?dāng)量的報(bào)道，面談會(huì)見(jiàn)。	當(dāng)?shù)卮罅康膱?bào)道；全國(guó)部分報(bào)道。	當(dāng)?shù)睾腿珖?guó)“頭條新聞”， 引起公眾抗議。
后果評(píng)估矩陣 (續(xù))
43

性質(zhì)	頻率類(lèi)別F-1：
極不可能	頻率類(lèi)別F-2：
一般不可能	頻率類(lèi)別F-3：
可能	頻率類(lèi)別F-4：
很可能
工程控制措施	工程控制措施	工程控制措施	工程控制措施	工程控制措施
多道防護(hù)層a	兩道或兩道以上的被動(dòng)防護(hù)系統(tǒng)，互相獨(dú)立，不存在可靠性問(wèn)題。	兩道或兩道以上，其中至少有一個(gè)是被動(dòng)和可靠的。	一個(gè)或兩個(gè)復(fù)雜的、主動(dòng)的系統(tǒng)。有一些可靠性問(wèn)題，可能有共因失效的弱點(diǎn)。	沒(méi)有或一個(gè)復(fù)雜、主動(dòng)的系統(tǒng)?？煽啃圆?。
檢測(cè)（聯(lián)鎖、機(jī)械完整性和應(yīng)急系統(tǒng)）	檢測(cè)程序有完善的書(shū)面文件。完整的功能檢查，效果好、故障少。	定期的檢測(cè)，功能檢查可能不完全。問(wèn)題不常見(jiàn)。	不經(jīng)常檢查。歷史上經(jīng)常出問(wèn)題。一些檢查說(shuō)做過(guò)，但實(shí)際沒(méi)執(zhí)行。	檢測(cè)工作不明確，沒(méi)檢查過(guò)或沒(méi)有受到正確對(duì)待。
以往事故	沒(méi)有過(guò)重大事故，非常少的輕微事故。及時(shí)的采取了整改行動(dòng)	沒(méi)有過(guò)重大事故，或許有輕微事故。找出了原因并吸取了教訓(xùn)。	一次重大事故，事故原因沒(méi)有完全掌握。對(duì)整改措施是否合適存有疑問(wèn)。	很多事故，未遂事件。不會(huì)從事故中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)	熟悉掌握工藝。流程異常不常出現(xiàn)，出現(xiàn)也能及時(shí)地處理。	流程異常不常出現(xiàn)。大部分異常的原因被弄清楚，處理措施有效。	持續(xù)出現(xiàn)小的流程異常，對(duì)其原因沒(méi)有完全搞清楚或進(jìn)行處理。較嚴(yán)重的流程異常被標(biāo)記出來(lái)并最終得到解決。	經(jīng)常性出現(xiàn)流程異常，很多從未得到解釋。流程經(jīng)常出現(xiàn)偏移，對(duì)產(chǎn)生原因不甚清楚。
頻率評(píng)估矩陣
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性質(zhì)	頻率類(lèi)別F-1：
極不可能	頻率類(lèi)別F-2：
一般不可能	頻率類(lèi)別F-3：
可能	頻率類(lèi)別F-4：
很可能
變更的速度	穩(wěn)定的工藝；了解和掌握潛在的危險(xiǎn)源；建立標(biāo)準(zhǔn)操作條件和操作極限的支持性數(shù)據(jù)總是可以方便的查閱。	合理的變更速度?？赡苁切录夹g(shù)帶有一些不確定性。高質(zhì)量的PHA。	快速的變更或新技術(shù)。質(zhì)量一般、有些地方考慮不深入的PHA。運(yùn)行極限不確定。	快速改變。新技術(shù)。不完全或質(zhì)量差的PHA。邊運(yùn)行邊摸索。
人為因素	人為因素	人為因素	人為因素	人為因素
培訓(xùn)和程序	清晰、明確的ODb。制定了要遵循的紀(jì)律。錯(cuò)誤被指出并立刻得到更正。例行舉辦復(fù)習(xí)培訓(xùn)，內(nèi)容包括正常、特殊操作和應(yīng)急操作程序。包括了所有的意外情況。	關(guān)鍵的OD情況不錯(cuò)。其它的則有些非致命的錯(cuò)誤或缺點(diǎn)。例行開(kāi)展檢查和評(píng)審。員工熟悉程序。	OD存在，沒(méi)有定期更新或進(jìn)行評(píng)審。緊急響應(yīng)培訓(xùn)程序質(zhì)量差。	對(duì)OD無(wú)認(rèn)知。培訓(xùn)僅為口頭傳授。不正規(guī)的操作規(guī)程。過(guò)多的口頭指示。沒(méi)有固定成形的操作。無(wú)緊急響應(yīng)培訓(xùn)。
技術(shù)和表現(xiàn)（操作員，技工，班組長(zhǎng)，承包商）	每個(gè)班組上都有多個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的操作工。沒(méi)有顯著的工作過(guò)度情況和厭倦感。理想的壓力水平。所有人都符合資格要求。員工愛(ài)崗敬業(yè)。清楚了解并重視危險(xiǎn)源。	有一些新人。但不會(huì)全在一個(gè)班組。偶爾的短暫的疲勞。有一些厭倦感。人員知道自己有資格做什么和自己能力不足的地方。對(duì)危險(xiǎn)源有足夠認(rèn)識(shí)。	可能一班都是新人，但不常發(fā)生。有時(shí)出現(xiàn)的短時(shí)期的班組群體疲勞，較強(qiáng)的厭倦感。人員不會(huì)主動(dòng)思考。人員有時(shí)可能自以為是。不是每個(gè)人都了解危險(xiǎn)源。	人員周轉(zhuǎn)快。一個(gè)或一個(gè)以上班值全為無(wú)經(jīng)驗(yàn)的人員。過(guò)度的加班，疲勞情況普遍。破壞性的工作計(jì)劃。士氣低迷。工作由技術(shù)有問(wèn)題的人員完成。沒(méi)有明確的工作范圍限制。對(duì)危險(xiǎn)源沒(méi)有認(rèn)識(shí)。
頻率評(píng)估矩陣(續(xù))
45
建議內(nèi)容應(yīng)與工藝危害和危害事件直接相關(guān)
風(fēng)險(xiǎn)水平
建議應(yīng)合理可行
提出PHA建議
46
直線領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建議的回復(fù)
完全接受建議
修改后接受
拒絕建議
47
建議的關(guān)閉和追蹤
當(dāng)直線領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建議作出回復(fù),建議即關(guān)閉
直線領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)建議的落實(shí)情況進(jìn)行追蹤
48
        
四、油田工藝危害分析推進(jìn)實(shí)踐
49
制定《工藝安全分析管理標(biāo)準(zhǔn)》
將新改擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工藝安全分析作為推進(jìn)的重點(diǎn)
重點(diǎn)產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目劃撥專項(xiàng)資金，由第三方聘請(qǐng)外部專家參與工藝安全分析，提高分析質(zhì)量
對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目工藝安全分析報(bào)告，由油氣工程院牽頭，組織專家進(jìn)行評(píng)審，積累經(jīng)驗(yàn)
共實(shí)施新改擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段HAZOP分析65次
油田工藝危害分析推進(jìn)實(shí)踐
備注：49
備注：49
50
在役裝置52套全部進(jìn)行了基準(zhǔn)工藝安全分析，其中15套開(kāi)展了周期性有效性評(píng)估
實(shí)施重大工藝設(shè)備變更工藝安全分析1053次
對(duì)工藝安全分析建議措施進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)相結(jié)合，形成油田設(shè)計(jì)方面的控制標(biāo)準(zhǔn)
培養(yǎng)自己的工藝安全分析專家，共選拔油田級(jí)工藝安全分析師31名
開(kāi)始探索與鉆試修井設(shè)計(jì)階段相適應(yīng)的工藝安全分析方法
油田工藝危害分析推進(jìn)實(shí)踐（續(xù)）
備注：50
備注：50
51
開(kāi)發(fā)人為因素檢查表，開(kāi)始對(duì)由于人機(jī)工程、情緒變化或精神狀態(tài)、能力下降、管理失誤等人為因素而引起的危害進(jìn)行識(shí)別，形成對(duì)工藝安全分析的有效的補(bǔ)充
將以往崗位危害識(shí)別建立的危害因素清單用于工藝安全分析和工作安全分析進(jìn)行危害分析和制定控制措施時(shí)的重要提示和參考，并總結(jié)和開(kāi)發(fā)危害識(shí)別工具
審閱待分析的工藝和類(lèi)似裝置的事故調(diào)查報(bào)告 
審閱變更管理文件； 
審閱待分析的工藝和類(lèi)似裝置以往的PHA報(bào)告 
通用危害辨識(shí)檢查表
化學(xué)品相互反應(yīng)矩陣
經(jīng)驗(yàn)—專家顧問(wèn) 
油田工藝危害分析推進(jìn)實(shí)踐（續(xù)）
備注：51
備注：51
52
與以往相比的不同
1、更全面
   對(duì)設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、報(bào)廢與拆除各階段進(jìn)行全過(guò)程的工藝安全分析；在所有的作業(yè)活動(dòng)中應(yīng)用工作安全分析
2、更系統(tǒng)
   從工藝裝置和設(shè)備、作業(yè)活動(dòng)、人為因素等多角度進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制
3、更科學(xué)
   針對(duì)不同的分析對(duì)象采用不同的方法
4、更合理
  分析過(guò)程、風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定、建議措施的提出均是基于小組或?qū)＜医M討論得出，是所有參與人員集體智慧的結(jié)晶
備注：52
備注：52
53
集團(tuán)公司關(guān)于項(xiàng)目HAZOP分析工作經(jīng)費(fèi)的要求于2010.11.16日剛剛出臺(tái)，具體落實(shí)仍需計(jì)劃部門(mén)和預(yù)算部門(mén)進(jìn)行轉(zhuǎn)化
工藝安全分析的質(zhì)量很大程度取決于參與分析人員的專業(yè)素質(zhì)，油田現(xiàn)有人員很難滿足需求，工藝安全分析的質(zhì)量還有待提升
工藝安全分析方法選擇不當(dāng)，應(yīng)用不當(dāng)，分析范圍未覆蓋所有的工藝裝置和設(shè)備、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)不合適、建議措施不落實(shí)等現(xiàn)象仍然存在
工藝安全分析的結(jié)果還不能完全有效應(yīng)用于改善管理，新項(xiàng)目工藝安全分析很難達(dá)到將油田的操作和維修經(jīng)驗(yàn)融入新項(xiàng)目設(shè)計(jì)的作用
目前存在的主要問(wèn)題
54
        
五、幾點(diǎn)體會(huì)
55
從源頭控制和消除工藝危害是降低事故發(fā)生幾率的關(guān)鍵，工藝安全分析是提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)工藝裝置和設(shè)備本質(zhì)安全的重要方法和手段，是工藝安全管理的核心
而設(shè)計(jì)階段尤其是初步設(shè)計(jì)階段的HAZOP分析是工藝安全分析管理工作的重點(diǎn)
體會(huì)一：工藝安全分析是工藝安全管理的核心
56
1、新改擴(kuò)建項(xiàng)目階段的工藝安全分析方法應(yīng)用
對(duì)于項(xiàng)目決策/立項(xiàng)階段（建議書(shū)和可研），建議采用故障假設(shè)或本質(zhì)安全工藝分析
對(duì)于項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段，建議采用HAZOP方法
2、在役裝置工藝安全分析方法的應(yīng)用
對(duì)于復(fù)雜工藝裝置（如：油氣處理、煉油化工）建議采用HAZOP方法
對(duì)于以設(shè)備為主體的裝置（如：注氣站、增壓站、發(fā)電站、供電系統(tǒng)等)建議采用故障假設(shè)和檢查表法，對(duì)容易或經(jīng)常出問(wèn)題的重點(diǎn)或關(guān)鍵部位采用FMEA方法重點(diǎn)分析
3、對(duì)于以作業(yè)活動(dòng)為主的單位（如：檢維修、安裝單位），建議全面推行工作安全分析（JSA）
體會(huì)二：根據(jù)不同的分析對(duì)象選擇合適的方法是提
               高工藝安全分析質(zhì)量的重要措施
備注：56
備注：56
57
能熟練運(yùn)用工藝安全分析方法的主持人和具備較高專業(yè)技術(shù)素質(zhì)且有豐富現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行和檢維修經(jīng)驗(yàn)的分析人員是保證工藝安全分析質(zhì)量的關(guān)鍵
邀請(qǐng)外部專家參與設(shè)計(jì)階段HAZOP是一種有效的補(bǔ)充
體會(huì)三：高素質(zhì)的工藝安全分析人員是關(guān)鍵
58
問(wèn)題與討論
備注：58
附件：
    所有的附件，除了法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)，其它表格、說(shuō)明等文件均為參考性文件。
60
本課件編制人：
塔里木油田分公司，萬(wàn)濤
本課件為勘探與生產(chǎn)分公司培訓(xùn)用標(biāo)準(zhǔn)課件，用于屬地范圍內(nèi)的培訓(xùn)工作。
未經(jīng)許可，請(qǐng)勿修改。
如果您對(duì)本課件有任何意見(jiàn)、建議，請(qǐng)發(fā)郵件至
	liuyang@petrochina.com.cn

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