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JHA工作危害分析法專題培訓

		點擊數(shù)：	更新時間： 2024年11月11日
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SAFETY工作風險分析與評定
preventing injuries, improving lives
/01
工作風險分析目的
進行工作風險分析的目的
如果發(fā)生事故前：
大家都已經(jīng)知道工作中的每一個風險
也知道如何防范每一個風險
并且采取了相應的防范措施
事故真的還會發(fā)生嗎？
進行工作風險分析的目的
預防事故發(fā)生。識別職業(yè)健康和安全方面重大危害及風險
識別與工作任務相關(guān)的危險因素，建立更安全的工作程序，改進工作場所的安全
教育和鼓勵員工在開始工作前分析作業(yè)的風險
讓員工養(yǎng)成風險評估的習慣，選擇最安全的工作方法
1
2
3
4
備注：4
工作風險分析為我們提供了這樣一個工具
工作風險分析（JHA）—由作業(yè)者通過對作業(yè)中存在的安全風險的分析，找到相應的防范措施，并在工作中采用，從而降低作業(yè)風險，減少或消除人員受傷事故發(fā)生的可能性。
進行工作風險分析的目的
備注：5
/02
工作風險分析
是一種作業(yè)中的行為、狀況或現(xiàn)象,它能對人或環(huán)境造成實際或潛在的傷害。
工作風險及工作風險分析
作業(yè)者通過分析，找出工作中的安全風險，同時找到相應的防范措施，并在工作中實施，從而降低作業(yè)風險，減少或消除傷害事故/職業(yè)病發(fā)生的一種方法。
工作風險 
工作風險分析（JHA）
備注：7
風險評估－定義
指引完成以下事項的一個簡單的工具
識別作業(yè)場所或作業(yè)本身的相關(guān)危險
分析可能產(chǎn)生的結(jié)果
評估意外發(fā)生的可能性及嚴重性（風險），以及落實適當?shù)目刂拼胧?
風險評估必須在工作開始前完成，以確保作業(yè)場所安全、且能夠安全完成作業(yè)
風險評估 與 事故調(diào)查
風險評估
(主動)	事故調(diào)查
(被動)
作業(yè)前進行
列明作業(yè)步驟
確定可能存在的危險
落實相應的危險控制措施
與全體參與人員溝通評估結(jié)果	事故發(fā)生后進行
收集證據(jù)
確定事故根本原因
落實整改行動以防再次發(fā)生
學習事故教訓
備注：9
備注：An incident investigation is a “reactive” response to an event which caused loss or injury.
A Job Hazard Analysis or a Field Level Risk Assessment is a “proactive” attempt to prevent loss and injury.
The processes are remarkably similar---
先前事故的調(diào)查結(jié)果
先前事故的發(fā)生可能是進行風險評估時存在以下情況
未進行
太泛泛
未結(jié)合作業(yè)實際
在辦公室完成
作業(yè)人員或?qū)I(yè)人員未參與
作業(yè)開始前未與作業(yè)人員溝通
作業(yè)開始前未檢查控制措施是否落實，等等

風險評估方法
問 : 作業(yè)區(qū)域內(nèi)或要進行的作業(yè)本身可能存在哪些危險？ 
問和答 : 這些危險會產(chǎn)生什么傷害后果?
傷害發(fā)生的可能性有多大？后果有多嚴重？
可能會如何發(fā)生?
會死亡多少人?
什么問題更嚴重?
需要什么控制措施?
措施是否有效、充分?
如何確保措施有效?
溝通評估結(jié)果
識別
分析
評估
落實執(zhí)行
定義
是否有傷害可能?如果是, 那就是危險.
特點
通常是潛藏的、隱性的
帶來不
利后果 
人員 : 
影響健康、受傷，甚至死亡 
環(huán)境：
破壞環(huán)境
財產(chǎn) : 
財產(chǎn)損失
聲譽 :
受損
任何可能產(chǎn)生傷害的因素
定義 – 危險
風險的定義
可能性
嚴重性
該事件發(fā)生的可能性
結(jié)果的嚴重程度
簡單地說
作業(yè)風險概念及辨識
一種行為、狀況或現(xiàn)象對人、動物或環(huán)境造成實際或潛在的物理的、化學的、放射性、生物的傷害可能。
風險
備注：14
作業(yè)風險概念及辨識
從以下5個方面辨識、分析作業(yè)中的風險
人
機器設備
方法程序
工作環(huán)境
材料
1
2
3
4
5
備注：15
要素	分類	例子
培訓	意識	外來人員參觀工廠無向?qū)?
培訓	知識	新入職的工廠開始現(xiàn)場作業(yè)前沒有進行入職培訓
培訓	技能	沒有操作資質(zhì)的人員使用叉車叉運物體
行為	工作態(tài)度	從高處直接往下拋扔物料
行為	安全交流	在開始某種高風險作業(yè)前未將作業(yè)區(qū)域封閉警示
健康	基本健康	對從事高職業(yè)健康危害的職工未進行定期檢查
健康	工業(yè)衛(wèi)生設施	衛(wèi)生設施維護較差
從人的因素出發(fā)分析
作業(yè)風險概念及辨識
備注：16
作業(yè)風險概念及辨識
備注：17
從機器設備的因素出發(fā)
要素	分類	例子
物理方面	平臺通道	防護欄無踢腳板
機械方面	移動設備	停在坡道上沒有墊塞木的車輛向下滑
機械方面	傳輸設備	沒有防護網(wǎng)的皮帶機
機械方面	起吊設備	起吊物體超過標稱起吊重量
電氣方面	掛牌上鎖	由于沒有進行上鎖，設備帶電
電氣方面	接地保護	接線不好或檢測設備故障
電氣方面	過載	手動設備電源連接線過載
放射方面	設備	射線泄露
放射方面	暴露	射線泄露報警功能喪失
壓力設備	氣壓設備	手動氣動工具損壞
壓力設備	空氣炮	在公共通道上安裝空氣炮
作業(yè)風險概念及辨識
備注：18
從機器設備的因素出發(fā)
作業(yè)風險概念及辨識
備注：19
從方法程序的因素出發(fā)
要素	分類	例子
	崗位操作規(guī)程	工人從事砂輪機磨削作業(yè)無崗位操作規(guī)
程指導
安全    程序	工作許可	維修工人進入水泥磨檢查前未辦理密閉空間進入許可
	工作風險分析	生產(chǎn)工人進行打窯皮作業(yè)前未進行工作風險分析
作業(yè)風險概念及辨識
備注：20
從工作環(huán)境的因素出發(fā)
要素	分類	例子

工作環(huán)境	現(xiàn)場整潔	行走通道上的油污、廢氣物料

工作環(huán)境	噪音	磨體產(chǎn)生的高噪音

工作環(huán)境	照明	礦山夜間生產(chǎn)較低照度

工作環(huán)境	獨自工作	一人工作，無同伴（監(jiān)護人）

工作環(huán)境	公共通道	進入煤磨車間、電氣室無限制

工作環(huán)境	工作時間	駕駛員長時間駕駛，沒有休息
	人工搬運	沒有接受安全培訓的工人搬運超過自己力量的物體
作業(yè)風險概念及辨識
備注：21
從工作環(huán)境的因素出發(fā)
作業(yè)風險概念及辨識
備注：22
從材料的因素出發(fā)
要素	分類	例子
液體	碳氫化合物	在燃油儲存區(qū)域進行動火作業(yè)  
液體	溶劑	有害有毒溶劑儲存在公共工作區(qū)域.
固體	煤粉	懸浮在封閉的煤磨車間里的煤粉
固體	墜物	橫跨人行道上空的沒有進行遮擋的皮帶機
固體	熱物料	預熱器捅料孔下方的鐵板
固體	炸藥	炸藥儲藏庫無接地裝置
氣體	氣瓶氣體	在公共通道上未進行固定的氣瓶
氣體	壓縮空氣	用壓縮空氣清除身上的水泥灰
灰塵	石棉粉塵	管道四周損壞的石棉隔熱材料
灰塵	熱灰	窯頭罩上打開的觀察孔
灰塵	水泥粉	水泥庫里
作業(yè)風險概念及辨識
備注：23
從材料的因素出發(fā)
作業(yè)風險概念及辨識
備注：24
/03
風險等級評定方法
風險等級評定方法

0
 1
 2
3
4
5
1
2
3
4
5
              
結(jié)果
遞增的可能性
人員
從未聽說
過相同事故
聽說過相
同事故
在水泥行   業(yè)發(fā)生過
每年行業(yè)內(nèi)都會發(fā)生
每年在現(xiàn)場內(nèi)都會發(fā)生
沒有受傷
輕微受傷
較輕傷害
重傷
一人死亡
多人死亡

不能接受

管理的持續(xù)提高

采取降低風險的方法(ALARP)

使用風險矩陣表
嚴重率
備注：26
	
	
	
	
	
	
	
描述
No.    
沒有受傷—對健康、身體沒有任何損害
輕微受傷—不會影響工作業(yè)績或造成人員傷殘（包括急救、醫(yī)療救助）
較輕傷害—影響工作業(yè)績，如工作受限或需要一段時間康復（損失工時事故）
一人死亡—事故導致或職業(yè)病導致，如中毒等
多人死亡—事故導致或職業(yè)病導致，如中毒等
重傷— 長時間影響工作業(yè)績，如長期不能返回工作崗位，一些職業(yè)病等 ( 包括長時間肢體傷殘) 
0          
1          
2          
3          
4          
5          
風險等級評定方法
人員受傷結(jié)果定義
風險等級評定方法
風險分類-使用風險矩陣表
風險大小 = 可能性 x 嚴重率	風險大小 = 可能性 x 嚴重率
0 - 4	低 (管理提高，進一步降低風險）
5 - 12	中(需要采取措施降低風險）
13 - 25	高 (不能接受，需要立即糾正）
備注：28
/04
風險控制
最好的保護工作者的方法是從源頭上消除危害
如果不可能消除，采取用其他較小危害的材料或程序進行替代
如果不可能，采取工程手段從源頭上進行控制
如果還是不夠，采取管理手段限制風險
如果工程控制、管理手段還不能將風險降低到可接受的程度，使用PPE。
消除
替代
工程控制
管理手段
PPE
風險控制層次
風 險 控 制 措 施
風險控制措施
采用調(diào)整工藝系統(tǒng)
的方法，避免堵塞
安裝空氣炮，清除堵塞，避免人工清理
安裝固定平臺或腳手架，進行人工清理
作業(yè)前辦理工作申
請，進行JHA活動
使用防火服等勞
保用品
舉例：預熱器5級筒堵塞，需要進行清堵作業(yè)（離地5米）
/05
工作風險分析方法
如何進行工作風險分析
參加人員
工作負責人
帶領(lǐng)工作組所有人員進行工作風險分析，找出工作中的所有主要風險及相應的預防措施，并完成JHA表格。
工作參加人員

積極參與JHA活動，了解、掌握該項作業(yè)風險及預防措施。
對JHA結(jié)果進行審核、批準。
部門管理人員
安全人員
幫助、協(xié)助部門開展JHA活動。
備注：33
如何進行工作風險分析
運用流程
由具體工作負責人帶
領(lǐng)進行工作風險分析
負責人組織參加工作人員學習JHA結(jié)果
所有人員在表格
上簽字
將JHA結(jié)果展示在工
作現(xiàn)場（懸張貼）
定期回顧、更新部門所有工作的JHA內(nèi)容
列出工作中的主要風險種類、等級、找出相應的防范措施。
方法一 
根據(jù)風險種類進行分析
方法二
根據(jù)工作步驟進行分析
列出工作的每一個先后步驟
找出第一個步驟中潛在的風險、這種風險可能產(chǎn)生的傷害結(jié)果、相應的控制措施、評估這種風險的等級、有無額外的控制措施、剩余風險多大、采取控制措施的負責人及完成時間。
找出第二個步驟中潛在的風險、這種風險可能產(chǎn)生的傷害結(jié)果、相應的控制措施……
找出第三個步驟中潛在的風險、這種風險可能產(chǎn)生的傷害結(jié)果、相應的控制措施至到最后一個步驟
如何進行工作風險分析
備注：35
工作前誰帶領(lǐng)工作組成員進行JHA活動?進行分析時需不需要一線工人參加?
進行JHA的第一步是什么?
分析作業(yè)風險從哪些方面著手？
預防作業(yè)風險的幾個層次是什么？
JHA的內(nèi)容需不需要定期回顧、更新?
提問
備注：36
風險評估工具
風險評估需要參與工作的人和非常有經(jīng)驗的人先退后一步，在開始作業(yè)前認真思考如何安全開展工作。 一般地，在以下情況下進行風險評估
班前
執(zhí)行作業(yè)前
開展一項工作或一個項目前
例 –維修班組進行班前會，討論當天需要做的工作，要使用的工具，可能面對的危險，以及所要采取的控制措施，以確保工作能安全開展
每個作業(yè)參與人員都應該了解這些危險及其控制措施，以及各人的職責
在作業(yè)小組不大時，如果每個作業(yè)相關(guān)人員都參與了風險評估的小組討論，討論過程也可認為是每個人全面了解危險及其控制措施、風險評估結(jié)果的過程
典型的班前或作業(yè)前風險評估
風險評估工具
風險評估中需要考慮的主要問題
作業(yè)所在區(qū)域安全嗎?
作業(yè)人員的各種活動是否會妨礙現(xiàn)有運行安全?
是否有合適的工具和設備?
工具設備狀況是否良好?
是否有合適的PPE?
是否掌握如何使用工具設備及穿戴PPE?
作業(yè)人員之間是否能溝通順暢？是否有高噪聲、視線受阻或語言問題阻礙溝通聯(lián)絡?
如需使用化學品，作業(yè)人員是否知道其危害及安全控制措施?
是否鼓勵作業(yè)人員就安全作業(yè)提出建議?
作業(yè)人員是否得到指引知道如何向主管匯報任何不安全狀況?
如果對風險評估結(jié)果有任何疑問或擔心，立即詢問主管、同事或管理人員。
風險評估工具
第一步 – 明確評估范圍

部門 :
作業(yè)步驟
(按先后順序)
潛在危險
后果

風險
(高、中、低)
控制措施
(按照風險控制層級)

工作區(qū)域 :
作業(yè)類型 (常規(guī)/非常規(guī)) :
編號 :
準備 :
批準 :
第    頁 共   頁
日期 :
日期:

以下人員已知曉: (姓名、簽字、日期)
其它:

風險評估范圍 要進行的作業(yè)

評估的目的? 識別危險及其后果，以及使該風險降至最低的相應的控制措施

由誰完成作業(yè) 經(jīng)過培訓的作業(yè)小組，進行風險評估

部門 :
作業(yè)步驟
(按先后順序)
潛在危險
后果

風險
(高、中、低)
控制措施
(按照風險控制層級)

工作區(qū)域 :
作業(yè)類型 (常規(guī)/非常規(guī)) :
編號 :
準備 :
批準 :
第    頁 共   頁
日期 :
日期:

以下人員已知曉: (姓名、簽字、日期)
其它:

如何做到更系統(tǒng)化? 按先后順序列出各分步驟 參照 Maximo系統(tǒng).
如何識別所有危險?應用諸如 HAZID的技術(shù)，并將危險記錄在風險評估表里 (隨后記入安全計劃).

第二步 – 明確作業(yè)步驟和潛在危險

部門 :
作業(yè)步驟
(按先后順序)
潛在危險
后果

風險
(高、中、低)
控制措施
(按照風險控制層級)

工作區(qū)域 :
作業(yè)類型 (常規(guī)/非常規(guī)) :
編號 :
準備 :
批準 :
第    頁 共   頁
日期 :
日期:

以下人員已知曉: (姓名、簽字、日期)
其它:

第三步 – 明確可能會產(chǎn)生的后果
列出所有可能后果

部門 :
作業(yè)步驟
(按先后順序)
潛在危險
后果

風險
(高、中、低)
控制措施
(按照風險控制層級)

工作區(qū)域 :
作業(yè)類型 (常規(guī)/非常規(guī)) :
編號 :
準備 :
批準 :
第    頁 共   頁
日期 :
日期:

以下人員已知曉: (姓名、簽字、日期)
其它:

用風險評估矩陣表和頭腦風暴方法，根據(jù)每一個辨識出來的后果的發(fā)生可能性以及嚴重性，劃分其初始風險等級 。
第四步 – 明確后果的嚴重程度

部門 :
作業(yè)步驟
(按先后順序)
潛在危險
后果

風險
(高、中、低)
控制措施
(按照風險控制層級)

工作區(qū)域 :
作業(yè)類型 (常規(guī)/非常規(guī)) :
編號 :
準備 :
批準 :
第    頁 共   頁
日期 :
日期:

以下人員已知曉: (姓名、簽字、日期)
其它:

每一個危險，都必須列舉并明確落實控制措施。目的是將初始風險等級降至合理可行的最低殘余狀態(tài)。
第五步 – 明確所采取的措施和方法
危險的類型
按照水泥工業(yè)環(huán)境，可將這些危險歸于以下幾類
物料
設備
工作環(huán)境
人
固體、液體、氣體
設施、機械、電氣
工作狀況、工作位置，等
培訓、身體狀況、行為，等
子類	危險類別	例
液體	碳氫化合物	在燃料儲存區(qū)進行熱工作業(yè)  
液體	溶劑	在普通工作區(qū)儲存危險化學溶劑
固體	煤粉	封閉煤庫里漂浮的煤粉
固體	落物	人行道上方有未充分防護的皮帶
固體	熱料	預熱器觀察孔周邊的格柵平臺
固體	炸藥	地下炸藥庫儲存炸藥
氣體	氣瓶氣體	通道邊未固定的氣瓶
氣體	壓縮空氣	吹掃身上的衣物
氣體	熱氣	風機跳停
粉塵	石棉纖維	破損的管道保溫
粉塵	熱塵	窯頭罩打開的觀察窗
粉塵	水泥粉塵	水泥倉內(nèi)
物料 – 危險舉例
子類	危險類別	例
設施	通道	設計不好的陡梯，沒有正常的平臺
機械	移動設備	斜坡停車未墊輪胎墊
機械	輸送設備	防護不足的輸送設備，可能有拉繩開關(guān)
機械	起重設備	起吊重量超過安全負荷
電氣	上鎖掛牌	無效上鎖使設備帶電
電氣	接地保護	接線不良、接線故障、或漏電保護裝置維護不好
電氣	過載	可移動電氣設備過載
輻射	設備	放射線泄漏
輻射	暴露接觸	超量報警失效
壓力	氣動設備	經(jīng)常使用便攜式氣動工具
壓力	噴氣設備	普通通道邊安裝空氣炮.
設備 – 危險舉例
子類	危險類別	例
工作狀況	環(huán)境衛(wèi)生	工作場所地面拖拉的線纜、 油污、 漏水灑水
工作狀況	噪聲	破碎產(chǎn)生的噪聲
工作狀況	照明	夜間照明不夠
工作狀況	獨自工作	獨自一人工作
工作狀況	高空作業(yè)	熟料庫屋頂灰塵或雜物 
工作狀況	公用通道	電氣室、煤磨車間、消防炮區(qū)域未限行
工作狀況	工作時長	未充分休息長時間駕駛
工作位置	手工搬運	未經(jīng)培訓的人員搬運超過自身能力的重物、不規(guī)則物件
工作位置	工作站設計	長時間坐在設計不好的工作站前
工作位置	工作區(qū)域	人員站在礦山邊坡2米內(nèi)，或在旋風筒屋頂熱表面上行走
工作環(huán)境 – 危險舉例
子類	危險類別	例
培訓	意識	參觀人員在無工廠人員陪同或指引在廠區(qū)走動
培訓	知識	新員工未經(jīng)適當培訓在工廠執(zhí)行工作任務
培訓	能力	無證人員操作叉車
行為	工作態(tài)度	高空拋物
行為	安全交流	操作過程中忽視“不得違反”的警告標識
健康狀況	常規(guī)健康	未定期監(jiān)控經(jīng)常接觸職業(yè)危害因素的員工的身體狀況
健康狀況	衛(wèi)生設施	維護不力的衛(wèi)生設施
人員 – 危險舉例
以下人員參與風險評估
作業(yè)主管 (評估負責人)
作業(yè)人員 (評估人)
安全部門 (確認)
需要進行的常規(guī)或非常規(guī)工作 (操作運行、停機修理、項目施工) ，或
回顧以前類似工作的風險評估記錄
對以下事項進行風向評估 
溝通評估結(jié)果
與相關(guān)人員討論交流
工前會議講述
張貼在作業(yè)現(xiàn)場
區(qū)域負責人 及安全部門監(jiān)督管理
審計、檢查或經(jīng)驗分享后定期回顧和更新
風險管理流程
我們是否真的需要對每一個作業(yè)任務都進行風險評估?
備注：51
Thanks.

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