導(dǎo)航：安全管理網(wǎng)>> 培訓(xùn)課件>> 管理知識(shí)>>正文

企業(yè)專職安全監(jiān)督檢查員培訓(xùn)課程

		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2023年05月13日
下載地址：點(diǎn)擊這里	文件大?。?27.34 MB 共320頁(yè)	文檔格式： PPT	下載點(diǎn)數(shù)： 25 點(diǎn)（VIP免費(fèi)）

全屏查看

部分內(nèi)容預(yù)覽 [文件共320頁(yè)]

本文件共320頁(yè)，只能預(yù)覽部分內(nèi)容，查看全部?jī)?nèi)容需要下載。

注：預(yù)覽效果可能會(huì)出現(xiàn)部分文字亂碼（如口口口）、內(nèi)容顯示不全等問(wèn)題，下載是正常的。

	文件大?。?7.34 MB 共320頁(yè) 文件格式：PPT 下載點(diǎn)數(shù)：25 點(diǎn)（VIP會(huì)員免費(fèi)）

下一篇：企業(yè)專兼職安全員知識(shí)培訓(xùn)課程

上一篇：安全生產(chǎn)管理通用培訓(xùn)

文本預(yù)覽

僅提取頁(yè)面文字內(nèi)容，供快速閱讀使用。

企業(yè)專職安全監(jiān)督檢查員培訓(xùn)課程
備注：

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)

01
安全生產(chǎn)法律法規(guī)

02
檢查人員工作職責(zé)

03
日常安全監(jiān)管內(nèi)容

04
安全生產(chǎn)隱患排查

05
職業(yè)健康與職業(yè)病防治

06
消防安全法律法規(guī)

07
消防安全四個(gè)能力

08
企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核檢查

09
事故預(yù)防應(yīng)急管理

10
事故報(bào)告調(diào)查處理

11
生產(chǎn)安全事故分析

12
備注：2
01
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
您有這樣的習(xí)慣嗎？
“ 低頭一族”
備注：4

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
您有這樣的習(xí)慣嗎？
“中國(guó)式過(guò)馬路”
備注：5
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
您有這樣的習(xí)慣嗎？

開(kāi)車玩手機(jī)
備注：6
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
您有這樣的習(xí)慣嗎？

拿生命“自拍”
已成為“時(shí)尚”
備注：7
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
您有這樣的習(xí)慣嗎？

北京：“史上最嚴(yán)”控?zé)煑l例
備注：8
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
 “安全一旦形成習(xí)慣，事故就變得非常遙遠(yuǎn)” 
              -- 來(lái)自杜邦公司200年來(lái)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
杜邦的故事

杜邦是1802成立生產(chǎn)黑火藥為主的公司，黑火藥是相當(dāng)高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)，早期發(fā)生了許多的安全事故，這些事故甚至造成杜邦的一些親人都喪生了；
最大事故發(fā)生在1818年，當(dāng)時(shí)杜邦只有100多位員工，40多位員工在這次事故中死亡或受到傷害，企業(yè)幾乎面臨破產(chǎn)。
備注：10
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
杜邦的故事

杜邦的炸藥技術(shù)在當(dāng)時(shí)是領(lǐng)先世界地位的，正好美國(guó)開(kāi)發(fā)西部，需要大量的炸藥，所以政府給他貸款，把炸藥做下去。
但杜邦本人體會(huì)到如果不抓安全，杜邦公司就不可能存在了。
備注：11
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
建立了管理層對(duì)安全的負(fù)責(zé)制，即安全生產(chǎn)必須由生產(chǎn)管理者直接負(fù)責(zé)，而不是由安全員負(fù)責(zé)。建立公積金制度，從員工工資中拿出一部分，企業(yè)拿一部分，建立公積金，萬(wàn)一發(fā)生事故在經(jīng)濟(jì)上有個(gè)緩沖。
實(shí)現(xiàn)對(duì)員工的關(guān)心，這樣建立考慮、關(guān)心員工的理想，到最后成為公司的核心價(jià)值之一。
杜邦做出了三個(gè)決策：
備注：12
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
杜邦20世紀(jì)40年代杜邦提出：

“所有事故都是可以防止的”
因?yàn)樵谶@之前很多事故總是要發(fā)生的，杜邦認(rèn)為這樣的思想是不可以有的，一定要樹(shù)立所有的事故是可以防止的理念，因?yàn)槭鹿适窃谏a(chǎn)中發(fā)生的，隨著技術(shù)的提高，管理水平的提高，人的重視，這些事故一定是有辦法防止的......
由此衍生了杜邦安全管理十大理論
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
杜邦安全管理十大理論
從高層到基層都要有這樣的觀念，采用一切可能的辦法防止，控制事故的發(fā)生。

1. 所有的事故都是可以防止的......
備注：14
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
杜邦安全管理十大理論
安全包括公司的各個(gè)層面，每個(gè)角落，每位員工的點(diǎn)點(diǎn)滴滴的事;
只有公司高層管理層對(duì)所管轄范圍的安全負(fù)責(zé)，下屬崗位經(jīng)理對(duì)各自范圍安全負(fù)責(zé)，生產(chǎn)組長(zhǎng)對(duì)所管轄的范圍安全負(fù)責(zé)，直到小組長(zhǎng)對(duì)員工的安全負(fù)責(zé)，涉及到每個(gè)層面，每個(gè)角落安全都有人負(fù)責(zé)，這個(gè)公司的安全才真正有人負(fù)責(zé)。

2. 各級(jí)管理層對(duì)各自的安全負(fù)責(zé)......
備注：15
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
杜邦安全管理十大理論
安全生產(chǎn)過(guò)程中的所有隱患都要有計(jì)劃的投入、治理、控制；
所有的事故都是可以防止的衍生。

3. 所有安全操作隱患是可以控制的......
備注：16
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
杜邦安全管理十大理論
在員工與杜邦的合同中明確寫(xiě)著，只要違反安全操作規(guī)程，隨時(shí)可以被解雇；
每位員工參加工作第一天起，就意識(shí)到這家公司是講安全的，把安全管理和人事管理結(jié)合起來(lái)。
衍生出來(lái)了什么......

4. 安全是被雇傭的員工條件......
備注：17
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
杜邦安全管理十大理論
讓員工安全，要求員工安全操作，就要進(jìn)行嚴(yán)格的安全培訓(xùn)；
要想盡可能的辦法，對(duì)所有操作進(jìn)行安全培訓(xùn)；
要求安全部門和生產(chǎn)部門合作，知道這個(gè)部門要進(jìn)行那些安全培訓(xùn)......
其實(shí)：也是被雇傭的員工條件......

5. 員工必須接受嚴(yán)格的安全培訓(xùn)......
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
杜邦安全管理十大理論
STOP......

6. 各級(jí)主管必須進(jìn)行安全檢查......
備注：19
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
杜邦安全管理十大理論

7. 發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時(shí)更正......
8. 工作外的安全和工作安全同樣重要......
9. 良好的安全就是一門好的生意......
10. 員工的直接參與是關(guān)鍵......
備注：20
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
杜邦公司安全管理系統(tǒng)：
行為安全：?jiǎn)T工的安全行為，安全表現(xiàn)，要進(jìn)行管理。
安全事故原因分析：生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)化安全已高度完善的前提下,不安全行為就成了主要矛盾；
冰山理論......
工藝安全，設(shè)備管理。目的保護(hù)環(huán)境，保護(hù)員工健康，對(duì)客戶、員工、股東負(fù)責(zé)，對(duì)公司整體業(yè)務(wù)發(fā)展負(fù)責(zé)，提供公司業(yè)務(wù)發(fā)展的保障。
備注：21
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
杜邦核心價(jià)值
為什么杜邦公司生存了200年，成為當(dāng)前世界前300強(qiáng)之一，就是核心價(jià)值保證了企來(lái)的發(fā)展生存：
備注：22
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
杜邦的故事就是現(xiàn)代安全管理發(fā)展的歷程和趨勢(shì)
執(zhí)行......
習(xí)慣......
安全文化......
備注：23
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
我國(guó)的安全管理發(fā)展的歷程
第一階段：原始無(wú)序階段-自由自發(fā)式
觀念層面
經(jīng)驗(yàn)論；局部安全；安全責(zé)任意識(shí)，事故損失意識(shí)；無(wú)內(nèi)在安全動(dòng)力；

備注：24
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
第一階段：原始無(wú)序階段-自由自發(fā)式
方法層面
對(duì)事故的發(fā)生順其自然，無(wú)力控制；
只有事后處理，無(wú)事前預(yù)防；
對(duì)事故規(guī)律無(wú)知，安全管理無(wú)目標(biāo)、無(wú)方向；
安全管理是傳統(tǒng)的就事論事，管理無(wú)序；
以罰代管，對(duì)員工無(wú)安全培訓(xùn)；
無(wú)主動(dòng)的安全投入；安全責(zé)任不明確，安全規(guī)章不健全。

備注：25
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
第二階段：被動(dòng)依賴階段-應(yīng)付被迫式
觀念層面
宿命論、事故無(wú)能為力，聽(tīng)天由命；
單純追求生產(chǎn)效益，認(rèn)為安全是無(wú)益的成本；

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
第二階段：被動(dòng)依賴階段-應(yīng)付被迫式
方法層面
安全管理建立在監(jiān)管和外部的壓力上；管理制度形式化，安全措施虛化、表面化；管理者的安全承諾是被迫的；制訂的安全目標(biāo)和HSE政策執(zhí)行力有限；制定規(guī)則和程序落實(shí)不力；重懲罰、輕激勵(lì)；僅僅注意設(shè)備安全性能，缺乏管理文化。

備注：27
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
第三階段：獨(dú)立主動(dòng)階段-自律表現(xiàn)式
認(rèn)識(shí)論層面
系統(tǒng)論；人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)認(rèn)識(shí)；綜合對(duì)策意識(shí)；安全綜合效益意識(shí)；生命第一原則；

備注：28
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
第三階段：獨(dú)立主動(dòng)階段-自律表現(xiàn)式
方法論層面
安全培訓(xùn)加強(qiáng)，安全素質(zhì)得到提高；強(qiáng)調(diào)個(gè)人知識(shí)和管理者安全承諾；企業(yè)組織自身安全需要得到強(qiáng)化；自我管理、科學(xué)管理得到實(shí)現(xiàn)；注重自身的安全表現(xiàn)；安全投入加大，注重安全技術(shù)措施；

備注：29
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
第三階段：獨(dú)立主動(dòng)階段-自律表現(xiàn)式
缺   陷
缺乏安全文化特色；超前管理能力有限；本質(zhì)安全程度低；安全業(yè)績(jī)有待改善；僅僅行業(yè)先進(jìn)水平；

備注：30
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
第四階段：安全文化階段-能動(dòng)互助式
觀念層面
本質(zhì)論；超前預(yù)防型；安全超前意識(shí)；預(yù)警預(yù)防意識(shí)；安全文化意識(shí)；

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
第四階段：安全文化階段-能動(dòng)互助式
方法層面
超前預(yù)防和本質(zhì)安全增強(qiáng)；安全管理體系和綜合對(duì)策實(shí)現(xiàn)；員工安全素質(zhì)全面提高；激勵(lì)機(jī)制、自律機(jī)制良化和增強(qiáng)；說(shuō)到、做到并經(jīng)得起檢驗(yàn)的HSE承諾；企業(yè)安全文化特色建立；注重安全商譽(yù)和企業(yè)形象；建立共同安全目標(biāo)——“0目標(biāo)”。

備注：32
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
安全的重點(diǎn)......
我們?cè)趺醋?.....
備注：33
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
我們總在談安全生產(chǎn)，
那么什么是安全？

安全就是無(wú)事故？
備注：34
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
事故往往發(fā)生在那么一瞬間！
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
傳統(tǒng)定義：
遠(yuǎn)離危險(xiǎn)的狀態(tài)
古人講“無(wú)危則安，無(wú)損則全”
安全是以實(shí)際行動(dòng)來(lái)展現(xiàn)對(duì)生命的尊重。

備注：36
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
安全風(fēng)險(xiǎn)接受水平隨時(shí)間的變化
 風(fēng)險(xiǎn)接受水平
 安全帶
 頭部限制
 防抱死
 安全氣囊
???
 當(dāng)前ALARP等級(jí)
???
 未來(lái)ALARP等級(jí)
備注：37
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
現(xiàn)代作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理思想
安全就是人們把風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的水平以下（ALARP)。
安全是系統(tǒng)的固有特征，能夠保證系統(tǒng)在人們可以接受的風(fēng)險(xiǎn)水平下運(yùn)行。
安全是一種生活方式。
健康、安全、環(huán)保、安保
通常所說(shuō)的安全包括健康Health、安全Safety、環(huán)保Environment，簡(jiǎn)稱HSE/ EHS。
有時(shí)將安保Security納入所說(shuō)的安全范疇，即包括健康Health、安全Safety、環(huán)保Environment、安保Security，簡(jiǎn)稱HSSE/ EHSS。

備注：38
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
無(wú)意行為
故意行為
偏差
疏忽
錯(cuò)誤
違章
不安全
行為

“人因失誤”
基本類型
注意的失效
干擾
遺漏
顛倒
混淆
錯(cuò)過(guò)時(shí)間
記憶的失效
遺忘計(jì)劃的條目
迷路
忘記意圖
規(guī)則級(jí)的錯(cuò)誤
錯(cuò)誤地應(yīng)用規(guī)則
采用錯(cuò)誤的規(guī)則
知識(shí)級(jí)的錯(cuò)誤
多種不同的形式
習(xí)慣性違章
例外違章
故意違章
人因失誤模式
備注：39
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)

會(huì)發(fā)生什么？
備注：40
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)

險(xiǎn)情或簡(jiǎn)單治療傷害（1）
 可記錄工傷（1）
 誤工傷害（1）
死亡（1）
失去平衡，墜落中撞上平臺(tái)結(jié)構(gòu)
失去平衡，落海，送醫(yī)院搶救，恢復(fù)治療
失去平衡，墜落中抓住了鏈條，手臂碰傷
失去平衡，抓住吊繩后又恢復(fù)平衡
 隱患（200次）
 －不安全的行為
 －員工、員工行為產(chǎn)生的不安全狀況
2023/5/12
備注：41
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
墨非定律：如果存在發(fā)生錯(cuò)誤的可能，那么錯(cuò)誤就一定會(huì)發(fā)生。
即表示：如果選擇了不安全的做法或接受了不安全的狀態(tài)，那么，事故遲早是會(huì)發(fā)生的。

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
安全與否是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：
10年前大家普遍接受的做法在今天也許是如此的不可思議
我們今天所做所為也許明天會(huì)不被接受
我們目前所接受的也許在HSE模范團(tuán)隊(duì)早已消失
備注：43
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
不安全的人員行為
險(xiǎn)情或簡(jiǎn)單治療傷害
 
 
 
可記錄傷害
誤工傷害
死亡
我們的目標(biāo)是
通過(guò)減少不安全行為的數(shù)量減少意外事件發(fā)生的機(jī)會(huì)！
備注：44
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
 現(xiàn)代安全理論告訴我們：
現(xiàn)場(chǎng)的事故大部分是由于人的不安全行為造成的。
從事故統(tǒng)計(jì)分析來(lái)看，即80％以上的事故是由于違章而引起的，且大部分又與習(xí)慣性違章有關(guān)。
備注：45
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
影響人行為因素分析
人的行為模式分析
安全需要
安全動(dòng)機(jī)
安全行為
安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
新的安全需要
備注：46
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
影響人行為因素分析
個(gè)性心理因素分析
氣質(zhì)：固有心理特征；
性格：習(xí)慣的處事方式（態(tài)度體系）；
興趣：對(duì)事物的傾向性（愿景、訴求）；
能力：從事活動(dòng)的本領(lǐng)（知識(shí)、技能）；
情緒：心情狀態(tài)（道德感、理智感） ；

備注：47
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
影響人行為因素分析
社會(huì)心理因素分析
社會(huì)知覺(jué)：對(duì)社會(huì)和事物認(rèn)知（事故嚴(yán)重性的認(rèn)知和安全感的定位）；
角色：社會(huì)地位和處境（安全責(zé)任、社會(huì)責(zé)任）；
價(jià)值觀：對(duì)人和事的取向（安全價(jià)值認(rèn)識(shí)和接受）；

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
事故心理結(jié)構(gòu)
                             Ａ（十個(gè)事故心理要素 ）
事故心理指數(shù)＝—————————————
                             Ｓ（三個(gè)安全心理要素）
Ａ：僥幸＋麻痹＋偷懶＋呈能＋莽撞＋心急＋煩燥＋ 粗心＋自滿＋好奇
Ｓ：事業(yè)心＋責(zé)任心＋遵規(guī)意識(shí)
       事故心理＋事故機(jī)遇→事故行為→事故。
備注：49
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
人的安全素質(zhì)層次

人的基本安全素質(zhì)，包括：安全知識(shí)、安全技能、安全意識(shí)；
人的深層安全素質(zhì)，包括：情感、認(rèn)知、倫理、道德、良心、意志、安全觀念、安全態(tài)度等。 
人的安全意識(shí)是人所處時(shí)空安全感的定位和認(rèn)知：
人的安全意識(shí)受人的心理活動(dòng)所支配，而人的心理是人的認(rèn)知、情感和意志的綜合反映。
備注：50
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
企業(yè)安全主要決定于人的安全素質(zhì)

01
02
03
04
05
家屬的親情作用的發(fā)揮。
員工的安全作業(yè)能力素質(zhì)；
安全專業(yè)人員的理論與業(yè)務(wù)素質(zhì)；
生產(chǎn)管理人員的職能素質(zhì)；
企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)決策素質(zhì)；
備注：51
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
提高安全素質(zhì)的手段
監(jiān)督管理：責(zé)任制、檢查、激勵(lì)、處罰等；
教育手段：課堂聽(tīng)課、視頻教學(xué)等；
培訓(xùn)手段：訓(xùn)練、參觀、實(shí)習(xí)等；
科學(xué)普及：科學(xué)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)示范等；
宣傳手段：文學(xué)藝術(shù)、寓教于樂(lè)的活動(dòng)等；

備注：52
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
提高安全素質(zhì)的手段
約束與激勵(lì)相結(jié)合模式

責(zé)任與
自責(zé)結(jié)合；
他律與
自律結(jié)合；
懲罰與
獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合；
檢查與
自查結(jié)合；
外審與
內(nèi)審結(jié)合；
第三方監(jiān)督與
自我監(jiān)督結(jié)合；
現(xiàn)代安全管理的四大特征
安全核心價(jià)值確立并獲得認(rèn)同；
管理方式從監(jiān)督型轉(zhuǎn)為育才型；
管理的重點(diǎn)從行為層轉(zhuǎn)到觀念層；
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
備注：54
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
安全斜坡力學(xué)原理

引力和推動(dòng)力

事故特殊性和復(fù)雜性；
經(jīng)營(yíng)者的趨利主義；
員工惰性和習(xí)慣等；
下滑力
支撐力
工藝和設(shè)備的固有安全
安全技術(shù)和裝備
安全制度和管理
正確認(rèn)識(shí)論形成的驅(qū)動(dòng)力；
價(jià)值觀和科學(xué)觀的引領(lǐng)力；
強(qiáng)意識(shí)和正態(tài)度的執(zhí)行力；
道德行為規(guī)范的親和力；
防安全水平下滑！建立長(zhǎng)效安全文化！
備注：55
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
什么是安全文化
安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種安全素質(zhì)和態(tài)度的總和。
也就是安全理念、安全意識(shí)以及在其指導(dǎo)下的各項(xiàng)行為的總稱。
備注：56
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
安全文化概念
安全文化的概念最先由國(guó)際核安全咨詢組(INSAG)于1986年針對(duì)核電站的安全問(wèn)題提出。1991年出版的(INSAG-4)報(bào)告即《安全文化》給出了安全文化的定義。
主要包括安全觀念、行為安全、系統(tǒng)安全、工藝安全等。
安全文化
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
企業(yè)文化理念比企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略更重要

戰(zhàn)略

架構(gòu)
文化

運(yùn)行
實(shí)施
計(jì)劃
備注：58
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
企業(yè)安全管理文化四個(gè)方面
端正安全觀念文化
系統(tǒng)安全制度文化
規(guī)范安全行為文化
改善安全物態(tài)文化
備注：59
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
建立企業(yè)現(xiàn)代安全管理文化（1）
端正安全觀念文化
01
正確認(rèn)知安全價(jià)值

02
全面加強(qiáng)安全責(zé)任

03
系統(tǒng)建立科學(xué)態(tài)度

04
不斷強(qiáng)化安全意識(shí)

05
逐步升華安全情感

備注：60
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
建立企業(yè)現(xiàn)代安全管理文化（2）
系統(tǒng)安全制度文化
01
嚴(yán)格的安全
法令

02
嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩?
規(guī)程

03
系統(tǒng)的安全
程序

04
周密的安全
細(xì)節(jié)

備注：61
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
建立企業(yè)現(xiàn)代安全管理文化（3）
規(guī)范安全行為文化
01
提升法規(guī)執(zhí)
行力

02
改善決策層
能力

03
增強(qiáng)執(zhí)行層
技能

04
提高管理層
素質(zhì)

備注：62
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
企業(yè)現(xiàn)代安全管理文化（4）
改善安全物態(tài)文化
01
科技興安、科技保安

02
追求本質(zhì)安
全化

03
建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境

04
加強(qiáng)安全檢測(cè)檢驗(yàn)

05
提高安全監(jiān)控水平

備注：63
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
備注：64
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
安全文化建設(shè)系統(tǒng)工程
制度建設(shè)
規(guī)范行為
塑造形象
完善管理
整合理念
正確的觀念和意識(shí)
科學(xué)的態(tài)度、理念和認(rèn)知
高尚的情感、道德和倫理
安全第一的哲學(xué)觀
預(yù)防為主的風(fēng)險(xiǎn)觀
關(guān)愛(ài)健康的文化觀
珍惜生命的情感觀
遵章守紀(jì)的法制觀
綜合完整的效益觀
本質(zhì)安全的科學(xué)觀
人機(jī)環(huán)法的系統(tǒng)觀
持續(xù)改進(jìn)的發(fā)展觀
全面協(xié)調(diào)的整體觀
三個(gè)代表的責(zé)任觀
備注：65
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
國(guó)際上的五層次演化模式

持續(xù)發(fā)展型(generative)（安全融入到組織的各項(xiàng)活動(dòng)中）
事前預(yù)防型(proactive)（預(yù)防考慮安全問(wèn)題進(jìn)行事故預(yù)防）
系統(tǒng)型(calculative)（采用安全管理系統(tǒng)管理危險(xiǎn)源）
事后反應(yīng)型(reactive)（只在事故發(fā)生后才采取行動(dòng)）
病態(tài)型（pathological）（只要不被懲罰就無(wú)人關(guān)心安全）
01
02
03
04
05
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
企業(yè)現(xiàn)代安全管理文化載體（1）
教育培訓(xùn)
01
安全三級(jí)教育

02
全員安全教育

03
管理人員資格認(rèn)證

04
特種作業(yè)培訓(xùn)

備注：67
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
企業(yè)現(xiàn)代安全管理文化載體（2）
應(yīng)急能力培訓(xùn)
01
火險(xiǎn)應(yīng)急訓(xùn)練

02
滅火技能演習(xí)

03
火災(zāi)逃生演習(xí)

04
爆炸應(yīng)急技能演習(xí)

05
泄漏應(yīng)急技能演習(xí)

備注：68
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
企業(yè)現(xiàn)代安全管理文化載體（3）
事故警示
01
事故告示活動(dòng)

02
事故報(bào)告會(huì)

03
事故祭日活動(dòng)

備注：69
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
企業(yè)現(xiàn)代安全管理文化載體（4）
文化活動(dòng)
01
班組讀報(bào)活動(dòng)

02
安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)

03
安全演講比賽活動(dòng)

04
安全生產(chǎn)周（月）

05
百日安全競(jìng)賽活動(dòng)

06
“三不傷害”活動(dòng)

備注：70
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
企業(yè)現(xiàn)代安全管理文化載體（5）
安全展示
01
安全宣教室

02
現(xiàn)場(chǎng)安全板報(bào)

03
事故圖片展板

04
安全獎(jiǎng)勵(lì)

05
現(xiàn)場(chǎng)安全格言

06
安全標(biāo)志建設(shè)

備注：71
02
安全生產(chǎn)法律法規(guī)
備注：72
安全生產(chǎn)法律法規(guī)
法的基本概念
由統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件決定的，反映統(tǒng)治階級(jí)意志的、經(jīng)國(guó)家制定或認(rèn)可并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范的總和。

備注：73
安全生產(chǎn)法律法規(guī)
由有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)制定的；

法律的基本特征

按照一定的程序制訂的、修訂的；
以國(guó)家的強(qiáng)制力保證實(shí)施的；
體現(xiàn)和維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的意志；
是人們行為規(guī)范的總和。
安全生產(chǎn)法律法規(guī)
法律的基本職能
法的基本職能是調(diào)整人們的行為、規(guī)范人們的行為：
調(diào)整性職能：對(duì)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，把人們的行為指引一定的方向上去，其中心問(wèn)題是如何確定權(quán)利和義務(wù)。
保護(hù)性職能：這是在不合法行為基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，反映了社會(huì)關(guān)系異常情況。
社會(huì)公共職能：階級(jí)統(tǒng)治的職能和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共職能的工具，用以維護(hù)一定的社會(huì)秩序。

備注：75
安全生產(chǎn)法律法規(guī)
法律規(guī)范沖突的解決原則
上位法優(yōu)于
下位法；
特別法優(yōu)于
一般法；
新法優(yōu)于舊法；
裁決決定原則；
國(guó)際法優(yōu)于
國(guó)內(nèi)法。
備注：76
安全生產(chǎn)法律法規(guī)
日常安全生產(chǎn)法律法規(guī)架構(gòu)
全國(guó)人大發(fā)布法律
國(guó)務(wù)院頒布行政法規(guī)
部門發(fā)布規(guī)章和規(guī)范文件
地方人大頒布法規(guī)
各級(jí)政府制訂管理辦法
標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、企標(biāo)）
國(guó)際公約
備注：77
安全生產(chǎn)法律法規(guī)
對(duì)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)理解：
“法規(guī)”一般包括法律、法規(guī)、行政規(guī)章、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（技術(shù)法規(guī)）等文件；
“其他要求”指除法律、法規(guī)、行政規(guī)章、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之外的其他能控制或影響組織企業(yè)安全行為的所有規(guī)定和要求；
法律/法規(guī)是最低要求，不能滿足于此；
收集獲取法規(guī)和其他要求信息的渠道包括：國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、政府部門、信息服務(wù)企業(yè)、報(bào)紙雜志、行業(yè)信息簡(jiǎn)報(bào)、CD、磁盤等。

備注：78
安全生產(chǎn)法律法規(guī)
安全生產(chǎn)領(lǐng)域里基本法２個(gè)：
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》
備注：79
安全生產(chǎn)法律法規(guī)
安全生產(chǎn)單行法律（3個(gè)）
《中華人民共和國(guó)消防法》
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》
《中華人民共和國(guó)礦山安全法》
備注：80
安全生產(chǎn)法律法規(guī)
安全生產(chǎn)相關(guān)法律
A
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》
B
《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》
D
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
E
《中華人民共和國(guó)刑法》及《刑法》修正案
C
《中華人民共和國(guó)民法通則》
備注：81
安全生產(chǎn)法律法規(guī)
國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)行政法規(guī)（1）
國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定
危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例
特種設(shè)備安全監(jiān)察條例
工傷保險(xiǎn)條例
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例
安全生產(chǎn)許可證條例
備注：82
安全生產(chǎn)法律法規(guī)
國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)行政法規(guī)（2）
企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例
煙花爆竹安全管理?xiàng)l例
民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例
《放射性同位素和射線裝置安全和防護(hù)條例》
生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例
行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例
安全生產(chǎn)法律法規(guī)
國(guó)務(wù)院重要法規(guī)性文件
國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》
國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》
國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》

備注：84
安全生產(chǎn)法律法規(guī)
與事故查處生產(chǎn)安全事故有關(guān)的法規(guī)
《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》
“安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》若干問(wèn)題的解釋”

備注：85
安全生產(chǎn)法律法規(guī)
《安全生產(chǎn)法》2014最新修訂版解讀
2014年8月31日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的決定；
最新修訂版《安全生產(chǎn)法》自2014年12月1日起施行。
備注：86

安全生產(chǎn)法律法規(guī)
《安全生產(chǎn)法》架構(gòu)及內(nèi)容
最新修訂的安全生產(chǎn)法共7章，114條：
第一章 總 則
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第三章 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)
第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
備注：87
安全生產(chǎn)法律法規(guī)
《安全生產(chǎn)法》特點(diǎn)
《安全生產(chǎn)法》的修訂，著眼于安全生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和發(fā)展要求，補(bǔ)充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定：
強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的重要性；
進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任；
政府安全監(jiān)管定位和加強(qiáng)基層執(zhí)法力量；
強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究等。

備注：88
安全生產(chǎn)法律法規(guī)
《安全生產(chǎn)法》特點(diǎn)
堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)安全發(fā)展：
新法提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線，牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的理念。

備注：89
安全生產(chǎn)法律法規(guī)
《安全生產(chǎn)法》特點(diǎn)
建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制
新法確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”，明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。

安全生產(chǎn)法律法規(guī)
《安全生產(chǎn)法》特點(diǎn)
明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位：
管行業(yè)必須管安全；
管業(yè)務(wù)必須管安全；
管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。

備注：91
安全生產(chǎn)法律法規(guī)
《安全生產(chǎn)法》特點(diǎn)
明確管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)：
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查；
協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

備注：92
安全生產(chǎn)法律法規(guī)
《安全生產(chǎn)法》特點(diǎn)
明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任：
明確委托規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍然由本單位負(fù)責(zé)；
明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核；
明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全風(fēng)險(xiǎn)管理人員履行的七項(xiàng)職責(zé)。

備注：93
安全生產(chǎn)法律法規(guī)
《安全生產(chǎn)法》特點(diǎn)
建立預(yù)防安全生產(chǎn)事故的制度：
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，并向從業(yè)人員通報(bào)隱患排查治理情況的制度。
政府有關(guān)部門建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患。
對(duì)未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為，設(shè)定了嚴(yán)格行政處罰。
賦予負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對(duì)拒不執(zhí)行執(zhí)法決定、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行決定的權(quán)力。
備注：94

安全生產(chǎn)法律法規(guī)
《安全生產(chǎn)法》特點(diǎn)
建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度：
新法明確提出推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，這對(duì)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提升產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
備注：95
安全生產(chǎn)法律法規(guī)
《安全生產(chǎn)法》特點(diǎn)
推行注冊(cè)安全工程師制度：
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作；
建立注冊(cè)安全工程師按專業(yè)分類管理制度，授權(quán)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定具體實(shí)施辦法。
備注：96
安全生產(chǎn)法律法規(guī)
《安全生產(chǎn)法》特點(diǎn)
推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度：
新法總結(jié)近年來(lái)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)引入保險(xiǎn)機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)，規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

備注：97
安全生產(chǎn)法律法規(guī)
《安全生產(chǎn)法》特點(diǎn)
加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度：
規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入；
將行政法規(guī)的規(guī)定上升為法律條文，按照兩個(gè)責(zé)任主體、四個(gè)事故等級(jí)，設(shè)立了對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的八項(xiàng)罰款處罰規(guī)定；
大幅提高對(duì)事故責(zé)任單位的罰款金額：特別重大事故的情節(jié)特別嚴(yán)重的，罰款一千萬(wàn)元至二千萬(wàn)元；
進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人對(duì)重大、特別重大事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

03
檢查人員工作職責(zé)
備注：99

檢查人員工作職責(zé)
日常安全監(jiān)督檢查權(quán)限
現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán)
依法進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，是實(shí)施監(jiān)督管理的最基本的職權(quán)；
法律規(guī)定，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。
備注：100
檢查人員工作職責(zé)
日常安全監(jiān)督檢查權(quán)限
當(dāng)場(chǎng)處理權(quán)

對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；
A

對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。
B
備注：101
檢查人員工作職責(zé)
日常安全監(jiān)督檢查權(quán)限
緊急處置權(quán)
法律授權(quán)安全生產(chǎn)檢查人員對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；
重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；
重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者使用。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；
對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。
備注：102
檢查人員工作職責(zé)
日常安全監(jiān)督檢查權(quán)限
查封扣押權(quán)
法律授權(quán)安全生產(chǎn)檢查人員對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)依法作出處理決定。

備注：103
檢查人員工作職責(zé)
日常安全監(jiān)督檢查權(quán)限
《安全生產(chǎn)法》對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員履行職責(zé)提出了要求：

堅(jiān)持履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)管執(zhí)法的行為準(zhǔn)則，立黨為公，執(zhí)政為民，忠實(shí)于法律。不玩忽職守，不徇私情，不貪贓枉法；

嚴(yán)格按程序履行職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法，持證執(zhí)法，保守秘密；

監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

應(yīng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況，作出書(shū)面紀(jì)錄，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；

被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
備注：104
04
日常安全監(jiān)管內(nèi)容
備注：105
日常安全監(jiān)管內(nèi)容
日常安全生產(chǎn)監(jiān)管類型

節(jié)假日前安全檢查與
監(jiān)管
經(jīng)常性安全檢查與
監(jiān)管
汛期等季節(jié)性安全檢查與
監(jiān)管
定期安全生產(chǎn)檢查與
監(jiān)管
專項(xiàng)安全檢查與
監(jiān)管
綜合性安全生產(chǎn)檢查與監(jiān)管
不定期的職工代表安全檢查
備注：106
日常安全監(jiān)管內(nèi)容
日常安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容
查思想
在日常安全生產(chǎn)監(jiān)管查隱患，努力發(fā)現(xiàn)不安全因素的同時(shí)，應(yīng)注意檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全主導(dǎo)思想，檢查他們對(duì)安全生產(chǎn)是否有認(rèn)識(shí)正確；
1
檢查企業(yè)日常工作是否把員工的QHSE放在了第一位；
2
嚴(yán)格檢查企業(yè)對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)以及安全生產(chǎn)方針的貫徹執(zhí)行情況。
3
日常安全監(jiān)管內(nèi)容
日常安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容
查管理

安全技術(shù)措施費(fèi)用是否按規(guī)定提取和使用；
企業(yè)員工是否參與安全生產(chǎn)的管理活動(dòng)；
企業(yè)各職能部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)是否對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；
“三同時(shí)”的要求是否得到落實(shí)等。
改善勞動(dòng)條件的安全技術(shù)措施計(jì)劃是否按年度編制和執(zhí)行；
檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)工作擺上議事日程；
安全專職機(jī)構(gòu)是否健全；
備注：108
日常安全監(jiān)管內(nèi)容
日常安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容
查制度

檢查企業(yè)的安全教育制度，新員工的“三級(jí)教育”制度；

特種作業(yè)人員法定取證和調(diào)換工種員工的培訓(xùn)教育制度；

各工種操作程序和規(guī)程落實(shí)情況；

企業(yè)崗位責(zé)任制落實(shí)情況；

安全標(biāo)準(zhǔn)化工作程序落實(shí)情況等。

05
備注：109
日常安全監(jiān)管內(nèi)容
日常安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容
查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患
日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容，主要以查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患為主；
深入企業(yè)生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)，檢查企業(yè)的勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、以及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施是否符合安全要求。
深入檢查企業(yè)隱患整改情況，查臺(tái)賬及專人跟蹤的人員責(zé)任落實(shí)情況；
檢查企業(yè)重大危險(xiǎn)源的跟蹤治理情況。

備注：110
日常安全監(jiān)管內(nèi)容
日常安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容
查事故處理
日常安全生產(chǎn)監(jiān)督需檢查企業(yè)對(duì)工傷事故是否及時(shí)報(bào)告、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理；
1
在檢查中，對(duì)發(fā)現(xiàn)未按“四不放過(guò)”的要求草率處理的事故，要重新處理，從中找出原因，采取有效措施，防止類似事故重復(fù)發(fā)生。
2
根據(jù)各自的情況和季節(jié)特點(diǎn)，做到每次檢查的內(nèi)容有所側(cè)重，突出重點(diǎn)，真正收到較好的效果。
3
備注：111
日常安全監(jiān)管內(nèi)容
日常安全生產(chǎn)監(jiān)管方法

安全檢查表法：事先把系統(tǒng)加以剖析，列出各層次的不安全因素，確定檢查項(xiàng)目，并編制成表的一種方法；
常規(guī)檢查、經(jīng)驗(yàn)檢查方法；
企業(yè)送檢和現(xiàn)場(chǎng)儀器檢查法。
備注：112
日常安全監(jiān)管內(nèi)容
日常安全生產(chǎn)監(jiān)管工作程序和要求
A
安全檢查準(zhǔn)備：確定人員、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、儀器、檢查表等；
B
安全檢查實(shí)施：訪談、查閱文件及記錄現(xiàn)場(chǎng)觀察儀器測(cè)量等；
C
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和分析做出判斷；
D
及時(shí)做出安全檢查和整改決定，并通知企業(yè)；
E
跟蹤企業(yè)的處理落實(shí)和整改情況，形成PDCA安全管理閉環(huán)。
備注：113
05
安全生產(chǎn)隱患排查
安全生產(chǎn)隱患排查
安全隱患
可能導(dǎo)致事故，即：人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、健康受損及環(huán)境破壞的根源和狀態(tài)，與安全狀態(tài)不符合的項(xiàng)目。

備注：115
安全生產(chǎn)隱患排查
安全隱患類別：
03
02
01
04

人的不安全行為；
管理的缺陷。
涉及到：  全員、全面、全過(guò)程。
物的不安全狀態(tài)；
備注：116
安全生產(chǎn)隱患排查
隱患、事故對(duì)策
備注：117
安全生產(chǎn)隱患排查

預(yù)防對(duì)策
管理對(duì)策
技術(shù)對(duì)策
教育對(duì)策
隱患、事故對(duì)策
備注：118
安全生產(chǎn)隱患排查
隱患、事故對(duì)策

傷  害

緊急對(duì)策

事  故
預(yù)防對(duì)策
備注：119
安全生產(chǎn)隱患排查
安全隱患分級(jí)：
還沒(méi)有統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)，通?？煞譃橐话恪⑤^大、重大隱患：
一般隱患：可能導(dǎo)致一般事故，造成人員傷亡，比較容易解決的隱患；
1
較大隱患：容易導(dǎo)致事故，造成人員傷亡，急需處理的隱患；
2
重大隱患。能導(dǎo)致重大事故的隱患，造成10人以上死亡，或者50人以上重傷，或者5000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。
3
備注：120
安全生產(chǎn)隱患排查
安全隱患排查目標(biāo)：
01
開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查治理各行業(yè)領(lǐng)域事故隱患，狠抓隱患整改工作；
02
進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)；
03
完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制；
04
強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高轄區(qū)的整體安全管理水平。
備注：121
安全生產(chǎn)隱患排查
安全隱患排查范圍：
轄區(qū)各行業(yè)（領(lǐng)域）的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。主要包括：

煤礦、金屬和非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施；

道路交通、水運(yùn)、鐵路、民航等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場(chǎng)所及設(shè)施，以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等；

漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、場(chǎng)所及設(shè)施；

商（市）場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所（含水上游覽場(chǎng)所）、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等企業(yè)；
備注：122
安全生產(chǎn)隱患排查
安全隱患排查范圍：
轄區(qū)各行業(yè)（領(lǐng)域）的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位:
鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備；
1
易受臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場(chǎng)所； 
2
近年來(lái)發(fā)生較大以上事故的單位。
3
備注：123
安全生產(chǎn)隱患排查
安全隱患排查治理內(nèi)容（1）：
安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況； 
安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況； 
高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況； 
企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況； 
危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況； 
對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況；

備注：124
安全生產(chǎn)隱患排查
安全隱患排查治理內(nèi)容（2）：
事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；
安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況，以及勞動(dòng)組織、用工等情況；
應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；
新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全"三同時(shí)"（安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況； 
道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況； 
對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況；

備注：125
安全生產(chǎn)隱患排查
安全隱患整改

資料收集及隱患原因分析；
A

落實(shí)整改責(zé)任人和整改日期；
B

選擇專業(yè)性的實(shí)施對(duì)策；
C

整改措施落實(shí)；
D

檢查評(píng)價(jià)整改
效果。
E
備注：126
06
職業(yè)健康與職業(yè)病防治
備注：127
職業(yè)健康與職業(yè)病防治

理   想
備注：128
職業(yè)健康與職業(yè)病防治

現(xiàn)  實(shí)
備注：129
職業(yè)健康與職業(yè)病防治

理   想
備注：130
職業(yè)健康與職業(yè)病防治

現(xiàn)  實(shí)
備注：131
職業(yè)健康與職業(yè)病防治
職業(yè)病定義
職業(yè)病是指勞動(dòng)者在工作或者其他職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射線和有毒、有害物質(zhì)等職業(yè)危害因素而引起的疾病。
備注：132
職業(yè)健康與職業(yè)病防治
職業(yè)危害因素
化學(xué)因素
生產(chǎn)工藝過(guò)程中的有害因素
生產(chǎn)性粉塵。如矽塵、煤塵、水泥塵、石棉塵、有機(jī)粉塵等。
生產(chǎn)性毒物。如鉛、苯、汞、一氧化碳、有機(jī)磷農(nóng)藥等。
備注：133
職業(yè)健康與職業(yè)病防治
職業(yè)危害因素
物理因素
生產(chǎn)工藝過(guò)程中的有害因素
異常氣象條件：如高溫、高濕、低溫等； 
異常氣壓：如高氣壓、低氣壓； 
噪聲、振動(dòng)；
非電離輻射。如紫外線、紅外線、射頻輻射、微波、激光；
電離輻射。如α、β、γ、X射線等。
備注：134
職業(yè)健康與職業(yè)病防治
職業(yè)危害因素
生物因素
生產(chǎn)工藝過(guò)程中的有害因素
炭疽桿菌、布氏桿菌、森林腦炎病毒等傳染性病源體。
備注：135
職業(yè)健康與職業(yè)病防治
職業(yè)危害因素
勞動(dòng)過(guò)程中的有害因素
勞動(dòng)組織和勞動(dòng)休息制度不合理；
勞動(dòng)過(guò)度精神(心理)緊張；
勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大，勞動(dòng)安排不當(dāng)，不能合理安排與勞動(dòng)者的生理狀況相適應(yīng)的作業(yè)；
勞動(dòng)時(shí)個(gè)別器官或系統(tǒng)過(guò)度緊張。如視力緊張等；
長(zhǎng)時(shí)間用不良體位和姿勢(shì)勞動(dòng)或使用不合理的工具勞動(dòng)。

備注：136
職業(yè)健康與職業(yè)病防治
職業(yè)危害因素
生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素
勞動(dòng)組織和勞動(dòng)休息制度不合理；
自然環(huán)境因素的作用。如炎熱季節(jié)的太陽(yáng)輻射； 
廠房建筑或布局不合理。如有毒與無(wú)毒的工段安排在同一車間； 
來(lái)自其他生產(chǎn)過(guò)程散發(fā)的有害因素的生產(chǎn)環(huán)境污染；

備注：137
職業(yè)健康與職業(yè)病防治
法定職業(yè)病
生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素
所謂法定職業(yè)病，是指由國(guó)家確認(rèn)并經(jīng)法定程序公布的。
《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》于２０１１年１２月３１日正式實(shí)施。  
我國(guó)衛(wèi)生部于2006年頒布的《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》及《職業(yè)病危害因素分類目錄》中，規(guī)定了10大類115種法定職業(yè)病，其中塵肺13種，職業(yè)性放射性疾病11種，職業(yè)中毒56種，職業(yè)性物理因素疾病5種，生物因素所致職業(yè)病3種，職業(yè)性皮膚病8種，職業(yè)性眼病3種，職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病3種，職業(yè)性腫瘤8種，其他職業(yè)病5種。
備注：138
職業(yè)健康與職業(yè)病防治
引發(fā)法定職業(yè)病的條件
有害物質(zhì)的性質(zhì)；
作用人體的量（劑量-濃度-接觸時(shí)間）；
設(shè)備防護(hù)條件；
個(gè)人健康狀況。
備注：139
職業(yè)健康與職業(yè)病防治
引發(fā)法定職業(yè)病的條件

用人單位對(duì)從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)的勞動(dòng)者；給予適當(dāng)崗位津貼。
A

職業(yè)病病人依法享受國(guó)家規(guī)定的職業(yè)病待遇。
B
職業(yè)健康與職業(yè)病防治
職業(yè)病的防治措施（1）

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督

對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)性健康檢查

嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)工作環(huán)境職業(yè)危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)

建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者個(gè)人的健康監(jiān)護(hù)檔

備注：141
職業(yè)健康與職業(yè)病防治
職業(yè)病的防治措施（2）

合理使用有效的個(gè)人防護(hù)用品

對(duì)青少年和女工要給以特殊保護(hù)

消除職業(yè)危害，改善勞動(dòng)條件

注意個(gè)人衛(wèi)生，合理安排勞動(dòng)和休息，注意勞逸結(jié)合

開(kāi)展健康教育，普及防護(hù)知識(shí)，制訂職業(yè)衛(wèi)生制

備注：142
職業(yè)健康與職業(yè)病防治
粉塵是指在生產(chǎn)中形成的，并能長(zhǎng)時(shí)間懸浮在空氣中的固體微粒； 
塵肺是因長(zhǎng)期吸入生產(chǎn)性有害粉塵引起的以肺部彌漫性纖維化改變?yōu)橹鞯娜硇圆　?
塵肺屬法定職業(yè)病，必須經(jīng)國(guó)家指定機(jī)構(gòu)診斷才有效；
塵肺是流行范圍最廣、嚴(yán)重危害接塵工人身體健康的職業(yè)病。
塵 肺

備注：143
職業(yè)健康與職業(yè)病防治
確認(rèn)能引起塵肺的粉塵有矽塵、矽酸鹽塵(如石棉塵、云母塵、滑石塵等)、炭粉塵(如煤塵、碳黑塵、石墨塵、活性炭塵等)、金屬塵(如鋁塵)； 
矽塵（游離sio2>10%）是生物學(xué)活性最強(qiáng)，對(duì)人體危害最嚴(yán)重的粉塵。
游離二氧化硅粉塵能引起接觸粉塵的職工患矽肺。
法定塵肺還包括電焊工塵肺，不包括木工塵肺。
電焊工人除應(yīng)注意眼睛防護(hù)外，還應(yīng)防止焊塵、焊煙對(duì)人體的危害。
塵 肺

備注：144
職業(yè)健康與職業(yè)病防治
備注：145
職業(yè)健康與職業(yè)病防治
塵肺的臨床表現(xiàn)
與塵肺病變程度及是否有合并癥有關(guān)；
最常見(jiàn)的癥狀有咳嗽、咯痰、胸疼、氣短、心悸，亦可有咯血、乏力等；
單純Ⅰ期塵肺患者常無(wú)明顯癥狀；
Ⅲ期患者常有明顯的呼吸困難，甚至發(fā)紺、端坐呼吸等。
塵 肺

備注：146
職業(yè)健康與職業(yè)病防治
塵肺常見(jiàn)的并發(fā)癥有感染、氣胸、肺源性心臟病及呼吸衰竭等；
塵肺的并發(fā)癥使病情加重，影響預(yù)后；
塵肺患者易感染結(jié)核塵肺結(jié)核并發(fā)率隨著塵肺病情進(jìn)展，合并結(jié)核的比例明顯升高，Ⅰ期為17．60％，Ⅲ期達(dá)37．07％；
塵肺和結(jié)核二者的病變相互促進(jìn)。加之抗結(jié)核治療效果明顯較單純肺結(jié)核差，是塵肺死亡的主要原因 。
對(duì)已經(jīng)脫塵作業(yè)的工人，還應(yīng)定期體檢，以及早發(fā)現(xiàn)異常。
塵 肺
塵肺的主要并發(fā)癥

備注：147
職業(yè)健康與職業(yè)病防治
塵肺的病因明確，是完全可以預(yù)防的，預(yù)防的關(guān)鍵是控制生產(chǎn)場(chǎng)所的粉塵濃度在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，具體措施是：
塵肺的預(yù)防
塵 肺
依法治理，工程設(shè)計(jì)真正做到“三同時(shí)”，對(duì)原有的設(shè)備應(yīng)按要求進(jìn)行改造，使生產(chǎn)場(chǎng)所的粉塵濃度降到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；
A
職業(yè)衛(wèi)生教育，提高領(lǐng)導(dǎo)和工人對(duì)防塵工作重要性的認(rèn)識(shí)，使防塵工作成為領(lǐng)導(dǎo)和工人的自覺(jué)行動(dòng)；
B
就業(yè)前的體檢亦是預(yù)防的重要內(nèi)容，不準(zhǔn)有粉塵作業(yè)禁忌證的人從事粉塵作業(yè)；?
C
粉塵作業(yè)禁忌證: 活動(dòng)性肺結(jié)核；慢性呼吸系統(tǒng)疾病；明顯影響肺功能的疾病；
D
對(duì)粉塵作業(yè)的工人要做好定期健康監(jiān)護(hù)，確保工人身體健康。
E
備注：148
職業(yè)健康與職業(yè)病防治
噪 音
生產(chǎn)性噪聲分類：
A
機(jī)械性噪聲，是由機(jī)械的撞擊、磨擦和轉(zhuǎn)動(dòng)而產(chǎn)生的，如織布機(jī)、球磨機(jī)、電鋸、鍛錘等產(chǎn)生的噪聲；
B
空氣動(dòng)力性噪聲，是由氣體壓力發(fā)生突變引起氣流的擾動(dòng)而產(chǎn)生的，如鼓風(fēng)機(jī)、汽笛、噴射器等產(chǎn)生的噪聲；
C
電磁性噪聲，由于電機(jī)中交變力相互作用而發(fā)生，如發(fā)電機(jī)，變壓器等產(chǎn)生的噪聲。
備注：149
職業(yè)健康與職業(yè)病防治
特異作用：噪聲可以造成人體暫時(shí)性聽(tīng)閾（yu）位移和持久性聽(tīng)力損傷（聽(tīng)閾位移），長(zhǎng)期接觸85dB(A)以上的噪聲，會(huì)造成聽(tīng)力損失和職業(yè)性耳聾；
神經(jīng)系統(tǒng)：長(zhǎng)期影響會(huì)引起失眠、耳鳴、多夢(mèng)、頭痛、驚慌、疲勞無(wú)力、記憶力衰退、神經(jīng)過(guò)敏，神經(jīng)衰弱綜合癥，腦電圖異常，植物神經(jīng)系統(tǒng)功能紊亂；
心血管系統(tǒng)：出現(xiàn)血壓不穩(wěn)，心率加快，心電圖竇性心律不齊，缺血型改變；血管痙攣、冠心病等。噪聲會(huì)加速人們心肌衰老，增加心肌梗塞發(fā)病率；
消化系統(tǒng)：消化系統(tǒng)功能紊亂,消化道潰瘍患病率增高。
其它系統(tǒng)：(1)內(nèi)分泌系統(tǒng)紊亂等；
對(duì)心理方面的影響：70dB(A) 造成注意力不集中，影響工作效率；當(dāng)噪聲高于90分貝時(shí)，交談和思維幾乎不能進(jìn)行，它將嚴(yán)重影響人們的工作和學(xué)習(xí)。
噪音
噪聲危害：

備注：150
職業(yè)健康與職業(yè)病防治
對(duì)噪聲性耳聾目前還沒(méi)有有效的治療方法，故早期進(jìn)行聽(tīng)力保護(hù)，加強(qiáng)預(yù)防措施，至為重要：
防治噪聲：
吸聲；
隔聲；
消聲；
隔振 ；
減少生活性噪聲：多吃一些富含維生素的蔬菜和水果，提高人體對(duì)噪聲的耐受力。
個(gè)體防護(hù)：耳塞的隔聲效果可達(dá)20～35dB?；耳罩的隔聲效果可達(dá)30～40dB
噪音
噪聲性耳聾的預(yù)防：

備注：151
職業(yè)健康與職業(yè)病防治
工業(yè)企業(yè)和服務(wù)行業(yè)工作地點(diǎn)具有生產(chǎn)性熱源，其氣溫等于或高于本地區(qū)夏季室外通風(fēng)設(shè)計(jì)計(jì)算溫度2℃或2℃以上的作業(yè)(含夏季通風(fēng)室外計(jì)算溫度≥30℃地區(qū)的露天作業(yè))。
高溫中暑
高溫作業(yè)

備注：152
職業(yè)健康與職業(yè)病防治
在高溫作業(yè)環(huán)境下，由于熱平衡和(或)水鹽代謝紊亂而引起的以中樞神經(jīng)系統(tǒng)和(或)心血管障礙為主要表現(xiàn)的急性疾病 。
高溫中暑
職業(yè)性中暑

備注：153
職業(yè)健康與職業(yè)病防治
高溫中暑
癥 狀
可出現(xiàn)中樞神經(jīng)抑制，注意力、工作能力降低，易發(fā)生工傷事故；
神經(jīng)內(nèi)分泌系統(tǒng)
心血管系統(tǒng)經(jīng)常處于緊張狀態(tài)，可導(dǎo)致血壓發(fā)生變化。高血壓患者隨著高溫作業(yè)工齡的增加而增加；
循環(huán)系統(tǒng)
可出現(xiàn)腎功能不全，蛋白尿等。
泌尿系統(tǒng)
食欲減退，消化不良，胃腸道疾病的患病率隨工齡的增加而增加，高溫作業(yè)工人的胃腸道疾病應(yīng)歸類于職業(yè)性多發(fā)?。?
消化系統(tǒng)
職業(yè)健康與職業(yè)病防治
高溫中暑
臨床癥狀

循環(huán)系統(tǒng)
心血管系統(tǒng)經(jīng)常處于緊張狀態(tài)，可導(dǎo)致血壓發(fā)生變化。高血壓患者隨著高溫作業(yè)工齡的增加而增加；

消化系統(tǒng)
食欲減退，消化不良，胃腸道疾病的患病率隨工齡的增加而增加，高溫作業(yè)工人的胃腸道疾病應(yīng)歸類于職業(yè)性多發(fā)病；

神經(jīng)內(nèi)分泌系統(tǒng)
可出現(xiàn)中樞神經(jīng)抑制，注意力、工作能力降低，易發(fā)生工傷事故；

泌尿系統(tǒng)
可出現(xiàn)腎功能不全，蛋白尿等。
備注：155
職業(yè)健康與職業(yè)病防治
高溫中暑
急性熱致病

中暑先兆(觀察對(duì)象)是指在高溫作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)一定時(shí)間后，出現(xiàn)頭昏、頭痛、口渴、多汗、全身疲乏、心悸、注意力不集中、動(dòng)作不協(xié)調(diào)等癥狀，體溫正?；蚵杂猩?。
中暑先兆
輕癥中暑除中暑先兆的癥狀加重外，出現(xiàn)面色潮紅、大量出汗、脈搏快速等表現(xiàn)，體溫升高至38.5℃以上
輕癥中暑
按發(fā)病機(jī)制和臨床表現(xiàn)的不同，可分為熱射病、熱痙攣和熱衰竭三型，也可出現(xiàn)混合型。
重癥中暑
備注：156
職業(yè)健康與職業(yè)病防治
高溫中暑
重癥中暑
01
熱射病(包括日射病) 亦稱中暑性高熱
由于體內(nèi)產(chǎn)熱和受熱超過(guò)散熱，引起體內(nèi)蓄熱，導(dǎo)致體溫調(diào)節(jié)功能發(fā)生障礙。是中暑最嚴(yán)重的一種，病情危重，死亡率高。
02
熱痙攣
是由于水和電解質(zhì)的平衡失調(diào)所致，熱痙攣主要表現(xiàn)為明顯的肌痙攣，伴有收縮痛，痙攣常呈對(duì)稱性，輕者不影響工作，重者痙攣甚劇，患者神志清醒，體溫一般正常。
03
熱衰竭
是熱引起外周血管擴(kuò)張和大量失水造成循環(huán)血量減少，顱內(nèi)供血不足而導(dǎo)致發(fā)病。
備注：157
職業(yè)健康與職業(yè)病防治
耐熱能力下降，伴有汗腺功能障礙、出汗能力下降。 
慢性熱衰竭表現(xiàn)。
高溫中暑
慢性熱致?。?
中暑后遺癥

備注：158
職業(yè)健康與職業(yè)病防治
高溫作業(yè)幾個(gè)月后產(chǎn)生頭痛、胃痛、心動(dòng)過(guò)速、眩暈、惡心等不適。 
高溫作業(yè)幾年后可產(chǎn)生高血壓、心肌損害、血紅蛋白過(guò)少等病癥。
高溫中暑
慢性熱致病：
長(zhǎng)期接觸高溫的積蓄作用

備注：159
職業(yè)健康與職業(yè)病防治
高溫中暑
中暑處理

中暑先兆:暫時(shí)脫離高溫現(xiàn)場(chǎng)，并予以密切觀察；
A

輕癥中暑:迅速脫離高溫現(xiàn)場(chǎng)，到通風(fēng)陰涼處休息;給予含鹽清涼飲料及對(duì)癥處理；
B

重癥中暑:迅速予以物理降溫和(或)藥物降溫;糾正水與電解質(zhì)紊亂;對(duì)癥治療；
C

中暑患者經(jīng)及時(shí)處理，一般可很快恢復(fù)，不必調(diào)離原作業(yè)。
D
備注：160
職業(yè)健康與職業(yè)病防治
自動(dòng)化操作
通風(fēng)
空調(diào)
防暑降溫食品
防暑藥物
高溫中暑
高溫作業(yè)的防護(hù)措施
技術(shù)措施：

備注：161
職業(yè)健康與職業(yè)病防治
宣傳防中暑的知識(shí)；
合理安排工作時(shí)問(wèn)，避開(kāi)最高氣溫；????
輪換作業(yè)，縮短作業(yè)時(shí)間；
充分的睡眠和休息；
供給合理的清涼飲料和補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)；
加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)；
加強(qiáng)醫(yī)療防護(hù)。
高溫中暑
高溫作業(yè)的防護(hù)措施
管理措施

備注：162
07
消防安全法律法規(guī)
備注：163
消防安全法律法規(guī)
消防安全法律法規(guī)涵義
消防法律法規(guī)：是指國(guó)家制定的有關(guān)消防管理的一切規(guī)范性文件的總稱。包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、國(guó)務(wù)院部委規(guī)章、地方政府規(guī)章和其他指導(dǎo)消防工作的規(guī)范性文件。 
備注：164

消防安全法律法規(guī)
消防安全法律法規(guī)目的
消防法律法規(guī)主要是為依法管理提供依據(jù)，規(guī)范社會(huì)生活中各種消防行為，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)的危害，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)公共安全，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。
備注：165
消防安全法律法規(guī)
我國(guó)消防法規(guī)的法源：
備注：166
消防安全法律法規(guī)
憲法與消防法規(guī)法源關(guān)系：
憲法是國(guó)家的根本大法，由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)——全國(guó)人民代表大會(huì)制定的。
憲法具有最高的法律效力，任何法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件都不得與憲法有抵觸。
它是制定其他一切法律規(guī)范的依據(jù)，也是消防法規(guī)的基本法源。

備注：167
消防安全法律法規(guī)
關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)活動(dòng)的基本原則的規(guī)范；
憲法中消防相關(guān)規(guī)定：
在憲法中所包含的消防行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法：
關(guān)于公民在行政法律關(guān)系中的享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)的規(guī)范等。
關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)組織和職權(quán)的規(guī)范；
備注：168
消防安全法律法規(guī)
消防專門法律：《消防法》是我國(guó)目前唯一的正在實(shí)施的具有國(guó)家法律效力的專門的消防法律，是消防工作的基本法；
與消防行政管理相關(guān)的法律：《刑法》、 《刑事訴訟法》、《安全生產(chǎn)法》、《治安管理處罰法》、《建筑法》、《森林法》等；
國(guó)家行政管理的通用法規(guī)：《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》和《國(guó)家賠償法》等
消防法律：
消防法律是由享有立法權(quán)的全國(guó)人大及其常委會(huì)批準(zhǔn)或頒布實(shí)施的：

備注：169
消防安全法律法規(guī)
目前，我國(guó)已經(jīng)形成了一個(gè)以《消防法》為核心，其他消防法規(guī)、消防規(guī)章和技術(shù)規(guī)范為補(bǔ)充的較為完整的消防法規(guī)體系。
我國(guó)消防安全法律法規(guī)體系

消防安全法律法規(guī)
第一章　總　　則
第二章　火災(zāi)預(yù)防
第三章　消防組織
第四章　滅火救援
第五章　監(jiān)督檢查
第六章　法律責(zé)任
第七章　附　　則
《中華人民共和國(guó)消防法》架構(gòu)：
備注：171
消防安全法律法規(guī)
國(guó)務(wù)院是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高行政機(jī)關(guān)，消防行政法規(guī)是由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)或頒布的有關(guān)消防工作的法規(guī)。
與消防監(jiān)督管理有關(guān)的行政法規(guī)有：《森林防火條例》、《草原防火條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》等。
行政法規(guī)的頒布和實(shí)施對(duì)消防監(jiān)督管理和具體工作有著實(shí)際和深遠(yuǎn)的影響。
消防法規(guī)：
法規(guī)
行政
備注：172
消防安全法律法規(guī)
地方性消防法規(guī)，由省、自治區(qū)、直轄市、省會(huì)、自治區(qū)首府、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人大及其常委會(huì)在不與憲法、法律和行政法相抵觸的情況下，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制定的規(guī)范性文件。
消防法規(guī)：
地方性法規(guī)

備注：173
消防安全法律法規(guī)
消防行政規(guī)章（亦稱部門規(guī)章），是由國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限內(nèi)制定和發(fā)布的命令、指示、規(guī)章等。
消防規(guī)章可由公安部單獨(dú)頒布，也可由公安部會(huì)同別的部門聯(lián)合下發(fā)。
消防規(guī)章
備注：174
消防安全法律法規(guī)
《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》第37號(hào)令
《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第73號(hào)令
《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》第30號(hào)令
《公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》第39號(hào)令
《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定第61號(hào)令等等。
消防規(guī)章
公安部規(guī)章

備注：175
消防安全法律法規(guī)
消防規(guī)章
其他部委規(guī)章：
其他部委規(guī)章指由公安部和其他部委聯(lián)合下發(fā)的規(guī)章，也可以是除去公安部以外的各部委單獨(dú)或聯(lián)合下發(fā)的規(guī)章制度：

公安部、勞動(dòng)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局下發(fā)的《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》；

公安部、工商管理局下發(fā)的《集貿(mào)市場(chǎng)消防安全管理辦法》；

國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等。

備注：176
消防安全法律法規(guī)
地方政府規(guī)章由省、自治區(qū)、直轄市、省會(huì)、自治區(qū)首府、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府批準(zhǔn)或頒布。
消防規(guī)章
地方政府規(guī)章

備注：177
消防安全法律法規(guī)
消防行政管理規(guī)范性文件是指未列入消防行政管理法規(guī)范疇內(nèi)的、由國(guó)家機(jī)關(guān)制定頒布的有關(guān)消防行政管理工作的通知、通告、決定、指示、命令等規(guī)范性文件的總稱。
消防規(guī)范性文件
備注：178
消防安全法律法規(guī)
是指國(guó)家主管部門制定頒布的涉及消防安全技術(shù)方面的規(guī)范性文件的總稱；
是規(guī)定社會(huì)生產(chǎn)、生活中保障消防安全的技術(shù)要求和安全極限的各類技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的總和；
消防技術(shù)規(guī)范大多以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式頒布，因而亦稱之為消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
消防技術(shù)法規(guī)按適用范圍或效力等級(jí)的不同或制訂的部門不同，可分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)幾個(gè)層次。
消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

備注：179
08
消防安全法律法規(guī)
備注：180
消防安全四個(gè)能力
什么是消防安全“四個(gè)能力”？

備注：181
消防安全四個(gè)能力

檢查消除火災(zāi)
隱患能力
組織人員疏散逃生能力
組織撲救初期火災(zāi)能力
消防宣傳教育培訓(xùn)能力
備注：182
消防安全四個(gè)能力
2010年4月，公安部召開(kāi)全國(guó)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，公安部決定，自2010年至2012年，在全國(guó)實(shí)施構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，力爭(zhēng)通過(guò)三年不懈努力，使消防工作社會(huì)化水平明顯提升，全社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善，重特大尤其是群死群傷火災(zāi)得到有效遏制，全國(guó)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
相關(guān)背景
備注：183
消防安全四個(gè)能力
公安部《關(guān)于印發(fā)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作方案的通知》（公通字〔2010〕16號(hào)）
省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳關(guān)于構(gòu)筑我省社會(huì)消防安全“防火墻”工程（2010－2012）的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（粵辦函〔2010〕256號(hào)）
相關(guān)文件
備注：184
消防安全四個(gè)能力
單位應(yīng)提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力，做到消防安全自查，火災(zāi)隱患自除；
日常消防安全管理中，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)用火用電、燃油燃?xì)狻踩枭?、消防設(shè)施器材和消防控制室等的消防安全管理：
檢查消除火災(zāi)隱患能力
備注：185
消防安全四個(gè)能力
檢查時(shí)間頻率要求
消防安全責(zé)任人	定期組織防火檢查	每季度一次
部門負(fù)責(zé)人	定期組織防火巡查	每日一次
員工	日常崗位自查	每天上班前、下班后
備注：186
消防安全四個(gè)能力
單位應(yīng)定期組織防火檢查

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位每季度至少組織一次；
其他單位每月至少組織一次。
備注：187

消防安全四個(gè)能力
防火檢查主要內(nèi)容（1）
消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)情況；
用火用電、燃油燃?xì)獾墓芾碛袩o(wú)違章；
消防安全重點(diǎn)部位管理情況；
安全出口、疏散通道和消防車道是否暢通；
消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好；
備注：188

消防安全四個(gè)能力
防火檢查主要內(nèi)容（2）
消防（控制室）值班人員值班情況；
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況；
員工消防知識(shí)掌握情況；
防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實(shí)情況；
其他消防安全情況。

消防安全四個(gè)能力
單位應(yīng)定期組織防火巡查
消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查；
其他單位對(duì)消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查；
寄宿制的學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)夜間防火巡查。
備注：190
消防安全四個(gè)能力
用火、用電有無(wú)違章情況

員工每日上班前、下班后崗位自查

安全出口、疏散通道是否暢通，有無(wú)堵塞、鎖閉情況
消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況
場(chǎng)所有無(wú)遺留火種
其他消防安全情況
備注：191

消防安全四個(gè)能力
備注：192
消防安全四個(gè)能力
員工發(fā)現(xiàn)起火能立即呼救并撥打“119”電話報(bào)警，起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工能在1 分鐘內(nèi)形成第一滅火力量，采取如下措施：
組織撲救初起火災(zāi)能力
單位應(yīng)提高撲救初起火災(zāi)的能力，做到初起火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早撲救
火災(zāi)報(bào)警按鈕或電話附近的員工，立即摁下按鈕或撥打電話通知消防控制室或值班人員；
消防設(shè)施、器材附近的員工，使用消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火；
疏散通道或安全出口附近的員工，引導(dǎo)人員疏散。
備注：193

消防安全四個(gè)能力
是指失火現(xiàn)場(chǎng)單位員工在1分鐘內(nèi)自發(fā)形成的滅火救援力量。
建立單位滅火第一戰(zhàn)斗力量隊(duì)伍。
備注：194
消防安全四個(gè)能力
組織撲救初起火災(zāi)能力
單位員工應(yīng)當(dāng)熟練掌握下列內(nèi)容
報(bào)警電話和報(bào)警方法；
本單位的消防設(shè)施、器材、火災(zāi)報(bào)警按鈕的位置，安全出口和疏散通道；
滅火器、消火栓等消防器材、設(shè)施的使用方法；
初起火災(zāi)的處置程序和撲救初起火災(zāi)的基本方法；
本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
備注：195
消防安全四個(gè)能力
組織撲救初起火災(zāi)能力
火災(zāi)確認(rèn)后，單位消防控制室或單位值班人員能立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3分鐘內(nèi)形成第二滅火力量
通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員工趕赴火場(chǎng)，與公安消防隊(duì)保持聯(lián)絡(luò)，向火場(chǎng)指揮員報(bào)告火災(zāi)情況，將火場(chǎng)指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員工；
滅火行動(dòng)組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材，撲救初起火災(zāi)；
疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散；
安全救護(hù)組協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；
現(xiàn)場(chǎng)警戒組阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，維持火場(chǎng)秩序。
備注：196

消防安全四個(gè)能力
組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力
單位應(yīng)提高組織疏散逃生能力，做到會(huì)引導(dǎo)人員疏散，會(huì)火場(chǎng)逃生自救員工必須做到“四熟練”：
熟練掌握本單位疏散逃生路線；
熟練掌握引導(dǎo)人員疏散程序；
熟練掌握逃生設(shè)施使用方法；
熟練掌握火場(chǎng)自救技能。
備注：197
消防安全四個(gè)能力
組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力
單位應(yīng)提高組織疏散逃生能力：
引導(dǎo)人員疏散，火場(chǎng)逃生自救：
員工應(yīng)熟悉本單位疏散通道和安全出口，掌握疏散程序和逃生技能；
單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合本單位實(shí)際配備必要火場(chǎng)逃生避難器材；
人員密集場(chǎng)所應(yīng)明確疏散引導(dǎo)員，負(fù)責(zé)引導(dǎo)在場(chǎng)人員通過(guò)附近的安全出口、疏散通道迅速疏散；
火災(zāi)發(fā)生時(shí)，疏散引導(dǎo)員能立即通過(guò)喊話和廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求，通知引導(dǎo)火場(chǎng)人員正確逃生；
學(xué)校等重要部位（例如宿舍、教學(xué)樓、圖書(shū)館等）應(yīng)將安全疏散作為重要工作內(nèi)容，安排足夠的疏散引導(dǎo)員，確保火災(zāi)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員能夠安全疏散；
火災(zāi)無(wú)法控制時(shí)，單位火場(chǎng)總指揮應(yīng)能及時(shí)通知所有參加救援人員撤離。
備注：198
消防安全四個(gè)能力
組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力
發(fā)生火災(zāi)時(shí)，組織、通知人員疏散應(yīng)按以下順序進(jìn)行：
04
嬰幼兒和老、弱、病、殘人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先疏散。
03
地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；
02
首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層以上各層；
01
二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上層；
備注：199
消防安全四個(gè)能力
人員密集場(chǎng)所員工在火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)當(dāng)通過(guò)喊話、廣播等方式穩(wěn)定火場(chǎng)人員情緒，消除恐慌心理，積極引導(dǎo)群眾采取正確的逃生方法，防止擁堵踩踏。
組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力

消防安全四個(gè)能力
組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力
設(shè)置疏散引導(dǎo)員，疏散引導(dǎo)員責(zé)任：
熟知所在崗位附近的安全出口和消防疏散通道的位置；
疏散引導(dǎo)員要堅(jiān)守崗位；
大聲呼叫本區(qū)域內(nèi)的被困人員按照你的引導(dǎo)，從安全出口撤離。
備注：201
消防安全四個(gè)能力
消防宣傳教育培訓(xùn)能力
單位應(yīng)提高消防宣傳教育能力，做到消防常識(shí)普及化，消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化
單位應(yīng)確定專（兼）職消防宣傳教育人員，且應(yīng)具備宣傳教育能力；
單位能利用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開(kāi)展消防宣傳教育，在明顯部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)志；
單位根據(jù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合自身特點(diǎn)設(shè)置消防標(biāo)志和標(biāo)牌；
員工上崗前，應(yīng)經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格；消防安全重點(diǎn)單位對(duì)每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。

備注：202
消防安全四個(gè)能力
消防宣傳教育培訓(xùn)能力
單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人應(yīng)熟知以下內(nèi)容：
01
02
03
04
依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；
本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；
消防法律法規(guī)和消防安全職責(zé)；
備注：203
消防安全四個(gè)能力
消防宣傳教育培訓(xùn)能力
單位員工應(yīng)熟知以下內(nèi)容：
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

報(bào)警、撲救初起火災(zāi)和疏散逃生的基本方法。

本崗位消防安全職責(zé)和安全操作規(guī)程；

本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；

消防常識(shí)；

1
2
3
4
5
備注：204

消防安全四個(gè)能力
消防宣傳教育培訓(xùn)能力
消防控制室操作人員應(yīng)熟知以下內(nèi)容：
崗位職責(zé)制度；
本單位的消防設(shè)施；
控制室設(shè)備操作規(guī)程；
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
備注：205
消防安全四個(gè)能力
四個(gè)能力建設(shè)絕不是標(biāo)志建設(shè)，設(shè)置消防安全標(biāo)志只是內(nèi)容之一。
開(kāi)展四個(gè)能力建設(shè)必須緊密結(jié)合單位實(shí)際。各種文件、記錄必須有針對(duì)性，切不可把簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化。
提高各類人員的能力是四個(gè)能力建設(shè)的重點(diǎn)，能否培養(yǎng)明白人是四個(gè)能力建設(shè)成功與否的關(guān)鍵。
不能硬性要求單位的所有人員都成為消防專家。
備注：206
09
企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核檢查
備注：207
企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核檢查
審核準(zhǔn)備

確定審核目的、范圍和依據(jù)
A

制定審核計(jì)劃
B

組成審核組
C

收集并審閱有關(guān)文件
D

編制檢查表
E

通知受審核單位部門
F
備注：208
企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核檢查
審核計(jì)劃制定
任務(wù)的分組：應(yīng)注意某個(gè)流程的完整性， 即業(yè)務(wù)相關(guān)度較高的部門應(yīng)安排在同一組；
任務(wù)量的分配：應(yīng)對(duì)各部門的審核時(shí)間作一個(gè)簡(jiǎn)單的預(yù)計(jì)，各組審核總時(shí)間應(yīng)接近；
時(shí)間安排：在一個(gè)流程中，做步驟1的部門應(yīng)安排在步驟2部門前面。

備注：209
企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核檢查
組成審核組
審核員要求能確保審核期間安排好原崗位工作，全身心投入審核工作；
審核員要求：
應(yīng)了解相關(guān)文件、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)條款；
熟悉審核準(zhǔn)則，具備一定的企業(yè)管理知識(shí)；
具備一定的專項(xiàng)技能；
具備良好的口頭和書(shū)面表達(dá)能力
同一組審核員應(yīng)遵循老、中、青搭配；
專業(yè)知識(shí)應(yīng)遵循各過(guò)程搭配的原則；

備注：210
企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核檢查
編制檢查表
檢查表編制確保覆蓋需審核的范圍；
檢查表作為審核的指引，指導(dǎo)審核過(guò)程，使審核目的清楚，并使審核按計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行；
檢查表是審核人員的好幫手——備忘錄、指導(dǎo)書(shū)。
檢查表編制是審核記錄的證據(jù)；
備注：211
企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核檢查
編制檢查表
檢查表作用

作為審核的指引，指導(dǎo)審核過(guò)程，使審核目的清楚，并使審核按計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行；
檢查表編制是審核記錄的證據(jù)；
檢查表編制確保覆蓋需審核的范圍；
檢查表是審核人員的好幫手——備忘錄、指導(dǎo)書(shū)。

備注：212
企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核檢查
編制檢查表
檢查表格式和要求
順向?qū)徍孙L(fēng)格，從過(guò)程的始端查到終端；
逆向?qū)徍孙L(fēng)格，從過(guò)程的終端查到始；
對(duì)一個(gè)組織而言，檢查表的格式應(yīng)統(tǒng)一。
無(wú)規(guī)定的統(tǒng)一格式，只要求內(nèi)容實(shí)用；
備注：213
企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核檢查
編制檢查表
檢查表編制
A
由檢查員根據(jù)工作和任務(wù)分配準(zhǔn)備檢查表；
B
檢查表須經(jīng)審核組長(zhǎng)批準(zhǔn)；
C
根據(jù)審核檢查對(duì)象的規(guī)模及復(fù)雜程度決定檢查表的多少；
D
應(yīng)覆蓋安全管理各主要部分。
備注：214
企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核檢查
現(xiàn)場(chǎng)審核檢查實(shí)施

首次會(huì)議
A

現(xiàn)場(chǎng)審核
B

審核組內(nèi)部會(huì)議
C

不符合項(xiàng)和改
進(jìn)項(xiàng)
D

末次會(huì)議
E
企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核檢查
現(xiàn)場(chǎng)審核檢查實(shí)施
首次會(huì)議
參會(huì)人員：首次會(huì)議由內(nèi)審組長(zhǎng)主持，檢查企業(yè)的管理者代表、及所有與內(nèi)審相關(guān)的崗位負(fù)責(zé)人均應(yīng)參與；
會(huì)議內(nèi)容：內(nèi)審組長(zhǎng)介紹內(nèi)審的目的、范圍、審核依據(jù)、審核時(shí)間安排、各組審核員介紹、審核方式和原則等，并希望被審核企業(yè)全力配合；
審核組針對(duì)審核計(jì)劃開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)；
首次會(huì)議應(yīng)控制在半個(gè)小時(shí)內(nèi)。

備注：216
企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核檢查
現(xiàn)場(chǎng)審核檢查實(shí)施
現(xiàn)場(chǎng)文件審核
A
查看企業(yè)體系文件的齊全性；
B
查看企業(yè)體系文件文件的有效性；
C
以企業(yè)各部門職能職責(zé)為切入點(diǎn)，主要以部門職責(zé)流程為審核主線，審核企業(yè)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的完成情況。
備注：217
企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核檢查
現(xiàn)場(chǎng)審核檢查實(shí)施
現(xiàn)場(chǎng)審核
查看安全組織結(jié)構(gòu)以及安全人員結(jié)構(gòu)；
查看安全目標(biāo)構(gòu)成以及近三個(gè)月實(shí)際目標(biāo)完成情況；
查看現(xiàn)場(chǎng)工藝流程圖；
查看現(xiàn)場(chǎng)車間內(nèi)的特殊工序以及關(guān)鍵工序；
查看現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備臺(tái)賬、關(guān)鍵設(shè)備以及大修計(jì)劃和日常維護(hù)的規(guī)定和要求；
查看安全控制管理流程（企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、隱患、危險(xiǎn)源的跟蹤、處理落實(shí)等）；
查看安全控制管理流程（不合格/事故的處理）。

備注：218
企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核檢查
現(xiàn)場(chǎng)審核檢查實(shí)施
審核組會(huì)議

內(nèi)部溝通會(huì)
審核完成后審核小組內(nèi)部進(jìn)行溝通，針對(duì)審核的情況，及時(shí)開(kāi)具不符合報(bào)告，并將需要其他組進(jìn)行跟蹤的問(wèn)題告知被審核企業(yè)；

審核完畢的內(nèi)部溝通會(huì)
整理不符合報(bào)告和改進(jìn)建議項(xiàng)，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)條款判定有異議的討論確定，得出審核結(jié)論，形成審核報(bào)告。

備注：219
企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核檢查
不符合項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)通報(bào)
受審核方名稱，審核日期，審核員等；
不符合項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)

01
02
03
不合格現(xiàn)象的描述
不合格現(xiàn)象結(jié)論（違反的文件章節(jié)號(hào)或條文）
不合格的類型（嚴(yán)重程度）

04
05
受審核方的確認(rèn)
采取的糾正措施及驗(yàn)證記錄等
備注：220
企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核檢查
末次會(huì)議
評(píng)估及評(píng)審所得的結(jié)果，然后舉行最終會(huì)議結(jié)束此次審核，并協(xié)議回覆不符合的處理日期；
對(duì)審核范圍做出簡(jiǎn)短總結(jié)
指出整個(gè)審核過(guò)程中并非所有存在的不符合地方均被發(fā)現(xiàn)，此外報(bào)告正面的結(jié)果；
做出整體總結(jié)及結(jié)論
要求與會(huì)者對(duì)審核宣布的結(jié)果提出問(wèn)題討論
協(xié)議回覆處理不符合及提出糾正行動(dòng)的日期
提交個(gè)別不符合報(bào)告及其他適用報(bào)告副本
備注：221
企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核檢查
報(bào)告審核發(fā)現(xiàn)

口頭報(bào)告
書(shū)面報(bào)告
總結(jié)表述
改進(jìn)機(jī)會(huì)、小問(wèn)題
書(shū)面不符合項(xiàng)報(bào)告
證據(jù)——理論依據(jù)——后果——改進(jìn)建議
備注：222
企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核檢查
審核結(jié)果跟蹤與落實(shí)

針對(duì)審核過(guò)程中出現(xiàn)的不符合項(xiàng)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人和責(zé)任部門溝通，需要明確問(wèn)題根源、改進(jìn)措施，確認(rèn)不符合項(xiàng)關(guān)閉時(shí)間；
A

在不符合項(xiàng)改進(jìn)措施實(shí)施完畢后，檢查審核組需要對(duì)其效果進(jìn)行驗(yàn)證，并做好相關(guān)記錄。
B
備注：223
企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核檢查
審核技巧
    問(wèn)（發(fā)問(wèn)）
                         運(yùn)用5W1H1S
                         應(yīng)用開(kāi)放式問(wèn)題，避免用引導(dǎo)式、封閉式問(wèn)題
                         1次只問(wèn)題個(gè)問(wèn)題
                         每1個(gè)問(wèn)題拿到答案之后一定要拿證據(jù)
    問(wèn)話技巧       掌握追蹤路線——來(lái)回追蹤
                        多問(wèn)1個(gè)問(wèn)題去肯定你的理解
                        若被審方不了解問(wèn)題，應(yīng)用不同方法敘述
                        若被審方感到壓力大，可適度休息片刻
                        勿自問(wèn)自答
觀查、發(fā)現(xiàn)事實(shí)
備注：224
企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核檢查
審核技巧
分析所說(shuō)過(guò)的話
總結(jié)所說(shuō)過(guò)的話
記錄簡(jiǎn)單但具資訊性質(zhì)的筆記
切勿評(píng)價(jià)講者
留意言外之意
注  意:
聽(tīng)的時(shí)候，要讓對(duì)方知道你留心在（利用適當(dāng)?shù)闹w語(yǔ)言來(lái)協(xié)助對(duì)方）做筆記的時(shí)候，一定要對(duì)方先停（記憶能力）

聞
企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核檢查
審核技巧
人（眼神/操作）
機(jī)（保養(yǎng)、維修）
料（標(biāo)識(shí)、進(jìn)出）
法（與作業(yè)指導(dǎo)書(shū)核對(duì)）
環(huán)（溫濕度，6S）

望：（觀察）
備注：226
企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核檢查
審核技巧
切：（查記錄）
備注：227
企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核檢查
面談技巧（1）
備注：228
企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核檢查
面談技巧（2）

對(duì)接受面談的人員的合作與參與應(yīng)表示感謝。
面談的結(jié)果應(yīng)予以歸納，并在適當(dāng)時(shí)予以驗(yàn)證；
面談的理由和所做的筆記予以說(shuō)明；
面談應(yīng)盡量在接受面談人員的正式工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行；
提問(wèn)方式可以多樣，但應(yīng)避免引導(dǎo)式；
可以先由對(duì)方介紹其工作內(nèi)容；
避免對(duì)方感到緊張
選擇不同層次和職能的人員予以面談，尤其是活動(dòng)或任務(wù)的執(zhí)行人員；
備注：229
企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核檢查
提問(wèn)技巧（1）

提問(wèn)是審核中運(yùn)用最多、最基本的方法。采用適當(dāng)?shù)姆绞教釂?wèn)，這是審核員基本的溝通技巧。

提問(wèn)的目的：獲取審核所需的信息，掌握審核主動(dòng)權(quán)，保證審核計(jì)劃按期進(jìn)行；

提問(wèn)的方式（按問(wèn)題回答結(jié)果分類）：

開(kāi)放式提問(wèn)：以能得到較廣泛的回答為目的的提問(wèn)方式；

封閉式提問(wèn)：可以用是或不是就能回答的問(wèn)題，此方式容易使對(duì)方緊張；

澄清式提問(wèn)：可獲得更多專門信息或確認(rèn)已獲的信息，帶主觀導(dǎo)向，不能經(jīng)常用。
備注：230
企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核檢查
提問(wèn)技巧（2）

不要說(shuō)有情緒的話；
努力理解回答；
觀察神態(tài)表情；
不要連珠炮式地發(fā)問(wèn)。
不能建議或暗示某種答案；
提問(wèn)是考慮被問(wèn)者的背景；
適時(shí)表示謝意；
備注：231
企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核檢查
開(kāi)放式提問(wèn)的類型
帶主題的問(wèn)題—什么是如何做的？
擴(kuò)展性的問(wèn)題—為什么、如何、怎樣？
討論性的問(wèn)題—說(shuō)出個(gè)人見(jiàn)解
調(diào)查性的問(wèn)題—覺(jué)得怎樣、有什么想法？
重復(fù)性的問(wèn)題—得到明確答案
假設(shè)性的問(wèn)題—如果...則....
驗(yàn)證性的問(wèn)題—請(qǐng)拿出證據(jù)，在哪兒？

備注：232
企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核檢查
聆聽(tīng)技巧
審核過(guò)程中，審核員聆聽(tīng)的時(shí)間可能會(huì)達(dá)到總時(shí)間的80%，謙虛和認(rèn)真的聆聽(tīng)?wèi)B(tài)度有助于形成融洽氣氛和獲取有價(jià)值的信息，有助于得出客觀的審核發(fā)現(xiàn)：
少講多聽(tīng)，不怕沉默
排除干擾，多問(wèn)開(kāi)放性問(wèn)題
多鼓勵(lì)講話者
專注、認(rèn)真地聽(tīng)
持平等、真誠(chéng)的態(tài)度
善意的態(tài)度
有耐心并及時(shí)
反饋
盡可能不要作出不恰當(dāng)反應(yīng)
備注：233
企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核檢查
審核技巧的綜合運(yùn)用

察其反應(yīng)
詢 問(wèn)
停
看
聽(tīng)
提開(kāi)放性
問(wèn)    題
查找證據(jù)
觀 察
核 實(shí)
記 錄
執(zhí)行程序&amp;amp; 記錄
備注：234
10
事故預(yù)防應(yīng)急管理
備注：235
事故預(yù)防應(yīng)急管理
事故的定義：
任何意外的并可能或已經(jīng)造成損失的事件，包括：

設(shè)備損壞或財(cái)產(chǎn)
損失
人身傷亡
健康受到損害
事故癥兆 (隱患)
環(huán)境破壞
日常作業(yè)被迫中斷
治安方面/犯罪行為
事故預(yù)防應(yīng)急管理
應(yīng)急預(yù)案編制的幾個(gè)概念
為有效預(yù)防和控制可能發(fā)生的事故，最大程度減少事故及其造成    損害而預(yù)先制定的工作方案。
應(yīng)急預(yù)案
針對(duì)發(fā)生的事故，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。
應(yīng)急響應(yīng)
針對(duì)可能發(fā)生的事故情景，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開(kāi)展的應(yīng)急活動(dòng)。
應(yīng)急演練
針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、科學(xué)、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。
應(yīng)急準(zhǔn)備
在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為最大限度地降低事故造成的損失或危害，防止事故擴(kuò)大，而采取的緊急措施或行動(dòng)。
應(yīng)急救援
備注：237

事故預(yù)防應(yīng)急管理
應(yīng)急預(yù)案體系（1）
概  述
企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成；
各企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位組織管理體系、場(chǎng)地規(guī)模、危險(xiǎn)源的性質(zhì)以及可能發(fā)生的事故類型確定應(yīng)急預(yù)案體系，并可根據(jù)本單位的實(shí)際情況，確定是否編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；
風(fēng)險(xiǎn)因素單一的單位可只編寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
備注：238
事故預(yù)防應(yīng)急管理
企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系（2）
綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系總綱，總體上闡述事故應(yīng)急工作原則；
綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容包括：

預(yù)警及信息報(bào)告；
應(yīng)急預(yù)案體系；
事故風(fēng)險(xiǎn)描述；
企業(yè)的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；
應(yīng)急響應(yīng)；
保障措施；
應(yīng)急預(yù)案管理等。
備注：239
事故預(yù)防應(yīng)急管理
企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系（3）
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型事故，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)等內(nèi)容而定制的應(yīng)急預(yù)案；
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容主要包括：
01
事故風(fēng)險(xiǎn)
分析；

02
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)；

03
處置程序和
措施。

備注：240
事故預(yù)防應(yīng)急管理
企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系（4）
現(xiàn)場(chǎng)處置方案
現(xiàn)場(chǎng)處置方案是企業(yè)根據(jù)不同事故類型，針對(duì)具體的場(chǎng)所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施；
1
主要內(nèi)容包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項(xiàng)等內(nèi)容
2
企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、崗位操作規(guī)程以及危險(xiǎn)性控制措施，組織本單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
3
備注：241
事故預(yù)防應(yīng)急管理
企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制方法
應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程

應(yīng)急能力評(píng)估；
資料收集；
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；
成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組；
編制應(yīng)急預(yù)案；
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審。
備注：242
事故預(yù)防應(yīng)急管理
企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制（1）
成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組：

結(jié)合本單位部門職能和分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人（或分管負(fù)責(zé)人）為組長(zhǎng)，單位相關(guān)部門人員參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組；
A

明確工作職責(zé)和任務(wù)分工，制定工作計(jì)劃，組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編制工作。
B
備注：243
事故預(yù)防應(yīng)急管理
企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制（1）
資料收集
應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)收集與預(yù)案編制工作相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)事故資料，同時(shí)收集本單位安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)資料、周邊環(huán)境影響、應(yīng)急資源等有關(guān)資料。

備注：244
事故預(yù)防應(yīng)急管理
企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制（2）
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：

分析企業(yè)及周邊存在的危險(xiǎn)因素，確定事故危險(xiǎn)源；
分析可能發(fā)生的事故類型及后果，并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故；
評(píng)估事故的危害程度和影響范圍，提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
備注：245
事故預(yù)防應(yīng)急管理
企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制（2）
應(yīng)急能力評(píng)估
在全面調(diào)查和客觀分析應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開(kāi)展應(yīng)急能力評(píng)估，并依據(jù)評(píng)估結(jié)果，完善應(yīng)急保障措施。
事故預(yù)防應(yīng)急管理
企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制（3）
編制應(yīng)急預(yù)案：

依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)果，組織編制應(yīng)急預(yù)案；
A

應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)注重系統(tǒng)性和可操作性，做到與相關(guān)部門和單位應(yīng)急預(yù)案相銜接。
B
備注：247
事故預(yù)防應(yīng)急管理
企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制（3）
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審：
應(yīng)急預(yù)案編制完成后，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)組織評(píng)審，評(píng)審分為內(nèi)部評(píng)審和外部評(píng)審，評(píng)審合格后，由主要負(fù)責(zé)人（或分管負(fù)責(zé)人）簽發(fā)實(shí)施，并進(jìn)行備案管理。

備注：248
事故預(yù)防應(yīng)急管理
企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容：

火災(zāi)結(jié)束后工作?。
通訊聯(lián)絡(luò)保障?；
應(yīng)急疏散處置程序?；
確認(rèn)火災(zāi)發(fā)生后的整體處置程序；?
安全防護(hù)救護(hù)程序和措施?；
初起火災(zāi)撲救程序和措施?；
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；
報(bào)警和接警處置警程序；
備注：249
事故預(yù)防應(yīng)急管理
應(yīng)急預(yù)案演練
應(yīng)急演習(xí)是使應(yīng)急計(jì)劃在緊急情況下能得以有效實(shí)施的重要保障，企業(yè)應(yīng)急組織必須制定相應(yīng)的應(yīng)急演習(xí)計(jì)劃，通過(guò)各種演習(xí)使人員達(dá)到：

熟知消防設(shè)備、救生設(shè)備的使用和存放地點(diǎn)；
熟知在應(yīng)急情況下所擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲀?nèi)容；
不斷提高心理素質(zhì)和應(yīng)急能力。

熟悉緊急情況下的自我保護(hù)和自我援助的方法；
備注：250
事故預(yù)防應(yīng)急管理
應(yīng)急演習(xí)方案的制定：
目的：演習(xí)希望得到的結(jié)果；
時(shí)間：安全應(yīng)急演習(xí)的時(shí)間應(yīng)盡可能安排在對(duì)教學(xué)秩序影響最小，人員相對(duì)集中的時(shí)候，力求有更多的人員參加演習(xí)；；
地點(diǎn)：演習(xí)的地點(diǎn)應(yīng)適合演習(xí)內(nèi)容的需要，而且應(yīng)時(shí)常變換失火或其他緊急情況的地點(diǎn)；
參加人員：除維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)企業(yè)正常工作的人員外任何人員都應(yīng)參加演習(xí)，演習(xí)方案對(duì)演習(xí)人員的職責(zé)要有所描述。
演習(xí)重點(diǎn)：每次演習(xí)都應(yīng)強(qiáng)調(diào)一個(gè)重點(diǎn)，以此簡(jiǎn)化演習(xí)，演習(xí)的重點(diǎn)應(yīng)根據(jù)需要變換；
演習(xí)步驟：每項(xiàng)演習(xí)方案都應(yīng)制定出詳細(xì)的實(shí)施步驟，盡量提高其實(shí)用性。
備注：251
事故預(yù)防應(yīng)急管理
應(yīng)急演習(xí)總結(jié)與討論：
演習(xí)負(fù)責(zé)人在演習(xí)后應(yīng)組織討論，分析演習(xí)所達(dá)到的目的并給予評(píng)價(jià)。討論內(nèi)容包括：
檢查演習(xí)的重點(diǎn)；
演習(xí)中出現(xiàn)的問(wèn)題；
評(píng)定演習(xí)是否逼真；
可能發(fā)生的其它情況；
確定同類演習(xí)再次實(shí)施時(shí)需重點(diǎn)訓(xùn)練的內(nèi)容。
單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)演習(xí)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)人員應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃執(zhí)行有缺陷的，應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)予以解決，對(duì)于應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃存在問(wèn)題的，由負(fù)責(zé)單位對(duì)應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行修訂。
各類應(yīng)急演習(xí)后應(yīng)填寫(xiě)演習(xí)人員統(tǒng)計(jì)表、應(yīng)急演習(xí)總結(jié)表。
11
事故報(bào)告調(diào)查處理
備注：253
事故報(bào)告調(diào)查處理
事故報(bào)告應(yīng)急處理基本原則： 
備注：254
事故報(bào)告調(diào)查處理
事故與事件類別
事故類別	死亡人數(shù)	重傷人數(shù)	直接經(jīng)濟(jì)損失
特別重大事故	30人以上	100人以上	1億元以上
重大事故	10-29人	50-99人	5000萬(wàn)元以上1億元以下
較大事故	3-9人	10-49人	1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下
一般事故	1-2人	1-9人	1000萬(wàn)元以下
備注：255
事故報(bào)告調(diào)查處理
事故報(bào)告
按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)告；
A
妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)；
B
必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。
C
備注：256
事故報(bào)告調(diào)查處理
安全事故的報(bào)告：
報(bào)告的等級(jí)和部門:
輕傷以上向安全主管部門報(bào)告；
輕微傷不用報(bào)告；
重大傷亡事故的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)教育行政部門報(bào)告。
急性中毒事故還要向衛(wèi)生防疫部門報(bào)告；
事故報(bào)告調(diào)查處理
企業(yè)安全事故報(bào)告
報(bào)告的形式
口頭、書(shū)面報(bào)告。
報(bào)告的內(nèi)容
事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況；
事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、采取的施救措施；
事故發(fā)生的初步原因；
報(bào)告單位、報(bào)告人及它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)
事件后果、損害及企業(yè)救助狀況。

備注：258
事故報(bào)告調(diào)查處理
事故報(bào)告制度、安全事故的報(bào)告與統(tǒng)計(jì)
事故報(bào)告內(nèi)容：
A
事故發(fā)生單位概況；
B
事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；
C
事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；
D
事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；
E
已經(jīng)采取的措施；
F
其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
備注：259
事故報(bào)告調(diào)查處理
企業(yè)員工傷害事故的應(yīng)急處理措施：
備注：260
事故報(bào)告調(diào)查處理
企業(yè)自然災(zāi)害與重大突發(fā)事件應(yīng)急管理：
在發(fā)生地震、洪水、泥石流、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害和重大治安、公共衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí)：
A
應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)轉(zhuǎn)移、疏散員工；
B
各類企業(yè)應(yīng)采取其他必要防護(hù)措施，保障企業(yè)員工人身財(cái)產(chǎn)安全。
C
備注：261
事故報(bào)告調(diào)查處理
火災(zāi)、食物中毒、重大治安等突發(fā)事故應(yīng)急管理：

及時(shí)組織員工參與疏散、搶險(xiǎn)、救助和防護(hù)；

采取盡可能的措施保障員工身體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全。

應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

03
備注：262
事故報(bào)告調(diào)查處理
企業(yè)員工傷亡等安全事故：

屬于重大事故的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
發(fā)生員工傷亡事故時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)實(shí)施救助，并進(jìn)行妥善處理；
應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)聯(lián)系地方醫(yī)院等外部資源，組織搶救；
備注：263
事故報(bào)告調(diào)查處理
火災(zāi)事故報(bào)告及救援要求：
企業(yè)負(fù)責(zé)人再按層級(jí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告；
事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員在求援施救同時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人；
企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間內(nèi)，撥打火警電話“119”，向消防部門報(bào)告和求援施救；
備注：264
事故報(bào)告調(diào)查處理
治安（刑事）事故報(bào)告及救援要求：
企業(yè)負(fù)責(zé)人再按層級(jí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告；
事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員在求援施救的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人；
企業(yè)發(fā)生治安事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間內(nèi)，撥打匪警電話“110“，向公安部門報(bào)告和求援施救；
備注：265
事故報(bào)告調(diào)查處理
食品中毒事故報(bào)告及救援要求
企業(yè)負(fù)責(zé)人再按層級(jí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告；
事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員在求援施救的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人；
企業(yè)發(fā)生食品中毒事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)撥打急救電話“120” ，向衛(wèi)生防疫部門報(bào)告和求援施救；
事故報(bào)告調(diào)查處理
其他事故報(bào)告
企業(yè)發(fā)生意外事故、自然災(zāi)害等其它事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人；
由企業(yè)負(fù)責(zé)人再按層級(jí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告；
備注：267
事故報(bào)告調(diào)查處理
企業(yè)安全事故調(diào)查與原因分析：
目的
找出事故的根本原因, 防止事故的再次發(fā)生
方法
多種多樣
基本步驟
準(zhǔn)備
取證 
分析
結(jié)論。

備注：268
事故報(bào)告調(diào)查處理
事故調(diào)查的必要性及意義
事故調(diào)查的目的是對(duì)能量接觸之前的原因的確定，預(yù)防事故的再次發(fā)生。
接觸之前的控制
接觸控制
接觸之后控制
系統(tǒng)/根本原因
人的因素;工作/體系因素
缺乏控制
體系、標(biāo)準(zhǔn)不完善;不符合
直接原因
人的不安全行為;
物的不安全狀態(tài)
事件/事故與
能量接觸
損失傷害或
損失
承受極限
備注：269
事故報(bào)告調(diào)查處理
收集資料及確認(rèn)直接原因、根本原因分析
房間著火引燃有害裝飾材料導(dǎo)致人員吸入
資料收集
備注：270
事故報(bào)告調(diào)查處理
收集資料及確認(rèn)直接原因、根本原因分析
房間著火引燃有害裝飾材料導(dǎo)致人員吸入
資料確認(rèn)
A
初始資料的分析與審查
B
證人的陳詞（非正式談話所獲得）
C
與證人詳細(xì)面談
D
對(duì)物件或其他證據(jù)進(jìn)行檢測(cè)
E
對(duì)所收集的數(shù)據(jù)和證據(jù)進(jìn)行排查
F
對(duì)發(fā)生的原因給與描述
備注：271
事故報(bào)告調(diào)查處理
收集資料及確認(rèn)直接原因、根本原因分析
房間著火引燃有害裝飾材料導(dǎo)致人員吸入
直接原因分析
人的不安全行為 :人員沒(méi)有及時(shí)撤離火場(chǎng)，不會(huì)使用防護(hù)用品
物的不安全狀態(tài) :電線老化發(fā)熱引起火源；裝飾材料易燃且釋放有毒煙塵

備注：272
事故報(bào)告調(diào)查處理
收集資料及確認(rèn)直接原因、根本原因分析
房間著火引燃有害裝飾材料導(dǎo)致人員吸入
系統(tǒng)原因(基本原因)分析
個(gè)人因素  :人員缺乏防護(hù)知識(shí)
工作因素:   材料選用不當(dāng) (采用了易燃,有害的裝飾材料)

備注：273
事故報(bào)告調(diào)查處理
安全事故的防范和控制
房間著火引燃有害裝飾材料導(dǎo)致人員吸入
事故整改
要強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)原因；
 要強(qiáng)調(diào)事故中出現(xiàn)的活動(dòng)和狀態(tài)；
 要彌補(bǔ)系統(tǒng)漏洞；
 清晰地闡述需要采取的措施。

備注：274
事故報(bào)告調(diào)查處理
安全事故的防范和控制
房間著火引燃有害裝飾材料導(dǎo)致人員吸入
事故整改措施要求
可操作、可達(dá)到以及可測(cè)量；
 能排除或降低風(fēng)險(xiǎn)；
 要與本公司整體目標(biāo)保持一致；
 要明確履行整改措施的責(zé)任；
 要明確整改措施的優(yōu)先順序；
分享事故教訓(xùn)，而讓每個(gè)單位都了解我們已經(jīng)知曉的問(wèn)題。

備注：275
事故報(bào)告調(diào)查處理
安全事故中領(lǐng)導(dǎo)的法律責(zé)任
事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款：
A
謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；
B
偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；
C
轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；
D
拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；
E
在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；
F
事故發(fā)生后逃匿的。
事故報(bào)告調(diào)查處理
安全事故中領(lǐng)導(dǎo)的法律責(zé)任
事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款，屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

01
發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

02
發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

03
發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

04
發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

備注：277
事故報(bào)告調(diào)查處理
企業(yè)安全事故調(diào)查與原因分析：
準(zhǔn) 備
備注：278
事故報(bào)告調(diào)查處理
企業(yè)安全事故調(diào)查流程：
事故描述
收集證據(jù)
事故起因分析
事故類型和嚴(yán)重程度
有關(guān)的人員、時(shí)間、地點(diǎn)、如何發(fā)生
 收集相關(guān)證據(jù)
  直接證據(jù)（現(xiàn)場(chǎng)和目擊證人）
  間接證據(jù)（有關(guān)的材料）
  人員、崗位、程序等
綜合所有相關(guān)證據(jù)
  分析證據(jù)之間的聯(lián)系
  識(shí)別關(guān)鍵因素
  找出事故原因
備注：279
事故報(bào)告調(diào)查處理
事件原因模型-事故原因分析工具基礎(chǔ)：
系統(tǒng)/根本原因
人的因素;
工作/體系因素
缺乏控制
體系、標(biāo)準(zhǔn)不完善;不符合
直接原因
人的不安全行為;
物的不安全的狀態(tài)
事件/事故
與能量接觸
損失
傷害或損失
極限
備注：280
事故報(bào)告調(diào)查處理
企業(yè)安全事故調(diào)查與原因分析：
不安全的行為
直接原因
程序的遵守方面
01
工具及設(shè)備的使用方面
02
防護(hù)措施的使用
03
缺乏意識(shí)
04
備注：281
事故報(bào)告調(diào)查處理
企業(yè)安全事故調(diào)查與原因分析：
不安全狀態(tài)(條件)
直接原因
防護(hù)系統(tǒng)
01
工具設(shè)備及運(yùn)輸工具
02
工作暴露于什么條件
03
工作環(huán)境/布局
04
備注：282
事故報(bào)告調(diào)查處理
企業(yè)安全事故調(diào)查與原因分析：
系統(tǒng)原因
個(gè)人因素
個(gè)人的身體能力
01
身體狀況
02
精神狀況
03
行為
04
備注：283
事故報(bào)告調(diào)查處理
企業(yè)安全事故調(diào)查與原因分析：
工作因素
系統(tǒng)原因
技術(shù)水平
培訓(xùn)
監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)
承包商選擇和審查
工程設(shè)計(jì)
工作計(jì)劃
采購(gòu)及材料管理
工具和設(shè)備
工作規(guī)程和程序
溝通
備注：284
事故報(bào)告調(diào)查處理
事故調(diào)查的目的是對(duì)能量接觸之前的原因的確定
接觸之前的控制
接觸控制
接觸之后控制
系統(tǒng)/根本原因
人的因素;工作/體系因素
缺乏控制體系、標(biāo)準(zhǔn)不完善;
不符合
直接原因人的不安全行為;物的不安全狀態(tài)
事件/事故與
能量接觸
損失傷害或
損失
承受極限
備注：285
事故報(bào)告調(diào)查處理
房間著火人員吸入有害煙塵窒息事件
事故致因模型圖
損失
火災(zāi)中
吸入
有害煙塵導(dǎo)致
窒息

事故
直接原因
電線老化發(fā)熱引起火源；人員沒(méi)有及時(shí)撤離火場(chǎng)，沒(méi)有防護(hù)用品
系統(tǒng)原因
人員的技能

6-2 缺乏相應(yīng)的防護(hù)知識(shí)

工作規(guī)程和程序

14-2 缺乏設(shè)備檢查制度

工程設(shè)計(jì)
10-1 材料選用不當(dāng)
房間著火引燃
有害裝飾材料
導(dǎo)致人員吸入
承
受
極
限
事故報(bào)告調(diào)查處理
原因分析
直接原因
人的不安全行為 :人員沒(méi)有及時(shí)撤離火場(chǎng)，不會(huì)使用防護(hù)用品
物的不安全狀態(tài) :電線老化發(fā)熱引起火源；裝飾材料易燃且釋放有毒煙塵

備注：287
事故報(bào)告調(diào)查處理
原因分析
系統(tǒng)原因(基本原因)
個(gè)人因素  :人員缺乏防護(hù)知識(shí)
工作因素:   材料選用不當(dāng) (采用了易燃,有害的裝飾材料)

備注：288
事故報(bào)告調(diào)查處理
原因分析
缺乏系統(tǒng)
缺乏檢查制度,  缺乏應(yīng)急防護(hù)系統(tǒng), 工程設(shè)計(jì)不足
缺乏培訓(xùn)制度

備注：289
事故報(bào)告調(diào)查處理
企業(yè)安全事故調(diào)查應(yīng)避免犯的錯(cuò)誤

01
僅僅找出人的因素（不等于找出了系統(tǒng)原因）

02
找人的過(guò)錯(cuò)；

03
對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)備；

04
對(duì)責(zé)任人采取紀(jì)律懲罰措施（不是我們調(diào)查的目的）

事故報(bào)告調(diào)查處理
企業(yè)安全事故調(diào)查結(jié)論及整改與跟蹤

01
02
03
04
明確整改完成時(shí)間。
指定負(fù)責(zé)人，整改措施落實(shí)到責(zé)任人員；
可度量性 – 可檢測(cè)措施的執(zhí)行情況；
有針對(duì)性 – 針對(duì)事故原因；
備注：291
事故報(bào)告調(diào)查處理
企業(yè)安全事故調(diào)查結(jié)論及整改與跟蹤
完成事故
報(bào)告
企業(yè)負(fù)責(zé)人
審核
批準(zhǔn)
整改措施到有關(guān)責(zé)任人員
N
Y
備注：292
事故報(bào)告調(diào)查處理
企業(yè)安全事故處理結(jié)果報(bào)告：
報(bào)告的內(nèi)容

事故的教訓(xùn)
賠償金額
爭(zhēng)議及爭(zhēng)議的要點(diǎn)
改進(jìn)措施
對(duì)責(zé)任者的處理
事故的處理經(jīng)過(guò)
解決方式
備注：293
事故報(bào)告調(diào)查處理
企業(yè)安全事故處理結(jié)果報(bào)告：
報(bào)告的要求
報(bào)告應(yīng)該按事故的等級(jí)進(jìn)行
備注：294
事故報(bào)告調(diào)查處理
企業(yè)安全事故處理教訓(xùn)與交流：

事故教訓(xùn)。
事故應(yīng)急做的不好的方面；
事故后果；
時(shí)間、地點(diǎn)、人員；
事故的根本原因；
事故應(yīng)急做的好的方面；
事故簡(jiǎn)述；
事故類別；
12
生產(chǎn)安全事故分析
備注：296
生產(chǎn)安全事故分析
全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)
整體安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但總量仍然很大，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

01
02
03
生產(chǎn)安全事故起數(shù)逐年下降；
生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)近年來(lái)每年減少約1萬(wàn)人；
億元GDP事故量和死亡人數(shù)穩(wěn)定降低。
備注：297
生產(chǎn)安全事故分析
備注：298

生產(chǎn)安全事故分析
深圳市“12·11”重大火災(zāi)事故
2013年12月11日1時(shí)26分許，廣東省深圳市光明新區(qū)公明辦事處根竹園社區(qū)的榮健農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成16人死亡、5人受傷，過(guò)火面積1290平方米，直接經(jīng)濟(jì)損失1781.2萬(wàn)元
備注：299
生產(chǎn)安全事故分析
事故原因和性質(zhì)
（一）直接原因。
事故直接原因是榮健市場(chǎng)B區(qū)A棟A56號(hào)商鋪西南角上方的自制冷藏室空氣冷卻器電源線路短路引燃商鋪內(nèi)可燃物蔓延成災(zāi)。
（二）間接原因。
1.榮健公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。
（1）安全意識(shí)淡薄。
（2）違法建設(shè)經(jīng)營(yíng)榮健市場(chǎng)。
（3）安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)。
（4）榮健市場(chǎng)用電安全管理混亂。
（5）榮健市場(chǎng)管理人員安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理不到位。
深圳市“12·11”重大火災(zāi)事故
生產(chǎn)安全事故分析
事故原因和性質(zhì)
2.A56號(hào)秦晉果業(yè)商鋪經(jīng)營(yíng)戶消防安全責(zé)任不落實(shí)。
3.黃家威違法組裝銷售自制冷藏室。
4.根竹園公司出租場(chǎng)所消防安全責(zé)任不落實(shí)。
5.公安消防部門履行消防監(jiān)督管理職責(zé)不力。
6.土地監(jiān)察及規(guī)劃國(guó)土部門對(duì)違法建設(shè)和違法用地監(jiān)管不力、指導(dǎo)督促不力。
7.環(huán)保部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批把關(guān)不嚴(yán)。
8.深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局光明分局對(duì)榮健公司擅自變更登記事項(xiàng)監(jiān)管不力。
深圳市“12·11”重大火災(zāi)事故
備注：301
生產(chǎn)安全事故分析
事故原因和性質(zhì)
9.根竹園社區(qū)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制不力。
10.公明辦事處存在消防安全監(jiān)管等方面履職不到位問(wèn)題。
11.屬地區(qū)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)落實(shí)不到位。
12.深圳市安全監(jiān)管體系不夠完善。
（三）事故性質(zhì)。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，深圳市“12·11”重大火災(zāi)事故是一起違法搭建、消防安全責(zé)任不落實(shí)、管理不到位等原因造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
深圳市“12·11”重大火災(zāi)事故
備注：302

生產(chǎn)安全事故分析
遼寧鐵嶺特殊鋼廠鋼水包脫落事故
2007年4月18日7時(shí)45分左右，裝有30噸鋼水的鋼包在吊運(yùn)下落至就位處2-3米時(shí)，突然滑落，鋼水撒出，沖進(jìn)車間內(nèi)5米遠(yuǎn)的一間房屋，造成在屋內(nèi)正在交接班的32人全部死亡，2名操作工輕傷。
備注：303
生產(chǎn)安全事故分析
事故原因
一、直接原因
　　煉鋼車間吊運(yùn)鋼水包的起重機(jī)主鉤在下降作業(yè)時(shí)，控制回路中的一個(gè)聯(lián)鎖常閉輔助觸點(diǎn)銹蝕斷開(kāi)，致使驅(qū)動(dòng)電動(dòng)機(jī)失電;
電氣系統(tǒng)設(shè)計(jì)缺陷，制動(dòng)器未能自動(dòng)抱閘，導(dǎo)致鋼水包失控下墜;制動(dòng)器制動(dòng)力矩嚴(yán)重不足，未能有效阻止鋼水包繼續(xù)失控下墜；
鋼水包撞擊澆注臺(tái)車后落地傾覆，鋼水涌向被錯(cuò)誤選定為班前會(huì)地點(diǎn)的工具間。
遼寧鐵嶺特殊鋼廠鋼水包脫落事故
備注：304
生產(chǎn)安全事故分析
事故原因
二、主要原因
　　1.是清河特殊鋼有限公司的煉鋼車間無(wú)正規(guī)工藝設(shè)計(jì)，未按要求選用冶金鑄造專用起重機(jī)，違規(guī)在真空爐平臺(tái)下方修建工具間，起重機(jī)安全管理混亂，起重機(jī)司機(jī)無(wú)特種作業(yè)人員操作證，車間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)混亂，制定的應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)。
　　2.是鐵嶺開(kāi)原市起重機(jī)器修造廠不具備生產(chǎn)80噸通用橋式起重機(jī)的資質(zhì)，超許可范圍生產(chǎn)。
　　3.是鐵嶺市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)所未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，便出具監(jiān)督、驗(yàn)收檢驗(yàn)合格報(bào)告。
遼寧鐵嶺特殊鋼廠鋼水包脫落事故
備注：305
生產(chǎn)安全事故分析
事故原因
二、主要原因
　　4.是安全評(píng)價(jià)單位遼寧省石油化工規(guī)劃設(shè)計(jì)院在事故起重機(jī)等特種設(shè)備技術(shù)資料不全、冶煉生產(chǎn)線及輔助設(shè)施存在重大安全隱患的情況下，出具了安全現(xiàn)狀基本符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求的結(jié)論。
　　5.是鐵嶺市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局清河分局未認(rèn)真履行特種設(shè)備監(jiān)察職責(zé)，安全監(jiān)管不力。
　　6.是清河區(qū)安全監(jiān)管局監(jiān)管不力。
　　7.是當(dāng)?shù)卣畬?duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，對(duì)存在的問(wèn)題失察。
遼寧鐵嶺特殊鋼廠鋼水包脫落事故
備注：306

生產(chǎn)安全事故分析
吉林省寶源豐特別重大火災(zāi)爆炸事故
2013年6月3日6時(shí)10分許，位于吉林省長(zhǎng)春市德惠市的吉林寶源豐禽業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱寶源豐公司）主廠房發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故，共造成121人死亡、76人受傷，17234平方米主廠房及主廠房?jī)?nèi)生產(chǎn)設(shè)備被損毀，直接經(jīng)濟(jì)損失1.82億元。
備注：307
生產(chǎn)安全事故分析
事故原因和性質(zhì)
（一）直接原因。
寶源豐公司二車間配電室的上部電氣線路短路，引燃周圍可燃物。燃燒產(chǎn)生的高溫導(dǎo)致氨設(shè)備和氨管道發(fā)生物理爆炸，大量氨氣泄漏，介入了燃燒。
造成火勢(shì)迅速蔓延的主要原因：
一是大量易燃保溫材料和聚苯乙烯夾芯板。
二是一車間女更衣室內(nèi)可燃物較多。
三是吊頂內(nèi)的空間大部分連通，火勢(shì)迅速蔓延。
四是高溫導(dǎo)致氨設(shè)備和氨管道發(fā)生物理爆炸，大量氨氣泄漏燃燒。
吉林省寶源豐特別重大火災(zāi)爆炸事故
備注：308
生產(chǎn)安全事故分析
事故原因和性質(zhì)
（一）直接原因。
造成重大人員傷亡的主要原因：
一是起火后，產(chǎn)生高溫有毒煙氣，同時(shí)有泄漏的氨氣等毒害物質(zhì)。
二是主廠房?jī)?nèi)逃生通道復(fù)雜，直通室外的安全出口被鎖閉。
三是主廠房?jī)?nèi)沒(méi)有報(bào)警裝置。
四是未對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，未組織應(yīng)急疏散演練。
吉林省寶源豐特別重大火災(zāi)爆炸事故
備注：309
生產(chǎn)安全事故分析
事故原因和性質(zhì)
（二）間接原因。
1.寶源豐公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任根本不落實(shí)。
2.公安消防部門履行消防監(jiān)督管理職責(zé)不力。
3.建設(shè)部門在工程項(xiàng)目建設(shè)中監(jiān)管嚴(yán)重缺失。
4.安全監(jiān)管部門履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)不到位。
5.地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)落實(shí)不力。
（三）事故性質(zhì)。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，吉林省長(zhǎng)春市寶源豐禽業(yè)有限公司“6·3”特別重大火災(zāi)爆炸事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
吉林省寶源豐特別重大火災(zāi)爆炸事故
備注：310
生產(chǎn)安全事故分析
中石油大連石化分公司“6?2”爆炸火災(zāi)事故
2013年6月2日14時(shí)27分許，中國(guó)石油天然氣股份有限公司大連石化分公司（以下簡(jiǎn)稱“大連石化公司”）第一聯(lián)合車間三苯罐區(qū)小罐區(qū)939#雜料罐在動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中發(fā)生爆炸、泄漏物料著火，并引起937#、936#、935#三個(gè)儲(chǔ)罐相繼爆炸著火，造成4人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失697萬(wàn)元。
近３年來(lái)該公司連續(xù)發(fā)生多起同類事故，在社會(huì)上造成惡劣影響。
備注：311
生產(chǎn)安全事故分析
事故原因和性質(zhì)
（一）直接原因
林沅公司作業(yè)人員在罐頂違規(guī)違章進(jìn)行氣割動(dòng)火作業(yè)，切割火焰引燃泄漏的甲苯等易燃易爆氣體，回火至罐內(nèi)引起儲(chǔ)罐爆炸。
（二）間接原因
1.中石油七建公司大連項(xiàng)目部在承攬939#儲(chǔ)罐儀表維護(hù)平臺(tái)更換項(xiàng)目后，非法分包給沒(méi)有勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的林沅公司，以包代管、包而不管，沒(méi)有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)實(shí)施安全管控。
2.林沅公司未能依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未取得勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)就非法承接項(xiàng)目；企業(yè)規(guī)章制度不健全不落實(shí)，員工安全意識(shí)淡薄，違章動(dòng)火；未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)實(shí)施有效的安全管控。
中石油大連石化分公司“6?2”爆炸火災(zāi)事故
備注：312
生產(chǎn)安全事故分析
事故原因和性質(zhì)
3.大連石化公司安全管理責(zé)任不落實(shí)，管理及作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，制度執(zhí)行不認(rèn)真不嚴(yán)格，檢維修管理、動(dòng)火管理和承包商管理嚴(yán)重缺失。
4.中石油對(duì)大連石化公司安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不到位，對(duì)大連石化公司反復(fù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故重視不夠，對(duì)大連石化公司存在的安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)和動(dòng)火、承包商管理嚴(yán)重缺失等問(wèn)題失察。
5.大連市安監(jiān)局對(duì)大連石化公司反復(fù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)，危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作存在漏洞，對(duì)大連石化公司在安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題失察。
（三）事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，大連石化公司“6?2”爆炸火災(zāi)事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故
中石油大連石化分公司“6?2”爆炸火災(zāi)事故
生產(chǎn)安全事故分析
中儲(chǔ)糧黑龍江林甸直屬庫(kù)“5?31”火災(zāi)事故
2013年5月31日13時(shí)15分，中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司（以下簡(jiǎn)稱中儲(chǔ)糧）黑龍江分公司林甸直屬庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱中儲(chǔ)糧林甸直屬庫(kù)）發(fā)生一起火災(zāi)事故，造成80個(gè)糧囤、攬堆過(guò)火和惡劣社會(huì)影響，直接經(jīng)濟(jì)損失307.9萬(wàn)元。
備注：314
生產(chǎn)安全事故分析
事故原因和性質(zhì)
（一）直接原因
糧庫(kù)作業(yè)過(guò)程中，皮帶式輸送機(jī)在振動(dòng)狀態(tài)下電源導(dǎo)線與配電箱箱體孔洞邊緣產(chǎn)生摩擦，導(dǎo)致電源導(dǎo)線絕緣皮破損漏電并打火，引燃可燃物葦柵和麻袋，并蔓延至其他79個(gè)糧囤、攬堆貨位的葦柵苫蓋物。
中儲(chǔ)糧黑龍江林甸直屬庫(kù)“5?31”火災(zāi)事故
備注：315
生產(chǎn)安全事故分析
事故原因和性質(zhì)
（二）間接原因
1、中儲(chǔ)糧林甸直屬庫(kù)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂。違反規(guī)定，違章指揮；企業(yè)安全投入不足；隱患排查整改不力；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未參加安全培訓(xùn)，員工入廠未進(jìn)行三級(jí)教育并按規(guī)定參加消防安全培訓(xùn)；應(yīng)急管理工作不力，未進(jìn)行具有針對(duì)性的火災(zāi)應(yīng)急演練。
2、中儲(chǔ)糧黑龍江分公司企業(yè)內(nèi)部安全管理和組織開(kāi)展“打非治違”等工作不力，對(duì)林甸直屬庫(kù)消防安全責(zé)任不落實(shí)、安全培訓(xùn)教育工作不力、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂和隱患排查不認(rèn)真、不細(xì)致、不徹底等問(wèn)題監(jiān)督管理嚴(yán)重缺失。
中儲(chǔ)糧黑龍江林甸直屬庫(kù)“5?31”火災(zāi)事故
備注：316
生產(chǎn)安全事故分析
事故原因和性質(zhì)
（二）間接原因
3、中儲(chǔ)糧對(duì)安全生產(chǎn)工作抓得不緊、不嚴(yán)、不實(shí)，對(duì)中儲(chǔ)糧黑龍江分公司的安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查和指導(dǎo)不到位。
4、大慶市公安消防支隊(duì)林甸消防大隊(duì)對(duì)中儲(chǔ)糧林甸直屬庫(kù)消防安全監(jiān)管不力，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促消除糧庫(kù)存在的火災(zāi)隱患。
5、林甸縣工信局、糧油檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)站未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)中儲(chǔ)糧林甸直屬庫(kù)糧食儲(chǔ)存和安全生產(chǎn)工作監(jiān)管不得力。
6、林甸縣政府督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任和履行屬地安全監(jiān)管責(zé)任不到位。
（三）事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，這是一起火災(zāi)責(zé)任事故。
中儲(chǔ)糧黑龍江林甸直屬庫(kù)“5?31”火災(zāi)事故
備注：317
生產(chǎn)安全事故分析
事故猛于虎，重在前期預(yù)防

備注：318
謝謝大家!

網(wǎng)友評(píng)論 more

管理知識(shí)最新內(nèi)容

04-18