冶金地下礦山安全規(guī)程
1 總則
1.1 根據(jù)《中華人民共和國憲法》關于“改善勞動條件,加強勞動保護”的規(guī)定,為保障礦山職工安全和健康,保護國家資源、財產(chǎn)不受損失,促進采礦工業(yè)的發(fā)展,特制定本規(guī)程。
1.2 本規(guī)程適用于黑色和有色冶金礦山企、事業(yè)單位及其有關部門。現(xiàn)有生產(chǎn)礦山的所有工業(yè)建筑物、構筑物和設施,均須符合本規(guī)程的要求,否則,必須制定安全技術措施計劃,限期達到。
新建、擴建、改建和技術改造項目,必須符合本規(guī)程的規(guī)定,否則,不準投產(chǎn)。
1.3 礦山應認真貫徹采掘并舉、掘進先行(采充平衡)的技術政策,確定合理的開采順序并在形成通風、運輸、排水等開拓系統(tǒng)后,方準生產(chǎn)。
1.4 局(公司)、礦在編制年度生產(chǎn)建設計劃和長遠發(fā)展規(guī)劃的同時,必須編制安全技術措施計劃和規(guī)劃。應按國家規(guī)定的比例,每年在“固定資產(chǎn)更新和技術改造資金”中安排勞動保護措施經(jīng)費,并不得挪作他用。
1.5 局(公司)、礦必須堅持“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,逐步實現(xiàn)安全管理科學化、標準化。在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)建設工作的同時,必須計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
1.6 局(公司)、礦必須建立、健全安全生產(chǎn)責任制。各級主要負責人要對本單位、本崗位的安全工作全面負責。
1.7 礦山必須建立和健全生產(chǎn)崗位責任制,嚴格執(zhí)行交接班制和值班制。
1.8 礦山必須建立出入礦井的掛牌考勤制度,設立檢查站,值班區(qū)長要準確掌握出勤人數(shù)和工作地點,如交班后發(fā)現(xiàn)有人尚未出井,應立即報告調(diào)度室,并及時查明原因。
井下偏僻的作業(yè)地點,禁止單人作業(yè)。
1.9 按安全檢查表認真實行安全大檢查制度,礦每季至少檢查1次,坑口(車間)每月檢查一次。對檢查出的問題,應責成有關人員限期解決。各礦應建立安全活動日制度。
1.10 局(公司)、礦、坑口(車間)均應設置安全專職機構。安全專職人員,應由不低于中等專業(yè)學校畢業(yè)(或具有同等學力)、有一定技術水平和實際工作經(jīng)驗、從事礦山專業(yè)工作五年以上并能堅持經(jīng)常下現(xiàn)場的人員擔任。
班、組應設安全員(專職或兼職)。形成自下而上的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)。
1.11 礦山應建立、健全通風防塵專業(yè)機構。配備必要的技術人員和工人,列入生產(chǎn)人員編制。通風防塵專職人員,應不少于接塵人數(shù)的5-7%。
1.12 安全專職機構和通風防塵專業(yè)機構的負責人,必須由經(jīng)過冶金工業(yè)部或有色金屬工業(yè)總公司指定的單位進行不少于1個月的專業(yè)培訓,并取得考試合格證的人員擔任。
1.13 認真做好安全生產(chǎn)教育工作,普及安全知識和安全法規(guī)知識,進行技術和業(yè)務訓練。對所有干部和工人每三年至少考核一次。
新工人下井前,應進行不少于二周的礦、坑口、班組的三級安全教育,考試及格后指定老工人帶領一起工作不少于六個月,熟悉本工種操作技術并經(jīng)考核合格,方可獨立工作。
調(diào)換工種的人員,要進行新崗位安全操作教育。采用新工藝,要對有關人員進行培訓。
下井參加勞動、參觀、實習的人員,必須進行安全教育,學習安全法規(guī),并由專人帶領。
1.14 要害崗位、重要設備的作業(yè)人員,信號工及其他特種作業(yè)人員,必須嚴格挑選,經(jīng)培訓、考核后,持操作證上崗。國家標準規(guī)定的特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作,應按國家標準執(zhí)行。其他要害崗位的作業(yè)人員,由礦山主管部門考核發(fā)證??己斯ぷ骶鶓匆?guī)定每兩年復審一次。
1.15 要害崗位、重要設備和危險區(qū)域(如卷揚機、主扇風機、空壓機、主要水泵站、發(fā)電機、變電所、油庫、炸藥庫<廠>等),必須嚴加管理。
1.16 礦山職工有下列安全生產(chǎn)的義務和權利:
a.遵守勞動紀律,認真學習和遵守本規(guī)程,并監(jiān)督本規(guī)程的執(zhí)行;
b.積極參加技術革新和安全生產(chǎn)活動,提出合理化建議,不斷改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境;
c.及時反映、處理危險情況,積極參與事故的搶救工作;
d.有權制止任何人違章作業(yè),有權拒絕接受任何人違章指揮;
e.對各級領導忽視職工安全健康的錯誤決定,有權提出批評和上告。
1.17 嚴禁酒后下井。下井時必須攜帶照明燈具,穿戴安全防護用品。
1.18 所有安全、通風、防塵、防火、防水等設備和設施,未經(jīng)主管部門許可,不得任意拆除。
1.19 發(fā)生傷亡事故或其他重大事故時,礦長或其代理人必須到現(xiàn)場指揮搶救,采取有效措施,迅速處理,并按國家和冶金部或有色總公司的規(guī)定,及時上報。
事故發(fā)生后,必須及時進行調(diào)查分析,弄清事故原因并提出防止發(fā)生同類事故的措施。
1.20 對違反本規(guī)程造成事故的單位或責任者,應視情節(jié)輕重,分別給予批評教育、經(jīng)濟處罰、行政處分。
1.21 礦山必須備有下列實測圖表:礦區(qū)地質構造圖,水文地質圖,巖性分布圖,地面工程與井下工程復合圖,開拓系統(tǒng)平面圖,縱橫剖面圖,各中段平面圖,通風系統(tǒng)圖,配電系統(tǒng)和井下電氣設備布置圖,排水系統(tǒng)圖,采掘進度圖表。圖表中應正確標記:
a.已掘進巷道和計劃(年度)掘進巷道的位置、名稱、規(guī)格、數(shù)量;
b.采空區(qū)位置、數(shù)量和計劃(年度)開采的采場(礦塊)位置、數(shù)量;
c.礦石運輸線路;
d.主要安全、通風、防塵、防火、防排水等設施和設備的位置;
e人員安全撤離的線路和安全出口。
上列圖表應隨生產(chǎn)的發(fā)展,每年填繪一次。
1.22 礦山企業(yè)及其有關部門違反本規(guī)程,有下列情形之一者,應當追究主要領導人的責任:
a.由于對職工不按規(guī)定進行安全教育和技術培訓,致使職工不會操作或不懂安全法規(guī)、標準而造成事故;
b.由于設備超過檢修期限運行或因設備缺陷而造成事故;
c.由于作業(yè)環(huán)境不安全而造成事故;
d.違反國家規(guī)定,將應調(diào)換崗位的患者繼續(xù)留在原崗位而造成事故;
e.事故發(fā)生后不積極搶救,或事后不采取防范措施致使同類事故重復發(fā)生;
f.挪用勞動保護措施經(jīng)費。
1.23 違反本規(guī)程,有下列情形之一者,應當追究當事人或事故肇事者的責任:
a.違章作業(yè)或違章指揮造成事故;
b.玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責任制,造成事故;
c.發(fā)現(xiàn)有立即發(fā)生事故的險情,既不采取防止措施,又不及時報告;
d.事故發(fā)生后,隱瞞不報、虛報或拖延報告;
e.對批評或制止違章作業(yè)、違章指揮的人員進行打擊報復。
1.24 蓄意制造事故或在事故調(diào)查處理中弄虛作假甚至嫁禍于人的,必須從重處理。
2 礦山井巷
2.1 一般規(guī)定
2.1.1 礦山井巷工程施工、維修,應遵守《礦山井巷工程施工及驗收規(guī)范》的規(guī)定。
2.1.2 井巷開鑿工程的施工組織設計,基建期主要由施工單位編制,設計單位參與,報施工單位主管領導批準;生產(chǎn)期由礦山自行編制,報主管礦長批準。特殊開鑿法和通過特殊地段的施工組織設計,報上級主管部門批準。
施工前,必須組織施工人員學習施工組織設計。施工中,必須按照施工組織設計的規(guī)定作業(yè),保證工程的規(guī)格質量。
2.1.3 每個礦井,必須至少有兩個能夠行人,并通到地面的安全出口。出口的間距不得小于100m。
大型礦井,礦床地質條件復雜,走向長度一翼超過1000米時,應在礦體端部的下盤增設安全出口。
每一中段到上一中段和各采區(qū)都必須至少有兩個便于行人的安全出口,并同通往地面的安全出口相通。
井巷的分道口必須有路標,注明其所在地點及通往地面出口的方向,所有井下作業(yè)人員,必須熟悉安全出口。
2.1.4 提升豎井作為安全出口時,必須備有良好的提升設備和梯子間。
一個豎井裝有兩部在動力上互不依賴的罐蘢設備時,可不設梯子間。
2.1.5 梯子間的設置,必須符合下列規(guī)定:
a.梯子的傾角不大于80°;
b.相鄰兩個梯子平臺的距離不大于6m;
c.相鄰平臺的梯子孔要錯開,平臺梯子孔的長和寬,分別不小于0.7m和0.6m;
d.梯子上端高出平臺1m,下端距井壁不小于0.6m;
e.梯子寬度不小于0.4m,梯子的蹬間距離不大于0.3m;
f.梯子間與提升間應全部隔開。
2.1.6 斜井的人行道必須符合下列要求:
a.人行道的有效寬度不小于1.0m;
b.斜井坡度為7-15°時,應設人行踏步,15-30°時,應設踏步及扶手,大于30°時,應設梯子;
c.運輸物料的斜井,車道與人行道之間,應設置堅固的隔墻;
d.人行道的垂直高度,不小于1.9m。
2.1.7 水平運輸巷道的人行道的有效寬度,應符合下列規(guī)定:
a.人力運輸?shù)南锏?,不小于0.7m?br />
b.機車運輸?shù)南锏溃恍∮冢埃福恚?br />
c.無軌運輸?shù)南锏?,不小于1.9m?br />
d.調(diào)車場及人員乘車場兩側不小于1.0m;
e.井底車場礦車摘掛鉤處應設兩條人行道,每條凈寬不小于1.0m;
f.帶式輸送機運輸?shù)南锏?,不小于1.0m?br />
2.1.8 在水平孽巷和斜井中,運輸設備之間以及運輸設備與支護之間的間隙,不應小于0.3m;帶式輸送機與其他設備突出部分之間的間隙,不應小于0.4m;無軌運輸設備與支護之間的間隙,不應小于0.6m。
2.2 豎井掘進
2.2.1 在表土層掘進時,應遵守下列規(guī)定:
a.井內(nèi)應設梯子,不得用其他簡易提升設施升降人員;
b.在含水表土層施工時,應及時架設、加固井圈,并采取降低水位措施,防止井壁砂土流失導致空幫;
c.在流砂、淤泥、砂礫等不穩(wěn)固的含水層施工時,必須有專門的安全技術措施。
2.2.2 豎井施工時,必須采取防止物件下墜的措施,井口必須裝設嚴密可靠的井口蓋和井蓋門。卸碴設施必須嚴密,不許向井下漏碴漏水。井內(nèi)工作人員攜帶的工具、材料,必須拴綁牢固或置于工具袋內(nèi)。嚴禁向(或在)井筒內(nèi)投擲物料或工具。
2.2.3 豎井施工應采用雙層吊盤作業(yè),升降吊盤作業(yè)前,必須嚴格檢查絞車、懸吊綱絲繩及信號裝置,同時撤出吊盤下的所有作業(yè)人員。移動吊盤,要有專人指揮,移動完畢必須加以固定,將吊盤與井幫之間的空隙蓋嚴,并經(jīng)檢查確認可靠,方準作業(yè)。
2.2.4 下列情況下作業(yè)人員必須佩戴安全帶,帶的一端應正確拴在牢固的構件上:
a.拆除保護巖柱或保護臺;
b.在井筒內(nèi)或井架上安裝或拆除設備;
c.在井筒內(nèi)處理懸吊設備、管、纜,或在吊盤上進行工作;
d.乘吊桶時;
e.爆破后到井圈上清理浮石;
f.井筒施工時的吊泵司機。
2.2.5 用吊桶提升,必須遵守下列規(guī)定:
a.關閉井蓋門之前,禁止裝卸吊桶或往鉤頭上系扎工具或材料;
b.吊桶上方須設保護傘;
c.井蓋門應有自動啟閉裝置,以便吊桶通過時能及時打開和關閉;
d.井架上應有防止吊桶過卷的裝置,懸掛吊桶的綱繩應設穩(wěn)繩裝置;
e.吊桶內(nèi)的巖渣應低于桶口邊緣0.1m,裝入桶內(nèi)的長物件必須牢固綁在吊桶梁上;
f.乘吊桶的人員必須面向桶外;
g.吊桶上的關鍵部件,每班必須檢查一次。
2.2.6 用抓巖機出碴,必須遵守下列規(guī)定:
a.作業(yè)前,要詳細檢查抓巖機各部件和懸吊的鋼絲繩;
b.爆破后,工作面必須經(jīng)過通風、灑水、處理浮石、清掃井圈和處理殘藥與盲炮,才準進行抓巖作業(yè);
c.不準抓取超過抓取能力的大塊巖石;
d.抓巖機卸巖時,不準人員站在吊桶附近;
e.禁止用手從抓巖機葉片下取巖塊;
f.升降抓巖機,必須有專人指揮。
2.2.7 豎井施工時,必須設懸掛式的金屬安全梯。安全梯的電動絞車能力不得小于5t。此外,還應設有手搖絞車,以備斷電時提升井下人員。
2.2.8 井筒內(nèi)每個作業(yè)地點,都應設有獨立的聲、光信號系統(tǒng)和通訊裝置。掘進與砌壁平行作業(yè)時,從吊盤和掘進工作面發(fā)出的信號,要有明顯區(qū)別,并指定專人負責。嚴禁不經(jīng)過井口信號工而直接向卷揚機房發(fā)出信號。
2.2.9 井筒延深時,必須用堅固的保護盤或在井底水窩下留保安巖柱,將井筒的延深部分與上部作業(yè)中段隔開。采出巖柱或撤出保護盤,必須進行專門的施工設計,并經(jīng)主管礦長批準后施工。
2.3 斜井、平巷掘進
2.3.1 在露天進行斜井、平巷開口施工時,應嚴格按照設計進行,并及時進行支護和砌筑檔墻。
2.3.2 用裝巖機、耙斗裝巖機或鏟運機出碴前,要檢查、處理工作面頂、幫的浮石,在斜井中移動耙斗裝巖機時,下方不準有人。
2.3.3 斜井施工,必須遵守下列規(guī)定:
a.井口設聯(lián)動阻車器;
b.井頸及掘進工作面上方分別設保險杠,并有專人(信號工)看管,工作面上方的保險杠應隨工作面的推進而經(jīng)常移動;
c.斜井內(nèi)人行道一側,每隔20m設一躲避峒;
d.井下設電話。
2.4 天井、溜井掘進
2.4.1 采用普通法掘進天井、溜井,應遵守下列規(guī)定:
a.使用的工作臺,必須牢固可靠;
b.必須設置距離工作面不大于6m的安全棚;
c.掘進高度超過7m時,應裝梯子間、碴子間等設施;如無梯子間,應設上部有護棚的梯子;
d.天井、溜井應盡快與其上部平巷貫通,貫通前不準在其間開鑿任何工程;
e.天進掘進到距上部中段7m時,測量人員必須給出貫通位置,并設置警戒標志和圍欄;
f.溜礦格礦碴不準放空,應保證有放一槽炮的礦巖量高度。
2.4.2 用吊罐法掘進天井,應遵守下列規(guī)定:
a.上罐前必須檢查吊罐各部件的聯(lián)接、保護蓋板、鋼絲繩、風管、水管接頭以及聲光信號系統(tǒng)和通訊裝置等是否完善、牢固,如有損壞或故障,須經(jīng)處理方準作業(yè)。
b.吊罐提升鋼絲繩的安全系數(shù)應不小于13,任何一個捻距內(nèi)的斷絲數(shù)不得超過總根數(shù)的5%,磨損不得超過原直徑的10%。
c.吊罐必須裝設由罐內(nèi)人員控制的升、降、停的信號開關。
d.信號通訊線路不準和吊罐鋼絲繩共設在一個吊罐孔內(nèi)。
e.吊罐升降時,應認真處理卡幫和浮石;作業(yè)人員應系好安全帶,站在保護蓋板內(nèi),頭部不得接觸罐蓋和罐壁;升降完畢應立即切斷電源,綁緊制動裝置。
f.任何情況下,嚴禁從吊罐往下投擲工具和材料。
g.吊罐絞車應鎖在短軌上,并與巷道鋼軌斷開;吊罐檢修,應移至安全地點進行。
h.吊罐天井與上部巷道貫通時,上部中段必須加強通風和警戒。
2.4.3 用爬罐法掘進天井,必須遵守下列規(guī)定:
a.爬罐運行時,人員必須站在罐內(nèi),如遇卡邦或浮石,必須停罐處理;
b.爬罐行至導軌頂端時,應使保護傘接近工作面,工作臺接近導軌頂端; ?。悖G闆r下,禁止采用自重下降;
d.運送導軌應用裝配銷固定,安裝導軌時,應站在安全傘下處理好浮石,再將導軌固定牢靠;
e.及時擦凈制動閘上的油污;
f.其它安全事項,應遵守吊罐法掘進的有關規(guī)定。
2.5 井巷支護
2.5.1 在不穩(wěn)固的巖層中掘進井巷,必須進行支護。在松軟或流砂性巖層中掘進,永久性支護至掘進工作面之間,應架設臨時支護或特殊支護。
2.5.2 需要支護的井巷,支護與工作面間的距離,應在施工設計中規(guī)定。中途停止掘進時,支護必須及時跟至工作面。
2.5.3 架設木支架時,應遵守下列規(guī)定:
a.不得使用腐朽、蛀孔、軟雜木、劈裂的坑木。永久支架應進行防腐處理。
b.支架架設后,應用木楔在接榫附近將梁、柱等頂、幫之間楔緊。頂與兩幫的空隙必須塞緊,梁、柱接榫處須用扒釘固定。
c.斜井支架應加下?lián)闻c拉桿。坡度大于30°的斜井的永久支架,棚間應設頂柱。
d.柱窩不準打在脫幫的松石上。
e.掘進放炮前,靠近工作面的支架,應用扒釘、拉條、撐木等加固。
f.發(fā)現(xiàn)棚腿歪斜、壓裂,頂梁折斷及坑木腐爛等,應及時更換修復。
2.5.4 井巷砌旋支模,必須遵守下列規(guī)定:
a.砌旋前拆除原有支架時,必須及時清理頂幫浮石 ,并采取臨時護頂措施,砌旋后應將頂幫空隙填實;
b.木旋胎間距超過1m、金屬旋胎間距超過2m,應進行中間加固;
c.在跨度大于4m的巷道架設旋胎時,金屬旋胎各節(jié)點須用螺栓連結,木旋胎的各節(jié)點必須牢固可靠;
d.旋胎的強度,應具有不小于支撐重量3倍的安全系數(shù);
e.旋胎的下弦,不得用于支撐工作臺。
2.5.5 豎井砌旋工作,必須遵守下列規(guī)定:
a.豎井的永久性支架與掘進工作面之間,應安設臨時井圈,井圈及背板應用楔子塞緊。永久性支架及臨時井圈與掘進工作面的距離,應在施工組織設計中規(guī)定。
b.豎井穿過表土層、松軟巖層或流砂層時,臨時井圈必須緊靠工作面,并應加固;圈后背板要嚴密,并及時砌旋;砌旋前,每班要有專人檢查地表和井圈后的表土、巖層、流砂的移動及流失情況,發(fā)現(xiàn)險兆,必須立即停止作業(yè),撤出人員,進行處理。
c.豎井的砌旋,必須保持旋壁平整、接口嚴密;巖幫與旋壁之間的空隙,應用碎石填滿,并用砂漿灌實;如旋外有水,必須用導管引出,砌旋完畢,要進行封水。
2.5.6 噴錨支護工作,必須遵守下列規(guī)定:
a.采用錨桿、噴漿或噴射混凝土支護,應有專門設計;噴錨工作面與掘進工作面的距離,錨桿型式、角度,噴體厚度、強度等,應在設計中規(guī)定。
b.砂漿錨桿的眼孔必須清洗干凈,灌滿灌實。
c.錨桿應做拉力試驗,噴體應做厚度和強度檢查;