四、水運工程施工危險源定義

　　4．1危險源與重大危險源定義

　　危險源是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷害和財產損失，或環(huán)境破壞的和在一定的觸發(fā)因素作用下可轉化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設備及其位置。WillieHammer定義危險源為可能導致人員傷亡或物質損失事故的、潛在的不安全因素。事故致因種類繁多[2]，它的實質是具有潛在危險的源點或部位，是爆發(fā)事故的源頭，是能量、危險物質集中的核心，是能量傳出來或爆發(fā)的地方。危險源存在于確定的系統(tǒng)中，不同的系統(tǒng)范圍，危險源的區(qū)域也不同。

　　根據上述對危險源的定義，危險源應由3個要素構成：潛在危險性、存在條件和觸發(fā)因素。危險源的潛在危險性是指一旦觸發(fā)事故，可能帶來的危害程度或損失大小，或者說危險源可能釋放的能量強度或危險物質量的大??；危險源的存在條件是指危險源所處的物理、化學和約束條件狀態(tài)。

　　重大危險源國際勞工大會定義為：不論長期地或臨時地加工、生產、處理、搬運、使用或儲存數(shù)量超過臨界量的一種或多種危險物質，或多類危險物質的設施(不包括核設施、軍事設施以及設施現(xiàn)場以外的非管道的運輸)。我國國家標準《重大危險源辨識》(GB18218--2000)中將“重大危險源”定義為長期或臨時地生產、加工、搬運、使用或儲存危險物質，且危險物質的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。該標準適用于危險物質的生產、使用、儲存和經營等各企業(yè)或組織。

　　4．2水運工程施工重大危險源定義

　　鑒于水運工程施工的特點，水運丁程施工重大危險源應區(qū)別于一般的?；稵業(yè)企業(yè)或組織的重大危險源。水運丁程施工重大危險源屬于建筑施工項目重大危險源辨識，但由于水運工程施工大多是水上、水下或者臨水作業(yè)，施工船舶和機具也多，與一般的房建、道路和市政等施工項目重大危險源存在的部位、方式也不完全相同。因此有必要制定水運工程施工重大危險源辨識依據，從而有利于水運工程行業(yè)危險源普查、辨識和評價工作的展開。

　　危險源辨識要考慮《港口工程質量檢驗評定標準》和《港口工程質量檢驗評定標準局部修訂》(JTJ221-98)(簡稱標準)分項分部劃分，但《標準》中分項分部名稱是基于構件質量評定劃分的，危險源辨識還要考慮施工過程的作業(yè)船舶、機械設備、施工流程、工藝特點、交叉作業(yè)和施工輔助作業(yè)等因素。因此將水運工程施工重大危險源定義為：在水運工程施工過程中可能造成較大人員傷害、財產損失或環(huán)境破壞的活動或工序。

　　五、水運工程施工危險源辨識依據

　　目前為止，對于水運工程施工以及其他建筑類行業(yè)存在的重大危險源尚未提出明確標準和定義。對水運工程施工存在的重大危險源的辨識，應主要依據《建設工程安全生產管理條例》(國務院令第393號)和《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》

　　(交通部令2007年第1號)的有關規(guī)定，對危險性較大工程需要編制施工安全專項方案，報經有關部門批準后，由專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督實施。在水運工程施工項目中，依據其一旦發(fā)生事故所造成的嚴重程度來劃分事故性質。根據2007年6月1日起實施的《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令493號)，按照生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，將事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故等4級。

　　在水運工程施工領域，將可能導致較大事故及較大以上事故發(fā)生的危險作業(yè)工序稱之為重大危險源；可能發(fā)生的一般事故稱為一般危險源。這樣劃分對于區(qū)分一般危險源和重大危險源，加強對重大危險源的管理以及對重大危險源實施分級管理都具有重大意義。

　　六、危險源的辨識方法

　　許多系統(tǒng)安全評價方法，都可用來進行危險源辨識。常用的危險源辨識方法大致可分為2大類。

　　6．1直觀經驗分析法

　　適用于有可供參考先例、有以往經驗可以借鑒的建設項目；不能應用于沒有可供參考先例的新開發(fā)系統(tǒng)。

　　1)對照、經驗法

　　對照有關標準、法規(guī)、檢查表或分析人員的觀察分析能力，借助于經驗和判斷能力直觀地對系統(tǒng)危險源進行辨識的方法。

　　2)類比方法

　　利用相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經驗和勞動安全衛(wèi)生的統(tǒng)計資料來類推、分析對象的危險源。

　　6．2系統(tǒng)安全分析法

　　系統(tǒng)安全分析法即應用系統(tǒng)安全工程評價方法的部分方法進行危險源辨識。系統(tǒng)安全分析方法常用于復雜系統(tǒng)、沒有事故經驗的新開發(fā)系統(tǒng)。

　　常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹(ETA)、事故樹(FTA)、作業(yè)條件危險性評價法(LEC)等。

　　水運工程施工危險源辨識應遵循以下原則：

　　1)從人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)應用以上方法進行分析。

　　2)從可能導致火災、爆炸和中毒等危險物質和工序出發(fā)，進行分析[3]。
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