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合肥市加強混凝土攪拌車安全管理

文檔作者：陳道平文檔來源：合肥市散裝水泥辦公室		點擊數(shù)：	更新時間： 2024年02月21日
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O 、
、 2017年第J期 Bulk Cemen
合肥市加強混凝土攪拌車安全管理
陳道平
合肥市共有67家混凝土企業(yè)、81個攪拌站，共有攪
拌車1514輛，駕駛員2605人。過去，攪拌車安全事故不
斷，給社會和企業(yè)帶來不利影響。20l1年以來，合肥市建
委加大了安全管理力度，通過長效、高壓、持續(xù)不斷的開
展混凝土攪拌車安全運輸督查、巡查、抽查整治，全市混
凝土攪拌車安全運輸狀況大為改觀，事故發(fā)生起數(shù)和死
亡人數(shù)下降134％，既保證了大建設的平穩(wěn)進行，又維護
了社會管理的平穩(wěn)有序，保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安
全。
合肥市在加強混凝土攪拌車安全管理工作中主要采
取了以下措施：
一
、完善混凝土整治相關(guān)政策和制度。合肥市建委修
訂細化了《合肥市混凝土企業(yè)安全生產(chǎn)考核獎懲暫行辦
法》，使之在實際中更具操作性。同時，為規(guī)范商品混凝土
企業(yè)市場和生產(chǎn)行為，進一步加強預拌混凝土行業(yè)的監(jiān)
督管理，鞏固全市混凝土攪拌車運輸安全綜合整治成果，
建立對混凝土企業(yè)的長效管理機制，市建委出臺了《關(guān)于
進一步加強合肥市預拌混凝土行業(yè)管理的通知》，規(guī)范了
預拌混凝土行業(yè)的管理。
二、加大了日常監(jiān)管及整治力度。一是市建委成立了
混凝土運輸安全整治領(lǐng)導小組，下設辦公室及督查小組，
督查小組抽調(diào)專人組成，專司其職。二是采取定期和不定
期督查、抽查和普查結(jié)合的方式開展督查工作。督查小組
每周兩天對全市混凝土企業(yè)運輸安全狀況進行督查，每
次督查發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并現(xiàn)場發(fā)放督查意見書。三是
開展拉網(wǎng)式的混凝土運輸安全工作專項檢查。為此，市建
委下發(fā)了《關(guān)于開展對混凝土攪拌運輸安全管理專項執(zhí)
行檢查的通知》，由建委領(lǐng)導班子成員帶隊，分成8個督
查小組，著重抽查了混凝土企業(yè)是否與縣區(qū)建設主管部
門簽訂《生產(chǎn)運輸安全監(jiān)管責任狀》，GPS的應用和實時
監(jiān)控管理、車輛標識、放大號牌、轉(zhuǎn)彎語音提示設備、企業(yè)
安全管理等情況。檢查分為企業(yè)自查、縣區(qū)普查、建委抽
查三個階段，重在摸清攪拌車日常監(jiān)管中存在的問題，對
癥下藥，提高監(jiān)管效率。檢查中做到三個100％、一個
30％，即企業(yè)自查面100％，要查到每一個人、每一輛車；
縣區(qū)普查面100％，要查到每一個攪拌站、每一個人、每一
輛車；市級復查面要100％；抽查車輛人員不低于30％，即
要查到每一個攪拌站，在每個攪拌站都要抽查不低于
30％的車輛、人員。
三、強化監(jiān)管手段，創(chuàng)新管理方式。在企業(yè)已有自己
的GPS監(jiān)控平臺的基礎(chǔ)上，為落實企業(yè)自身安全生產(chǎn)主
體責任，建設主管部門和中國電信合作，不花企業(yè)一分
錢，在互聯(lián)網(wǎng)上建立了區(qū)級GPS監(jiān)控統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)了對
企業(yè)、車輛實時、全方位的監(jiān)控。這樣做，既強化了混凝土
企業(yè)的日常監(jiān)管手段，也為監(jiān)管部門有效開展攪拌車交
通安全監(jiān)管提供強有力的技術(shù)支持，同時，也有利于實現(xiàn)
市與縣(區(qū))兩級監(jiān)管部門、企業(yè)與主管部門之間管理信
息的共享。各職能部門共同使用、共同監(jiān)管、各負其責的
網(wǎng)上監(jiān)控，有力地強化了對混凝土攪拌車輛從廠區(qū)到施
工地點安全運輸?shù)娜^程監(jiān)督，便于及時了解掌握各車
輛的運行情況，實現(xiàn)了實時動態(tài)監(jiān)管。
同時，市建委將發(fā)生違章和事故的企業(yè)信息及時向
縣區(qū)抄告，對違章及事故企業(yè)法人進行現(xiàn)場約談，責令企
業(yè)停業(yè)進行安全教育整頓，配合交警部門做好責任認定
工作等。對易出事故的企業(yè)實行差別化管理，出事故多的
和按考核標準被評為C、D類的企業(yè)在資質(zhì)復查、車輛備
案、招投標、安全生產(chǎn)、車輛上路管理方面給于特別監(jiān)管，
聯(lián)合相關(guān)部門集中進行強化整治和教育。對一些經(jīng)過整
治教育后，仍然不重視安全生產(chǎn)的混凝土企業(yè)給予停產(chǎn)
整頓數(shù)日的處罰。
201 1年全年共抄告攪拌車輛違章及事故車輛信息
72條，責令停產(chǎn)企業(yè)7家。對發(fā)生事故的企業(yè)專門召開
通報會，通報對發(fā)生問題企業(yè)的處理結(jié)果等情況，從而對
其他混凝土企業(yè)起到警示作用，有力地鞏固和強化了整
治效果。
2012年，合肥市將繼續(xù)加大GPS平臺對全市攪拌車
輛的監(jiān)管作用，強化各縣區(qū)監(jiān)管部門的屬地化監(jiān)管職責，
做到監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)問題件件有督促、有整改、有落實，
責任到人，提高企業(yè)負責人尤其是車隊長直至駕駛員的
安全生產(chǎn)觀念和意識，把企業(yè)自主監(jiān)督、縣區(qū)隨時監(jiān)管、
建委隨時巡查、抽查落實到位，進一步完善長效監(jiān)管和常
態(tài)化日常監(jiān)管結(jié)合的監(jiān)管模式，把全市預拌混凝土運輸
車的安全管理工作落到實處。
(作者單位：合肥市散裝水泥辦公室)
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