美國(guó)著名行為學(xué)家馬斯洛曾提出,安全(含健康)保障需求和生理需求是人類(lèi)最基本的需求。為適應(yīng)專(zhuān)業(yè)化管理、實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的全面健康發(fā)展,中國(guó)石油測(cè)井有限公司長(zhǎng)慶事業(yè)部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)長(zhǎng)慶事業(yè)部部)始終堅(jiān)持以人為本,積極探索、培育和構(gòu)建具有特色的安全文化,為企業(yè)效益連年攀升和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供了科學(xué)的組織保障和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
一、安全管理現(xiàn)狀透視
長(zhǎng)慶事業(yè)部主要承擔(dān)著長(zhǎng)慶油氣田測(cè)井采集及資料處理解釋任務(wù),施工區(qū)域橫跨陜、甘、寧、晉、內(nèi)蒙古五省區(qū)。其安全管理覆蓋交通安全、放射性安全、火工品安全和施工安全。伴隨長(zhǎng)慶油田勘探開(kāi)發(fā)規(guī)模的大幅度增加,測(cè)井施工任務(wù)異常繁重。加之道路條件惡劣,自然環(huán)境多變,井下情況復(fù)雜以及設(shè)備價(jià)值昂貴,安全風(fēng)險(xiǎn)和安全責(zé)任及其重大。而中國(guó)石油測(cè)井專(zhuān)業(yè)化重組之初,企業(yè)安全管理、職工安全意識(shí)還存在著諸多不相適應(yīng)的地方。
1、個(gè)別職工安全意識(shí)淡泊,缺少必要的安全技能。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái)發(fā)生的安全事故 85 %以上都是由于違章操作造成的,90%以上的事故是由于職工安全意識(shí)淡薄、思想麻痹、存在僥幸心理造成的。個(gè)別職工安全意識(shí)差,對(duì)存在的事故隱患反應(yīng)遲鈍,甚至麻木不仁,缺乏必需的安全技能和應(yīng)對(duì)措施。
2、QHSE體系執(zhí)行不力。QHSE體系建立之初,標(biāo)準(zhǔn)較低,可行性不強(qiáng),部分體系要求不符合工作實(shí)際,煩瑣重復(fù)甚至形式主義,給本來(lái)就滿(mǎn)負(fù)荷任工作的職工造成了更多的工作量。職工從個(gè)體角度及實(shí)際出發(fā),存在敷衍和應(yīng)付的心理,對(duì)體系管理造成被動(dòng)。
3、安全生產(chǎn)和工作量繁重、設(shè)備超期“服役”、職工超負(fù)荷工作形成強(qiáng)烈矛盾。為了占領(lǐng)市場(chǎng),完成產(chǎn)值,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在“重生產(chǎn)甚于安全,重效益甚于安全”的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)不尊重客觀規(guī)律和實(shí)際情況,違章指揮的情況,至使職工得不到充分的休息,設(shè)備得不到及時(shí)保養(yǎng),造成很大的安全隱患。
4、車(chē)輛運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜。橫跨陜、甘、寧、內(nèi)蒙古四省(區(qū)),溝壑縱橫、梁卯林立、道路狹窄、坡陡彎急;自行車(chē)、農(nóng)機(jī)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛和行人共同使用的混合型道路覆蓋油田全部施工區(qū)域,都給交通安全造成極大的不利。
5、放射性源在測(cè)井生產(chǎn)中使用頻次高,潛在危害大。如果安全管理失控,將會(huì)導(dǎo)致職工生命安全和環(huán)境重大污染。
6、傳統(tǒng)的安全管理模式需要?jiǎng)?chuàng)新。綜觀石油行業(yè)的安全文化發(fā)展過(guò)程,從油田建立初期,憑革命熱情、靠精神鼓勵(lì),忽視科學(xué)、鼓勵(lì)不怕死和冒險(xiǎn)精神,到開(kāi)始重視科學(xué)管理、注重效率、減少政治色彩,到目前形成“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”的共識(shí)。但是,忽視職工個(gè)人利益、單純追求產(chǎn)值、安全投入“欠帳”等問(wèn)題依然存在。因此,傳統(tǒng)的安全管理模式必須創(chuàng)新。
二、安全文化的培育與實(shí)踐
安全,是長(zhǎng)慶事業(yè)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提保證。石油測(cè)井行業(yè)的特殊性要求企業(yè)必須擔(dān)負(fù)起重大的社會(huì)責(zé)任及使命。因此,安全文化建設(shè)必然成為長(zhǎng)慶事業(yè)部重要的戰(zhàn)略選擇。那么,何謂安全文化?安全文化即職工的安全觀念、安全意識(shí)、安全態(tài)度,是企業(yè)在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)活動(dòng)中凝結(jié)起來(lái)的一種文化氛圍,是職工對(duì)生命安全與健康價(jià)值的理解,以及所認(rèn)同的安全原則和接受的安全生產(chǎn)或安全生活的行為方式。提高職工素質(zhì)、強(qiáng)化安全意識(shí)、預(yù)防安全事故,實(shí)現(xiàn)職工全面健康發(fā)展具有重要意義。
基于以上認(rèn)識(shí),長(zhǎng)慶事業(yè)部從“責(zé)任”為重心的安全觀念文化入手,不斷深化“監(jiān)督”為保證的安全管理文化,上下統(tǒng)一“執(zhí)行力”為核心的安全行為文化,逐步落實(shí)“人本化”為目標(biāo)的安全物態(tài)文化,全方位推進(jìn)長(zhǎng)慶測(cè)井安全文化建設(shè)。
1、強(qiáng)調(diào)“四個(gè)”責(zé)任,深化安全觀念文化建設(shè)
決策層的安全文化素質(zhì)是企業(yè)安全觀念文化建設(shè)的決定因素。長(zhǎng)慶事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)班子在重組之初就一致形成共識(shí):職工的生命安全是“天”,重視職工的生命價(jià)值,視“安全第一、預(yù)防為主”的方針為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的首要價(jià)值取向。長(zhǎng)慶事業(yè)部大力倡導(dǎo) “以人為本,關(guān)愛(ài)生命”。把“責(zé)任”作為核心理念引入安全觀念文化并廣泛宣傳:安全,是職工最大的責(zé)任,它意味著企業(yè)的利益,個(gè)人的平安和家庭的幸福。因此,職工必須認(rèn)真履行對(duì)社會(huì)的責(zé)任、對(duì)企業(yè)的責(zé)任、對(duì)自己的責(zé)任、對(duì)家庭的責(zé)任,從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全,生命安全,健康安全,環(huán)境安全和社會(huì)安全。
為使安全責(zé)任意識(shí)深入人心,長(zhǎng)慶事業(yè)部充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、文化長(zhǎng)廊、內(nèi)部刊物、職工論壇的形式大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和《道路交通安全法》等安全法規(guī)以及國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列方針、政策和企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度,教育廣大職工弘揚(yáng)和踐行“愛(ài)國(guó)、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”的企業(yè)精神和“誠(chéng)信、創(chuàng)新、業(yè)績(jī)、和諧、安全”的理念。大力創(chuàng)新安全教育方式,由 “說(shuō)教式”向“互動(dòng)”式轉(zhuǎn)變。如:在企業(yè)網(wǎng)頁(yè)開(kāi)辟“安全論壇”和“安全生產(chǎn)系列報(bào)道”欄目,舉辦“我為安全生產(chǎn)進(jìn)一言”、“親情安全寄語(yǔ)”、“親身經(jīng)歷談安全”和“致爸爸的一封安全生產(chǎn)信”等活動(dòng),組織司機(jī)家屬懇談會(huì),創(chuàng)作演出安全文藝節(jié)目,開(kāi)展“黨團(tuán)員身邊無(wú)事故”等活動(dòng),增加職工參與安全管理的趣味性和積極性,使企業(yè)的安全理念深入職工。