一、道路客運(yùn)企業(yè)安全文化概述

　　黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了“安全發(fā)展”的新概念。這一新的重大戰(zhàn)略思想，奠定了安全生產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位和作用，同時(shí)也為企業(yè)安全生產(chǎn)指明了方向。作為道路客運(yùn)企業(yè)，行車安全問(wèn)題的緊迫性、復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性，決定了企業(yè)必須從發(fā)展戰(zhàn)略的高度來(lái)全面建設(shè)安全文化。

　?。ㄒ唬┌踩幕膬?nèi)涵。安全文化是指企業(yè)為了安全生產(chǎn)所創(chuàng)造的文化，是安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和，在安全生產(chǎn)這一概念的諸多要素中，安全文化處于核心地位，是人們對(duì)安全所持態(tài)度及對(duì)安全認(rèn)識(shí)方法的總和。具體體現(xiàn)為每一個(gè)人、每一個(gè)部門、每一個(gè)群體對(duì)安全的態(tài)度、思維和采取的行為方式。表現(xiàn)形式包括安全文明、生產(chǎn)環(huán)境和秩序、健全的安全管理體制及安全生產(chǎn)規(guī)章和制度的建設(shè)等，它沉淀于企業(yè)的安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全技能、安全應(yīng)急的適應(yīng)能力、對(duì)安全制度的理解、對(duì)安全法規(guī)的執(zhí)行、安全思維方式、安全行為準(zhǔn)則、安全道德觀、安全價(jià)值觀及安全的群體效應(yīng)等。

　?。ǘ┑缆房瓦\(yùn)企業(yè)安全文化建設(shè)的要求。道路客運(yùn)企業(yè)安全文化必須樹立“以人為本”的安全文化核心理念，以確保旅客和其他交通參與者“安全第一”為安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想，體現(xiàn)“一切為了人的人本觀念”的安全文化建設(shè)的基本準(zhǔn)則。在此基礎(chǔ)上全體從業(yè)人員特別是駕駛員要樹立正確的安全道德觀、安全價(jià)值觀，努力提高安全意識(shí)、安全技能、安全防范能力，營(yíng)造安全和諧的生產(chǎn)氛圍。

　　二、道路客運(yùn)企業(yè)安全文化的類型

　?。ㄒ唬┍举|(zhì)型的安全文化。要對(duì)傳統(tǒng)的安全管理進(jìn)行辯證揚(yáng)棄，作為道路客運(yùn)企業(yè)的安全管理必須以“人”為中心，突出“人的行為”在安全管理中的地位和作用，真正樹立起“認(rèn)識(shí)安全主體，認(rèn)識(shí)安全的目的”的基本理念，進(jìn)而塑造本質(zhì)型安全人，最終實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)。

　?。ǘ┳吭叫偷陌踩幕?。每一位員工都追求卓越的安全生產(chǎn)成效和成果，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和管理人員不能滿足已取得的安全管理效果，努力提高安管水平和安全目標(biāo)；員工特別是駕駛員要以安全行車取得的卓越成績(jī)的百萬(wàn)、兩百萬(wàn)公里駕駛員為榜樣，努力提高安全意識(shí)和安全技能。

　?。ㄈ┤珕T型的安全文化。公司的每一位員工在工作中都要主動(dòng)地去識(shí)別和排除各種隱患，逐步形成“安全生產(chǎn)，從我做起”、“我的崗位、我的責(zé)任”、“安全生產(chǎn)、人人去管”的良好氛圍”。

　?。ㄋ模﹫?bào)告型的安全文化。要繼續(xù)利用各種活動(dòng)鼓勵(lì)全體員工對(duì)于安全生產(chǎn)和安全管理多提意見和建議，公司安管部門對(duì)于每一份安全意見和建議都給予認(rèn)真地對(duì)待和分析，不管是否采納運(yùn)用都應(yīng)該將信息反饋給報(bào)告者，對(duì)有利于促進(jìn)管理的意見和建議要給予公開表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有突出貢獻(xiàn)者要給予重獎(jiǎng)。

　?。ㄎ澹W(xué)習(xí)型的安全文化。要充分利用“兩爭(zhēng)一樹”讀書活動(dòng)和公司倡導(dǎo)的“員工學(xué)技能、干部學(xué)經(jīng)管”要求，鼓勵(lì)全體員工學(xué)習(xí)、研究并運(yùn)用各種知識(shí)技術(shù)提高安全生產(chǎn)與管理水平，通過(guò)加大教育和培訓(xùn)的力度，不斷提高和更新職工的安全知識(shí)和技能，并且通過(guò)學(xué)習(xí)心得的交流，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。

　　三、道路客運(yùn)企業(yè)安全文化建設(shè)的發(fā)展和創(chuàng)新

　　“安全文化”，意在提倡從文化的層面上研究安全規(guī)律，加強(qiáng)安全管理，營(yíng)造濃厚的安全氛圍，強(qiáng)化人們的安全價(jià)值觀，達(dá)到預(yù)防、避免、控制和消除意外事故，建立安全、可靠、和諧、協(xié)調(diào)的安全環(huán)境和匹配運(yùn)行的安全體系。道路客運(yùn)企業(yè)安全文化建設(shè)的發(fā)展和創(chuàng)新必須從戰(zhàn)略的角度出發(fā)，堅(jiān)持以人為本，注重“四化”建設(shè)，努力把安全第一的思想真正貫穿于運(yùn)輸生產(chǎn)全過(guò)程。

　?。ㄒ唬﹥?nèi)化“人的生命高于一切”的精神文化。多年來(lái)，公司下了很大力氣和精力抓安全，安全形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)，但同類型事故仍然有重復(fù)發(fā)生，距“全面穩(wěn)定、有序可控”的目標(biāo)仍有差距。分析各類事故發(fā)生的背后，盡管原因是多方面的，但究其根本原因，還在于“安全第一”的思想并沒有深入人心，特別是在外聘駕駛員中遵章守紀(jì)并沒有形成群體的自覺行為。而要改變這種狀況，根本的還是要用文化的力量去解決，通過(guò)安全理念的內(nèi)化來(lái)實(shí)現(xiàn)，使“關(guān)注安全、善待生命”成為員工的內(nèi)在需求和家庭幸福的源動(dòng)力。事故發(fā)生的概率可能是幾千分之一，幾萬(wàn)分之一，但是這種不幸對(duì)于每一個(gè)家庭和員工來(lái)說(shuō)，就是百分百的災(zāi)難，去年新國(guó)線無(wú)錫公司的“5?23”特大事故就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。所以，運(yùn)輸安全生產(chǎn)的本質(zhì)就是使人的生命和健康不受威脅，就是做到“安全第一”的思想不動(dòng)搖，時(shí)刻把“人命關(guān)天”的事放在心上，把“人的生命”放在高于一切的位置，把安全工作作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。否則，安全不好，公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益無(wú)法得到保證，公司跨越式發(fā)展就失去了前提條件和基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上說(shuō)，“人的生命高于一切”的思想要求我們各級(jí)管理人員必須帶著責(zé)任抓安全，帶著感情抓安全，抓住安全不動(dòng)搖，正確處理好安全與效益、安全與任務(wù)、安全與家庭、安全與法律的關(guān)系，通過(guò)強(qiáng)制性的安全法規(guī)灌輸從根本上解決安全意識(shí)問(wèn)題，使廣大員工在思想深處牢固樹立“違章就是違法、違法就是害命”的觀念，從而把“人的生命高于一切”的安全價(jià)值觀根植到心靈深處。