安全文化建設是通過創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調的人際關系，對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響，從而對人的不安全行為產生控制作用。安全文化是一種獨具特點的文化現(xiàn)象，它以人為本，以文化為載體，通過文化的滲透樹立人的安全價值觀和規(guī)范人的安全行為，以達到減少事故的目的。作為公路客運企業(yè)尤其要加強安全文化建設。

　　一、以人為本是公路客運企業(yè)安全文化建設的基礎

　　安全文化建設的基礎是以人為本、最大限度地滿足人的身心健康和生命安全需要，安全文化建設的實質就是落實全員安全文化建設的責任，激勵和約束員工全方位、全過程的參與和落實。

　　眾所周知，思想上的麻痹是安全生產的最大隱患，安全知識的匱乏是對安全生產最大的威脅，消除事故隱患，必須首先消除思想上的隱患，安全防范必須首先防范對事故隱患的麻木無知。因此，公路客運企業(yè)應該牢固樹立“以人為本”、“攻心為上”的觀念，緊緊圍繞學習貫徹《安全生產法》這根主線，以安全教育活動為載體強化安全文化建設，多措并舉，努力提高職工隊伍的整體素質。如集團公司近幾年來以人為本狠抓安全教育，體現(xiàn)的“六大特色”：

　　第一、氛圍大營造。集團在四大車站、生產和辦公區(qū)域、員工生活和休息場所懸掛、張貼安全標語和安全宣傳畫，給員工印發(fā)《安全生產法教育讀本》、《安全生產法培訓講義》、《駕駛員安全行車手冊》、《安全生產宣傳教材》、《道路交通安全培訓教材》，利用墻報、板報、簡報以及集團內部網站平臺宣傳安全工作的重要性。安全標語和學習資料成為集團公司出現(xiàn)頻率最高、員工及旅客接觸最多的宣傳媒介。

　　第二、宣傳大發(fā)動。通過多層次的安全報告會、動員會，大力提高干部職工對上級安全工作部署、指示精神的理解度，對集團公司安全工作目標、任務和要求的關注度，以及對本職本崗位安全職責的知曉度。

　　第三、活動大容量。經常組織安全知識競賽、安全講座、安全演講和征文比賽、安全技術比武、安全實戰(zhàn)演練等系列活動，組織員工參加安全生產簽名活動，開展征集安全生產警句、漫畫、書法、照片等活動，讓“道路千萬條，安全第一條”、“司機一杯酒，親人兩行淚”等安全警語在駕駛員中廣為流傳。

　　第四、職工大參與。集團注重安全自我教育，組織一線職工行使一天安全監(jiān)督員的職責，發(fā)動大家查找本單位和身邊安全管理缺陷，為單位的安全工作建言獻策，開展反思事故教訓的活動，組織聯(lián)系曾經發(fā)生過的事故和安全隱患，撰寫安全學習心得，使安全文化教育的內涵更加豐富和深刻。

　　第五、全員大培訓。組織管理干部和員工進行準軍事化、封閉式培訓，全面接受職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)安全、職業(yè)技術等方面的強化教育，不斷提升員工的安全素養(yǎng)。

　　第六、典型大表彰。集團把正確引導、培育塑造典型作為安全教育的重要方面，通過對各項安全專題活動及年度安全工作的評比表彰，鼓勵和促進更多的群體和職工進入安全生產的先進行列。近年來，集團每年都要對行車安全、消防安全、治安安全無重特大責任事故的單位以及無安全責任事故、無任何違章記錄的駕駛員都要給予重獎，并隆重舉行儀式，邀請上級領導為他們披紅掛彩，頒發(fā)安全生產標兵證書。還將安全先進人物事跡編印成書，廣為宣傳，在企業(yè)內部引起了極大的反響。高密度、高強度的安全文化建設，大大增強了職工的安全崗位意識、安全防范意識。讓“我懂安全、我會安全、我要安全、我保安全”的思想更加深入人心。

　　二、落實責任是安全文化建設的前提

　　建立“分級管理、按級負責、權責一致、各負其責”的安全責任體系，是安全文化建設的重中之重。因此，筆者認為落實安全生產責任制是客運企業(yè)安全文化建設的前提，必須抓好三個方面的落實。

　　第一、落實領導安全生產責任。安全工作要落到實處，領導是關鍵。按照“管生產必須管安全”的原則，實行領導集體責任制，明確主要領導為安全生產第一責任人，分管領導為直接責任人，領導班子人人有責。企業(yè)各級領導干部以強烈的憂患意識，大局意識，站在實踐“三個代表”思想高度，自覺擺正安全工作的位置，找準自己在安全生產中的定位。企業(yè)主要領導要對發(fā)展與安全做到“兩手抓、兩手硬”，在安全管理中不僅抓原則、抓指導，更要注重抓具體、抓落實。分管領導要忠于職守，抓“主業(yè)”、務“正業(yè)”，全身心地撲在安全工作上，該抓的抓實，該管的管住，該協(xié)調的要協(xié)調到位。班子其他成員要做明白人、有心人、細心人，管好各自的“責任田”，把安全工作當作“份內事”，獨擋一面，對安全工作要真抓實管。

　　第二、落實基層安全生產責任?；鶎訂挝皇瞧髽I(yè)安全生產的責任主體，必須對安全生產全面負責。客運企業(yè)要層層簽訂安全責任書，明確安全生產管理的目標、任務和職責，實行風險抵押，推行安全一票否決，嚴格規(guī)定凡是安全生產管理不達標的單位，一律取消評先評優(yōu)的資格；凡是安全工作不盡職、不得力的干部一律不得提拔重用。用嚴格的制度和嚴實的監(jiān)督促進客運企業(yè)安全文化建設。

　　第三、落實全員安全生產責任。職工處在企業(yè)安全生產的最前沿，安全責任必須滲透到每一個人?？瓦\企業(yè)要把安全責任作為硬任務、硬指標，細化分解到每個層面、每個環(huán)節(jié)、每個崗位。把安全生產表現(xiàn)、安全生產實績與職工的切身利益緊緊捆在一起，定期考核，講評和兌現(xiàn)。同時，執(zhí)行安全責任制令行禁止、嚴字當頭，對嚴重違反安全管理規(guī)定，不適應安全生產要求的人員，該換崗的換崗、該辭退的辭退、該處罰的處罰，決不能心慈手軟。只有安全責任制的落實，才能使客運企業(yè)上下形成安全責任大家共同分擔的良性互動局面。