一、引言
　　隨著城市化進程的加快，我們城市的變化愈來愈大，尤其是如雨后春筍般涌現(xiàn)出的高層建筑更是使城市的整體形象得到了極大的提升。但是，在我們看到如此巨大變化的同時，各地頻繁發(fā)生的重大安全事故卻使我們不得不思考建筑行業(yè)存在的巨大安全隱患。如2010年1月12日11時50分，安徽蕪湖市華強文化科技產(chǎn)業(yè)園配送中心工地，在澆注封頂施工中，發(fā)生屋頂坍塌，壓倒約12米高的腳手架，造成8名工人死亡，3名重傷。2010年3月14日11時30分，貴州貴陽市金陽國際會議展覽中心工程，B2—C2展覽廳之間的連廊工地，正在進行澆注連廊柱和梁板時，模板支撐體系發(fā)生局部垮塌。有26名施工人員被埋，造成7人死亡，19人受傷。2010年8月30日上午9：00左右，無錫市北塘區(qū)文化中星工地上發(fā)生的一起腳手架垮塌事故，造成作業(yè)人員3死5傷的重大安全事故。多么觸目驚心的數(shù)字，為什么在我國政府一再強調(diào)安全生產(chǎn)，保護農(nóng)民工安全，并在全國范圍內(nèi)開展安全年、安全月活動以及制定實施一系列安全法律法規(guī)的情況下，仍如此頻繁發(fā)生重大事故？筆者認為，其根源是企業(yè)安全文化沒有得到充分重視，現(xiàn)場施工及管理人員安全意識淡薄。如貴陽國際會議展覽中心工程，在發(fā)生垮塌事故之前，就發(fā)現(xiàn)了安全隱患，并宣布停工整改，明確要求13日、14日進行整改，15日進行驗收，但施工單位未嚴格執(zhí)行，工人違章野蠻施工，最終導致事故的發(fā)生。而無錫市北塘區(qū)文化中心工地也是因為工人為搶工期沒按施工程序施工，在沒貼完外墻網(wǎng)布的情況下，就將每塊100斤左右的大理石堆放在腳手架上，同時進行外掛。造成腳手架超載坍塌。由此可見沒有好的安全文化意識，再好的制度、規(guī)程都無法100%的執(zhí)行。
　　綜合國內(nèi)外一些先進企業(yè)、組織或機構(gòu)安全管理的成功經(jīng)驗，無不證明這個事實：進行安全文化建設是降低事故發(fā)生率、提高全員安全意識和整體安全管理水平的重要途徑，而逐步建立規(guī)范化、系統(tǒng)化的安全文化建設，是促進安全生產(chǎn)與發(fā)展的必由之路。
　　二、企業(yè)安全文化的概念及功能
　　企業(yè)安全文化是指企業(yè)及每個員工所表現(xiàn)出來的安全價值觀、安全態(tài)度、安全知識、安全技能和行為習慣以及企業(yè)在安全方面的環(huán)境氛圍。它所研究的是安全管理中最重要的一個環(huán)節(jié)，即“人的安全意識和安全行為”。進行安全文化建設的最終目標是將“安全意識和安全價值觀”變成人人共有的工作標準和生活習慣，為人類安康生活和安全生產(chǎn)提供精神動力、智力支持、人文氛圍和物態(tài)環(huán)境。
??? 我們知道：生產(chǎn)是非常復雜的系統(tǒng)工程，建筑企業(yè)的生產(chǎn)更是一個多元的、立體的施工過程，保障安全的因素有很多，如環(huán)境的安全條件，生產(chǎn)設施、設備和機械等生產(chǎn)工具的安全可靠性，安全管理的制度等，但歸根究底是人的安全素質(zhì)，人的安全意識、態(tài)度、知識、技能等。安全文化的建設對提高人的安全素質(zhì)發(fā)揮重要作用。我們常說文化是一種力，那么這個“力”有多大？從國際上和我國安全生產(chǎn)方面搞得好的企業(yè)文化力來看，第一是影響力，第二是激勵力，第三是約束力，第四是導向力。這四種力，也可以叫四種功能。
　　1、影響力是通過觀念文化的建設，影響決策者、管理者和員工對安全的正確態(tài)度和意識，強化社會每一個人的安全意識。
　　2、激勵力是通過觀念文化和行為文化的建設，激勵每個人安全行為的自覺性，具體對于企業(yè)決策者就是要對安全生產(chǎn)投入足夠的重視和積極的管理態(tài)度；對員工則是安全生產(chǎn)操作、自覺遵章守紀。
　　3、約束力是通過強化政府行政的安全責任意識，約束其審批權(quán)；通過管理文化的建設，提高企業(yè)決策者的安全管理能力和水平，規(guī)范其管理行為；通過制度文化的建設，約束員工的安全生產(chǎn)施工行為，消除違章現(xiàn)象。
　　4、導向力是對全社會每個人的安全意識、觀念、態(tài)度、行為的引導。對于不同層次、不同生產(chǎn)或生活領(lǐng)域、不同社會角色和責任的人，安全文化的導向作用既有相同之處，也有不同之處。如對安全意識和態(tài)度，無論什么人都應該是一致的；而對于安全的觀念和具體的行為方式，則會隨具體的層次、角色、環(huán)境和責任不同而不同。
　　安全文化的這四種功能對安全生產(chǎn)的保障作用將越來越明顯，越來越強烈地表現(xiàn)出來。這一點在人類安全科學技術(shù)的進步史中得到充分證明，即早期的工業(yè)安全主要靠安全技術(shù)的手段；在安全技術(shù)達標的前提下，進一步的提高系統(tǒng)安全性，需要安全管理的力量；要加強管理的力度，人類應用了安全法規(guī)的手段；在上述前提下，人類安全對策的發(fā)展，需要文化的力量才能奏效。所以，安全文化的文化力是非常重要的。