????? 2）、安全文化建設的指導思想
????? 市場經濟的日益發(fā)展，對安全文化建設與完善提出了迫切要求，只有建設完善安全文化，才能有效的實施安全監(jiān)督監(jiān)察工作。
????? 建設完善的安全文化理論，其指導思想是堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江總書記提出的三個代表的理論，以愛國主義、集體主義為核心，以培養(yǎng)提高隊伍素質，實現生產安全為目標，建設有中國特色的社會主義安全文化。堅持從安全監(jiān)督監(jiān)察的實際出發(fā)，依靠各級政府，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，全心全意為人民服務，艱苦奮斗，建設具有個性特征的安全文化。
????? 安全文化的基本要素：安全價值取向、職業(yè)道德和職業(yè)紀律，管理哲學、指導方針，工作戰(zhàn)略，這幾項基本要素構成了安全文化理論思想體系。
????? 安全文化管理作為一種新的管理方式有這樣幾個特點：第一，它是一種無形管理，在這種方式中管理者與被管理者的區(qū)別消失，有利于減少管理者與被管理者之間人為的磨擦提高管理績效；第二、這種管理方式是一種全面管理，以文化的無孔不入訴方式彌補以往管理的不足；第三、安種管理是靈活、能動的管理方式，是以精神，價值觀為導向。因此這種方式所體現出現代的、科學管理的全部內涵。
????? 3）、安全文化的模式
????? 安全文化是客觀存在的，是人類生產生活、生存實踐活動中由集體的智慧和力量以及科學技術的進步中產生和發(fā)展的。但是每個具體企業(yè)、行業(yè)不同，又具有不同的特點。煤炭行業(yè)安全文化的構筑又分為宏觀和微觀。宏觀是包括政策法律、行政管理、監(jiān)督監(jiān)察；微觀包括企業(yè)安全文化及具體內容。概括起來有安全制度文化的，安全物質文化的安全精神文化的其它形式的文化載體。
????? 煤礦安全文化的模式為兩條線。一條線是國家監(jiān)察、地區(qū)安全監(jiān)察。涵蓋了組織機構、政策法律、行政執(zhí)法等完善的監(jiān)督管理體系。另一條線為市、縣、鄉(xiāng)地方政府和行業(yè)管理部門。這兩條線均應各自的工作范疇內建立安全文化體系。兩條線同時作用于企業(yè)的安全文化體系和理論體系。
????? 安全文化的構成：1、目標；2、宗旨；3、精神；4、風格；5、追求；6、信條；7、道路；8、管理哲學；9、價值；10、民主；11、道德；12、發(fā)展戰(zhàn)略；13、環(huán)境；14、誓言。
????? 煤礦安全監(jiān)察的安全文化構成
????? 1、? 目標：煤礦安全的根本好轉；
????? 2、? 宗旨：堅持安全第一，預防為主的方針對企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關煤礦法律的情況實施監(jiān)察；
????? 3、? 精神：忠于職守，勤奮工作；
????? 4、? 風格：求實、嚴謹、認真；
????? 5、? 追求：確保職工人身安全和國家財產安全，促進煤炭事業(yè)健康發(fā)展；
????? 6、? 信條：團結協(xié)作，無私奉獻，開拓進取，維護國家安全、榮譽和信譽；
????? 7、? 道路：尊紀守法，處我完善；
????? 8、? 哲學：關心人，尊重人；
????? 9、? 價值觀：人民利益高于一切
????? 10、道德：公正廉潔，克已奉公；
????? 11、誓言：遵紀守法，廉潔自律，接受眾監(jiān)督，全心全意為人民服務，為煤炭事業(yè)做出貢獻。
????? 安全文化的構成具體體現了組織落實、思想落實、工作落實的具體要求，也是安全文化模式的基本要求。