安全是煤礦工作永恒的主題。盡管國家對煤礦安全傾注了極大的關(guān)注，可是煤礦安全事故還是層出不窮，給國家和人民的生命財產(chǎn)帶來了巨大的損失，難道對煤礦事故真的無可奈何？近年來有學(xué)者提出“安全文化”的概念，作為一名煤礦安全工作者，“安全文化”引起了我對煤礦安全文化建設(shè)深深的思考。
　　安全文化是指人們?yōu)榱税踩詈桶踩a(chǎn)所形成的文化。煤礦安全文化建設(shè)，是煤礦企業(yè)發(fā)展的需要，是一項既有現(xiàn)實意義又有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的緊迫任務(wù)。
　　一、煤礦安全文化建設(shè)勢在必行
　　我國的安全文化起步于20世紀(jì)80年代，首先是從核安全領(lǐng)域開始的，經(jīng)過10余年的完善和奮斗，到90年代初，安全文化的科學(xué)體系已初步建立。1994年3月份國務(wù)院核應(yīng)急辦公室與中國核能學(xué)會聯(lián)合召開安全文化研討會后，特別是當(dāng)時任勞動部長的李伯勇要求“要把安全工作提高到安全文化的高度來認(rèn)識”之后，在中國勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會的積極組織和大力推動下，安全文化建設(shè)的熱潮在我國的各行各業(yè)驟然興起：機械、鐵路、冶金、紡織、石油、建材、地質(zhì)、輕工、電力、核電、煤炭等多個產(chǎn)業(yè)部門都開始倡導(dǎo)企業(yè)建立安全文化機制。許多單位、企業(yè)開始深入扎實的開展了安全文化建設(shè)活動，例如陜西彩虹彩色現(xiàn)象管廠、神華集團神東煤炭公司、海爾集團公司、白銀有色公司、廣鐵集團公司等都逐步建立起了有自己特色的企業(yè)安全文化，初步取得了企業(yè)安全文化建設(shè)的成功經(jīng)驗，獲得了不菲的經(jīng)濟效益和社會效益。
　　然而，煤礦安全文化建設(shè)整體來說相對滯后：國有煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)起步較晚，水平參差不齊；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大部分尚未起步。我們知道，煤礦有三大特點：一是其勞動條件艱苦：二是自然災(zāi)害嚴(yán)重；三是生產(chǎn)工藝復(fù)雜。正由于此，煤炭行業(yè)是我國工業(yè)生產(chǎn)中傷亡事故最嚴(yán)重的行業(yè)，每年煤礦事故死亡人數(shù)占全國礦山行業(yè)死亡人數(shù)的80%以上，居全國各行業(yè)之首。我國煤礦每年的死亡人數(shù)大大超過了世界其他采煤國家死亡人數(shù)的總和。1991年至2001年，一次死亡3人以上的重特大事故死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的比例始終保持在71%至83%之間。煤礦安全事故居高不下，特別是重特大傷亡事故頻發(fā)、損失嚴(yán)重的群死群傷事故，以及大量的煤炭職業(yè)病危害，不但給國家和人民的生命財產(chǎn)帶來了巨大的損失，造成了極大的社會影響，而且給國家的安定團結(jié)造成了負(fù)面影響，同時也阻礙了企業(yè)和國家經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟振興。
　　煤炭生產(chǎn)是在深深的地下開采光明，為社會的進(jìn)步和人類的文明奉獻(xiàn)光熱，煤炭是國家的基礎(chǔ)支柱產(chǎn)業(yè)。因此，煤礦安全文化的建設(shè)和傳播，具有文明生產(chǎn)的務(wù)實作用和安全生產(chǎn)的戰(zhàn)略意義，是保障煤礦安全生產(chǎn)、保護(hù)千千萬萬煤礦職工生命安全與身心健康、提高大眾安全生活質(zhì)量和水平的有效途徑。搞好煤礦安全文化建設(shè)，對抓好煤礦安全工作、提高煤礦職工的安全文化素質(zhì)，對煤炭工業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，對國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長，都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
　　二、煤礦安全文化的內(nèi)容及核心
　　煤礦安全文化主要涉及到煤礦企業(yè)生產(chǎn)活動中員工、生產(chǎn)資料、生產(chǎn)對象、安全生產(chǎn)管理與礦區(qū)文明等，是煤礦企業(yè)安全物質(zhì)財富和安全精神財富的總和。包括有煤礦企業(yè)特色的安全思想和意識、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全管理機制與行為規(guī)范；企業(yè)安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)和進(jìn)取精神、安全的價值觀、安全的心理素質(zhì)和企業(yè)的安全風(fēng)貌等。
　　煤礦安全文化建設(shè)的核心是以人為本，體現(xiàn)在安全生產(chǎn)管理上，就是必須以保障人的生命權(quán)和健康權(quán)為最高原則，杜絕以危害人的生命與健康去換取物的安全和經(jīng)濟效益的非人道行為。煤礦安全文化建設(shè)的靈魂和主體就是愛護(hù)人、保護(hù)人、培養(yǎng)人。我們必須通過弘揚、倡導(dǎo)、宣傳煤礦安全文化，使煤礦企業(yè)所有職工（包括職工家人和親友）形成科學(xué)的安全思維、觀念、行為、習(xí)俗；樹立安全自律、善待人生、珍惜生命的觀點；學(xué)會自救、互救、避難、免災(zāi)的技能和方法。
　　煤礦安全文化建設(shè)是我國安全文化建設(shè)的一個重要方面，煤礦安全工作牽動著全國億萬人民的心。黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對煤礦安全工作格外關(guān)心，特別是江澤民總書記多次就安全工作作出重要指示。他提出的“責(zé)任重于泰山”、“保一方平安”的要求，實質(zhì)上是要求把安全工作提到講政治的高度和對人民、對國家高度負(fù)責(zé)來對待。我們要以江總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照先進(jìn)文化的本質(zhì)要求，借鑒國外安全文化建設(shè)的成功經(jīng)驗，努力加強和加快煤礦安全文化建設(shè)。煤礦安全文化作為有中國特色的社會主義文化的重要組成部分，只有將“三個代表”重要思想貫穿于煤礦安全文化建設(shè)之中，把握先進(jìn)文化的發(fā)展方向，本著以人為本、向全社會負(fù)責(zé)的精神，給廣大煤礦職工創(chuàng)造一個健康、安全、穩(wěn)定、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境，是煤礦努力實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。
　　三、煤礦安全文化建設(shè)的重要作用及深遠(yuǎn)意義
　　安全文化建設(shè)自從在我國推行以來，得到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，也得到了許多有識之士和學(xué)者專家的大力支持，得到了廣大人民群眾和一線職工的大力擁護(hù)和贊成。國內(nèi)外許多成功的經(jīng)驗以及大量事故得出的沉痛教訓(xùn)都證明：解決煤礦職工的身心安全問題，倡導(dǎo)和弘揚、宣傳與學(xué)習(xí)、建設(shè)與傳播煤礦安全文化至為重要，只有不斷提高煤礦職工安全文化素質(zhì)，才能使廣大煤礦職工在濃厚的安全文化氛圍中自律、自強、安全。