隨著時代的發(fā)展和進步,企業(yè)逐步實現(xiàn)了由生產型向經營型的轉變,由此涉及的安全文化作為一種價值觀和“以人為本”的全新理念,在人們的工作生活和企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著越來越明顯的作用。那么,什么是安全文化?安全文化的意義是什么?作為一個企業(yè)如何才能更好地建設安全文化?下面我就簡要地談一下自己的淺顯看法。
一、企業(yè)安全文化的概述
“安全文化”的概念產生于20世紀80年代的美國。隨著科技進步和經濟建設的發(fā)展,安全文化的內涵在不斷的優(yōu)化,而被賦予了新的時代特點和新的內涵。我認為,安全文化是企業(yè)(或行業(yè))在長期安全生產經營活動中形成的,或有意識塑造的又為全體職工接受、遵循的,具有企業(yè)特色的安全思想和意識、安全作風和態(tài)度、安全管理機制及安全行為規(guī)范,是保護員工身心健康、尊重員工生命、實現(xiàn)員工價值的文化,是最終得到企業(yè)每個員工自覺接受、認同并自覺遵守的共同安全價值觀。
企業(yè)安全文化一般分三個層次即物質層、制度層、精神層。首先是表層文化,即物態(tài)的安全文化。包括生產設備的安全防護設施,個人勞動防護用品、生產現(xiàn)場的本質安全化以及各種安全技術和科研成果;其次是中介文化,即制度文化。包括安全工作規(guī)程、安全規(guī)章制度、運行規(guī)程,以營造一種強制力,對員工的不安全行為和危險動作給予有效的監(jiān)督和約束,從而規(guī)范員工的行為;第三是深層次的文化,即觀念文化。它包括了安全方針、安全目標、安全理念及對員工行為的安全引導,培育“三不傷害”觀念,強化“我要安全”意識。這三個層次之間是不可分割的、渾然一體的,精神層是物質層和制度層的思想內涵,是企業(yè)文化建設的核心和靈魂;制度層制約和規(guī)范著物質層和精神層的建設,沒有嚴格的規(guī)章制度,安全文化建設也就無從談起;物質層是企業(yè)安全文化建設的外在表現(xiàn),是精神層和制度層的物資載體。
在現(xiàn)代日益競爭激烈的社會,高科技的運用在給企業(yè)帶來效益、推動經濟飛速發(fā)展的同時,也不同程度地造成了環(huán)境污染,給企業(yè)和員工的健康安全構成威脅。這一問題的嚴峻性引起了國家領導人的高度重視,黨的十六屆五中全會明確提出了“安全發(fā)展”的新觀念。這一新的重大戰(zhàn)略思想,奠定了安全生產在國民經濟發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位和作用,同時也為企業(yè)安全生產指明了方向;從企業(yè)自身的發(fā)展要求看,他們?yōu)榱舜_保企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,以獲取更大的經濟效益,也把企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策想安全文化建設上傾斜;作為企業(yè)主體的員工,需求早巳超越了解決溫飽的時代,他們對獲得尊重、實現(xiàn)價值、自身發(fā)展及工作環(huán)境中的各種因素都非常重視,他們需要企業(yè)提供更加寬松、舒適、安全的軟硬件工作環(huán)境,而現(xiàn)代的市場競爭主要是人才的競爭,如何吸引、培養(yǎng)、留住人才,是關系到企業(yè)盛衰存亡的大事。為確保安全生產,實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,就必須進行企業(yè)安全文化建設,但企業(yè)安全文化作為一項新的安全管理方法,目前,由于沒有系統(tǒng)配套的理論作支撐、典型成功的經驗也很少,其功能沒有充分發(fā)揮出來,進而直接影響了企業(yè)安全文化的進一步建設。若想實現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全管理,形成自我約束、自我管理的安全生產長效機制。我們應明確安全文化建設的意義、找到安全文化建設的途徑。
二、安全文化建設的意義
2.1提高員工素質
企業(yè)的高效健康發(fā)展也包含了人的素質的提高,要保證企業(yè)高效健康發(fā)展必須從營造濃厚的安全文化氛圍出發(fā),全面貫徹以人為本、依法治企、以德治企的管理思想,不斷創(chuàng)新安全管理與教育形式,注重培養(yǎng)職工的安全知識、安全技能、安全意識、敬業(yè)精神、職業(yè)道德、法制觀念、品德、修養(yǎng),促使員工自覺遵守國家安全生產法和企業(yè)的各種安全規(guī)章制度,樹立正確的安全思想作風和安全價值觀。這既為員工健康安全提供一個良好的人文環(huán)境,又相應地提高了員工的素質。
2.2樹立良好的企業(yè)形象
安全管理由經驗型、事后性的傳統(tǒng)管理向依靠科技進步和不斷提高員工安全文化素質的現(xiàn)代化安全管理轉變,是安全管理的發(fā)展趨勢。在這一轉變中,沒有先進的安全文化做指導,安全生產工作就會迷失前進方向,現(xiàn)代化的安全管理模式也不可能真正建立起來,這種新型的管理形式能將安全管理的重心轉移到提高人的安全文化素質上來,轉移到以預防為主的方針上來,通過安全文化建設提高職工隊伍素質、樹立職工新風尚,提高企業(yè)安全管理的水平和層次,樹立企業(yè)新形象。
2.3 創(chuàng)造企業(yè)經濟效益
企業(yè)要想獲得良好的經濟效益,安全文明生產是最為可靠的保障,而安全教育是安全生產不可缺少的組成部分。因此,一個成功的企業(yè)應將安全教育擺在一個較高的位置,牢固樹立安全出效益,安全本身就是效益的理念。安全投入應算是一種間接的投資,是體現(xiàn)在生產過程中,可以保證生產的正常和持續(xù)地進行。這種投入的直接結果是企業(yè)不發(fā)生或減少發(fā)生事故和職業(yè)病,而這個結果是企業(yè)持續(xù)生產、保證正常效益的必要條件。簡言之,安全可以為企業(yè)創(chuàng)造效益。
2.4? 實現(xiàn)管理規(guī)范化
企業(yè)事故發(fā)生的直接原因,可分為物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為兩類。其中,物的不安全狀態(tài)是發(fā)生事故的根本原因。管理手段的有效性很大程度上依賴于被管理者的態(tài)度。如果被管理者對安全規(guī)章制度漠視或抵制,必然會體現(xiàn)在不安全行為上,而大量不安全行為的結果必然導致事故發(fā)生。但安全管理人員不可能時時、處處、事事監(jiān)督每一位作業(yè)人員遵章守紀,這必然帶來安全管理上的漏洞。而安全文化注重人的觀念、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素,通過教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段,不斷提高職工的安全修養(yǎng),改進安全意識,從而使職工從被動執(zhí)行管理制度轉變?yōu)樽杂X地按章操作,進而彌補安全管理手段的不足,提高管理績效,實現(xiàn)管理規(guī)范化。
2.5 為企業(yè)發(fā)展提供人文支持
企業(yè)的發(fā)展離不開一定的文化環(huán)境。企業(yè)安全文化作為一種相對獨特的“現(xiàn)象”,不僅以其潛移默化的方式指導著每一位員工的心路歷程和行為方式,而且對企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展起到巨大的能動作用。企業(yè)在發(fā)展過程中,總要制定一個個戰(zhàn)略目標,而企業(yè)安全文化的發(fā)展通常內含著企業(yè)生產管理所必需的理想、目標、方式途徑、精神動力和員工認同等要素。由于企業(yè)的生產運行離不開一定的人文基石的鋪墊和支撐,而這種人文“支撐”需要借助企業(yè)安全文化的熏陶和感染,并去逐步強化員工對企業(yè)理想的心理體驗,更加堅定實現(xiàn)理想的態(tài)度。