本網(wǎng)據(jù)《安全健康與環(huán)境》報(bào)道：

1 承包商資質(zhì)審查

根據(jù)歷年來的經(jīng)驗(yàn)，檢修期間發(fā)生的各類事故大部分是現(xiàn)場作業(yè)過程承包商違章作業(yè)所為。年初分公司承包商管理部門就按照HSE管理體系《承包商管理程序》規(guī)定，對(duì)承包商的資質(zhì)、HSE保證體系、HSE管理措施及實(shí)施程序、HSE業(yè)績等方面進(jìn)行預(yù)認(rèn)證。通過預(yù)認(rèn)證確定符合HSE要求的承包商，形成合格的承包商參加施工的承包商簽訂了《承包商HSE承諾書》，明確其HSE職責(zé)，強(qiáng)化了承包商自身的HSE監(jiān)管力度。承包商管理部門對(duì)承包商承包的項(xiàng)目提出HSE要求，承包商根據(jù)要求編制項(xiàng)目的HSE管理實(shí)施程序，報(bào)主管部門審批后執(zhí)行。因此，外來承包商在本次檢修過程中實(shí)現(xiàn)了零事故，取得了較好HSE業(yè)績。

2 進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)人員安全教育、簽訂安全承諾書

生產(chǎn)單位分別組織本單位員學(xué)習(xí)危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后提出的HSE控制措施、應(yīng)急預(yù)案、開工、停工方案，對(duì)照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。在裝置停工吹掃的3天中，組織了400人參加了“監(jiān)火學(xué)習(xí)班”培訓(xùn)，對(duì)其職責(zé)、技能以及《動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定》等進(jìn)行了系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后上崗，使之HSE意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，工作中他們嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的HSE管理規(guī)定，從未因動(dòng)火而發(fā)生任何事故。

分公司安全環(huán)保處對(duì)參檢的24個(gè)承包商的施工人員1576人進(jìn)行了HSE管理知識(shí)培訓(xùn)和考試，并逐個(gè)簽訂《安全承諾書》。各生產(chǎn)單位也對(duì)參加檢修的承包商人員分別組織HSE管理體系教育，說明所轄區(qū)域內(nèi)和作業(yè)過程中可能出現(xiàn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響，以及如何控制風(fēng)險(xiǎn)和減少環(huán)境影響，明確作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的緊急情況和應(yīng)急措施，并進(jìn)行了考試。通過以上措施，提高了外來施工人員的HSE意識(shí)，規(guī)范了其行為，明確了其職責(zé)。

3 危害識(shí)別及檢修項(xiàng)目方案評(píng)估

各單位按照HSE管理體系要求，組織員工按照《危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序》和《環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)程序》的要求開展危害識(shí)別和環(huán)境因素識(shí)別。對(duì)停工、開工的全過程進(jìn)行了危害分析和評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，編制了“裝置停工大檢修HSE保證措施”，完善了開、停工方案。

針對(duì)本單位的重點(diǎn)項(xiàng)目編制了含有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、危害識(shí)別、HSE保證措施的檢修方案。對(duì)重要的工序進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并按要求制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

通過危害分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)形成了重大風(fēng)險(xiǎn)以及控制改進(jìn)措施清單，共有重大風(fēng)險(xiǎn)16項(xiàng)，對(duì)這些重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)控制，向相關(guān)人員交底，使作業(yè)人員掌握控制改進(jìn)措施，提出安全管理保證方案。各承包商針對(duì)承包的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出HSE保證措施。

（中國石油化工股份有限公司九江分公司）