??????? 從鉆井公司推行HSE管理方式以來，提升了安全管理績效，降低了工程和人身事故率，減少了企業(yè)的損失。但由于鉆井行業(yè)的特殊性，在生產過程中，工程和人身事故還時有發(fā)生。如何提升鉆井公司的安全管理水平，進一步減少工程和人身事故，提升企業(yè)的社會形象，縮小與國際先進行業(yè)的差距，就需要我們根據鉆井生產的特點，進行探索和研究，對以前的管理方式進行完善和提升，以達到更好的管理效果，以適應鉆井生產發(fā)展的需要。
??????? 一、?國內外HSE現狀及發(fā)展趨勢
??????? HSE管理是國際石油行業(yè)的一種通行辦法，是進入國際石油市場的準入證。以殼牌公司為首的國際大石油公司，根據各自企業(yè)的特點，都形成了各具特色的HSE管理體系，引領各石油企業(yè)在HSE管理方面的發(fā)展，并且收到了很好的效果。自1997年在國內進行推廣和實行HSE管理體系以來，國內各大石油公司都建立了結合各自特點的HSE管理體系，收到了顯著的社會、經濟效益。按照HSE管理體系持續(xù)改進的指導思想，各石油企業(yè)都在探索如何提高HSE管理水平的方法。
??????? 二、?實施HSE管理優(yōu)化的必要性
??????? 新疆石油管理局鉆井公司HSE管理體系，自1998年建立運行以來，經歷了試點、推廣、改進和提高等四個階段。安全工作正實現從事后的、被動的管理向事前的、主動的、預防式的管理邁進。
??????? 但是,鉆井公司的安全管理狀況離市場競爭的要求，公司的發(fā)展戰(zhàn)略，仍有相當的差距。主要體現在生產過程中，生產事故及人身故還時有發(fā)生，生產現場還時常存在事故隱患，風險管理的定量化程度不高等方面。同時,通過對國內外先進企業(yè)HSE運行狀況進行學習和調研的結果,我們也認識到了:在HSE管理體系當中,風險管理是企業(yè)安全管理的核心。在我國，風險管理定性化的研究和應用已有一定基礎，但分級管理和定量化的研究和應用還處于初級的階段。如何對作業(yè)風險進行科學、全面的識別和評價分級，并基于分級結果建立適合本公司的作業(yè)風險現代化管理方法體系，就成為風險管理的攻關目標和關鍵環(huán)節(jié)，更是HSE管理體系與公司行業(yè)特點相結合的重中之重。
??????? 因此，在總結鉆井公司安全管理經驗基礎上，與國內外先進經驗相結合，我們立項實施了HSE管理優(yōu)化項目，以有效地預防生產事故，提高全員安全素質，并進一步推行預防型管理模式，實現鉆井公司"西北第一、國內領先，國際一席"的戰(zhàn)略目標。
??????? 三 、HSE管理優(yōu)化項目的主要內容
??????? 本次HSE管理優(yōu)化項目總體劃分為如下三個子課題：一是對鉆井公司HSE現狀進行系統(tǒng)診斷及分析，確定未來HSE發(fā)展策略；二是對鉆井公司現有的HSE管理方法和措施進行優(yōu)化，建立鉆井作業(yè)風險的現代管理方法體系及風險預警機制；三是制訂鉆井安全生產綜合測評體系及方法，建立用于鉆井行業(yè)的安全生產綜合評價指標體系。