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施工安全隱患排查培訓(xùn)

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上一篇：常見(jiàn)隱患排查治理

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施工安全隱患排查培訓(xùn)
PPT課件
備注：1
2

目
錄

什么是事故隱患？

事故隱患分類及表現(xiàn)
為什么要事故隱患排查？
如何開(kāi)展事故隱患排查治理？
備注：2
什么是事故隱患
PART  ONE
備注：3
事故隱患的定義

隱患
                                                    廣義中的隱患就是在某個(gè)條件、事物以及事件中所存在的不穩(wěn)定并且影響到個(gè)人或者他人安全利益的因素，它是一種潛藏著的因素，“隱”字體現(xiàn)了潛藏、隱蔽，而“患”字則體現(xiàn)了禍患，不好的狀況。

事故隱患
                                                  是指作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，是引發(fā)安全事故的直接原因。
注意：事故隱患實(shí)質(zhì)是有危險(xiǎn)的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)”。
這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來(lái)，如人走路不穩(wěn)、路面太滑等都是導(dǎo)致摔倒致傷的隱患；
也可表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上，如檢查不到位、制度的不健全、人員培訓(xùn)不到位等。
備注：4
安全生產(chǎn)事故隱患

安全生產(chǎn)事故隱患
                                                                        是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反(不符合)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
一類是“違反”型隱患;另一類是由于某些因素而引起的三種現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

3
物的危險(xiǎn)狀態(tài)是指生產(chǎn)過(guò)程或生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)條件(如材料、工具、設(shè)備、設(shè)施、成品、半成品)處于危險(xiǎn)狀態(tài)；
人的不安全行為是指人在工作過(guò)程中的操作、指示或其他具體行為不符合安全規(guī)定；
管理上的缺陷是指在開(kāi)展各種生產(chǎn)活動(dòng)中所必須的各種組織、協(xié)調(diào)等行動(dòng)存在缺陷。
備注：5
危險(xiǎn)源

危險(xiǎn)源
                                                是指可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。在《職業(yè)健康安全管理體系 要求GB/T 28001-2011》中的定義為：可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。

危險(xiǎn)源具備導(dǎo)致事故、事件的潛在能力

危險(xiǎn)源的對(duì)象：根源   狀態(tài)

根據(jù)能量意外釋放論，根源為能量物質(zhì)/載體，狀態(tài)為能量物質(zhì)/載體約束措施的缺陷
危險(xiǎn)源≠事故隱患，但兩者之間可以相互轉(zhuǎn)化；
如果危險(xiǎn)源和事故隱患沒(méi)有有效的控制措施，都將最終導(dǎo)致事故。
備注：6

風(fēng)險(xiǎn)因子
 理論可替代
 實(shí)際可轉(zhuǎn)換

風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源、隱患、事故
危險(xiǎn)源
 理論可減少
 實(shí)際可控制

隱患
 理論可治理
 實(shí)際可消除

事故
理論可預(yù)防
實(shí)際可減少

備注：7
風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源、隱患、事故
A風(fēng)險(xiǎn)因子
B風(fēng)險(xiǎn)因子
危險(xiǎn)源
隱患：內(nèi)部失控
事故

外部激勵(lì)
產(chǎn)生了人們不期望的后果
超出設(shè)定安全界限的狀態(tài)或行為
備注：8
風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源、隱患、事故
乙炔
鋼瓶

裝滿
乙炔
鋼瓶

強(qiáng)度不夠或碰撞

乙炔
鋼瓶
破損

風(fēng)險(xiǎn)
因子
危險(xiǎn)源
隱患
爆炸
事故
隱蔽性、危險(xiǎn)性、突發(fā)性、因果性、連續(xù)性、
重復(fù)性、意外性、時(shí)效性、特殊性、季節(jié)性。

事故隱患的十個(gè)特征
備注：9
風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源、隱患、事故

事故隱患

事件
未遂事故
事故

平臺(tái)下方禁止站人和通行

安全

安全 = 治理事故隱患，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍
備注：10
公司主要安全危害因素
    公司化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、實(shí)驗(yàn)室、品質(zhì)部丙酮、乙醚、正乙烷等危險(xiǎn)化學(xué)品易造成溶劑泄漏，進(jìn)而形成可燃或爆炸性氣體，遇點(diǎn)火源，引發(fā)火災(zāi)或爆炸事故。
正己烷
      鍋爐房、煤氣房、空壓機(jī)、乙炔、氧氣瓶，有泄漏、爆炸等危險(xiǎn)。
氣體爆炸
    變配電室、各車間配電室、包裝車間、調(diào)味醬車間、灌裝線等有機(jī)械、電氣傷害等危險(xiǎn)。

機(jī)械、觸電傷害

公司包裝車間、調(diào)味粉車間、調(diào)味醬車間、食用油灌裝車間、鍋爐房等，存在粉塵爆炸和噪聲的危險(xiǎn)。
噪聲
粉塵
備注：11
事故隱患分類及表現(xiàn)
PART  TWO
備注：12
事故隱患的分類

事故隱患的分類
按照可能造成的事故類型可分為20類
按照可能造成事故的原因分為3大類
按照可能造成的嚴(yán)重后果和治理難度分2大類
備注：13
按照可能造成的事故類型分類

企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB6441－1986）
按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》標(biāo)準(zhǔn)，事故隱患按照可能造成的事故類型可分為20類
物體打擊
車輛傷害
機(jī)械傷害
起重傷害
觸電
冒頂片幫
透水
放炮
火藥爆炸
瓦斯爆炸
淹溺
灼燙
火災(zāi)
高處墜落
坍塌
鍋爐爆炸
容器爆炸
其它爆炸
中毒和窒息
其它傷害
備注：14
按可能造成事故的原因分類

物的不安全狀態(tài)

管理上的
缺陷

人的不安全行為

按可能造成事故的原因分類
備注：15
按可能造成事故的原因分類

按可能造成事故的嚴(yán)重后果和治理難度分
：
：

一般事故隱患
是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

重大事故隱患
是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。 
備注：16
事故的表現(xiàn)形式
：
：

人的不安全行為
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-86）將人的不安全行為分為13類共51種
操作錯(cuò)誤，忽視安全，忽視警告
造成安全裝置失效
使用不安全設(shè)備
手代替工具操作
物體存放不當(dāng)
冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所
攀、坐不安全位置
在起吊物下作業(yè)、停留
機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行維修清理等作業(yè)
有分散注意力行為
不佩戴或不正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品
不安全裝束
對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤
備注：17
事故的表現(xiàn)形式
：
：

物的不安全狀態(tài)
防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷
設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷
?個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷
生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良

管理上的缺陷表現(xiàn) 
技術(shù)和設(shè)計(jì)上缺陷
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不夠
勞動(dòng)組織不合理
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤
沒(méi)有安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全；
操作規(guī)程，或者不健全；
沒(méi)有事故防范和應(yīng)急措施或者不健全；
對(duì)事故隱患整改不力，經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。
主要有8類，也是造成生產(chǎn)安全事故管理上的主要間接原因。
備注：18
日常檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患舉例

不佩戴或不正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品
：
：

不安全裝束
在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過(guò)肥大服裝   
操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套   
其它
備注：19
日常檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患舉例
：
：

對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤

其他類型不安全行為
備注：20
日常檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患舉例
：
：

未執(zhí)行監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度，單人進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)、檢修作業(yè)等操作行為

封閉或阻塞安全通道
備注：21
為什么要事故隱患排查
PART  THREE
備注：22
安全管理的效益在哪里？

事故成本是隱藏的
直接成本：治療、工資、賠償
間接成本：損壞的的設(shè)備和產(chǎn)品、生產(chǎn)和質(zhì)量的損失、生產(chǎn) 中斷和減產(chǎn)

降低事故成本

提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率

樹(shù)立良好的企業(yè)形象

改善安全

更多的利潤(rùn)

人員更安全-更少的傷害

提高效率-降低操作成本

降低保險(xiǎn)費(fèi)用

更多的生意
備注：23
為什么會(huì)發(fā)生事故

之所以會(huì)發(fā)生事故，是因?yàn)槭鹿孰[患的存在！
是不可避免嗎?
是管理不到位嗎？
是設(shè)備、設(shè)施不安全嗎？
是操作的方式不對(duì)嗎?
是所處的位置對(duì)嗎?
是因?yàn)檫\(yùn)氣不好嗎?
是外力因素嗎?(
是由于有意的人為破壞嗎?
………？
備注：24
小隱患往往釀成大事故

事故金字塔理論
海因里希事故法則
海因里希 Heinrich
20世紀(jì)50年代
統(tǒng)計(jì)55萬(wàn)件機(jī)械事故,
其中1666件死亡、重傷事故，48334件輕傷事故,其余為無(wú)傷害事故
1:30:300:3000：30000
1
死亡
30
重傷
300
輕傷
3000
輕微傷害
30000潛在的事故隱患

記  錄  性  事  故
非  記  錄  性  事  故

為了預(yù)防1起死亡或重傷事故，我們必須要消除30000個(gè)事故隱患！
備注：25
事故發(fā)生的主要原因分析
 當(dāng)前傷亡事故中，因不可抗拒的自然災(zāi)害或目前技術(shù)還不能解決的原因而造成的事故極少，絕大多數(shù)屬于責(zé)任事故。
其中90%以上的事故發(fā)生在基層班組，90%以上的事故是由于人的不安全行為和設(shè)備隱患沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除等因素造成的。
不安全狀態(tài)

不安全行為

96%
4%

與不安全行為有關(guān)的因素	所占百分比
個(gè)人防護(hù)裝備                                                	12%
人員的位置 	30%
人員的反應(yīng)	14%
工具和設(shè)備	28%
程序與秩序  	12%
	
不安全行為造成的傷害總數(shù)	96%
其它因素造成的傷害總數(shù)       	4%
　	100%
備注：26
法律法規(guī)的要求

新《安全生產(chǎn)法》

第二十二條 
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：
“檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議”

第三十六條 
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、
管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。
備注：27
法律法規(guī)的要求

新《安全生產(chǎn)法》

第四十三條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，
對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。

第五十六條
從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管
理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
備注：28
法律法規(guī)的要求

《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第16號(hào)）

第八條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。 
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。

第九條
　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項(xiàng)制度。 
第二章　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé)    
備注：29
法律法規(guī)的要求

《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第16號(hào)）

第十條
　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員
排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。

第十一條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和
排除事故隱患，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

第十二條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單
位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
備注：30
如何開(kāi)展事故隱患排查治理
PART  FOUR
備注：31
作業(yè)危害分析法

作業(yè)危害分析將對(duì)作業(yè)活動(dòng)的每一步驟進(jìn)行分析，從而辨識(shí)潛在的危害并制定安全措施
實(shí)施作業(yè)危害分析，能夠識(shí)別作業(yè)中潛在的危害，確定相應(yīng)的工程措施，提供適當(dāng)?shù)膫€(gè)體防護(hù)裝置，以防止事故發(fā)生，防止人員受到傷害。此方法適用于涉及手工操作的各種作業(yè)。
作業(yè)危害分析有助于將認(rèn)可的職業(yè)安全健康原則在特定作業(yè)中貫徹實(shí)施。這種方法的基點(diǎn)在于職業(yè)安全健康是任何作業(yè)活動(dòng)的一個(gè)有機(jī)組成部分，而不能單獨(dú)剝離出來(lái)。
所謂的“作業(yè)”（有時(shí)也稱“任務(wù)”）是指特定的工作安排，如“操作研磨機(jī)”、“使用高壓水滅火器”等。“作業(yè)”的概念不宜過(guò)大，如“大修機(jī)器”，也不能過(guò)細(xì)。

作業(yè)危害分析（作業(yè)安全分析），是一種定性風(fēng)險(xiǎn)分析方法。
備注：32
安全檢查表法
33

安全檢查表法
是將一系列項(xiàng)目列出檢查表進(jìn)行分析，以確定系統(tǒng)、場(chǎng)所的狀態(tài)是否符合安全要求，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的安全隱患，提出改進(jìn)措施的一種方法。檢查項(xiàng)目可以包括場(chǎng)地、周邊環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備、操作、管理等各方面。它是為檢查某些系統(tǒng)的安全狀況而事先制定的問(wèn)題清單。
根據(jù)系統(tǒng)工程分解和綜合的原理，事先把檢查對(duì)象加以剖析，把大系統(tǒng)分割成若干個(gè)小的子系統(tǒng)，然后確定檢查項(xiàng)目，查出不安全因素所在，以正面提問(wèn)的方式，將檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)或子系統(tǒng)的順序編制成表，以便進(jìn)行檢查和避免漏檢查，這種表就叫安全檢查表。
備注：33
安全檢查表法

安全檢查表
備注：34
直觀經(jīng)驗(yàn)分析法

直觀經(jīng)驗(yàn)分析法
直觀經(jīng)驗(yàn)分析法主要是利用同行業(yè)以往的事故教訓(xùn)和專家的經(jīng)驗(yàn)判斷對(duì)系統(tǒng)存在的事故隱患進(jìn)行辨識(shí)。主要有以下兩種形式：

經(jīng)驗(yàn)法
對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)進(jìn)行檢查，依靠人員的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察、分析和判斷，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的事故隱患。

類比法 
利用工程系統(tǒng)、作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)資料的相同或相似信息來(lái)進(jìn)行類推、分析、評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的事故隱患。 
備注：35
直觀經(jīng)驗(yàn)分析法

直觀經(jīng)驗(yàn)分析法案例
電腦、手機(jī)、電話、復(fù)印機(jī)電磁輻射，易對(duì)人體造成傷害
辦公用的裁紙刀，易造成劃傷、割傷手指等
辦公用的訂書機(jī)，易造成劃傷
打印紙劃傷手部
辦公用的各種文件夾有鋒利的邊、角，易造成割傷
辦公用的長(zhǎng)尾夾，易造成夾傷
辦公的地面易滑，造成摔傷
辦公室的玻璃旋轉(zhuǎn)門易夾傷手指，碰傷頭部
辦公室的各種用電插座漏電，易造成觸電
……
辦公用的復(fù)印機(jī)、打印機(jī)換墨盒時(shí)，操作不當(dāng)，易泄漏墨粉，造成污染環(huán)境，吸入后對(duì)人體造成損傷
日光燈不小心被打碎，熒光粉泄漏，造成環(huán)境污染，吸入后對(duì)人體造成損害
辦公室各種配電板漏電，易造成觸電
辦公室的飲水機(jī)，員工如操作不當(dāng)，易造成燙傷
在辦公室抽煙，易造成對(duì)人體的傷害，甚至引起火災(zāi)
辦公室電源線破損、裸露，易造成觸電
……

備注：36
操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告
事故隱患的常見(jiàn)表現(xiàn)形式
1）人的不安全行為表現(xiàn)形式：
備注：37
   2008年7月19日15時(shí)，某旋開(kāi)蓋廠員工在制蓋線制蓋機(jī)擦拭膠料時(shí)，被制蓋機(jī)三道模模頭壓傷左手，導(dǎo)致左手中指嚴(yán)重受傷。事故原因：違章雙人操作，違章取消設(shè)備安全限位開(kāi)關(guān)功能。
事故案例：調(diào)整措施導(dǎo)致安全裝置失效

造成安全裝置失效
備注：38
    事故案例：1999年8月17曰上午，浙江一注塑廠職工江某正在進(jìn)行廢料粉碎。塑料粉碎機(jī)的入料口是非常危險(xiǎn)的部位，按規(guī)定，在作業(yè)中必須使用木棒將原料塞入料口，嚴(yán)禁用手直接填塞原料，但江某在用了一會(huì)兒木棒后，嫌麻煩，就用手去塞料。以前他也多次用手操作，也沒(méi)出什么事，所以他覺(jué)得用不用木棒無(wú)所
謂。但這次，厄運(yùn)降臨到他的頭上。
右手突然被卷入粉碎機(jī)的入料口，
整個(gè)手都面目全非。
用手代替工具操作
備注：39
進(jìn)入有觸電危險(xiǎn)場(chǎng)所，未穿絕緣鞋；進(jìn)入易燃易爆環(huán)境，未按規(guī)定做消除靜電處理、攜帶火種或接打手機(jī)。 
冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所
備注：40
攀、坐不安全位置
不佩戴或不正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品
備注：41
機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等作業(yè)
不安全裝束
備注：42
危險(xiǎn)化學(xué)品使用不當(dāng)
備注：43
  2）物的危險(xiǎn)狀態(tài)表現(xiàn)形式

防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷
預(yù)留洞口無(wú)防護(hù)
備注：44
設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷
備注：45
個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷
車間粉塵區(qū)域未配發(fā)防塵口罩
備注：46
生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良
       輸煤皮帶通廊煤塵不及時(shí)清理，造成現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)煤塵濃度超標(biāo)；現(xiàn)場(chǎng)光源照度不足；地面有積水等。
備注：47
人的不安全行為
物的不安全狀態(tài)
公司存在的安全隱患舉例
備注：48
  3） 管理上的缺陷表現(xiàn)形式
    主要有7類，也是造成生產(chǎn)安全事故管理上的主要間接原因。
    ⑴技術(shù)和設(shè)計(jì)上缺陷。
    ⑵安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不夠。
    ⑶勞動(dòng)組織不合理。
    ⑷對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。
    ⑸沒(méi)有安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，或者不健全。
    ⑹沒(méi)有事故防范和應(yīng)急措施或者不健全。
    ⑺對(duì)事故隱患整改不力，經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。
備注：49
 4、事故發(fā)生的主要原因分析
不安全狀態(tài)

不安全行為

96%
4%

當(dāng)前傷亡事故中，因不可抗拒的自然災(zāi)害或目前技術(shù)還不能解決的原因而造成的事故極少，絕大多數(shù)屬于責(zé)任事故。
    其中90%以上的事故發(fā)生在基層班組，90%以上的事故是由于人的不安全行為和設(shè)備隱患沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除等因素造成的。

按可能造成事故的原因分類

管理上的缺陷

物的危險(xiǎn)狀態(tài)

人的不安全行為
備注：50
事故隱患提示表法
51

事故隱患提示表法
是針對(duì)某一作業(yè)場(chǎng)所或裝置的人、機(jī)、環(huán)境和管理狀況，事先編制好事故隱患提示表，按表中的每項(xiàng)內(nèi)容對(duì)系統(tǒng)存在的事故隱患進(jìn)行全面辨識(shí)。

以下是某生產(chǎn)過(guò)程事故隱患表的部分內(nèi)容：
是否會(huì)在平地上滑倒、跌倒？
是否會(huì)有人員從高處墜落？
是否會(huì)工具、材料等從高處墜落？
是否會(huì)頭上空間不足？
是否存在與手工提升、搬運(yùn)工具、材料等有關(guān)的隱患？
是否存在與裝配、試車、運(yùn)行、維護(hù)、改型、檢修和拆卸有關(guān)的機(jī)械、設(shè)備的隱患？
是否存在車輛危害（主要指場(chǎng)地運(yùn)輸） 
是否存在火災(zāi)與爆炸隱患？
是否存在可吸入的有毒有害化學(xué)物質(zhì)？
…….
備注：51
        一、安全生產(chǎn)檢查的目的與作用 
  1、及時(shí)糾正違章行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
        安全檢查是一項(xiàng)具有方針政策性、專業(yè)技術(shù)性和廣泛群眾性的工作。進(jìn)行安全檢查，可以起到宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和方針政策，提高人們安全意識(shí)的作用；可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)所轄區(qū)域潛在的不安全狀態(tài)，從而采取有效措施防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
   2、了解安全狀況、改善安全管理。
    通過(guò)安全檢查，可以查清轄區(qū)安全
  生產(chǎn)現(xiàn)狀，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)安全
  生產(chǎn)工作的開(kāi)展。

備注：52
                     二、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查的方式方法 
◆從檢查方式看，主要分2個(gè)方面：
       法律法規(guī)符合性檢查和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范符合性檢查
 ◆從檢查的內(nèi)容看，也主要分2個(gè)方面 ：
        安全管理內(nèi)容檢查和現(xiàn)場(chǎng)隱患檢查
◆由于安全生產(chǎn)法律法規(guī)有明確條款要求的主要是安全管理方面的內(nèi)容，所以安全管理內(nèi)容的檢查主要以法律法規(guī)符合性檢查為主，而對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患的檢查以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性檢查為主。
◆從安全檢查的順序來(lái)講，我們一般是先查企業(yè)的安全管理資料，然后再對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。
備注：53
1、常規(guī)安全檢查法
     常規(guī)檢查是常見(jiàn)的一種檢查方法。通常是由安全生產(chǎn)巡查
人員為檢查工作的主體，到作業(yè)場(chǎng)所，通過(guò)感觀或輔助一定
的簡(jiǎn)單工具、儀表等，對(duì)作業(yè)人員的行為、作業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境
條件、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行的定性檢查。
 常規(guī)檢查完全依靠安全檢查人員的經(jīng)
 驗(yàn)和能力，檢查結(jié)果直接受安全檢查人
 員個(gè)人素質(zhì)的影響。檢查人員的知識(shí)、
經(jīng)驗(yàn)、對(duì)安全生產(chǎn)情況的熟識(shí)程度所限。
備注：54
   經(jīng)驗(yàn)豐富者發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題多，經(jīng)驗(yàn)不足者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題少，甚至
只能觀察到一些表面現(xiàn)象，而忽略了重大隱患或潛在危險(xiǎn)或
出現(xiàn)漏檢現(xiàn)象。因此對(duì)安全檢查人員要求較高。
 （望、聞、問(wèn)、切、）

2、儀器檢查法 
    就是使用簡(jiǎn)單的儀器、儀表
進(jìn)行安全檢查的方法。

備注：55
3、 安全檢查表法
  3.1安全檢查表的含義
     是為了系統(tǒng)的找出系統(tǒng)中的不安全因素，事先把系統(tǒng)加以剖析，列出各層次的不安全因素，確定檢查項(xiàng)目，并把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評(píng)審，這種表就叫安全檢查表。
   3.2安全檢查表的作用             
     檢查表是檢查的工具，檢查內(nèi)容
   、方法、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的清單，也是檢
  查結(jié)果的原始記錄，反映了危險(xiǎn)源的
  分布和危害控制要求。有利于提高效
  率和保證質(zhì)量，防止漏檢、誤檢。

備注：56
 3.3安全檢查表的要素 
    1）序號(hào)；    2）檢查對(duì)象及部位；   3）檢查項(xiàng)目；         
    4）檢查方法及標(biāo)準(zhǔn)；  5）檢查結(jié)果；  6）檢查時(shí)間；
    7）檢查人簽名；  8）備注等。
 3.4安全檢查表的編制依據(jù)
    1）依據(jù)國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
    2）事故案例及本單位在安全管理及生產(chǎn)中的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
    3）通過(guò)系統(tǒng)分析，確定的危險(xiǎn)
    部位及防范措施。
    4）新知識(shí)、新成果、新方法、
    新技術(shù)、新法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

備注：57
三、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容
   我們開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查的最終目的，就是保障人們的生
命和財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。這就要求安全生
產(chǎn)檢查人員從事故發(fā)生的原因入手確定檢查的內(nèi)容。
    根據(jù)以前事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明，事故發(fā)生的原因主要表現(xiàn)
為即直接原因（物的不安全狀態(tài)（含作業(yè)環(huán)境不良）、人的
不安全行為）和間接原因（管理上
的缺陷）。所以我們開(kāi)展安全檢查
的內(nèi)容也是從導(dǎo)致事故發(fā)生的原因
作為安全檢查的內(nèi)容。
備注：58
            （一）事故直接原因的檢查

1、對(duì)總平面布局進(jìn)行檢查
   1.1選址是否合適，是否存在不得設(shè)
廠的情況 ；
   1.2周邊安全距離是否合適 ；
   1.3建（構(gòu)）筑物、車間和設(shè)備設(shè)施
的安全間距是否符合要
求；
   1.4廠內(nèi)道路、鐵路是否符合要求；
   1.5液體儲(chǔ)罐（ 區(qū)） 的防火間距 
是否符合要求等等.

備注：59
1.6各生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備和部位的布置是否符合要求；
（1）設(shè)備間距：大型設(shè)備（最大外形尺寸>12m）間距>2m，中型設(shè)備（尺寸6～12m）≥1m，小型設(shè)備（尺寸<6m）≥0.7m。若大小設(shè)備同時(shí)存在，間距應(yīng)按大的尺寸要求計(jì)算。
（2）設(shè)備與墻、柱距離：大型設(shè)備>0.9m，中型設(shè)備≥0.8m，小型設(shè)備≥0.7m。
（3）高于2m的運(yùn)輸線應(yīng)有防護(hù)罩（網(wǎng)），網(wǎng)格大小應(yīng)能防止所輸送物件墜落地面。
備注：60
1.6出入口和通道是否符合要求；
（1）廠區(qū)干道要求：車輛雙向行駛的干道寬度不小于5m，有單向行駛標(biāo)志的主干道寬度不小于3m。廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)地段需設(shè)置限速限高牌、指示牌和警示牌。
（2）車間安全通道要求：通行汽車的寬度大于3m，通行電瓶車的寬度大于1.8m，通行手推車、三輪車的寬度大于1.5m，一般人行通道大于1m。
（3）通道的一般要求：車間通道應(yīng)劃線標(biāo)記，路面應(yīng)平整，無(wú)臺(tái)階、坑、溝和突出路面的管線，廢油、廢水、廢物等應(yīng)及時(shí)清理干凈。
（4）為生產(chǎn)而設(shè)的深>0.2m、寬>0.1m的坑、壕、池應(yīng)有可靠的防護(hù)欄或蓋板，夜間應(yīng)有照明。
備注：61
            
2、生產(chǎn)場(chǎng)所環(huán)境檢查
  2.1通道是否暢通和有標(biāo)志（有無(wú)堵塞、鎖閉、占用，有明顯的標(biāo)準(zhǔn)）；
  2.2出口是否足夠和暢通；
  2.3警示標(biāo)志、護(hù)欄是否齊全；
  2.4生產(chǎn)場(chǎng)所是否清潔，地面是否
  平整、不滑；
  2.5溫度、濕度是否合適；
  2.6各類特殊場(chǎng)所是否符合規(guī)定的
  要求。

備注：62
 2.7物料擺放是否合理；
（1）生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)劃分毛坯區(qū)，成品、半成品區(qū)，工位器具區(qū)，廢物垃圾區(qū)。原材料、半成品、成品擺放整齊，有固定措施，平衡可靠。
（2）生產(chǎn)場(chǎng)所的工具、模具、夾具應(yīng)放在指定的部位，安全穩(wěn)妥，防止墜落和倒塌傷人。
（3）產(chǎn)品、原料應(yīng)限量存放，白班存放量不超過(guò)每班加工量的1.5倍，夜班存放量不超過(guò)每班加工量的2.5倍，但大件不得超過(guò)當(dāng)班定額。
（4）工件、物料擺放不得超高，在垛底與垛高之比為1：2的前提下，垛高不超出2m，砂箱堆垛不超過(guò)3.5m。堆垛的支撐穩(wěn)妥。
備注：63
 2.8采光和通風(fēng)是否足夠；
   1）采光廠房跨度大于12m時(shí)，單跨廠房的兩邊應(yīng)有采光   
側(cè)窗，窗戶的寬度不小于開(kāi)間長(zhǎng)度的一半。多跨廠房相連 
  ，相連各跨應(yīng)有天窗，跨與跨之間不得有墻封死。
單跨廠房
雙跨廠房
備注：64
3、用電安全檢查
  3.1是否有專業(yè)人員負(fù)責(zé)電氣設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)；
  3.2電氣設(shè)備的安裝及線路的連接是否符合規(guī)范的要求；
  3.3手持電氣設(shè)備的絕緣性能是否符合要求；
  3.4接地（接零）保護(hù)是否符合要求；
  3.5臨時(shí)線路和管理是否規(guī)范;
  3.6配電柜（箱）應(yīng)用不可燃材料制作;
  3.7觸電危險(xiǎn)性較大或作業(yè)環(huán)境較差的
加工車間、鑄造、鍛造、熱處理、鍋爐房、木工房等場(chǎng)所，應(yīng)
安裝封閉式箱柜。
  3.8有導(dǎo)電性粉塵或產(chǎn)生易燃易爆氣體的危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所，必須

備注：65
安裝密閉式或防爆型的電器設(shè)施;
3.9落地安裝的柜（箱）底面應(yīng)高出地面50-100mm，操作手柄
中心高度一般為1.2-1.5m，柜（箱）前方0.8-1.2m的范圍內(nèi)無(wú)
障礙物。
3.10保護(hù)線連接可靠;
3.11柜（箱）以外不得有裸帶電體外露，裝設(shè)在柜（箱）外
表面或配電板上的電氣元件，必須有可靠的屏護(hù);
3.12配電柜（箱）內(nèi)的元器件及線路應(yīng)安裝牢固、接觸良好
、連接可靠。配電柜（箱）的門應(yīng)完好，門鎖有專人保管;
3.13架空線路：木電桿梢涇不應(yīng)小于150mm，根部應(yīng)做防腐
處理。水泥電桿鋼筋不得外露。架空線路的導(dǎo)線與地面、工
程設(shè)施、建筑物其他線路之間均應(yīng)保持足夠的安全距離。

備注：66
3.14電纜線路：三相四線系統(tǒng)應(yīng)采用四芯電力電纜。電
纜進(jìn)入電纜溝、隧道、豎井、建筑物處應(yīng)予封堵。電
纜的終端和中間接頭（接線盒），應(yīng)保證密封良好，
并保持良好接地。
3.15安全電壓：“安全電壓”額定值分為42、36、24、
12、6V五個(gè)等級(jí)，當(dāng)電氣設(shè)備超過(guò)24V時(shí)，必須采取防
直接接觸帶電體的保護(hù)措施。
3.16電氣防火防爆：可燃物質(zhì)、助燃物質(zhì)、火源及爆炸
物品、易燃物品、氧化劑等防止與以下四種情況在同
一場(chǎng)所：電氣線路和電氣設(shè)備過(guò)熱；電火花和電??；
靜電放電；照明器具和電熱設(shè)備使用不當(dāng)。

備注：67
  4、消防安全檢查
  4.1是否劃定具有火災(zāi)和爆炸的場(chǎng)所；
  4.2電氣設(shè)備是否符合防火防爆的要求；
  4.3易燃易爆物品的存放是否符合安全要求；
  4.4是否能有效控制各類點(diǎn)火源；
  4.5滅火器材是否足夠、有效和放置合理；
  4.6工人是否熟悉滅器材的性能和使用方法；
  4.7工人是否熟悉火災(zāi)發(fā)生時(shí)的逃生通道和逃生自救方法。

備注：68
5、防塵防毒檢查
   5.1是否有防止塵、毒物質(zhì)擴(kuò)散的設(shè)施；
   5.2設(shè)施是否定期的檢測(cè)、維修、保養(yǎng)；
   5.3設(shè)施是否與生產(chǎn)設(shè)備同時(shí)使用；
   5.4生產(chǎn)場(chǎng)所的塵、毒濃度是否定期測(cè)定，并符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

備注：69
安全標(biāo)準(zhǔn)化法

隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容
根據(jù)隱患的分類原則，結(jié)合隱患排查實(shí)際工作情況，從現(xiàn)場(chǎng)操作方面對(duì)隱患進(jìn)行分類，將隱患劃分為基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理兩大類。

基礎(chǔ)管理
資質(zhì)證照、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理檔案、安全生產(chǎn)投入、應(yīng)急管理、特種設(shè)備基礎(chǔ)管理、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理、相關(guān)方基礎(chǔ)管理、其他基礎(chǔ)管理。（13類）

現(xiàn)場(chǎng)管理
特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及工藝、場(chǎng)所環(huán)境、從業(yè)人員操作行為、消防安全、用電安全、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)安全、有限空間現(xiàn)場(chǎng)安全、輔助動(dòng)力系統(tǒng)、相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)管理、其他現(xiàn)場(chǎng)管理。（11類）
備注：70
安全隱患排查治理管理辦法

隱患排查治理原則
遵循“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)設(shè)計(jì)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)施工（勞務(wù)）、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé)
負(fù)責(zé)審批重大事故隱患治理方案。

安全環(huán)保部職責(zé)
負(fù)責(zé)監(jiān)督隱患排查工作，對(duì)重大事故隱患治理項(xiàng)目的立項(xiàng)、匯總上報(bào)以及對(duì)隱患治理實(shí)施情況的監(jiān)督、檢查，并配合相關(guān)部門制定隱患治理方案；
負(fù)責(zé)制定安全檢查方案、制定檢查表、確定檢查人員、發(fā)布安全檢查通知，組織檢查并負(fù)責(zé)對(duì)查出的問(wèn)題下發(fā)整改通知，落實(shí)跟蹤、驗(yàn)證整改情況。
對(duì)公司的事故隱患排查治理工作依法進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督
備注：71
安全隱患排查治理管理辦法

各部門職責(zé)
各級(jí)管理人員應(yīng)按本辦法要求定期對(duì)所轄范圍進(jìn)行事故隱患排查，各班組按本辦法要求經(jīng)常性對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查。
各部門及其下屬車間的主要負(fù)責(zé)人是本部門（崗位）事故隱患排查、報(bào)告和治理工作的第一責(zé)任人，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患都必須組織治理。
備注：72
安全隱患排查治理管理辦法

隱患排查基本要求
序號(hào)	隱患排查類別	檢查內(nèi)容	頻次要求	檢查人員
1	綜合檢查	以落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn)，各專業(yè)共同參與	每年至少1次	安全管理人員 、
各部門負(fù)責(zé)人
2	專項(xiàng)檢查	設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、危險(xiǎn)物品、運(yùn)輸車輛、避雷設(shè)施、儀器儀表、自動(dòng)控制設(shè)施等	每項(xiàng)檢查每年不少于1次	安全管理人員 、各部門主任及兼職安全員
3	季節(jié)性檢查	根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)開(kāi)展防火、防汛、防風(fēng)、防寒等檢查	每季度至少一次	安全管理人員 、各部門負(fù)責(zé)人
4	節(jié)假日檢查	安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行檢查	國(guó)家法定節(jié)假日前開(kāi)展1次	安全管理人員 、各部門負(fù)責(zé)人
5	日常安全檢查	崗位安全防護(hù)設(shè)施、消防器材、應(yīng)急出口、勞保穿戴、安全操作等	每班至少1次	各部門、各車間、各班組
備注：73
安全隱患排查治理管理辦法

隱患排查基本要求
01
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07
06
安全小組每年組織各部門對(duì)公司危險(xiǎn)源辨識(shí)分析調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行及時(shí)更新。
安全小組每月組織開(kāi)展一次隱患排查工作，并負(fù)責(zé)制定隱患排查方案，確定檢查內(nèi)容、方式、范圍，制定相應(yīng)的檢查表。
各部門每年組織進(jìn)行一次隱患互查工作。
隱患排查應(yīng)依照相應(yīng)的檢查表進(jìn)行，并對(duì)查出的問(wèn)題制定整改措施限期進(jìn)行整改，并對(duì)整改效果進(jìn)行驗(yàn)證。
各部門總監(jiān)或經(jīng)理每月組織1次對(duì)所轄范圍進(jìn)行事故隱患排查，主任每周帶隊(duì)組織1次對(duì)所轄范圍進(jìn)行事故隱患排查，各班組每天對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的事故隱患進(jìn)行經(jīng)常性排查。
各部門發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，經(jīng)公司事故隱患排查小組進(jìn)行認(rèn)定評(píng)估后，報(bào)總經(jīng)理審批確定。
各部門對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患應(yīng)當(dāng)立即組織下屬有關(guān)崗位、人員進(jìn)行治理，及時(shí)消除事故隱患，同時(shí)保存相關(guān)記錄。
備注：74
安全隱患排查治理管理辦法

事故隱患治理和驗(yàn)收
01
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03
04
一般事故隱患由各部門總監(jiān)、經(jīng)理或主管安全工作負(fù)責(zé)人指定隱患治理責(zé)任人，立即治理，及時(shí)消除隱患。
在對(duì)事故隱患進(jìn)行治理時(shí)，各部門應(yīng)采取有效的監(jiān)控和安全防范措施，防止治理期間事故的發(fā)生。
一般事故隱患治理結(jié)束后，由各部門治理責(zé)任人驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)部門經(jīng)理審核簽字并報(bào)人力資源部安全小組備案。驗(yàn)收不合格的，責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)治理。
排查中或日常檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，安全小組負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門編制事故隱患治理方案，報(bào)安全生產(chǎn)委員會(huì)審批后，由總經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。
備注：75
演講完畢
    謝謝大家！
備注：76

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