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危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)培訓(xùn)課件

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危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
備注：1
         風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是安全標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和核心。
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
        實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的目的在于控制各類風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防事故發(fā)生，改善企業(yè)的安全管理績(jī)效。因此，全面識(shí)別危險(xiǎn)源，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，有效控制風(fēng)險(xiǎn)，是安全標(biāo)準(zhǔn)化建立和保持的核心與基礎(chǔ)，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理是安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行的關(guān)鍵。
一、風(fēng)險(xiǎn)管理的意義
備注：2
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
風(fēng) 險(xiǎn) 管 理 機(jī) 理

危險(xiǎn)源識(shí)別
確定范圍與目標(biāo)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
風(fēng)險(xiǎn)控制
評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

可接受風(fēng)險(xiǎn)
？

可接受風(fēng)險(xiǎn)
？
維持管理
監(jiān)督與審查

否
是
是

備注：3
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
二、危險(xiǎn)源及其識(shí)別
    術(shù)語(yǔ)

危險(xiǎn)源  GB/T28001－2011－3.6條規(guī)定“危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合”。

危險(xiǎn)源辨識(shí)  GB/T28001－2011－3.7條規(guī)定“危險(xiǎn)源辨識(shí)是識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程”。

健康損害  GB/T28001－2011－3.8條規(guī)定“可確認(rèn)的、由工作活動(dòng)和（或）工作相關(guān)狀況引起或加重的身體或精神的不良狀態(tài)”。
備注：4
危險(xiǎn)源的分類
根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生、發(fā)展中的作用，把危險(xiǎn)源劃分為兩大類。
和
第一類危險(xiǎn)源
第二類危險(xiǎn)源
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
備注：5
在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，產(chǎn)生能量的能量源或擁有能量的能量載體，以及載有有害物質(zhì)的載體屬于第一類危險(xiǎn)源。
第一類危險(xiǎn)源
   事故發(fā)生的內(nèi)因
第一類危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性，與有害物質(zhì)數(shù)量的多少、能量強(qiáng)度的大小有密切關(guān)系。

第一類危險(xiǎn)源具有的有害物質(zhì)或能量越多，一旦發(fā)生事故其后果越嚴(yán)重，相反，當(dāng)其處于低能量狀態(tài)時(shí)比較安全。
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
備注：一般地，能量被解釋為物體做功的本領(lǐng)。做功的本領(lǐng)是無(wú)形的,只有在做功時(shí)才顯現(xiàn)出來。因此，實(shí)際工作中往往把產(chǎn)生能量的能量源，或擁有能量的能量載體，看作第一類危險(xiǎn)源來處理。例如，帶電的導(dǎo)體、奔馳的車輛等。

如可燃性大小、毒性大小，以及能量或危險(xiǎn)物質(zhì)單位時(shí)間內(nèi)的釋放量。

備注：6
 常見的
 第一類
 危險(xiǎn)源 
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
備注： ①產(chǎn)生、供給人們生產(chǎn)、生活活動(dòng)能量的裝置、設(shè)備是典型的能量源。例如變電所里面的各種帶電設(shè)備、供熱鍋爐等，它們運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)供給或產(chǎn)生很高的能量。
 ②使人體或物體具有較高勢(shì)能的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所相當(dāng)于能量源。例如起重、提升機(jī)械、高度差較大的場(chǎng)所等，使人體或物體具有較高的勢(shì)能。
 ③有害物質(zhì)：鉛、汞等重金屬；甲醛、CO等；擁有能量的人或物，例如運(yùn)動(dòng)中的車輛、機(jī)械的運(yùn)動(dòng)部件、帶電的導(dǎo)體等，本身具有較大能量。
 ④一些正常情況下按人們的意圖進(jìn)行能量的轉(zhuǎn)換和做功，在意外情況下可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所。例如強(qiáng)烈放熱反應(yīng)的化工裝置，充滿爆炸性氣體的空間等。   
 ⑤正常情況下多余的能量被泄放而處于安全狀態(tài)，一旦失控時(shí)發(fā)生能量的大量蓄積，其結(jié)果可能導(dǎo)致大量能量的意外釋放的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所。例如各種壓力容器、受壓設(shè)備，容易發(fā)生靜電蓄積的裝置、場(chǎng)所等。
 ⑥除了干擾人體與外界能量交換的有害物質(zhì)外，也包括具有化學(xué)能的危險(xiǎn)物質(zhì)。具有化學(xué)能的危險(xiǎn)物質(zhì)分為可燃燒爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)和有毒、有害危險(xiǎn)物質(zhì)兩類。前者指能夠引起火災(zāi)、爆炸的物質(zhì)，按其物理化學(xué)性質(zhì)分為可燃?xì)怏w、可燃液體、易燃固體、可燃粉塵、易爆化合物、自燃性物質(zhì)、忌水性物質(zhì)和混合危險(xiǎn)物質(zhì)八類；后者指直接加害于人體，造成人員中毒、致病、致畸、致癌等的化學(xué)物質(zhì)。
 ⑦這些裝置、設(shè)備、場(chǎng)所在意外情況下可能引起其中的危險(xiǎn)物質(zhì)起火、爆炸或泄漏。例如炸藥的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存設(shè)施，化工、石油化工生產(chǎn)裝置等。
 ⑧物體的棱角、工件的毛刺、鋒利的刃等，一旦運(yùn)動(dòng)的人體與之接觸，人體的動(dòng)能意外釋放而遭受傷害。

備注：7
導(dǎo)致約束、限制能量的措施（屏蔽）失控、失效或破壞的各種不安全因素稱為第二類危險(xiǎn)源。
第二類危險(xiǎn)源
   事故發(fā)生的外因
一般認(rèn)為，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成有害物質(zhì)或能量意外釋放的直接原因。
從系統(tǒng)安全的觀點(diǎn)考察，使有害物質(zhì)或能量的約束、限制措施失效、破壞的原因包括人、機(jī)（物）、環(huán)境和管理缺陷4個(gè)方面的因素。
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
備注：正常情況下，生產(chǎn)過程中的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)受到約束或限制，不會(huì)發(fā)生意外釋放，即不會(huì)發(fā)生事故。但是，一旦這些約束或限制失效，則將發(fā)生事故。

備注：8
       第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源總是同時(shí)出現(xiàn)的。第一類危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的內(nèi)因，沒有第一類危險(xiǎn)源，第二類危險(xiǎn)源就無(wú)從談起；第二類危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的外因，沒有第二類危險(xiǎn)源，第一類危險(xiǎn)源就處于相對(duì)安全的狀態(tài)。在事故發(fā)生、發(fā)展過程中，必然是兩類危險(xiǎn)源相互依存，相輔相成的結(jié)果，也就是內(nèi)因通過外因的觸發(fā)導(dǎo)致事故。
       第一類危險(xiǎn)源在事故時(shí)，釋放出的有害物質(zhì)或能量導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，有害物質(zhì)的數(shù)量和能量強(qiáng)度，決定事故的嚴(yán)重程度；第二類危險(xiǎn)源（人失誤、物故障、環(huán)境不良、管理缺陷）出現(xiàn)的難易，決定事故發(fā)生的可能性大小。兩類危險(xiǎn)源共同決定了危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性。
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
備注：9
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
Ⅰ 危險(xiǎn)源的表現(xiàn)形式
火災(zāi)和爆炸；
中毒、窒息；
沖擊與撞擊；物體打擊，高處墜落，機(jī)械傷害；
觸電及輻射（電磁輻射、同位素輻射）；
暴露于化學(xué)性危害因素和物理性危害因素的工作環(huán)境；
人機(jī)工程因素（比如工作環(huán)境條件或位置的舒適度、重復(fù)性工作等）；
設(shè)備的腐蝕、焊接缺陷等；
有毒有害物料、氣體的泄露；
可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過程、產(chǎn)品和服務(wù)。
在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)，應(yīng)充分考慮：
備注：10
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
1）規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；
2）常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；
3）事故及潛在的緊急情況；
4）所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)；
5）原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程；
6）作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；
7）丟棄、廢棄、拆除與處置；
8）企業(yè)周圍環(huán)境；
9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。

宗旨：橫向到邊，縱向到底，不留死角
Ⅱ 危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍
備注：11
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
常規(guī)活動(dòng)：
      是組織在異常和緊急情況下實(shí)施的臨時(shí)搶修、突然停電、水、氣（汽）的處理等活的活動(dòng)。如生產(chǎn)設(shè)備出現(xiàn)故障而進(jìn)行動(dòng)。
非常規(guī)活動(dòng)：
        是按組織策劃的安排在正常狀態(tài)下實(shí)施的活動(dòng)。如出料、切換、清罐（塔、器）、加料、提（降）負(fù)荷及重要參數(shù)的調(diào)整、巡檢和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)清理等按既定要求和計(jì)劃實(shí)施的生產(chǎn)運(yùn)行活動(dòng)以及按計(jì)劃的安排進(jìn)行的設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)等。
Ⅱ 危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍
備注：12
人、機(jī)（物）、環(huán)境、管理缺陷
人的失誤可能直接破壞對(duì)第一類危險(xiǎn)源的控制，人失誤也可能造成物的故障，進(jìn)而導(dǎo)致事故發(fā)生。
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》為13大類：
1. 操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告                                                2. 造成安全裝置失效
3. 使用不安全設(shè)備                                                                       4. 用手代替工具操作
5. 物體（成品、材料、工具等）存放不當(dāng)                                      6. 冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所
7. 攀、坐不安全位置                                                                    8. 在起吊物下作業(yè)、停留
9. 機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作           10. 有分散注意力行為                               
11. 在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)合中，忽視其使用      12. 不安全裝束               
13. 對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤   
Ⅲ 危險(xiǎn)源類別
備注：13
人、機(jī)（物）、環(huán)境、管理缺陷
物的故障指由于性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。物的不安全狀態(tài)，就是某種故障狀態(tài)。物的故障可使約束、限制有害物質(zhì)或能量的措施失效而發(fā)生事故。人的失誤會(huì)造成物的故障，物的故障也可能誘發(fā)人的失誤。
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》為4大類：
1. 防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷；
2. 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；
3. 個(gè)人防護(hù)用品用具——防護(hù)服、手 套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷；
4. 生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良。
Ⅲ 危險(xiǎn)源類別
備注：14
人、機(jī)（物）、環(huán)境、管理缺陷
環(huán)境因素主要指系統(tǒng)運(yùn)行的環(huán)境因素，如溫（濕）度，照明、粉塵、通風(fēng)、噪聲和振動(dòng)等物理環(huán)境，企業(yè)和設(shè)備等軟環(huán)境等。
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
不良的物理環(huán)境，會(huì)引起物的不安全狀態(tài)或人的不安全行為。例如，潮濕的環(huán)境會(huì)使絕緣體的絕緣強(qiáng)度下降；工作場(chǎng)所強(qiáng)烈的噪聲影響人的情緒，分散人的注意力而發(fā)生人的失誤。 
Ⅲ 危險(xiǎn)源類別
備注：15
人、機(jī)（物）、環(huán)境、管理缺陷
管理缺陷實(shí)際是指在人-機(jī)（物）-環(huán)境的安排上出現(xiàn)失誤。在硬件上不能使機(jī)和環(huán)境保障人的安全；在軟件上沒有制定人-機(jī)（物）的交互規(guī)則或制定的規(guī)則被違反而不能實(shí)施，不能消除機(jī)對(duì)人的傷害。管理缺陷屬于導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因，但管理缺陷這個(gè)間接原因又是促成人失誤、機(jī)（物）故障、環(huán)境不良這些導(dǎo)致事故發(fā)生直接原因的原因。
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
①工程設(shè)計(jì)使用的材料有問題，未達(dá)到質(zhì)量要求等，造成物的不安全狀態(tài)。???? ②安全管理不科學(xué)，安全組織不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制不明確或貫徹不力。??? ③安全工作流于形式,出了事故抓一抓，上級(jí)檢查抓一抓，平常無(wú)人負(fù)責(zé)。安全措施不落實(shí)，不認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)的方針。
④對(duì)職工不進(jìn)行思想教育，勞動(dòng)紀(jì)律松弛。?   
⑤忽略防護(hù)措施，機(jī)器設(shè)備無(wú)防護(hù)保險(xiǎn)裝置，安全信號(hào)失靈，通風(fēng)照明不合要求，安全工具不齊備，存在的隱患沒有及時(shí)消除。???? ⑥分配工人工作缺乏適當(dāng)程序，用人不當(dāng)。???? ⑦安全教育和技術(shù)培訓(xùn)不足或流于形式，對(duì)新工人的安全教育不落實(shí)。???? 
⑧安全規(guī)程、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)實(shí)施不力，貫徹不徹底，沒有作到橫向到邊，縱向到底。???? ⑨事故應(yīng)急預(yù)案不落實(shí)，對(duì)事故報(bào)告不及時(shí)，調(diào)查、處理不當(dāng)，法制觀念不強(qiáng)，執(zhí)法不嚴(yán)等。 
Ⅲ 危險(xiǎn)源類別
備注：16
 1  按GB/T13861-2009《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》，將生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)與有害因素分為4類：
    人的因素
心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素
行為性危險(xiǎn)和有害因素
    環(huán)境因素
室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良
室外作業(yè)場(chǎng)地環(huán)境不良
地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良
    物的因素
物理性危險(xiǎn)和有害因素
化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素
生物性危險(xiǎn)和有害因素
    管理因素
職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全
職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí)
職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善等
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
Ⅲ 危險(xiǎn)源類別
備注：17
 1  按GB/T13861-2009《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》，將生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)與有害因素分為4類：
1. 人的因素
1.1 心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素
（1）負(fù)荷超限   （2）健康狀況異常  （3）從事禁忌作業(yè) 
（4）心理異常   （5）辨識(shí)功能異常  （6）其他心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素

1.2 行為性危險(xiǎn)和有害因素
（1）指揮錯(cuò)誤   （2）操作錯(cuò)誤   （3）監(jiān)護(hù)失誤   （4）其他行為性危險(xiǎn)和有害因素

危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
Ⅲ 危險(xiǎn)源類別
備注：18
 1  按GB/T13861-2009《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》，將生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)與有害因素分為4類：
2. 物的因素
2.1 物理性危險(xiǎn)和有害因素
（1）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷  （2）防護(hù)缺陷    （3）電傷害      （4）噪聲   （5）振動(dòng)危害    （6）電離輻射   （7）非電離輻射  （8）運(yùn)動(dòng)物傷害  （9）明火         （10）高溫物質(zhì)   （11）低溫物質(zhì)   （12）信號(hào)缺陷          （13）標(biāo)志缺陷   （14）有害光照   （15）其他物理性危險(xiǎn)和有害因素
2.2 化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素
（1）爆炸品  （2）壓縮氣體和液化氣體  （3）易燃液體 （4）易燃固體、自燃 物品和遇濕易燃物品    （5）氧化劑和有機(jī)過氧化物 （6）有毒品（7）放射性物品 （8）腐蝕品 （9）粉塵與氣溶膠           （10）其他化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素
2.3 生物性危險(xiǎn)和有害因素
（1）致病微生物（2）傳染病媒介物（3）致害動(dòng)物 （4）致害植物（5）其他生物性危險(xiǎn)和有害因素

危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
Ⅲ 危險(xiǎn)源類別
備注：19
 1  按GB/T13861-2009《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》，將生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)與有害因素分為4類：
3. 環(huán)境因素
3.1 室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良（15小類）
3.2 室外作業(yè)場(chǎng)地環(huán)境不良（18小類）
3.3 地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良（9小類）
3.4 其他作業(yè)環(huán)境不良（3小類）
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
Ⅲ 危險(xiǎn)源類別
備注：20
 1  按GB/T13861-2009《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》，將生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)與有害因素分為4類：
4. 管理因素
4.1 職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全
4.2 職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí)
4.3 職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善
4.4 職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足
4.5 職業(yè)健康管理不完善
4.6 其他管理因素缺陷
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
Ⅲ 危險(xiǎn)源類別
備注：21
2  按GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》，綜合考慮起因物、引起事故先發(fā)性的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)因素與危害因素分為20類：
01  物體打擊02  車輛傷害（企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛行駛中，不含起重設(shè)備提升、              
                         牽引車輛和車輛停駛時(shí)發(fā)生的事故）03  機(jī)械傷害04  起重傷害05  觸電       （包括雷擊) 06  淹溺07  灼燙       （不包括電灼傷、火災(zāi)引起的燒傷） 08  火災(zāi)09  高處墜落10  坍塌
11  冒頂片幫12  透水13  放炮（爆破作業(yè)發(fā)生的傷亡事故）14  火藥爆炸15  瓦斯爆炸16  鍋爐爆炸17  容器爆炸18  其它爆炸19  中毒和窒息20  其它傷害
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
Ⅲ 危險(xiǎn)源類別
備注：22
――導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素
――導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素
――導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素
――職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病危害因素
――其他職業(yè)病危害因素
――粉塵類
――放射性物質(zhì)類（電離輻射）
――化學(xué)性物質(zhì)類
――物理因素
――生物因素
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
 3 衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)<職業(yè)病危害因素分類目錄>的通知》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]第63號(hào)）將職業(yè)病危害因素分為十類：
Ⅲ 危險(xiǎn)源類別
備注：23
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
Ⅳ 危險(xiǎn)源與事故模型
控制措施失效(覆蓋層老化)

防護(hù)失敗 (手套老化)

危險(xiǎn)源
如熱的管道

對(duì)象
如操作人員

事故 !
備注：24
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
Ⅴ 危險(xiǎn)源辨識(shí)的思路
存在什么危害（危險(xiǎn)源）？

誰(shuí)（什么）會(huì)受到傷害？

傷害怎樣發(fā)生？

備注：25
即危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：
三種狀態(tài)：正常、異常、緊急；
三種時(shí)態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來；
七種安全危害：機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射性、生物因素、人機(jī)工程因素（生理、心理）。
七種環(huán)境因素：大氣、水體、土壤、噪音、廢物、資源和能源、其他。
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
危險(xiǎn)源的辨識(shí)要防止遺漏，不僅要分析正常生產(chǎn)、操作時(shí)的危險(xiǎn)因素，更重要的是要充分考慮3種時(shí)態(tài)和3種狀態(tài)下潛在的各種危險(xiǎn)，分析約束失效，設(shè)備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)因素。 
危險(xiǎn)源辨識(shí)過程中的要點(diǎn)
備注：26
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
危險(xiǎn)源辨識(shí)步驟
備注：27
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
三、風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
術(shù)語(yǔ)

風(fēng)險(xiǎn)  GB/T28001－2011－3.21條規(guī)定“風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴(yán)重性的組合”。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)  GB/T28001－2011－3.22條規(guī)定“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過程”。

備注：28
評(píng)價(jià)方法：作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）
       對(duì)已識(shí)別的危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)大小和發(fā)生事故的后果嚴(yán)重性進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，確定每個(gè)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（危險(xiǎn)程度）。
評(píng)價(jià)的因素包括：
L：事故發(fā)生的可能性；
E：人暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度；              風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的計(jì)算公式：D=L×E×C 
C：事故后果的嚴(yán)重性。                             （式中：D代表風(fēng)險(xiǎn)值）
LEC法可用來計(jì)算每一項(xiàng)危險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的參數(shù)見表1、表2、表3、表4。
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
備注：29
表1：L值的記分準(zhǔn)則
L值	事故發(fā)生的可能性
10	完全可以預(yù)料
6	相當(dāng)可能
3	可能，但不經(jīng)常
1	可能性小，完全意外
0.5	很不可能，可以設(shè)想
0.2	極不可能
0.1	實(shí)際不可能
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
備注：30
表2：E值的記分準(zhǔn)則
E值	人暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度
10	連續(xù)暴露
6	每天工作時(shí)間內(nèi)暴露
3	每周一次或偶然暴露
2	每月一次暴露
1	每年幾次暴露
0.5	非常罕見地暴露
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
備注：31
表3：C值的記分準(zhǔn)則
C值	可能出現(xiàn)的后果
C值	傷亡人數(shù)
100	大災(zāi)難，死亡10人以上
40	災(zāi)難，死亡3至9人
15	非常嚴(yán)重，死亡1人
7	多人中毒或重傷
3	至少1人致殘
1	輕傷
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
備注：32
D值	風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（危險(xiǎn)程度）	等級(jí)
＞320	不可容許風(fēng)險(xiǎn)	一級(jí)
160～320	不可容許風(fēng)險(xiǎn)	二級(jí)
70～160	不可容許風(fēng)險(xiǎn)	三級(jí)
20～70	可容許風(fēng)險(xiǎn)	四級(jí)
＜20	可容許風(fēng)險(xiǎn)	五級(jí)
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
表4：D值的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
備注：33
風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別	                                                      風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的含義
一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)
（不可容許風(fēng)險(xiǎn)）	事故潛在危險(xiǎn)性很大，并難以控制，發(fā)生事故的可能性極大，一旦發(fā)生事故將會(huì)造成多人傷亡的風(fēng)險(xiǎn)。不能進(jìn)行作業(yè)，需要立即停業(yè)整頓。
二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)
（不可容許風(fēng)險(xiǎn)）	      事故潛在危險(xiǎn)性較大，較難控制，發(fā)生頻率較高或可能性較大，容易發(fā)生重傷或多人傷害；或者會(huì)造成多人傷亡，但事故發(fā)生可能性一般的風(fēng)險(xiǎn)。需要立即整改。粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危險(xiǎn)程度分級(jí)達(dá)Ⅲ、Ⅳ級(jí)者。
三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)
（不可容許風(fēng)險(xiǎn)）	 雖然導(dǎo)致重大傷害事故的可能性小，但經(jīng)常發(fā)生事故或未遂過失，潛伏有傷亡事故發(fā)生的危險(xiǎn)。需要整改。粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危險(xiǎn)程度分級(jí)達(dá)Ⅰ、Ⅱ級(jí)者，高溫作業(yè)危害程度分級(jí)達(dá)Ⅲ、Ⅳ級(jí)者。
四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)
（可容許風(fēng)險(xiǎn)）	 具有一定危險(xiǎn)性，雖然重傷可能性極小，但有可能發(fā)生一般傷害事故的風(fēng)險(xiǎn)。高溫作業(yè)危害程度分級(jí)達(dá)Ⅰ、Ⅱ級(jí)者；或粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危險(xiǎn)程度分級(jí)為安全作業(yè)，但對(duì)職工休息和健康有影響者。需要加以注意。
五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)
（可忽略風(fēng)險(xiǎn)）	 危險(xiǎn)性小，不會(huì)傷人的風(fēng)險(xiǎn)。可以忽略。
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
備注：34
一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)D值>320，為極其危險(xiǎn)，需要立即停產(chǎn)；
二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)D值160-320，為高度風(fēng)險(xiǎn)，需要限期停產(chǎn)整改；
三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)D值70-160，為顯著危險(xiǎn)，需制定管理方案；
四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)D值20-70，為一般風(fēng)險(xiǎn)，制定管理制度，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，配備并使用                     
                                   防護(hù)用品，日常需注意；
五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)D值<20，為稍有風(fēng)險(xiǎn)，可以接受。
一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)均屬于不可容許風(fēng)險(xiǎn)
三級(jí)以上的風(fēng)險(xiǎn)針對(duì)具體的項(xiàng)目制定應(yīng)急預(yù)案并定期演習(xí)
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
備注：35
各等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)需要采取的控制對(duì)策包括：
a) 對(duì)員工教育培訓(xùn)；          b) 制定目標(biāo)并執(zhí)行管理方案，實(shí)施整改； 
c) 制定執(zhí)行管理規(guī)定；       d) 制定應(yīng)急預(yù)案；
e) 發(fā)放并使用防護(hù)用品；    f) 其他；
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
備注：36
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

不可接受的風(fēng)險(xiǎn)
盡可能降低的風(fēng)險(xiǎn)
可容許的風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)性
風(fēng)險(xiǎn)水平示意
備注：37
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

根除危害的措施

降低或減少后果的措施

減少發(fā)生的可能性到可以容忍或可忽略的水平
備注：38
在確定控制措施或考慮變更現(xiàn)有控制措施時(shí)，應(yīng)按如下順序考慮降低風(fēng)險(xiǎn)：
a) 消除----停止使用有害物料、不安全的操作工藝；
b) 替代----以低危害物料取代等方式；
c) 工程控制措施----通風(fēng)、防護(hù)罩、隔音墻等方式；
d) 標(biāo)志、警告和（或）管理控制措施----安全規(guī)定、重新、工作許可、培訓(xùn)等方式；
e) 個(gè)人防護(hù)裝備----口罩、耳塞等。
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
備注：39
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
停止使用有害物質(zhì)或以無(wú)害物代替
改用危害性低的物質(zhì)
變更工藝減小危害性
隔離人員或危害
局限控制（如分散危險(xiǎn)）
工程技術(shù)控制
管理控制
個(gè)體防護(hù)

消除危險(xiǎn)
危害
降低危險(xiǎn)
危害
個(gè)體防護(hù)
備注：40
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制的步驟
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
備注：41
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
劃分評(píng)價(jià)單元、 選擇評(píng)價(jià)方法
編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)計(jì)劃
組建評(píng)價(jià)組織
資料收集
識(shí)別危險(xiǎn)源
評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
確定是否是可接受風(fēng)險(xiǎn)
制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃
評(píng)審控制計(jì)劃的適宜性

定期評(píng)審

危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的一般程序
備注：42
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
備注：43
感謝您的聆聽
備注：44

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