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危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

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1
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
備注：1
目錄

03
認(rèn)知事故
危險(xiǎn)源與
事故的關(guān)系
危險(xiǎn)源管理
1
備注：2

01
第一部分
認(rèn)知事故
 ※ 什么是事故？       
 ※ 事故的主要特性？       
 ※ 事故的本質(zhì)是什么？       
一、認(rèn)知事故
2
備注：3
認(rèn)知事故：什么是事故

一項(xiàng)正常進(jìn)行的活動(dòng)中斷

意外事件

造成人身傷亡或設(shè)備損毀、經(jīng)濟(jì)損失
事故
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟(jì)損失的，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。
一、認(rèn)知事故
3
備注：4
4
事故：發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件。
事件：發(fā)生或可能發(fā)生工作相關(guān)的健康損害或人身傷害（無論嚴(yán)重程度），或者死亡的情況。
未遂事件：未發(fā)生人員傷害、健康損害或死亡的事件。
（GB/28001-2011職業(yè)健康安全管理體系）
一、認(rèn)知事故
備注：5
認(rèn)知事故：事故的主要特性

1
2
4
3
事故的發(fā)生具有隨機(jī)性質(zhì)
事故的發(fā)生具有不確定性
事故發(fā)生前，我們無法準(zhǔn)確的
預(yù)測(cè)什么時(shí)候、什么地方、什
么人發(fā)生什么樣的事故
不是有預(yù)謀的
事故的主要特性

一、認(rèn)知事故
5
備注：6
認(rèn)知事故：事故的本質(zhì)是什么
能量意外釋放論
使不正常的或不希望的能量釋放

由于管理失誤引發(fā)的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)及其相互作用

轉(zhuǎn)移于人體、設(shè)施，造成人員傷亡和(或)財(cái)產(chǎn)損失

一、認(rèn)知事故
6
備注：能量意外釋放理論從事故發(fā)生的物理本質(zhì)出發(fā)，闡述了事故的連鎖過程：由于管理失誤引發(fā)的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)及其相互作用，使不正常的或不希望的危險(xiǎn)物質(zhì)和能量釋放，并轉(zhuǎn)移于人體、設(shè)施，造成人員傷亡和(或)財(cái)產(chǎn)損失，事故可以通過減少能量和加強(qiáng)屏蔽來預(yù)防。
備注：7

02
第二部分
危險(xiǎn)源與事故的關(guān)系 
 ※ 什么是危險(xiǎn)源？       
 ※ 危險(xiǎn)源與事故的關(guān)系？           
二、危險(xiǎn)源與事故的關(guān)系
7
備注：8
危險(xiǎn)源與事故的關(guān)系：什么是危險(xiǎn)源？
危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。
二、危險(xiǎn)源與事故的關(guān)系
8
備注：9
第一類危險(xiǎn)源
      生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或能量載體）或   危險(xiǎn)物質(zhì)，控制的措施是約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。
      一般地，能量被解釋為物體做功的本領(lǐng)。做功的本領(lǐng)是無形的，只有在做功時(shí)才顯現(xiàn)出來。因此，實(shí)際工作中往往把產(chǎn)生能量的能量源或擁有能量的能量載體看做第一類危險(xiǎn)源來處理。例如，帶電的導(dǎo)體、奔馳的車輛等。 
      為了防止第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故，必須采取措施約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)，控制危險(xiǎn)源。根據(jù)能量意外釋放理論，能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質(zhì)。
危險(xiǎn)源的分類
二、危險(xiǎn)源與事故的關(guān)系
9
備注：10
第一類危險(xiǎn)源舉例
產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備，如工作中發(fā)電機(jī)、變壓器，油罐等。
能量載體，如帶電的導(dǎo)體、行駛中的車輛等。
一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所，如強(qiáng)烈放熱反應(yīng)的化工裝置等。
一旦失控可能發(fā)生能量蓄積或突然釋放的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所，如各種壓力容器等。
危險(xiǎn)物質(zhì)，如各種有毒、有害、可燃易爆物質(zhì)等。
生產(chǎn)、加工、貯存危險(xiǎn)物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所。
人體一旦與之接觸將導(dǎo)致能量意外釋放的物體，如帶電體、高溫物體等。
二、危險(xiǎn)源與事故的關(guān)系
10
備注：11
化學(xué)能
高位能
機(jī)械能
電能
高溫物體（熱能）
危險(xiǎn)物質(zhì)
二、危險(xiǎn)源與事故的關(guān)系
11
備注：12
危險(xiǎn)源的分類
第二類危險(xiǎn)源
       正常情況下，生產(chǎn)過程中的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)受到約束或限制，不會(huì)發(fā)生意外釋放，即不會(huì)發(fā)生事故。但是，一旦這些約束或限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的措施受到破壞或失效（故障），則將發(fā)生事故。
      導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素稱作第二類危險(xiǎn)源。
二、危險(xiǎn)源與事故的關(guān)系
12
備注：13
第二類危險(xiǎn)源舉例
第二類危險(xiǎn)源包括人、物、環(huán)境、管理四個(gè)方面的問題：
    （1）人的因素
     人的失誤是指人的行為結(jié)果偏離了被要求的標(biāo)準(zhǔn)，即沒有完成規(guī)定功能的現(xiàn)象。人的不安全行為也屬于人的失誤。
    （2）物的因素
     物的故障是指機(jī)械設(shè)備、裝置、元部件等由于性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的功能的現(xiàn)象。從安全功能的角度，物的不安全狀態(tài)也是物的故障。物的故障可能是固有的，也可能由于維修、使用不當(dāng)化等原因造成的。
    （3）環(huán)境因素
     人和物存在的環(huán)境，即生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、噪聲、振動(dòng)、照明或通風(fēng)換氣等方面的問題，會(huì)促使人的失誤或物的故障發(fā)生。
    （4）管理因素
     管理的缺陷，如制度不完善、責(zé)任制未落實(shí)、培訓(xùn)制度不完善等。
二、危險(xiǎn)源與事故的關(guān)系
13
備注：14
二、危險(xiǎn)源與事故的關(guān)系
14
備注：15
兩類危險(xiǎn)源之間的關(guān)系

一起事故的發(fā)生往往是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。
第一類危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的能量主體，決定事故后果的嚴(yán)重程度。
第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源造成事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。

兩類危險(xiǎn)源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。
第一類危險(xiǎn)源的存在是第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的前提。
第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。
二、危險(xiǎn)源與事故的關(guān)系
116
備注：16
危險(xiǎn)源	根源（先天）	狀態(tài)（后天）
能量意外釋放理論	第一類危險(xiǎn)源

能量(能源或能量載體)
危險(xiǎn)物質(zhì)	第二類危險(xiǎn)源
導(dǎo)致第一類危險(xiǎn)源約束或限制措施破壞或失效的各種因素：
    人的因素   
    物的因素
    環(huán)境因素  
    管理因素                                                                       
風(fēng) 險(xiǎn)	后果嚴(yán)重性	發(fā)生可能性
事故發(fā)生	前提	必要條件
兩類危險(xiǎn)源之間的關(guān)系
二、危險(xiǎn)源與事故的關(guān)系
16
備注：17
第一類危險(xiǎn)源：老虎
第二類危險(xiǎn)源：未上鎖的籠子
老虎+未上鎖的籠子=事故
17
二、危險(xiǎn)源與事故的關(guān)系
備注：18

危險(xiǎn)源

事故
觸發(fā)條件控制不力
（存在事故隱患）
觸發(fā)條件控制得力
（控制事故隱患）
二、危險(xiǎn)源與事故的關(guān)系
18
備注：19

03
第三部分
危險(xiǎn)源管理 
 ※ 危險(xiǎn)源辨識(shí)       
 ※ 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)  
 ※ 風(fēng)險(xiǎn)控制                        
三、危險(xiǎn)源管理
19
備注：20
為什么要開展危險(xiǎn)源辯識(shí)工作
啟示：扁鵲論醫(yī)與預(yù)防管理
魏文王問扁鵲：你們兄弟三人，都精醫(yī)術(shù)，到底哪一位最好呢？
扁鵲答說：長(zhǎng)兄最好，二哥次之，我最差。
魏文王再問：那么為什么你最出名呢？　
扁鵲答說：
    長(zhǎng)兄治病于病情發(fā)作之前。一般人不知其能事先鏟除病因，故名氣無法傳出去，只有我們家的人才知道。 
    二哥治病于病情初起之時(shí)。一般人以為他只能治輕微小病，所以他的名氣只有本鄉(xiāng)里鄰居知道，無法聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。
    我治病于病情嚴(yán)重之時(shí)。別人都看到我在經(jīng)脈上穿針引線、實(shí)施大手術(shù)，以為我醫(yī)術(shù)高明，名氣響遍全國。
三、危險(xiǎn)源管理
20
（識(shí)別危害、主動(dòng)預(yù)防事故）
（險(xiǎn)兆事件(苗頭)四不放過）
（注重事故處理和應(yīng)急處置）
備注：21
危險(xiǎn)源辨識(shí)的含義
 狹義來說，危險(xiǎn)源辨識(shí)包括危險(xiǎn)源普查、單元?jiǎng)澐忠约皩?duì)危險(xiǎn)源的初步分析等內(nèi)容。
 廣義來說，還應(yīng)包括危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
       當(dāng)初步辨識(shí)的結(jié)果不能滿足危險(xiǎn)源分級(jí)的要求時(shí)，就需要在此基礎(chǔ)上開展定量、定性評(píng)價(jià)，確定其產(chǎn)生事故的后果大小和發(fā)生概率，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果的可接受范圍進(jìn)行分級(jí)，并制定控制措施。這也就是廣義上危險(xiǎn)源辨識(shí)的整個(gè)過程。
三、危險(xiǎn)源管理
21
備注：22
步驟1
危險(xiǎn)源辨識(shí)
步驟2
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
步驟3
風(fēng)險(xiǎn)控制
步驟：危險(xiǎn)源辨識(shí)→風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)→確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)→制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施方法→更新  
新工藝
新物質(zhì)
新廠區(qū)
新設(shè)備
OHS法規(guī)變化
……
22
三、危險(xiǎn)源管理
備注：新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)
備注：23
開展危險(xiǎn)源辨識(shí)工作的目的？
是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的有效手段和具體體現(xiàn)；
是全面挖掘系統(tǒng)內(nèi)潛在危險(xiǎn)因素，分析危險(xiǎn)可能引起事故的條件、后果及影響，提出消除和控制事故的措施，為后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)提供依據(jù)；
是真正實(shí)現(xiàn)“四不傷害”，落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度的有力武器；
是杜絕各類事故隱患的有效措施；
是實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。
三、危險(xiǎn)源管理
23
備注：24
簡(jiǎn)言之
危險(xiǎn)源辨識(shí)的任務(wù)是把危險(xiǎn)找出來，目的是針對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行安全監(jiān)控，并制定行之有效的防范措施，逐步提高本質(zhì)安全程度。
危險(xiǎn)源辨識(shí)的實(shí)質(zhì)是人們對(duì)辨識(shí)對(duì)象客觀實(shí)際進(jìn)行系統(tǒng)認(rèn)識(shí)的過程。
三、危險(xiǎn)源管理
24
備注：25
開展危險(xiǎn)源辨識(shí)工作的著手點(diǎn)
依靠全員開展危險(xiǎn)源辨識(shí)工作——要教育和動(dòng)員全體員工積極參加，辨識(shí)和查找身邊的危險(xiǎn)
保證投入必要的人力、物力和資金——領(lǐng)導(dǎo)支持、全員參與
保證危險(xiǎn)辨識(shí)工作的效果——必須抓好幾項(xiàng)工作
三、危險(xiǎn)源管理
25
備注：26
26
危險(xiǎn)源辨識(shí)不是哪一個(gè)人或部門的事
是涉及每位員工的切身利益和自己人身安全的大事 
特別是崗位員工，每天在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)備打交道，最清楚現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素在哪里
各類專業(yè)人員與崗位員工要密切配合，共同辨識(shí)、查找身邊的危險(xiǎn)因素
開展危險(xiǎn)源辨識(shí)工作的著手點(diǎn)
三、危險(xiǎn)源管理
備注：27
27
危險(xiǎn)源辨識(shí)工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是哪一個(gè)部門能夠獨(dú)立完成的
它需要方方面面的協(xié)調(diào)和配合，包括部門與部門間、部門與單位間、各專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)和支撐等等
更需要領(lǐng)導(dǎo)的支持和全員的積極參與
開展危險(xiǎn)源辨識(shí)工作的著手點(diǎn)
三、危險(xiǎn)源管理
備注：28
28
發(fā)揮好班組長(zhǎng)骨干的帶頭作用，組織班組成員積極開展
 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織評(píng)比，表揚(yáng)優(yōu)秀、鞭策落后； 集思廣益、互幫互學(xué)、發(fā)動(dòng)全員參與，提高主人翁意識(shí)，變“要我安全” 為“我要安全
加強(qiáng)危險(xiǎn)源辨識(shí)工作結(jié)果的審查，確保工作質(zhì)量
要將危險(xiǎn)源與各類檢查、隱患整改、崗位操作、安全日活動(dòng)等密切聯(lián)系， 達(dá)到明確危險(xiǎn)、危害，控制風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防控制事故發(fā)生的目的
開展危險(xiǎn)源辨識(shí)工作的著手點(diǎn)
三、危險(xiǎn)源管理
備注：29
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程（基本步驟）
考慮誰會(huì)受到傷害
以及如何受到傷害
劃分作業(yè)活動(dòng)
辨識(shí)危害
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受
制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃
評(píng)審措施計(jì)劃的充分性

根據(jù)作業(yè)類型明了作業(yè)區(qū)域
假定計(jì)劃或現(xiàn)有措施適當(dāng)，
對(duì)與危害有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)做出
主觀評(píng)價(jià)
編制計(jì)劃以處理評(píng)價(jià)
中發(fā)現(xiàn)的、需要重視
的任何問題

考慮誰會(huì)受到傷害
以及如何受到傷害
劃分作業(yè)活動(dòng)
辨識(shí)危害
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受
制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃
評(píng)審措施計(jì)劃的充分性

根據(jù)作業(yè)類型明確作業(yè)區(qū)域
假定計(jì)劃或現(xiàn)有措施適當(dāng)，對(duì)與
危害有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)做出主觀評(píng)價(jià)
編制計(jì)劃以處理評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)
的、需要重視的任何問題

判斷計(jì)劃或現(xiàn)有措施
是否足以把危害控制
住并符合法律要求
針對(duì)已修正的措施重
新評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，并檢查
風(fēng)險(xiǎn)是否可承受
三、危險(xiǎn)源管理
29
備注：30
作業(yè)活動(dòng)分類
        在開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制之前，首先要準(zhǔn)備一份作業(yè)活動(dòng)表，用合理且易于控制的方式對(duì)其進(jìn)行分類并收集必要的信息。例如，其中必須包括不常見的維修任務(wù)，以及日常的生產(chǎn)活動(dòng)。

要求：每種作業(yè)活動(dòng)既不能太復(fù)雜，如多達(dá)幾十個(gè)步驟，也不能太簡(jiǎn)單，僅一兩個(gè)步驟或內(nèi)容。
危險(xiǎn)源辨識(shí)—?jiǎng)澐肿鳂I(yè)活動(dòng)
三、危險(xiǎn)源管理
30
備注：31
危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)考慮:               GB/T28001-2011職業(yè)健康安全管理體系
a)常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)； 
b)所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員(包括合同方人員和訪問者)的活動(dòng)； 
c)人員行為，能力及其他人為因素；
d)來自工作場(chǎng)所外部會(huì)對(duì)工作場(chǎng)所內(nèi)組織控制下的人員造成不利的職業(yè)健康安全的危險(xiǎn)源；
e)來自工作場(chǎng)所附近、在組織控制下的與工作有關(guān)的活動(dòng)產(chǎn)生的危險(xiǎn)源；
f)工作場(chǎng)所中的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料，不論其由組織或其他單位提供；
g) 組織、組織的活動(dòng)或材料的變化或已納入計(jì)劃的變化；
h)職業(yè)健康安全管理體系的變更，包括臨時(shí)的變化及其對(duì)運(yùn)行、過程和活動(dòng)的影響；
i)任何與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和必要控制方法的實(shí)施有關(guān)的適用的法定義務(wù)；
j)對(duì)工作場(chǎng)所、過程、裝置、機(jī)械/設(shè)備、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包括其與人的能力相適應(yīng)。
危險(xiǎn)源辨識(shí)—?jiǎng)澐肿鳂I(yè)活動(dòng)
三、危險(xiǎn)源管理
31
備注：32
工具
設(shè)備
維修
活動(dòng)
倉儲(chǔ)
物流
動(dòng)力
系統(tǒng)
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)
空壓機(jī)
配電站
電梯
食堂
宿舍
辦公室
車輛
車輛
試驗(yàn)活動(dòng)
危險(xiǎn)源辨識(shí)—?jiǎng)澐肿鳂I(yè)活動(dòng)
三、危險(xiǎn)源管理
32
備注：在劃分作業(yè)活動(dòng)的時(shí)候要考慮所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括輔助作業(yè)活動(dòng)，正如下圖所示，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中的往往存在很多作業(yè)活動(dòng)，比如配電站、車輛、試驗(yàn)活動(dòng)、倉儲(chǔ)物流、維修活動(dòng)等，危險(xiǎn)源識(shí)別時(shí)應(yīng)全面考慮，不要遺漏
備注：33
（1）有助于危險(xiǎn)源辨識(shí)的三個(gè)問題：
         存在什么危險(xiǎn)源?
         誰(什么)會(huì)受到傷害?
         傷害怎樣發(fā)生?
                              “三種時(shí)態(tài)”“三種狀態(tài)”
                   “四個(gè)方面”“兩個(gè)種類”
危險(xiǎn)源辨識(shí)—辨識(shí)危害
三、危險(xiǎn)源管理
33
備注：實(shí)施危險(xiǎn)源辨識(shí)活動(dòng)的時(shí)，應(yīng)考慮危險(xiǎn)源的“三種時(shí)態(tài)”“三種狀態(tài)”  “ 四個(gè)方面”“兩個(gè)種類”，以便于在作業(yè)活動(dòng)劃分完畢后全面識(shí)別危險(xiǎn)源
a) 三種時(shí)態(tài)
    (1) 過去時(shí)態(tài)：作業(yè)活動(dòng)及場(chǎng)所過去所遺留的（可能時(shí)）
    (2) 現(xiàn)在時(shí)態(tài)：作業(yè)活動(dòng)及場(chǎng)所在現(xiàn)有（或擬定）控制措施下的
    (3) 將來時(shí)態(tài)：作業(yè)活動(dòng)在開展后可能出現(xiàn)的
b）三種狀態(tài)
    (1) 正常狀態(tài)（常規(guī)）：指正常的活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)情況，作業(yè)活動(dòng)按正常的活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)流程進(jìn)行，包括機(jī)械設(shè)備﹑工具等正常工作
    (2) 異常狀態(tài)（非常規(guī)）：非正常的活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)情況，作業(yè)活動(dòng)不能按正常的活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)流程進(jìn)行，包括機(jī)械設(shè)備的試運(yùn)轉(zhuǎn)、停機(jī)及發(fā)生故障和惡劣天氣（雨天﹑高溫﹑寒冷）
    (3)?緊急狀態(tài)（事故）：指不能預(yù)見何時(shí)發(fā)生﹑可能帶來的重大危害，如地震﹑火災(zāi)﹑爆炸、倒塌等
三、危險(xiǎn)源管理—危險(xiǎn)源辨識(shí)
34
備注：35
c) 兩個(gè)種類：
（1）第一類危險(xiǎn)源：存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或能量載體）或危險(xiǎn)物質(zhì)  
（2）第二類危險(xiǎn)源：可能引發(fā)事故或傷害的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不良因素、管理缺陷等
d) 四個(gè)方面：
     按《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》 ( GB/T13861-2009）分為四類；
 人的因素；
 物的因素；
 環(huán)境因素；
 管理因素。
35
三、危險(xiǎn)源管理—危險(xiǎn)源辨識(shí)
備注：36
(2) 可能導(dǎo)致的事故：
參照國家標(biāo)準(zhǔn)GB6441—1986《企業(yè)職業(yè)傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》，綜合考慮起因物、引起事故的先發(fā)的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將事故分為20類。
1）物體打擊                          2）車輛傷害3）機(jī)械傷害                          4）起重傷害5）觸電                                 6）淹溺7）灼燙                                 8）火災(zāi)9）高處墜落                        10）坍塌11）冒頂片幫                      12）透水13）放炮                             14）火藥爆炸15）瓦斯爆炸                      16）鍋爐爆炸17）容器爆炸                      18）其它爆炸19）中毒和窒息                   20）其它傷害
職業(yè)病
36
三、危險(xiǎn)源管理—危險(xiǎn)源辨識(shí)
備注：同時(shí)還應(yīng)考慮可能導(dǎo)致職業(yè)病的危害因素，如噪聲、粉塵、化學(xué)物質(zhì)等。
備注：37
(3) 危險(xiǎn)源描述
描述每一危險(xiǎn)源的詳細(xì)信息，應(yīng)包括以下內(nèi)容：
——危險(xiǎn)源類型；
——可能發(fā)生的事故類型；
——發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱；
——時(shí)態(tài)、狀態(tài)。
37
原則上只要用簡(jiǎn)明的語言把問題說清楚就行。描述上還是要把握一條：就是最好不要把同類危險(xiǎn)源一并描述。我們識(shí)別的目的就是為了更好的控制和防范可能或已存在的危險(xiǎn)源，只有識(shí)別到具體的點(diǎn)才能對(duì)員工起到警示作用，也才能更好地控制危險(xiǎn)源。
三、危險(xiǎn)源管理—危險(xiǎn)源辨識(shí)
備注：38
39

廚
房

看看這張圖片中存在哪些不安全因素
38
三、危險(xiǎn)源管理—危險(xiǎn)源辨識(shí)
備注：39
40
上述廚房的主要危害
主要危害	直接后果
電危害	電傷、引火源
搬運(yùn)重物	扭傷、砸傷
排油煙機(jī)噪聲	聽力損壞
高溫物體燙傷	燙傷
火焰?zhèn)?燒傷
手工切割	切傷
大米在廚房的火災(zāi)	火災(zāi)傷害
作業(yè)空間不足	相互影響
39
三、危險(xiǎn)源管理—危險(xiǎn)源辨識(shí)
備注：40
(3) 危險(xiǎn)源辨識(shí)方法
工作危害分析法（JHA）：從作業(yè)活動(dòng)清單中選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟，識(shí)別每個(gè)步驟的潛在危害因素，然后通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定控制措施。
適用于各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)中的危險(xiǎn)源辨識(shí)

安全檢查表分析法（SCL）：利用檢查條款按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等對(duì)已知的危險(xiǎn)類別、設(shè)計(jì)缺陷以及一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險(xiǎn)性和有害性進(jìn)行判別檢查。
適用于對(duì)物資、設(shè)備、工藝、作業(yè)場(chǎng)所或操作規(guī)程的分析
40
三、危險(xiǎn)源管理—危險(xiǎn)源辨識(shí)
備注：41
工作危害分析法（JHA）
把正常的工作分解為幾個(gè)主要步驟，即首先做
什么，再做什么等等；用幾個(gè)字說明一個(gè)步驟，
只說做什么，而不說如何做
主要用于日常作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)分析，辨識(shí)每個(gè)作業(yè)步驟的危害。其目的：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，制定控制措施，編制作業(yè)活動(dòng)安全操作規(guī)程，控制風(fēng)險(xiǎn)。
選定作業(yè)活動(dòng)
將作業(yè)活動(dòng)分解為若
干個(gè)相連的工作步驟
對(duì)每個(gè)工作步驟，
識(shí)別危害因素
評(píng)估危害因素的風(fēng)險(xiǎn)
提出控制措施
定期評(píng)審
41
三、危險(xiǎn)源管理—危險(xiǎn)源辨識(shí)
備注：42
安全檢查表分析法（SCL）
安全檢查表的編制：各部門組織熟悉被檢查對(duì)象的人員和具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員，以三結(jié)合的方式(工人、工程技術(shù)人員、管理人員)組成一個(gè)小組。依據(jù)人、物、環(huán)境的具體情況，根據(jù)以往積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，按照規(guī)程、規(guī)章制度等文件的要求，編制安全檢查表。
安全檢查表約束限制了人們主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，對(duì)不在檢查表中反映的問題，可能會(huì)被忽視，因此，采用該方法可能會(huì)漏掉以往未曾出現(xiàn)過的一些新的危害因素。

42
三、危險(xiǎn)源管理—危險(xiǎn)源辨識(shí)
備注：43
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過程。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法：作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（LEC）
 該法是一種簡(jiǎn)單易行的、評(píng)價(jià)員工在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)危險(xiǎn)性的半定量評(píng)價(jià)方法。它是由美國格雷厄姆(K.J.Graham)和金尼(G.F.Kinney)提出的。他們認(rèn)為影響作業(yè)條件危險(xiǎn)性的因素：
     L 發(fā)生事故的可能性大小
     E 人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度
     C 一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果
     D=LEC 危險(xiǎn)性
三、危險(xiǎn)源管理—風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
43
備注：44
取值標(biāo)準(zhǔn)
L值	L值	E值	E值	C值	C值
分值	事故發(fā)生的可能性	分值	頻繁程度	分值	后果
10	完全可能預(yù)料	10	連續(xù)暴露	100	10人以上死亡
6	相當(dāng)可能	6	每天工作時(shí)間內(nèi)暴露	40	3-9人死亡
3	可能，但不經(jīng)常	3	每周一次或偶然暴露	15	1-2人死亡
1	可能性小，完全意外	2	每月一次暴露	7	嚴(yán)重
0.5	很不可能，可以設(shè)想	1	每年幾次暴露	3	重大、傷殘
0.2	極不可能	0.5	非常罕見暴露	1	引人注意
0.1	實(shí)際不可能	?	?	?	?
三、危險(xiǎn)源管理—風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
44
備注：45
危險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào)	D值	風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)	危險(xiǎn)程度
1	＞320	破壞性	極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)
2	160-320	重大風(fēng)險(xiǎn)	高度危險(xiǎn)，需立即整改
3	70-160	較大風(fēng)險(xiǎn)	顯著危險(xiǎn)，需要整改
4	20-70	可接受風(fēng)險(xiǎn)	一般危險(xiǎn)，需要注意
5	＜20	可接受風(fēng)險(xiǎn)	稍有危險(xiǎn)，可以接受
三、危險(xiǎn)源管理—風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
45
備注：46
風(fēng)險(xiǎn)控制的基本原則
危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)程度超出可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，必須采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)
危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)程度在可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，可以對(duì)原有控制措施加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和維護(hù)
三、危險(xiǎn)源管理—風(fēng)險(xiǎn)控制
46
備注：47
三E對(duì)策理論
技術(shù)（Engineering)
教育 (Education)
管理 (Enforcement)
三者相輔相成，同時(shí)進(jìn)行，缺一不可，三E是防止事故的三根支柱。
三、危險(xiǎn)源管理—風(fēng)險(xiǎn)控制
47
備注：48
安全技術(shù)措施
是指提高工藝過程、機(jī)械設(shè)備的本質(zhì)安全性，即當(dāng)人出現(xiàn)操作失誤，其本身的安全防護(hù)系統(tǒng)能自動(dòng)調(diào)節(jié)和處理，以保護(hù)設(shè)備和人身安全。
是預(yù)防事故的最根本措施。
三、危險(xiǎn)源管理—風(fēng)險(xiǎn)控制
48
備注：49
安全技術(shù)措施
減少潛在在危險(xiǎn)因素（不然和難燃替代可燃特物，用無毒代替有毒）
降低潛在危險(xiǎn)性程度（潛在危險(xiǎn)往往達(dá)到一定程度和強(qiáng)度才能施害，降低強(qiáng)度，使之處于安全范圍）
聯(lián)鎖（當(dāng)出現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí)，強(qiáng)制某些元件相互作用，以保證安全）
隔離操作或遠(yuǎn)離操作（事故致因理論得知，傷亡事故必須是人與施害物質(zhì)相互接觸）
三、危險(xiǎn)源管理—風(fēng)險(xiǎn)控制
49
備注：50
設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)（安全薄弱元件，當(dāng)危險(xiǎn)達(dá)到危險(xiǎn)值之前預(yù)先破壞，將能量釋放）
堅(jiān)固或加強(qiáng)（增加安全系數(shù)）
警告牌示和信號(hào)裝置（警告可以提醒人們注意，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素或部位，以便采取措施，防止事故的發(fā)生）
封閉（將危險(xiǎn)物的危險(xiǎn)能量局限在一定范圍內(nèi)，可有效預(yù)防事故或減少事故損失）
三、危險(xiǎn)源管理—風(fēng)險(xiǎn)控制
50
安全技術(shù)措施
備注：51
安全管理措施
是保證員工按照一定的方式從事工作，并為采取安全技術(shù)措施提供依據(jù)和方案
對(duì)安全防護(hù)設(shè)施加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，保證性能正常，否則再先進(jìn)的安全技術(shù)措施也不能發(fā)揮有效作用
三、危險(xiǎn)源管理—風(fēng)險(xiǎn)控制
51
備注：52
安全教育措施
是指提高員工安全素質(zhì)，掌握安全技術(shù)知識(shí)、操作技能和安全管理水平的手段
沒有安全教育就談不上安全技術(shù)措施和安全管理措施。
三、危險(xiǎn)源管理—風(fēng)險(xiǎn)控制
52
備注：53
        消除、預(yù)防和減弱危險(xiǎn)源的技術(shù)措施和管理措施是事故預(yù)防對(duì)策中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)質(zhì)上是保障整個(gè)生產(chǎn)、勞動(dòng)過程安全生產(chǎn)的對(duì)策措施。
         根據(jù)預(yù)防傷亡事故的原理，現(xiàn)將常見的行之有效的、基本的風(fēng)險(xiǎn)控制的對(duì)策分列如下。
風(fēng)險(xiǎn)控制的對(duì)策措施
三、危險(xiǎn)源管理—風(fēng)險(xiǎn)控制
53
備注：54
1.改進(jìn)生產(chǎn)工藝過程，實(shí)行機(jī)械化、自動(dòng)化
       機(jī)械化、自動(dòng)化的生產(chǎn)不僅是發(fā)展生產(chǎn)的重要手段，也是安全技術(shù)措施的根本途徑。機(jī)械化，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度;  自動(dòng)化，消除人身傷害的危險(xiǎn)。
2.設(shè)置安全裝置
       安全裝置包括防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號(hào)裝置及危險(xiǎn)牌示和識(shí)別標(biāo)志。
3.機(jī)械強(qiáng)度試驗(yàn)
       為了安全要求，機(jī)械設(shè)備、裝置及其主要部件必須具有一定必要的機(jī)械強(qiáng)度。試驗(yàn)的方法為每隔一定時(shí)期使所試驗(yàn)的對(duì)象承受比工作負(fù)荷高的試驗(yàn)負(fù)荷，如果所試驗(yàn)的對(duì)象在試驗(yàn)時(shí)間內(nèi)沒有破損，也沒有發(fā)生剩余變形或其他不符合安全要求的毛病，就認(rèn)為合格，可以準(zhǔn)許運(yùn)行。

三、危險(xiǎn)源管理—風(fēng)險(xiǎn)控制
54
備注：55
4.電氣安全對(duì)策
       電氣安全對(duì)策通常包括防觸電、防電氣火災(zāi)爆炸和防靜電等，防止電氣
事故可采用5項(xiàng)對(duì)策。
 (1) 安全認(rèn)證。(2) 備用電源。 (3) 防觸電。(4) 電氣防火防爆。(5) 防靜電措施。
5. 機(jī)器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和計(jì)劃?rùn)z修
       機(jī)器設(shè)備是生產(chǎn)的主要工具，它在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中總不免有些零部件逐漸磨損或過早損壞，以致引起設(shè)備上的事故，其結(jié)果不但使生產(chǎn)停頓，還可能使操作工人受到傷害。因此，要使機(jī)器設(shè)備經(jīng)常保持良好狀態(tài)以延長(zhǎng)使用期限、充分發(fā)揮效用、預(yù)防設(shè)備事故和人身事故的發(fā)生，必須對(duì)它進(jìn)行經(jīng)常的維護(hù)保養(yǎng)和計(jì)劃?rùn)z修。

三、危險(xiǎn)源管理—風(fēng)險(xiǎn)控制
55
備注：56
6.工作地點(diǎn)的布置與整潔
       工作地點(diǎn)是工人使用機(jī)器設(shè)備、工具及其他輔助設(shè)備對(duì)原材料和
半成品進(jìn)行加工的地點(diǎn)。完善地組織與合理地布置，不僅能促進(jìn)生產(chǎn)，
而且是保證安全的必要條件。
      工作地點(diǎn)散落的物料等以及物品雜亂堆放，地面不平整等情況都能
導(dǎo)致事故的發(fā)生。
7.個(gè)人防護(hù)用品
      采取各類措施后，還不能完全保證作業(yè)人員的安全時(shí)，必須根據(jù)須防護(hù)的危險(xiǎn)、危害因素和危險(xiǎn)、危害作業(yè)類別，配備具有相應(yīng)防護(hù)功能的個(gè)人防護(hù)用品，作為補(bǔ)充對(duì)策。
三、危險(xiǎn)源管理—風(fēng)險(xiǎn)控制
56
備注：57
選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)的優(yōu)先順序

降低風(fēng)險(xiǎn)
個(gè)體防護(hù)
消除風(fēng)險(xiǎn)

停止使用危害性物質(zhì)，或以無害物質(zhì)替代
改用危害性較低的物質(zhì)
改變工藝減輕危害性
隔離人員或危害
限制危害
工程技術(shù)控制
管理控制
個(gè)體防護(hù)

限制危害

上向下從
三、危險(xiǎn)源管理—風(fēng)險(xiǎn)控制
57
備注：58
評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
 
然后 …
消除風(fēng)險(xiǎn)
危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)
      與控制措施小圖解
三、危險(xiǎn)源管理—風(fēng)險(xiǎn)控制
58

或?qū)ふ姨娲?
或嘗試控制住風(fēng)險(xiǎn)
或者使用個(gè)人防護(hù)用品

三、危險(xiǎn)源管理—風(fēng)險(xiǎn)控制
59
       明者遠(yuǎn)見于未萌，智者避危于無形； 禍因多藏于隱微,而發(fā)于人之所忽。                                 ——司馬遷《史記》
結(jié)束語
60
備注：注解：明智的人在（事情）沒有發(fā)生之前早早預(yù)見，聰明的人在無形中就能避開災(zāi)禍。禍害的原因大多隱藏在隱秘微小的地方，并且在人們所忽視的地方發(fā)生。

備注：61
             謝謝聆聽！
61
備注：62

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