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企業(yè)負責(zé)人及安全管理人員培訓(xùn)

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主講人：
企業(yè)負責(zé)人及安全管理人員培訓(xùn)
思想認識和組織領(lǐng)導(dǎo)不到位
責(zé)任和措施落實不到位
管理和監(jiān)督不到位             
安全投入和保障不到位      
安全教育和培訓(xùn)不到位

4
5
我國安全生產(chǎn)形勢嚴峻的主要原因

01
安全管理的對象、內(nèi)容、效益及目標

04
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
目 錄
 CONTENT
安全生產(chǎn)的組織保障、規(guī)章制度
全員安全生產(chǎn)責(zé)任制

05
安全生產(chǎn)投入

06
安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理

09
事故案例分析
目 錄
 CONTENT
關(guān)鍵節(jié)點風(fēng)險管控工作
應(yīng)急預(yù)案及事故處理措施

10
如何做合格安全員

11
刑法中涉及安全生產(chǎn)常見八宗罪
安全管理的對象、內(nèi)容、效益及目標
PART ONE

01
安全管理人員盡職履職

* 
安全管理的對象及內(nèi)容
安全生產(chǎn)管理的對象是企業(yè)的員工，涉及到企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財務(wù)、信息等各個方面。

安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員、全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全檢查、安全培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)檔案等。
安全管理人員盡職履職

* 
安全管理的對象及內(nèi)容
安全管理的效益主要體現(xiàn)在
——降低事故成本；
——提高生產(chǎn)經(jīng)營效率；
——樹立良好的企業(yè)形象。
事故成本是隱藏的，包括
——直接成本：治療、工資、賠償
——間接成本：損壞的的設(shè)備和產(chǎn)品、生
        產(chǎn)和質(zhì)量的損失、生產(chǎn) 中斷和減產(chǎn)
改善安全
更多的利潤
=人員更安全=更少的傷害=
=提高效率=降低操作成本=
=降低保險費用=
=更多的項目=
安全管理人員盡職履職

* 
安全管理的目標
減少和控制危害
減少和控制事故
避免事故造成的人身傷害、財產(chǎn)損失
避免事故造成的環(huán)境污染、其他損失
安全管理的目標
安全生產(chǎn)的
組織保障及規(guī)章制度
PART TWO

02
安全管理人員盡職履職

* 
組織：設(shè)立專門負責(zé)安全生產(chǎn)管理的獨立部門
人員：
單位	單位	單位	標準
總承包項目部	建筑工程、裝修工程按建筑面積配備	1萬平方米以下	不少于1人
總承包項目部	建筑工程、裝修工程按建筑面積配備	1到5萬平米	不少于2人
總承包項目部	建筑工程、裝修工程按建筑面積配備	5萬平方米及以上	不少于3人并按專業(yè)配備
總承包項目部	土木工程、線路管道、設(shè)備安裝按合同價
	5000萬以下	不少于1人
總承包項目部	土木工程、線路管道、設(shè)備安裝按合同價
	5000萬到一億	不少于2人
總承包項目部	土木工程、線路管道、設(shè)備安裝按合同價
	一億元以上	不少于3人并按專業(yè)配備
勞務(wù)分包單位	施工人員50人以下	施工人員50人以下	至少1人
勞務(wù)分包單位	50到200人	50到200人	至少2人
勞務(wù)分包單位	200人以上	200人以上	至少3人且不少于施工總?cè)藬?shù)5‰
安全管理人員盡職履職

* 
規(guī)章制度主要包含內(nèi)容
（一）綜合安全管理制度
安全生產(chǎn)管理目標、指標和總體原則
全員安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全管理定期例行工作制度
承包發(fā)包安全管理制度
安全設(shè)施和費用制度
重大危險源管理制度
危險品使用管理制度
消防安全管理制度
隱患排查和治理制度
交通安全管理制度
防災(zāi)減災(zāi)管理制度
事故調(diào)查報告處理制度
應(yīng)急管理制度
安全獎懲制度
安全管理人員盡職履職

* 
規(guī)章制度主要包含內(nèi)容
（二）人員管理制度
安全教育制度
勞動防護用品發(fā)放和使用制度
安全器具使用和管理制度
特種作業(yè)和特殊危險作業(yè)管理制度
崗位安全規(guī)范
職業(yè)健康檢查制度
現(xiàn)場作業(yè)安全管理制度
“三同時”制度
定期巡視檢查制度
定期維護檢修制度
定期檢驗檢測制度
安全操作規(guī)程
（三）設(shè)備設(shè)施安全管理制度
安全管理人員盡職履職

* 
規(guī)章制度主要包含內(nèi)容
安全標志管理制度
作業(yè)環(huán)境管理制度
職業(yè)衛(wèi)生管理制度
（四）環(huán)境管理制度
安全管理人員盡職履職

* 
生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度：
發(fā)現(xiàn)并消除
事故隱患
如實記錄
排查治理情況
及時通報
從業(yè)人員
縣級以上地方各級人政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)急建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。
全員安全生產(chǎn)責(zé)任制
PART  THREE

03
安全管理人員盡職履職

* 
2021版安全生產(chǎn)法中關(guān)于全員安全生產(chǎn)責(zé)任制相關(guān)章節(jié)
新《安全生產(chǎn)法》第三條明確提出“三個必須”：安全生產(chǎn)工作實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。

將第四條中的“安全生產(chǎn)責(zé)任制”修改為“全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”。
將第五條修改為“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。其他負責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。
安全管理人員盡職履職

* 
全員安全生產(chǎn)責(zé)任制
全員安全生產(chǎn)責(zé)任制
各崗位的責(zé)任人員
責(zé)任范圍
考核標準等
建立機制
監(jiān)督考核落實情況
安全生產(chǎn)責(zé)任制是各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員等在勞動生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負責(zé)的制度。
安全管理人員盡職履職

安全生產(chǎn)
人人有責(zé)

建設(shè)單位
監(jiān)理單位
施工單位
勘察單位
建設(shè)行政主管部門
第三方監(jiān)測單位
設(shè)計單位
全員安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全管理人員盡職履職

* 
生產(chǎn)
經(jīng)營
單位
安全
生產(chǎn)
主體
責(zé)任

遵守安全生產(chǎn)發(fā)和其他相關(guān)法律法規(guī)
加強安全生產(chǎn)管理
建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度
改善安全生產(chǎn)條件
 加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)
1
2
3
4
5
全員安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全管理人員盡職履職

主要
負責(zé)人
安全教育
培訓(xùn)計劃
安全制度及
標準作業(yè)程序
安全投入
組織建立雙體系
并檢查、消除隱患
報告事故
應(yīng)急預(yù)案制定
及演練

建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制
加強標準化建設(shè)
2021版新安法中關(guān)于主要負責(zé)人安全職責(zé)描述
安全管理人員盡職履職

* 
2021版新安法中關(guān)于安全管理機構(gòu)及人員安全職責(zé)描述
安全管理人員
組織或參與擬訂制度、標準作業(yè)程序和應(yīng)急預(yù)案
組織或者參與安全培訓(xùn)如實記錄
組織或者參與應(yīng)急救援演練
組織開展危險源辨識和評估
督促落實重大危險源的安全管理措施
檢查安全生產(chǎn)狀況，及時排查事故隱患，提出改進建議
督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施
制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反標準作業(yè)程序的行為
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
PART  FOUR

04
安全管理人員盡職履職

* 
2021版新安法中關(guān)于安全生產(chǎn)教育的要求
第二十八條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應(yīng)當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的，應(yīng)當對實習(xí)學(xué)生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動防護用品。學(xué)校應(yīng)當協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
。
安全管理人員盡職履職

* 
2021版新安法中關(guān)于安全生產(chǎn)教育的要求
第二十九條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

第五十八條? 從業(yè)人員應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
安全管理人員盡職履職

* 
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
生產(chǎn)經(jīng)營單位
從業(yè)人員
保證具備必要的安全生產(chǎn)知識
熟悉有關(guān)安全制度和標準作業(yè)流程
掌握本崗位安全操作技能
了解事故應(yīng)急措施，知悉權(quán)利和義務(wù)
不得上崗作業(yè)
未經(jīng)   培訓(xùn)合格
安全培訓(xùn)
安全管理人員盡職履職

* 
三級安全教育是指
公司（項目公司）
工段（施工單位）
班組（施工隊或班組）
三個層次的安全教育，是工人進場上崗前必備的過程，屬于施工現(xiàn)場實名制管理的重要一環(huán)，也是工地管理中的核心部分之一。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
安全生產(chǎn)投入
PART  FIVE

05
安全管理人員盡職履職

* 
2021版新安法中關(guān)于安全投入的要求
予以保證
?？顚Ｓ?
《安全生產(chǎn)法》第二十三條
在成本中據(jù)實列支
投入不足導(dǎo)致的
后果承擔責(zé)任
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔責(zé)任。
安全管理人員盡職履職

* 
安全生產(chǎn)投入包含內(nèi)容
個人安全防護用品、用具
臨邊、洞口安全防護設(shè)施
臨時用電安全防護
腳手架安全防護
機械設(shè)備安全防護設(shè)施
消防設(shè)施、器材
施工現(xiàn)場文明施工措施費
安全教育培訓(xùn)費用
施工現(xiàn)場安全標志
安全評優(yōu)費用
危險性較大工程安全專項方案專家
論證支出
與安全隱患整改有關(guān)的支出
季節(jié)性安全費用
施工現(xiàn)場急救器材和藥品
其他安全專項活動費用
安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理
PART  SIX

06
安全管理人員盡職履職

* 
2021版新安法中關(guān)于隱患排查治理的要求
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全風(fēng)險分級管控制度，按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)的管控措施
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當如實記錄，并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會或者職工代表大會報告。
第四十一條
建立安全風(fēng)險分級管控制度
安全管理人員盡職履職

* 
安全隱患與危險源的定義
安全隱患
安全隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。
危險源
危險源是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
安全管理人員盡職履職

* 
安全隱患與危險源的關(guān)系
危險源≠安全隱患，但兩者之間可以相互轉(zhuǎn)化；如果危險源和安全隱患沒有有效的控制措施，都將最終導(dǎo)致事故。
安全管理人員盡職履職

* 
安全隱患的特性

事故

未遂
事故

事件
安全
隱患
隱蔽性
危險性
突發(fā)性
因果性
重復(fù)性
意外性
連續(xù)性
安全管理人員盡職履職

* 
安全隱患的特性

平臺下方禁止站人和通行

安全
安全 = 消除安全隱患
將風(fēng)險控制在可接受范圍
安全管理人員盡職履職

* 
安全隱患排查治理的思想
安全管理人員盡職履職

* 
人的不安全行為
操作錯誤，忽視安全，忽視警告
造成安全裝置失效
使用不安全設(shè)備
手代替工具操作
物體存放不當
冒險進入危險場所
攀、坐不安全位置
在起吊物下作業(yè)、停留
機器運轉(zhuǎn)時進行維修清理等作業(yè)
有分散注意力行為
不佩戴或不正確佩戴勞動防護用品
不安全裝束
 對易燃、易爆等危險物品處理錯誤
安全管理人員盡職履職

* 
人的不安全行為
一是違章作業(yè)的“大膽人”
二是冒險蠻干的“危險人”
三是冒失莽撞的“勇敢人”
四是盲目聽從指揮的“糊涂人”
五是吊兒郎當?shù)摹榜R虎人”
 六是滿不在乎的“粗心人”
七是盲目僥幸的“麻痹人”
八是投機取巧的“大能人”
九是湊湊合合的“懶怠人”
十是滿腹委曲的“氣憤人”
十一是難事纏身的“憂愁人”
十二是急于求成的“草率人”
十三是心神不定的“心煩人”
十四是手忙腳亂的“急性人”
十五是固執(zhí)已見的“怪僻人”
十六是單純追求任務(wù)、指標的“效益人”
十七是休息不好身休欠佳的“疲憊人”
十八是變換工種的“改行人”
十九是初來乍到的“新工人”
二十是心余力虧的“老工人”
安全管理人員盡職履職

* 
物的不安全狀態(tài)
防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷
設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷
個人防護用品用具缺少或有缺陷
 生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良
安全管理人員盡職履職

* 
管理上的缺陷
技術(shù)和設(shè)計上缺陷。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不夠。
勞動組織不合理。
對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤。
沒有安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，或者不健全。
沒有事故防范和應(yīng)急措施或者不健全。
對安全隱患整改不力，經(jīng)費不落實。
安全管理人員盡職履職

* 
安全生產(chǎn)檢查方法
常規(guī)檢查
作業(yè)任務(wù)分析法
安全檢查表法
直觀經(jīng)驗分析法
事故隱患提示表法
儀表檢查及數(shù)據(jù)分析法
沒戴安全帽
應(yīng)夾緊打磨件
身體不應(yīng)正對砂輪片
氣瓶混放
安全管理人員盡職履職

* 
安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容
查軟件
查思想
查意識
查制度
查管理
查隱患
查整改
查事故處理
查生產(chǎn)設(shè)備
查輔助設(shè)施
查安全設(shè)施
查作業(yè)環(huán)境
查硬件
吊裝指揮人：違章一：站在吊臂下；違章二：不戴安全帽；違章三：用手扶吊物 ；違章四：指揮者與操作人員被障礙物遮擋，無法傳遞指揮信號；違章五：吊裝指揮人未佩戴標識。
違章六：吊車車輪下未打墊木，在吊裝過程中，吊車容易發(fā)生前翻。
違章七：現(xiàn)場操作人員勞保護具穿戴不規(guī)范；
違章八：操作人員用手扶吊物，未用牽引繩；
違章九：兩名操作者所處的操作面狹小，不利于緊急情況下逃生。
安全管理人員盡職履職

* 
安全生產(chǎn)檢查應(yīng)具備的三種能力

識別能力
1.  依靠監(jiān)管部門自身的識別能力（依據(jù)被查單位的安全生產(chǎn)條件，能較快指出被削弱的部位，并且能按生產(chǎn)環(huán)境、物質(zhì)的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，進行分類）。
2.  依靠專家識別，安全監(jiān)管工作離不開專家的智力支撐，尤其技術(shù)含量較高的行業(yè)必須聘請專家參與識別。
安全管理人員盡職履職

* 
安全生產(chǎn)檢查應(yīng)具備的三種能力

管理能力
1.  科學(xué)分析事故隱患，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，進行定性和定量的分析，研究事故隱患的致因條件。
2.  完善事故隱患的建檔，為加強對重大事故隱患的管理，必須在分析的基礎(chǔ)上，建立各類事故隱患電子信息檔案。
3.  研究處理事故隱患的對策，發(fā)現(xiàn)事故隱患，必須采取相應(yīng)的對策加以消除。實踐中最為行之有效的辦法，是建立事故隱患整改責(zé)任制度。
安全管理人員盡職履職

* 
安全生產(chǎn)檢查應(yīng)具備的三種能力

整改能力
1、事故隱患整改主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任主體，也是事故隱患的整改主體。
2、事故隱患整改的監(jiān)管，現(xiàn)階段，企業(yè)對隱患的整改能否落實到位，很大程度上需要依靠項目公司和監(jiān)理單位強硬的日常監(jiān)管。
安全管理人員盡職履職

* 
安全生產(chǎn)檢查應(yīng)具備的三種能力
安全管理人員盡職履職

* 
八查八看
一  查會議記錄，看法人意識
二  查相關(guān)計劃，看法規(guī)落實
三  查整改計劃，看工作實效
四  查制度計劃，看責(zé)任落實
五  查檔案記錄，看日常管理
六  查應(yīng)急預(yù)案，看重點部位
七  查培訓(xùn)資料，看人員素質(zhì)
八  查現(xiàn)場狀態(tài)，看運行受控
安全管理人員盡職履職

* 
特種作業(yè)人員取得資格，方可上崗
特種作業(yè)人員指從事電氣、起重、司爐、焊接、特殊高處作業(yè)、架子工、機動車駕駛、射線、爆破等施工作業(yè)的作業(yè)人員?
安全管理人員盡職履職

* 
滅火器材應(yīng)充足有效
明確管理責(zé)任人
有每月現(xiàn)場點檢記錄
器材前方無雜物
安全管理人員盡職履職

* 
配電箱應(yīng)進行編號、標明名稱用途，箱內(nèi)要有配電系統(tǒng)圖和回路標記。
配電箱應(yīng)具備防雨、防塵、防撞擊功能，掛置高度符合要求。
箱前禁堆雜物，保持通暢。
安全管理人員盡職履職

* 
“三級教育” 應(yīng)落實到位
安全管理人員盡職履職

* 
安全生產(chǎn)隱患整改的基本要求
1.  建立臺賬
2.  堅持“三定四不推五落實”原則
     三定：定措施、定負責(zé)人、定完成期限
     四不推：個人不推到班組，班組不推到部門，部門不推到項目，項目不推到公司
     五落實：落實整改目標、落實整改措施、落實整改時限、落實整改責(zé)任、落實整
     改資金
3.  列出整改計劃
4.  暫時無力解決的隱患要列出整改計劃，分輕重緩急加以解決。在未正式解決之前，要采取臨時處置措施
關(guān)鍵節(jié)點風(fēng)險管控工作
PART  SEVE

07
安全管理人員盡職履職

* 
安全管理人員盡職履職

* 
關(guān)鍵節(jié)點風(fēng)險管控主要內(nèi)容
專項方案編制、審批和專家論證情況
監(jiān)測方案編制審批及落實情況
施工安全技術(shù)交底情況
安全技術(shù)措施落實情況
周邊環(huán)境核查和保護措施落實情況
施工、材料機械準備情況
項目管理、技術(shù)人員和勞動力組織情況
應(yīng)急預(yù)案編制審批和救援物資儲備情況
相關(guān)工程質(zhì)量檢測資料
法規(guī)、標準及合同約定的其他情況。
應(yīng)急預(yù)案及事故處理措施
PART  EIGHT

08
安全管理人員盡職履職

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應(yīng)急預(yù)案包含內(nèi)容
應(yīng)急預(yù)案
完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)
強有力的應(yīng)急救援保障體系
綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對自如的相互支持系統(tǒng)
充分備災(zāi)的物資供應(yīng)體系
具備綜合救援能力的應(yīng)急隊伍等
安全管理人員盡職履職

* 
應(yīng)急預(yù)案包含內(nèi)容
現(xiàn)場人員
單位負責(zé)人
安全生產(chǎn)監(jiān)督
管理部門
按規(guī)定
上報情況
不得瞞報、謊報、遲報，
不得故意破壞現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。
以人為本
優(yōu)先搶救人員
組織搶險
控制事態(tài)
防止事故擴大
消除后果
恢復(fù)現(xiàn)場穩(wěn)定
查明原因、損失
總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)
事故案例分析
PART  NINE

09
安全管理人員盡職履職

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江西豐城發(fā)電廠“11·24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故
2016年11月24日，江西豐城發(fā)電廠三期擴建工程發(fā)生冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故，
73人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟損失10197.2萬元。
此次事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
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* 
江西豐城發(fā)電廠“11·24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故
事故現(xiàn)場坍塌平橋
第49節(jié)筒壁殘留鋼筋
安全管理人員盡職履職

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江西豐城發(fā)電廠“11·24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故
安全生產(chǎn)管理機制不健全。
未設(shè)置獨立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，安全管理人員數(shù)量不符合要求。
現(xiàn)場施工管理混亂。
安全教育培訓(xùn)不扎實，安全技術(shù)交底不認真，交底內(nèi)容缺乏針對性。
安全技術(shù)措施存在嚴重漏洞。
未將筒壁工程作為危險性較大分部分項工程進行管理；筒壁工程施工方案存有重大缺陷，未按要求在施工方案中制定拆模管理控制措施。
拆模等關(guān)鍵工序管理失控。
項目部長期任由勞務(wù)作業(yè)隊伍憑經(jīng)驗盲目施工，對拆模工序的管理失控，不按施工技術(shù)標準施工，勞務(wù)作業(yè)隊伍自行決定拆模和澆筑混凝土的狀況。
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江西豐城發(fā)電廠“11·24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故
河北億能公司。給予吊銷建筑工程施工總承包一級資質(zhì)、吊銷安全生產(chǎn)許可證處罰；給予2000萬元罰款。
中南電力設(shè)計院。責(zé)令工程總承包停業(yè)整頓一年、吊銷安全生產(chǎn)許可證處罰；給予2000萬元罰款?。
上海斯耐迪公司。給予降低工程監(jiān)理電力工程專業(yè)甲級資質(zhì)處罰；給予1000萬元罰款。
魏縣奉信勞務(wù)公司。給予吊銷模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)處罰。
司法機關(guān)對31人采取刑事強制措施（重大責(zé)任事故罪）。
對48人給予黨紀政紀處分、誡勉談話、通報、批評教育。
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廣州市第七資源熱力電廠項目“3?25”較大坍塌事故
2017年3月25日7時55分，熱力電廠項目
屋面防腐板安裝作業(yè)平臺發(fā)生高處坍塌墜落事故，
造成9人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟損失1065萬元。
此次事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
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廣州市第七資源熱力電廠項目“3?25”較大坍塌事故
經(jīng)調(diào)查，該項目施工單位、分包單位的實際控制人借用資質(zhì)，層層分包，以包代管。
事故原因如下：
1. 事發(fā)操作平臺整體穩(wěn)定性、構(gòu)造較差，荷載較大且分布不均勻。
2. 平臺上工作人員未佩戴或正確使用安全帶。
3. 事發(fā)操作平臺安全警示標志和臨邊、兜底防護缺失。
4. 施工單位安排備案項目經(jīng)理到其他項目負責(zé)工作，未配備足夠的專職安全管理人員，未編制專項施工方案。
5. 建設(shè)單位未提供危險性較大分部分項工程清單，對監(jiān)理單位在例會上提出的相關(guān)問題督促不力。
安全管理人員盡職履職

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廣州市第七資源熱力電廠項目“3?25”較大坍塌事故
對17名涉嫌犯罪的人員執(zhí)行逮捕。
對5名監(jiān)管責(zé)任人員追究其刑事責(zé)任。
對12名企業(yè)人員和4名監(jiān)管責(zé)任人員給予黨紀行政處分，其中進行黨內(nèi)嚴重警告8人。
對1名監(jiān)管責(zé)任人員由紀檢機關(guān)進行誡勉談話。
對3名企業(yè)人員由企業(yè)根據(jù)內(nèi)部管理規(guī)定處理。
對3名企業(yè)人員和1名監(jiān)管責(zé)任人員建議作出書面檢查。
安全管理人員盡職履職

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安全監(jiān)管我們要做到什么？
安全生產(chǎn)監(jiān)管要做到“婆婆嘴”“兔子腿”
“老鷹眼”“包公臉”
安全管理人員盡職履職

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婆婆嘴
要求企業(yè)為確保安全生產(chǎn)的正常運行，要經(jīng)常不斷的強調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，做到安全生產(chǎn)時時講、事事講、天天講、處處講，出現(xiàn)事故后要分析事故造成的原因，預(yù)防解決的措施及注意事項。只有各環(huán)節(jié)的安全措施的完善才能保證安全生產(chǎn)的正常運行。 
兔子腿
安全監(jiān)管人員要練好腿功，要勤跑現(xiàn)場，對企業(yè)的重大危險源、重點崗位、關(guān)鍵裝置要做到心中有數(shù)、了如指掌，并隨時抽查員工崗位責(zé)任制的落實情況、巡檢情況、設(shè)備的運行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。 
安全管理人員盡職履職

* 
老鷹眼
安全管理無小事，在日常工作中，放過了一些安全工作的細節(jié)，很可能釀成大禍。所以要善于發(fā)現(xiàn)問題，從細節(jié)抓起。安全檢查要做到不漏點、不漏項、拉網(wǎng)式排查，對查出的問題及時整改，才能消除事故隱患。
包公臉
安全法律法規(guī)和技術(shù)標準是經(jīng)過幾代人日常工作的經(jīng)驗，血的教訓(xùn)來總結(jié)完善的。安全標準就是高壓線，就是生命線。讓每個企業(yè)、每個員工從認識上轉(zhuǎn)變觀念，提高安全意識，不要闖紅燈，才能避免安全事故的發(fā)生。
安全管理人員盡職履職

* 
體會
安全工作是一項良心工程，是企業(yè)對員工、社會、公眾最基本的承諾。
安全工作，重在一把手重視、重在全員參與、重在資金保障、重在體系完善，重在及時落實。
嚴在制度和流程、嚴在基層和現(xiàn)場、嚴在細節(jié)和小事、嚴在源頭與全過程控制。
本質(zhì)安全優(yōu)于事前預(yù)防，事前預(yù)防優(yōu)于事后應(yīng)急。
安全管理人員盡職履職

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體會
安全知識勝于安全設(shè)施,安全意識強于安全知識,安全意愿優(yōu)于安全意識。安全要從意愿入手,用意愿強化意識,用意識保證安全。

沒有安全知識，員工就會稀里糊涂受傷害；沒有安全知識，事故就會不請自來。安全知識重要，安全意識更重要，有了安全意識，人們就會主動學(xué)習(xí)安全知識，安全就會有保障。

知道“安全為了誰”才會從“要我安全”變成“我要安全”；知道“安全為了誰”才能警鐘長鳴，緊繃安全弦；知道“安全為了誰”才能讓安全成為一種習(xí)慣，明白“安全為了誰”是安全意識之母，是安全工作之魂。
如何做合格的安全員？
PART  TEN

10
安全管理人員盡職履職

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體質(zhì)弱的能累死，心胸窄的能氣死，智商低的能愁死，膽量小的能嚇死               
                                                                    ——安全管理工作不容易
安全管理人員的素質(zhì)高低決定著企業(yè)發(fā)生事故概率的大小
                                                                    ——安全管理工作很重要
安全管理人員盡職履職

* 
安全管理人員必備的6個素質(zhì)
良好的身體素質(zhì)
無論晴空萬里，還是雷電交加
 無論是寒風(fēng)凜冽、還是烈日如火
 無論是正常上班，還是放假休息
 無論是室內(nèi)檢修，還是室外露天施工
 只要有人上班，安全員就得工作，沒有良好的身體就無法干好安全工作。
較強的學(xué)習(xí)能力
很多企業(yè)的安全員都是“半路出家”，大都沒做過安全工作，因此必須不斷地學(xué)習(xí)，豐富自身的安全知識，提高安全技能，增強安全意識。
   有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和標準等
   安全生產(chǎn)管理知識、技術(shù)知識、勞動衛(wèi)生知識和安全文化知識等
   掌握傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計，報告及調(diào)查處理方法;
　心理學(xué)，人際關(guān)系學(xué)，行為科學(xué)等知識。
安全管理人員盡職履職

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安全管理人員必備的6個素質(zhì)
高尚的職業(yè)道德
孔子云：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”
只有自己做得對，自己具有良好的道德風(fēng)尚，員工才會聽從他的話，接納他的意見，服從他的管理，工作才會得心應(yīng)手。
作為一個安全員應(yīng)堅持己見、不講私情，及時消除各類安全隱患，及時制止各類不安全行為；在日常安全工作中要堅持原則，該獎則獎、該罰則罰，嚴格按制度辦事，決不手軟；在參與事故調(diào)查處理事故時堅決做到“四不放過”

不怕流言蜚語

不怕威言相迫

不怕打擊報復(fù)
安全管理人員盡職履職

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安全管理人員必備的6個素質(zhì)
良好的心理素質(zhì)
堅定的意志
豁達的性格
安全員在管理中時常會遇到很多困難，比如說，工人違章苦口婆心地教導(dǎo)，其毫不理解;進行處罰別人會有抵觸情緒，產(chǎn)生誤會；發(fā)現(xiàn)隱患幾經(jīng)“開導(dǎo)”仍不進行處理;事故調(diào)查“你遮我掩”…..
面對眾多的困難和挫折不能畏難、退縮、甚至消沉，也不能一氣之下什么都不管了，要勇于克服困難，激流勇進
安全工作是原則性很強的工作，是管人的工作，總有那么一些人會不服管，不理解安全工作，會發(fā)生各種各樣的矛盾沖突、爭執(zhí)，甚至受到辱罵、指責(zé)、誣告、陷害等不公平事件。因此安全員必須具有“大肚能容天下事”之風(fēng)范，要有苦中作樂的毅力，時刻激勵自己保持高昂的工作風(fēng)貌
安全管理人員盡職履職

* 
安全管理人員必備的6個素質(zhì)
化解矛盾的能力
安全員不但不能懼怕矛盾，要勇敢面對矛盾，要把處理矛盾作為鍛煉自己的工具
要學(xué)會解決矛盾，在不斷的解決矛盾中提高自己處理問題、解決沖突的能力。
一個人解決矛盾沖突的能力提高了，不僅有利于自己工作能力提高，而且會提高自己的生存能力。
安全管理人員盡職履職

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安全管理人員必備的6個素質(zhì)
敬業(yè)負責(zé)的精神
高爾基有句名言“工作快樂，人生便是天堂，工作痛苦，人生便是地獄”。
作為一個安全員首先應(yīng)熱愛安全工作，只有熱愛這份工作才會體會到安全管理工作的意義重大，責(zé)任重大，才會體會到自己工作價值，才能全身心地投入安全工作中去。
安全員應(yīng)樹立全心全意為員工安全服務(wù)的思想，對自己的工作負責(zé)，對他人的安全負責(zé)，以保護他人安全為工作目標，樹立“我是職工安全的保護神”的思想，積極、主動、自覺地實現(xiàn)自己的保護作用;哪怕是自己受委曲，也不能放棄自己對職工的保護責(zé)任。
安全管理人員盡職履職

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安全管理人員必備的6個素質(zhì)
安全管理人員要敢于堅持原則，只有在原則問題上不讓步，才是一名稱職的安全管理人員。
安全管理人員盡職履職

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安全管理人員必備的8個心
要熱心
作為一名安全管理人員，首先要熱愛安全監(jiān)督崗位，熱愛所從事的安全管理工作，在工作中樹立良好的個人職業(yè)道德，以高度負責(zé)的態(tài)度去認認真真、腳踏實地做好每一項工作。在工作中要熱情、積極和主動，要以理解的心態(tài)去分析和揣摩違章者的心理活動，然后再從安全的角度上去說服他，用每一次血的經(jīng)驗教訓(xùn)和自己的熱情去教育和感化違章人員，讓其明白安全的必要性和重要性，而不能僅僅是簡單的一罰了之、應(yīng)付差事。
安全管理人員盡職履職

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安全管理人員必備的8個心
要細心
在日常的工作中要注意培養(yǎng)細致入微的管理心態(tài)，對于所遇到的實際問題要多分析、多琢磨、多問幾個“為什么？”。平時在工作中要多注意留心觀察一些生產(chǎn)中容易被他人所忽視或遺忘的問題，多注意一些安全上的細節(jié)問題，多從每個職工的思想動態(tài)、精神狀況、生理、心理因素以及作業(yè)條件環(huán)境等方面進行認真觀察，預(yù)防一切違章行為的發(fā)生，真正起到安全監(jiān)督、提醒和制止他人違章的作用。
安全管理人員盡職履職

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安全管理人員必備的8個心
要真心
要善于角色換位思考，真心為作業(yè)人員解決一些在安全生產(chǎn)中遇到的實際問題，克服安全管理過程中的形式主義，要真正讓被監(jiān)督人員知道保證生產(chǎn)安全更是為了保護被監(jiān)督者自身的安全，從而讓被監(jiān)督人員信任你、理解你、支持你、幫助你，形成“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的良好氛圍，以便更好地處理與減少安全生產(chǎn)工作中的事故與矛盾。
安全管理人員盡職履職

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安全管理人員必備的8個心
要“狠心”
在工作中要鐵面無私、嚴格要求，要本著實事求是、堅持原則的態(tài)度對待工作中出現(xiàn)的問題。如果我們在工作中處事無原則，不敢大膽管理，不能公正地分析判斷，甚至出現(xiàn)夾雜個人感情、得過且過的現(xiàn)象，不但將使工作流于形式，更為可怕的是我們將再次為一時的原諒而付出慘痛的代價。
要虛心
要經(jīng)常提醒自己時刻注意增強生產(chǎn)現(xiàn)場服務(wù)意識，經(jīng)常深入班組、作業(yè)現(xiàn)場進行調(diào)查研究和學(xué)習(xí)，認真虛心聽取各方面意見和建議，不恥下問，多學(xué)習(xí)專業(yè)知識多請教經(jīng)驗，以彌補自己工作中的不足。
安全管理人員盡職履職

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安全管理人員必備的8個心
有耐心
要注意培養(yǎng)樹立“安全管理，大有作為”的思想和不厭其煩的良好心態(tài)，要充分認識到安全管理工作的多變性和長期性，要有耐心，做好打“安全持久戰(zhàn)”的心理準備。
不但要不斷提高自身的專業(yè)理論和思想素質(zhì)，同時也要注意鍛煉具備良好的心理素質(zhì)。不能在安全形勢不好的時候愁眉不展、寢食難安；在安全形勢比較穩(wěn)定的情況下又盲目樂觀、掉以輕心；而應(yīng)處處居安思危，事事未雨綢繆，要充分認識到安全管理工作的困難性和艱巨性，樹立堅定的自信心，相信安全管理工作一定會再上一個新臺階。
有信心
安全管理人員盡職履職

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安全管理人員必備的8個心
有責(zé)任心
要樹立“局欣我榮，局衰我恥”的敬業(yè)精神。立足崗位，愛崗敬業(yè)，做到不違章違規(guī)，在安全生產(chǎn)工作中切實做到“嚴、細、實”。
安全管理人員需要知道的幾個要點
哪些地方（環(huán)境、設(shè)備）可能出事
哪些人可能出事
事故的可能性有多大
導(dǎo)致事故的原因有哪些
事故的后果是什么
防止事故發(fā)生的措施是什么
如何落實好主體責(zé)任
如何提高全員的安全意識
安全管理人員盡職履職

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做合格的安全員：堅信“一個理念”       
一切事故都是可以預(yù)防和避免的
                                                   ——杜邦

無事故公司

無事故項目

無事故班組
安全管理人員盡職履職

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做合格的安全員：堅信“一個理念”       
落實兩個原則
屬地為主
一崗雙責(zé)
公司
項目
標段
班組
管生產(chǎn)必須管安全
管設(shè)備必須管安全
管財務(wù)必須管安全
在一個企業(yè)，各個科室、項目、標段、班組是安全管理的主體責(zé)任單位，相關(guān)負責(zé)人應(yīng)對本科室、項目、標段、班組的安全管理工作負責(zé)；安全部門是監(jiān)管責(zé)任單位，安全管理人員是“教練員”和“裁判員”，不是“運動員”
安全管理人員盡職履職

* 
做合格的安全員：抓好“兩個關(guān)鍵”       
抓住兩個關(guān)鍵
硬件
軟件
工藝
環(huán)境
設(shè)施
制度
管理
人員
安全管理人員盡職履職

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做合格的安全員：強化“三個檢查”       
查思想
安全意識與培訓(xùn)教育
各項管理制度、操作規(guī)程、運行記錄、工作票….
重點崗位、設(shè)備、環(huán)境、人員，尤其是強檢設(shè)備設(shè)施、環(huán)境、儀器、護品等
查文檔
查現(xiàn)場
做合格的安全員：學(xué)會“三種分析方法”       
學(xué)會分析自己出事的原因，避免類似事故發(fā)生
自己吃一塹，自己長一智——痛苦的方式;
分析別人出事的原因，避免自己發(fā)生類似事故
 別人吃一塹，自己長一智——高明的方式;
分析別人不出事的原因，借鑒別人不發(fā)生事故的辦法
不須吃一塹，亦可長一智——智慧的方式。
安全管理人員盡職履職

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做合格的安全員：“四個方面”       
人員那么多，場所那么多，設(shè)備那么多， 安全工作到底應(yīng)該怎么管？
分擔責(zé)任：建立層層負責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制
規(guī)范行為：建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度
保障有力：安全投入充足             
強化落實：監(jiān)督檢查 
安全管理人員盡職履職

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做合格的安全員：重點盯防“四種人”       
不負責(zé)任的“馬虎人”
【特征】工作時心不在焉、丟三拉四、得過且過、有標準不執(zhí)行或執(zhí)行不到位，往往會習(xí)慣性違章。
【措施】重在幫教，組織黨員、師傅、主操實行一幫一、一帶一的辦法，及時督促、感化其集中精力，克服馬虎、湊合、不在乎的毛病。
投機取巧的“聰明人”
【特征】腦瓜靈活，干活喜歡動腦，但怕吃苦，往往自作聰明，鉆規(guī)程和措施的空子。
【措施】重在提醒，讓其明白“僥幸是釀成事故的直接原因”的深刻道理，自覺按規(guī)程和措施施工。
安全管理人員盡職履職

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做合格的安全員：重點盯防“四種人”       
膽大蠻干的“逞能人”
【特征】能干活、肯吃苦，但一般文化水平不高，脾氣急躁，容易因搶任務(wù)、趕進度把規(guī)程拋之腦后。
【措施】重在警戒，告誡其在安全生產(chǎn)面臨困難、任務(wù)吃緊時絕不能冒險蠻干，時刻保持清醒頭腦，嚴防腦袋發(fā)熱，釀成大錯。
自以為是的“糊涂人”
【特征】這類人個性強、有一定的工作經(jīng)驗，但不善于接受新知識、新技術(shù)，墨守陳規(guī)，遇到新環(huán)境、新變化，不能靈活應(yīng)對。
【措施】重在提素，及時組織學(xué)習(xí)新規(guī)程、新標準，改變習(xí)慣性的思維，克服“經(jīng)驗性”違章行為。
安全管理人員盡職履職

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做合格的安全員：做到“四必”       
必講
每次的班前會及班后會，都要不厭其煩地講安全生產(chǎn)的必要性，講安全與企業(yè)和個人的密切關(guān)系，講生產(chǎn)中的安全注意事項等
必查
每天都必須對生產(chǎn)現(xiàn)場進行仔細檢查，包括工藝、設(shè)備、環(huán)境、參數(shù)、應(yīng)急器材、安全防護用品佩戴等，以及每個工人的情緒和安全薄弱人物，都要做到心中有數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。
安全管理人員盡職履職

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做合格的安全員：做到“四必”       
必抓
在生產(chǎn)過程中要注意抓事故苗頭，通過分析解剖提高大家對安全工作的認識，逐步規(guī)范員工的行為，使每個工人都把安全操作養(yǎng)成一種自覺、主動的習(xí)慣。
必究
對“三違”職工要耐心說服教育，并從嚴追究責(zé)任，使其在面子上受影響，在經(jīng)濟上受損失，觸及痛處，在遇到類似情況就有“條件反射”，從而自覺按章作業(yè)。
安全管理人員盡職履職

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做合格的安全員：把握“五大原則”       
必須堅持“以人為本”的管理原則
必須堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則
必須堅持“屬地為主”、“一崗雙責(zé)”的原則　
必須堅持“四不放過”原則
必須堅持“三同時” 、“五同時”原則
1
2
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4
5
安全管理人員盡職履職

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做合格的安全員：要做到“五勤”
基層安全員工作在公司生產(chǎn)的第一線，是公司安全生產(chǎn)的第一道“擋風(fēng)墻”，其工作情況的好壞，直接關(guān)系到單位安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定與否。
          
因此，對基層安全員的基本素質(zhì)要求很高?；鶎影踩珕T如何提高自身的基本素質(zhì)，應(yīng)圍繞“五勤” 下功夫。
安全管理人員盡職履職

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做合格的安全員：要做到“五勤”
眼勤
對關(guān)于安全生產(chǎn)的書報要多看，對上級關(guān)于安全生產(chǎn)的文件要多看，以吃透上級精神，領(lǐng)會上級意圖，結(jié)合單位實際，創(chuàng)造性地開展工作
對單位安全生產(chǎn)的重、難點場所和易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和部位要多看，并且要善于看出別人不能看出的問題，以便采取針對性措施，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
安全管理人員盡職履職

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做合格的安全員：要做到“五勤”
嘴勤
即多講。這里包括三個方面，
第一要能講。要有一張“婆婆嘴”，勤囑咐、勤交代，經(jīng)常告誡職工群眾“安全第一，預(yù)防為主”，先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)，搞好安全防范工作。
第二要敢講。當發(fā)現(xiàn)“三違”行為時，要勇于指出錯誤，責(zé)令改正，對涉及的具體人，不論是誰，都要做到不講情面，該說的說，該批評的批評，當發(fā)現(xiàn)安全管理工作中存在不足問題或薄弱環(huán)節(jié)時，要勇于向領(lǐng)導(dǎo)反映，包括提出批評意見。
第三要會講。要講內(nèi)行話，要講有用的話，不要象“鸚鵡學(xué)舌”一樣，照抄照搬照傳上級領(lǐng)導(dǎo)的話，各類安全生產(chǎn)工作的計劃、方案上下一般粗。
安全管理人員盡職履職

* 
做合格的安全員：要做到“五勤”
腿勤
身在基層，更要經(jīng)常沉到生產(chǎn)第一線，深切了解安全生產(chǎn)實際情況，制訂出符合本單位實際情況的管理制度和管理措施，避免閉門造車
只有多走，才能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，在現(xiàn)場中及時解決處理
也只有多走，才能隨時觀察生產(chǎn)工作現(xiàn)場出現(xiàn)的變化，掌握新情況，做到心中有本“安全帳”，腦子里有張“活地圖”，對部門安全生產(chǎn)情況了如指掌，而不是一知半解。
安全管理人員盡職履職

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做合格的安全員：要做到“五勤”
腦勤
象做學(xué)問那樣抓好安全生產(chǎn)工作，通過思考，把走到的、看見的、說過的綜合起來，透過事物的現(xiàn)象看到本質(zhì)，總結(jié)出安全生產(chǎn)好的做法來，總結(jié)出安全生產(chǎn)的規(guī)律來，以便有效地指導(dǎo)下步工作，使部門安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)出螺旋式上升狀態(tài)。
手勤
見到安全生產(chǎn)隱患就要動手排除，絕不讓隱患在自己手下逃生
及時、完整地做好安全生產(chǎn)臺帳，而不是“粗”、“漏”和突擊寫“回憶錄”。
安全管理人員盡職履職

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做合格的安全員：力爭做到“六個無”

生產(chǎn)無事故
在生產(chǎn)過程中，要不斷強化員工的安全意識，增強其自我保護能力，建立完善的安全網(wǎng)絡(luò)，嚴格執(zhí)行安全規(guī)程，真正做到“三不傷害”，遠離事故，保證生產(chǎn)安全順利進行。

作業(yè)無“三違”
要加強員工的安全教育，明白“違章作業(yè)就是自殺、違章指揮就是殺人”的道理，積極采取多種形式加大對“三違”行為的查處，營造良好安全氛圍。
安全管理人員盡職履職

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做合格的安全員：力爭做到“六個無”

設(shè)備無缺陷
 要求員工在生產(chǎn)過程中嚴格執(zhí)行“安全生產(chǎn)確認制”，在班前、班后對使用的設(shè)備實行報告制度，以徹底消除設(shè)備的不安全狀態(tài)，使設(shè)備安全完好運行。

環(huán)境無隱患
生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境對安全生產(chǎn)的影響至關(guān)重要。要加強對生產(chǎn)過程中噪聲的控制；實施全方位的照明；完善工作現(xiàn)場的定置管理；設(shè)置必要的安全通道和安全出口等，真正做到作業(yè)環(huán)境無隱患。
安全管理人員盡職履職

* 
做合格的安全員：力爭做到“六個無”

制度無缺陷
規(guī)章制度是安全生產(chǎn)的生命線和保護傘。通過在生產(chǎn)實踐中不斷的總結(jié)和完善，制度要更加完善，更加具體，更加有適用性；同時對新增設(shè)的工種、崗位要及時制定規(guī)章制度，避免出現(xiàn)安全死角。

培訓(xùn)無遺漏
新上崗員工嚴格履行公司、車間、班組的三級安全教育，內(nèi)容要全面、具體。通過生產(chǎn)過程中不間斷的安全教育活動，使班組全體人員認識到自己在安全生產(chǎn)中的地位和作用，遵章守紀，保證安全，真正做到“高高興興上班來，平平安安回家去”。
安全管理人員盡職履職

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做合格的安全員：安全檢查的“七種理念”       
安全檢查是安全管理工作的一項重要內(nèi)容，是提高全員執(zhí)行力的必要途徑，為安全工作持續(xù)改進提供現(xiàn)場依據(jù)。企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變安全工作理念，尤其應(yīng)轉(zhuǎn)變安全檢查工作的理念，為確保安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。
安全管理人員盡職履職

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做合格的安全員：安全檢查的“七種理念”       
1、員工不會做你希望做的事，只會做你較真檢查的事
為此，安全檢查應(yīng)對檢查內(nèi)容逐項較真，對安全工作應(yīng)高標準、嚴要求、細檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時配置資源進行綜合治理。  
2、安全檢查應(yīng)以點帶面小題大做，不能縱容問題熟視無睹
為此，對在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題應(yīng)使用放大鏡進行責(zé)任追究，下發(fā)限期整改通知單，對整改情況檢查組進行跟蹤評價，直到將安全工作問題全部解決。 
3、安全檢查應(yīng)先對事后對人，先立法后執(zhí)法，先有理后明理
為此，安全檢查應(yīng)先對違章違紀之事予以批評指正，而后對違章違紀之人進行教育及懲戒，向違章違紀之人說明道理，使其從內(nèi)心知道違章違紀的危害性，進而規(guī)范自身行為。 
安全管理人員盡職履職

* 
做合格的安全員：安全檢查的“七種理念”       
4、安全檢查執(zhí)法不嚴，就是破壞安全制度的第一殺手
安全檢查人員必須嚴格執(zhí)法，維護安全制度的權(quán)威性。制定安全制度不是一件輕松的事，但破壞安全制度有時就在一念之間，不能因檢查人員個人失誤而影響安全制度的可執(zhí)行性。  
5、安全檢查崗位是為解決執(zhí)行力不強而設(shè)置的
安全檢查人員不能怕得罪人而使安全檢查流于形式，不能因一己私利而影響正常的檢查程序，放縱一次違章就可能引發(fā)一起事故。
 6、安全檢查考核應(yīng)公正透明，考核不能有親疏之別
 安全檢查考核時，應(yīng)按照安全文件及制度落實相應(yīng)的責(zé)任，一碗水端平，不能有親有疏。 
7、安全檢查不符合項應(yīng)持續(xù)改進，落實超前預(yù)防
對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項應(yīng)落實專人、集中資源及時改進，并完善相應(yīng)的安全文件及制度，實施有效的安全防范措施。  
刑法中涉及安全生產(chǎn)常見八宗罪
PART  TEN

11
安全管理人員盡職履職

* 
重大責(zé)任事故罪
強令違章冒險作業(yè)罪
重大勞動安全事故罪
危險物品肇事罪
工程重大安全事故罪
消防責(zé)任事故罪
不報、謊報安全事故罪

最常見
八宗罪

刑法涉及安全生產(chǎn)的常見8宗罪
危險作業(yè)罪
安全管理人員盡職履職

刑法涉及安全生產(chǎn)的常見8宗罪
第一百三十四條（增加）　【危險作業(yè)罪】

違法行為
在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的

構(gòu)成條件
（一）關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的；

（二）因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場所或者立即采取排除危險的整改措施，而拒不執(zhí)行的；

（三）涉及安全生產(chǎn)的事項未經(jīng)依法批準或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動的。

處罰條款
處一年以下有期徒刑、拘役或者管制
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刑法涉及安全生產(chǎn)的常見8宗罪
第一百三十四條　【重大責(zé)任事故罪】

違法行為
在生產(chǎn)、作業(yè)中
違反有關(guān)安全管理的規(guī)定

造成后果
因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的

處罰條款
處三年以下有期徒刑或者拘役；
情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。
安全管理人員盡職履職

刑法涉及安全生產(chǎn)的常見8宗罪
第一百三十四條第二款　【強令、組織他人違章冒險作業(yè)罪】

違法行為
強令他人違章冒險作業(yè)或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)

造成后果
因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的

處罰條款
處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。
安全管理人員盡職履職

刑法涉及安全生產(chǎn)的常見8宗罪
第一百三十五條　【重大勞動安全事故罪】

違法行為
安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定

造成后果
因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的

處罰條款
對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；
情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑
安全管理人員盡職履職

刑法涉及安全生產(chǎn)的常見8宗罪
第一百三十六條　【危險物品肇事罪】

違法行為
違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定

造成后果
在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴重后果的

處罰條款
處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
安全管理人員盡職履職

刑法涉及安全生產(chǎn)的常見8宗罪
第一百三十七條　【工程重大安全事故罪】

違法行為
建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定

造成后果
降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故的

處罰條款
對直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
安全管理人員盡職履職

刑法涉及安全生產(chǎn)的常見8宗罪
第一百三十九條　【消防責(zé)任事故罪】

違法行為
違反消防管理法規(guī)

造成后果
經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴重后果的

處罰條款
對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；
后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
安全管理人員盡職履職

刑法涉及安全生產(chǎn)的常見8宗罪
第一百三十九條之一　【不報、謊報安全事故罪】

違法行為
在安全事故發(fā)生后

造成后果
負有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的

處罰條款
處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

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