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JSA工作安全分析培訓(xùn)

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備注：1
0
0
30,000
不安全行為、不安全狀態(tài)
3,000
急救、未遂
300
無(wú)傷害事故
29
損工事故
1
死亡
9
900
不安全行為
90
未遂
如果我們從中切一刀
（減少最底層隱患數(shù)量）
將會(huì)發(fā)生什么？？
零傷害
！
識(shí)別，消除減少和控制危險(xiǎn)源，減少和控制事故，盡量避免事故對(duì)人身（workplace）的傷害。
事故的本質(zhì)是什么？
能量意外釋放論：

1）事故是一種不正常的或不希望的能量釋放。 
2）所有的傷害（或損壞）都是因?yàn)榻佑|了超過(guò)機(jī)體組織（或
結(jié)構(gòu)）抵抗力的某種形式的過(guò)量的能量；有機(jī)體與周?chē)?
環(huán)境的正常能量交換受到了干擾（如窒息、淹溺等）。

因而，各種形式的能量構(gòu)成傷害的直接原因。
備注：3
事故的發(fā)生是兩類(lèi)危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。
第一類(lèi)危險(xiǎn)源在事故時(shí)放出的能量是導(dǎo)致人員傷害或財(cái)物損壞的能量主體，決定事故后果的嚴(yán)重程度，是事故發(fā)生的前提；
第二類(lèi)危險(xiǎn)源的出現(xiàn)破壞了對(duì)第一類(lèi)危險(xiǎn)源的控制，使能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放，是第一類(lèi)危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。第二類(lèi)危險(xiǎn)源的出現(xiàn)的難易程度決定事故發(fā)生的可能性的大小。
第二類(lèi)危險(xiǎn)源是圍繞第一類(lèi)危險(xiǎn)源隨機(jī)出現(xiàn)的人—物—環(huán)境方面的問(wèn)題，其辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制應(yīng)在第一類(lèi)危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制的基礎(chǔ)上進(jìn)行；第二類(lèi)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制比第一類(lèi)危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制更為困難。
危險(xiǎn)源與事故的關(guān)系
備注：4
100 -1= 0
任何一件事情，如果客觀存在著發(fā)生某種事故的可能性，不管這個(gè)可能性有多小，如果重復(fù)去做時(shí)，事故總會(huì)在某一時(shí)刻發(fā)生。  
墨菲
定律
在安全生產(chǎn)中，有些小的不安全行為在一次或數(shù)十次過(guò)程中也許不能導(dǎo)致事故。但是總維持這樣終究是會(huì)發(fā)生事故的。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不安全行為是避免事故發(fā)生最為重要的工作。
的關(guān)系
不安全行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要的原因
備注：5
風(fēng)險(xiǎn)控制原理
       Hazard Identification
識(shí) 別: 危險(xiǎn)源、基本資料、項(xiàng)目、法規(guī)要求、現(xiàn)有作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境條件、目標(biāo)期望
Records
記    錄
識(shí)別記錄、評(píng)估記錄、控制記錄、監(jiān)測(cè)記錄、培訓(xùn)記錄
Risk Evaluation
評(píng)    估
任務(wù)分析、暴露程度、風(fēng)險(xiǎn)分析、如何控制…
Control
控    制
制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)程序、預(yù)防措施、實(shí)施計(jì)劃…
Training
培   訓(xùn)
有關(guān)危害、風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防等地培訓(xùn)…
Assurance
保     障
審核和評(píng)估、監(jiān)測(cè)、管理評(píng)審…

備注：6

Hazard or risk
危險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)
Eliminate
消除

Engineer out the problem
工程控制

Administrative control
行政控制
Personal protective equipment
個(gè)人防護(hù)用品
Substitute
取代
風(fēng)險(xiǎn)的管理層次
Active 
主動(dòng)控制
備注：7
作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)的危害
備注：8
Warmup：選擇觀察區(qū)域及被觀察的人員
１．鉤子上沒(méi)有防脫手段
２．吊東西時(shí)不平衡
３．未戴安全帽
４．開(kāi)車(chē)沒(méi)看后面
５．邊說(shuō)話邊操作
６．沒(méi)蓋好
７．東西散亂
８．窗戶破了
９．在工作現(xiàn)場(chǎng)跑動(dòng)
10．沒(méi)系安全帯
11．沒(méi)有安全護(hù)欄
12．動(dòng)部位沒(méi)有蓋
13．缺少傳送帶
14．堆積的貨物超過(guò)了標(biāo)識(shí)線的高度
15．鏈條脫落
16．部件快要從桌子上掉落下來(lái)
17．電纜線纏住了
18．火星沾在電線上
19．沒(méi)有安全眼鏡和安全面具
20．東西未加固定手段
21．一只手開(kāi)車(chē)
備注：9
什么是 JSA
JSA 是一個(gè)識(shí)別作業(yè)過(guò)程中的潛在危險(xiǎn)因素, 進(jìn)而提出控制措施, 從而減少甚至消除事故發(fā)生的工具。 
JSA 把一項(xiàng)作業(yè)分成幾個(gè)步驟,  識(shí)別每個(gè)步驟中可能發(fā)生的問(wèn)題與危險(xiǎn),  進(jìn)而找到控制危險(xiǎn)的措施。
危險(xiǎn)源（危害）識(shí)別的工具；
制定控制措施/作業(yè)方案的一個(gè)過(guò)程；
消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的一種方法。
安全培訓(xùn)的一個(gè)過(guò)程，建立體系，創(chuàng)建安全文化的過(guò)程
備注：10
工作安全分析（JSA）的目的與作用
關(guān)注日常的操作
可以全員參與
提高對(duì)危害的認(rèn)識(shí)
提高識(shí)別新的危害的能力
制定、完善操作規(guī)程（SOP）
落實(shí)正確的“控制措施”（方案）
提高安全標(biāo)準(zhǔn)，改善工作條件
消除重大危害，減少事故
備注：11
如何界定要做 JSA 的作業(yè)任務(wù)
可能發(fā)生事故或嚴(yán)重傷害事故的作業(yè)
員工暴露于的能量或有毒有害物質(zhì)存在的環(huán)境
作業(yè)任務(wù)變換
非常規(guī)（臨時(shí)）性工作
類(lèi)似工作曾經(jīng)發(fā)生事故或險(xiǎn)情
遇到技術(shù)問(wèn)題的復(fù)雜作業(yè)
大量的廢物產(chǎn)生和可能有產(chǎn)品泄漏損失
需要員工單獨(dú)在隔離的區(qū)域作業(yè)
新員工負(fù)責(zé)的作業(yè)，或從未做過(guò)的工作
可能和其它方有沖突的作業(yè)環(huán)境
評(píng)估現(xiàn)有的作業(yè)
備注：12
跟蹤和審查 JSA
目前的作業(yè)狀況發(fā)生變更
設(shè)備或工藝發(fā)生改變 
新的作業(yè)任務(wù)
新員工……
什么時(shí)候需要重新做 JSA？
備注：13
JSA 的職責(zé)
管理層：

消除和降低作業(yè)危害
控制風(fēng)險(xiǎn)源
確保進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)安全分析
確保所有的 JSA 被記錄、審查和保存
確保公司內(nèi)有適當(dāng)?shù)?JSA 審批和溝通程序
確保有足夠的信息、指導(dǎo)、員工培訓(xùn)和保證員工有相關(guān)能力
備注：14
主管：

審查工作以確定是否需要JSA
確保在其職責(zé)范圍內(nèi)的作業(yè)均根據(jù)要求進(jìn)行安全分析和危害識(shí)別
確保危害控制措施均按照要求實(shí)施
如果風(fēng)險(xiǎn)仍然不能接受，考慮從新進(jìn)行作業(yè)安全分析
與員工交流詳細(xì)的工作要求，安排人員和明確職責(zé)
確保所有參與人員有機(jī)會(huì)進(jìn)一步識(shí)別危害和制定控制措施
確保所有參與人員對(duì) JSA 識(shí)別的危害和控制措施取得一致意見(jiàn)
確保在公司內(nèi)分享相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
JSA 的職責(zé)
備注：15
JSA組長(zhǎng)：

負(fù)責(zé)組織作業(yè)人員進(jìn)行JSA
確保參與人員了解如何進(jìn)行JSA
負(fù)責(zé)保證 JSA 的進(jìn)行質(zhì)量
確保 JSA 成員具備相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和能力
確保 JSA 是根據(jù)要求系統(tǒng)地開(kāi)展
確保在 JSA 分析的過(guò)程中應(yīng)安排作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)巡查
確保分析結(jié)果得到小組的一致同意
確保 JSA 被記錄和保存，以及適當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)行更新
JSA的職責(zé)
備注：16
JSA 成員：
積極參與作業(yè)安全分析
幫助識(shí)別危害和制定防護(hù)措施，以排除危害和降低風(fēng)險(xiǎn)
發(fā)現(xiàn)不足，協(xié)助持續(xù)改進(jìn)

作業(yè)人員：
了解作業(yè)場(chǎng)所危害和控制措施
隨時(shí)掌握工作進(jìn)都和監(jiān)測(cè)作業(yè)及周?chē)h(huán)境狀況
如果擔(dān)心或發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即停止作業(yè)并向上級(jí)報(bào)告
在作業(yè)前安全會(huì)上分享自己的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
識(shí)別和吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
JSA 的職責(zé)
備注：17
成立JSA小組 
JSA小組組長(zhǎng)：基層單位負(fù)責(zé)人指定，通常是由完成工作任務(wù)的班組長(zhǎng)擔(dān)任，必要時(shí)由技術(shù)或設(shè)備負(fù)責(zé)人擔(dān)任；
JSA小組成員：應(yīng)由生產(chǎn)、技術(shù)、安全、操作等人員組成；
JSA小組要具備的能力：
熟悉JSA方法
了解工作任務(wù)、區(qū)域環(huán)境和設(shè)備
熟悉相關(guān)的操作規(guī)程。
JSA的管理流程
備注：18
收集資料、信息，現(xiàn)場(chǎng)查看
—— 曾出現(xiàn)過(guò)的HSE問(wèn)題和事故；
—— 是否使用新設(shè)備；
—— 環(huán)境、空間、光線、空氣流動(dòng)、出口和入口等；
—— 實(shí)施過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；
—— 實(shí)施人員是否有足夠的知識(shí)和技能；
—— 是否需要作業(yè)許可，及作業(yè)許可的類(lèi)型；
—— 是否有嚴(yán)重影響本工作任務(wù)安全的交叉作業(yè)；
—— 其他。 
JSA的管理流程
備注：19
JSA的工作步驟
第一步: 確認(rèn)要做JSA的作業(yè)任務(wù)
第二步:把工作分解成具體子任務(wù)或步驟
第三步:識(shí)別工作流程中每一步驟的危害
第四步:評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)
第五步:制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施
第六步:JSA結(jié)果溝通
JSA的管理流程
備注：20
JSA 流程圖
要做 JSA 的作業(yè)任務(wù)
將任務(wù)按順序分成幾個(gè)步驟
識(shí)別每個(gè)步驟的危害
制定控制危害的措施
分析
評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)
將 JSA分析結(jié)果與員工溝通
接觸沒(méi)有控制的危險(xiǎn)能源
危害控制
策略
定期評(píng)審
和持續(xù)改進(jìn)
控制
危險(xiǎn)源
1
2
4
3
5
6
備注：21
分解步驟時(shí)應(yīng)注意：
不可過(guò)于籠統(tǒng)；
不可過(guò)于細(xì)節(jié)化；
參照原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)操作程序；
步驟確認(rèn)。
第 3 步
第 1 步
第 2 步
第 4 步
第二步：把工作分解成具體的子任務(wù)或步驟
JSA的管理流程
備注：22

按工作順序把一項(xiàng)作業(yè)分成幾個(gè)工作步驟, 每一步驟要具體而明確
使用動(dòng)作 (打開(kāi), 轉(zhuǎn)動(dòng), 關(guān)閉…)
簡(jiǎn)明扼要說(shuō)明做什么, 不是如何做
步驟劃分不要太細(xì)或太籠統(tǒng), 最好能控制在 5-10 步之內(nèi). 
給每個(gè)步驟編號(hào)
如何劃分作業(yè)步驟
備注：23
如何劃分作業(yè)步驟
步驟一
步驟二
步驟三
注意：分解步驟時(shí)要關(guān)注將要做什么，而不是怎么做。

備注：24
劃分作業(yè)步驟的比較
方法一：

1-挖坑
2-樹(shù)放坑里
3-回填土

方法二：

1-拿一把鍬
2-鐵鍬放到位置
3-把腳放到鐵鍬上
4-用力踩鐵鍬
5-。。。。。。
方法三：

1-帶上工具（鍬、桶，鐵絲等）
2-挖坑
3-把樹(shù)坑里放好
4-回填澆水
5-拉上支撐
6-把工具送回
Which one do you prefer?
備注：25

判明每一步驟涉及的人機(jī)環(huán)境：
要使用的設(shè)備
要工作的對(duì)象
明確每一步驟所涉及的人員
了解作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)沫h(huán)境狀況
如何劃分作業(yè)步驟
備注：26
危害
能引起人員的傷害或?qū)θ藛T的健康造成負(fù)面影響的情況。（危害因素可能導(dǎo)致的后果）
識(shí)別危害時(shí)應(yīng)充分考慮人員、設(shè)備、材料、環(huán)境、方法五個(gè)方面和正常、異常、緊急三個(gè)狀態(tài)，和過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)三種時(shí)態(tài)。
第三步：識(shí)別工作流程中每一步驟的危害
JSA的管理流程
備注：27
識(shí)別危害和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是人們自然的事情，但你需要有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)

你不需要是科學(xué)家或者教授!
JSA的管理流程
備注：28
事故樹(shù)分析舉例（靜電引起LPG燃爆事故樹(shù)）
備注：29
事件樹(shù)分析舉例
原料輸送系統(tǒng)事件樹(shù)
備注：30
HAZOP
		
引導(dǎo)詞	意義	偏差實(shí)例
否 （否或無(wú)）	活動(dòng)未實(shí)施或停止	管道中無(wú)流體 
沒(méi)有對(duì)工藝填充反應(yīng)物
間歇未冷卻
遺漏檢查
無(wú)催化劑等
閥未打開(kāi)
更多	活動(dòng)中數(shù)量增長(zhǎng)	數(shù)量、流量、溫度、壓力、間歇、濃度、時(shí)間更多（更高、更長(zhǎng)）
更少	活動(dòng)中數(shù)量減少	以上各項(xiàng)更少（更低、更短）
多于 
或 
等同于	在初始活動(dòng)之外進(jìn)行的進(jìn)一步活動(dòng)	出現(xiàn)雜質(zhì)、特殊相（液相固體或氣體）、額外（未計(jì)劃）工藝操作、額外閥打開(kāi)
部分	活動(dòng)的不完整執(zhí)行	降低的強(qiáng)度、缺失組件、操作僅部分完成，閥未完全關(guān)閉
顛倒	活動(dòng)顛倒	逆流或背壓。
供熱而非冷卻
早于/晚于	相對(duì)于其它活動(dòng)，某活動(dòng)發(fā)生時(shí)間錯(cuò)誤	活動(dòng)在錯(cuò)誤的時(shí)間發(fā)生
其它（除）		填充物質(zhì)錯(cuò)誤。
非常規(guī)條件、啟動(dòng)、關(guān)閉、維護(hù)、清理等。服務(wù)失敗。 
其他風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工具
備注：31
      引導(dǎo)詞                       工藝參數(shù)                        偏差
  NONE（空白）   ＋  FLOW（流量）       ＝NONE FLOW（無(wú)流量）
  MORE（過(guò)量）   ＋  PRESSURE（壓力）  ＝ HIGH PRESSURE（壓力高）
  AS WELL AS（伴隨）＋ONE PHASE（一相）  ＝TWO PHASE（兩相）
  OTHER THAN（異常）＋OPERATION（操作） ＝MAINTENANCE（維修）
常用HAZOP分析工藝參數(shù)
備注：32
元素 	故障類(lèi)型 	可能的原因 	對(duì)系統(tǒng)影響 	措施
按鈕 	卡住
 接點(diǎn)斷不開(kāi) 	機(jī)械故障；
 機(jī)械故障；
人員沒(méi)放開(kāi)按鈕 	電機(jī)不轉(zhuǎn)；
電機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)；
  短路會(huì)燒毀保險(xiǎn)絲 	定期檢查 
更換
繼電器 	接點(diǎn)不閉合
 接點(diǎn)不斷開(kāi) 	機(jī)械故障
  機(jī)械故障
 經(jīng)過(guò)接點(diǎn)電流過(guò)大 	電機(jī)不轉(zhuǎn)
 電機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)
  短路會(huì)燒毀保險(xiǎn)絲 	檢查
更換
保險(xiǎn)絲 	不熔斷 	質(zhì)量問(wèn)題
 保險(xiǎn)絲過(guò)粗 	短路時(shí)不能斷開(kāi)短路 	質(zhì)量檢查
電機(jī) 	不轉(zhuǎn)
短路 	質(zhì)量問(wèn)題；按鈕卡?。焕^電器接點(diǎn)不閉合
 質(zhì)量問(wèn)題
 運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間過(guò)長(zhǎng) 	 喪失系統(tǒng)功能?
?電路電流過(guò)大燒毀保險(xiǎn)絲；使繼電器接點(diǎn)粘連 	…
…

FMEA應(yīng)用實(shí)例
備注：33
2-根據(jù)GB/T13816-2009《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素與代碼》
危害因素的類(lèi)別
第三步：識(shí)別工作流程中每一步驟的危害
1-GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)
物理的
化學(xué)的
生物的
心理、生理的
行為的
其他危害（如：環(huán)境）
3- GB18218-2009危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)
JSA的管理流程
備注：34
第一類(lèi)危險(xiǎn)源：
能量和危險(xiǎn)物質(zhì)的存在是危害產(chǎn)生的最根本的原因，通常把可能發(fā)生意外釋放的能量（能量源或能量載體）或危險(xiǎn)物質(zhì)稱(chēng)作第一類(lèi)危險(xiǎn)源。
第一類(lèi)危險(xiǎn)源決定了事故后果的嚴(yán)重性，具有的能量越大，事故的后果越嚴(yán)重。
第二類(lèi)危險(xiǎn)源：
指造成約束、限制能量和危險(xiǎn)物質(zhì)措施失控的各種不安全因素。
包括：1、物的不安全狀態(tài)。　　2、人的不安全行為?！　?、管理上的缺陷。

員工受到傷害最直接的原因是接觸了不可接受到的能量的
OHS危險(xiǎn)源
能量在生產(chǎn)過(guò)程中是不可缺少的。如果由于某種原因能量失去控制，超越了人們?cè)O(shè)置的約束或限制而意外地逸出或釋放，表明發(fā)生了事故。    
如：機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、電離及非電離輻射、聲能和生物能
第一部分 能量意外釋放論 
負(fù)荷超限（推、拉、抬、舉）
健康狀態(tài)異常
從事禁忌作業(yè)
心理異常
辨識(shí)功能障礙
第三步：識(shí)別工作流程中每一步驟的危害
心里、生理性危害因素
JSA的管理流程
備注：37
指揮錯(cuò)誤
操作失誤
監(jiān)護(hù)失誤
其他錯(cuò)誤
行為性危害因素
第三步：識(shí)別工作流程中每一步驟的危害
JSA的管理流程
備注：38
設(shè)備設(shè)施缺陷
電危害
電磁輻射
外露運(yùn)動(dòng)部件
標(biāo)志缺陷
機(jī)械無(wú)防護(hù)
明火
運(yùn)動(dòng)物體傷害-拋射、墜落物
高、低溫物質(zhì)
物理性危害因素
第三步: 識(shí)別工作流程中每一步驟的危害
JSA的管理流程
備注：39
M1-Rotation Motion 旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)
M2（3type）-In Running Nip point運(yùn)動(dòng)夾點(diǎn)
M3- Reciprocating往復(fù)運(yùn)動(dòng)
M4- transversing 橫向運(yùn)動(dòng)
Mechanical motions and actions機(jī)械運(yùn)動(dòng)和動(dòng)作
4類(lèi)運(yùn)動(dòng)模式
4類(lèi)動(dòng)作模式
A1- Punching沖壓/pressing鍛壓
A2- Shearing剪斷
A3- Cutting割
A4-Bending壓彎、折彎
備注：40
M2-In Running Nip point運(yùn)動(dòng)夾點(diǎn)
Mechanical motions and actions機(jī)械運(yùn)動(dòng)和動(dòng)作
備注：41
A1- Punching沖壓(Pressing鍛壓)
Mechanical motions and actions機(jī)械運(yùn)動(dòng)和動(dòng)作
備注：42
根據(jù)GBT 15706-2012 機(jī)械安全 設(shè)計(jì)通則（ EN292(ISO 12100 ） 機(jī)械安
全基本概念與設(shè)計(jì)通則：基本術(shù)語(yǔ)和方法中與機(jī)械相關(guān)的可能存在的危險(xiǎn)：
1-  機(jī)械危險(xiǎn)：
       —擠壓；　　                   —剪切；
　　—切割或切斷；　            —纏繞；
　　—吸入或卷入；　         　—沖擊；
　　—刺傷或刺穿；　         　—摩擦或磨損；
　　—高壓流體噴射(噴出危險(xiǎn))

2-電氣危險(xiǎn)               3-熱危險(xiǎn)            4-噪聲危險(xiǎn)                     
5-振動(dòng)危險(xiǎn)               6-輻射危險(xiǎn)         7-材料和物質(zhì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)                         
8-機(jī)械設(shè)計(jì)時(shí)忽略人類(lèi)工效學(xué)原則產(chǎn)生的危險(xiǎn)
9-滑倒、絆倒和跌落危險(xiǎn)。。。。。。。
因機(jī)械而引發(fā)的危險(xiǎn)
備注：43
2-Shearing-剪切
企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)ＧＢ６４４１—８６定義的受傷性質(zhì)2.10切斷傷 
 機(jī)械危險(xiǎn)的形式Mechanical Hazard
備注：44
5-Drawing-in points 卷入，引入between 2 counter-rotating parts
 機(jī)械危險(xiǎn)的形式Mechanical Hazard
操作點(diǎn) Point of operation

The Point of operation is where 
the machine acts upon a 
material or product. It Is where 
the main function of the 
machine takes place and the 
material is cut, shaped, drilled 
or otherwise formed. 
操作點(diǎn)通常是機(jī)器中最危險(xiǎn)的部分, 因?yàn)樗遣僮魅藛T最可能接觸到機(jī)器運(yùn)動(dòng)部件的地方.
機(jī)械傷害的危險(xiǎn)位置
物質(zhì)類(lèi)型：
易燃易爆性物質(zhì)、
自燃物質(zhì)、
有毒物質(zhì)、
腐蝕物質(zhì)(液體, 氣體, 固體)
進(jìn)入人體的方式:
吞咽 (口)
吸入 (皮膚)
吸入 (呼吸)
化學(xué)性危害因素
第三步：識(shí)別工作流程中每一步驟的危害
形態(tài)：氣體、蒸汽、粉塵與氣溶膠
JSA的管理流程
備注：47
物料輸送
氣體 超壓      爆炸（安全裝置）
              靜電     火災(zāi)爆炸（流速、接地）
              泄漏     中毒     （密封、防腐、防疲勞斷裂）
                                        火災(zāi)、 爆炸

液體 靜電     （流速、接地）
              泄漏      中毒
                   火災(zāi)爆炸      （密封、防腐）
固體（粉料)         靜電      粉塵爆炸（流速、防靜電）
典型工藝（過(guò)程）的危險(xiǎn)因素
備注：48
爆炸
氧化
燃燒
中毒
化學(xué)灼傷
刺激
過(guò)敏
引起癌變
生物性的突變
再生
第三步：識(shí)別工作流程中每一步驟的危害
化學(xué)性危害因素
JSA的管理流程
備注：49
易燃?xì)怏w是20℃和101.3kpa的標(biāo)準(zhǔn)壓力下，與空氣有易燃范圍的氣體。

化學(xué)不穩(wěn)定氣體，
一種甚至再無(wú)空氣
和或氧氣時(shí)也能極為
迅速反應(yīng)的易燃?xì)怏w
	第1類(lèi)	第2類(lèi)
GHS象形圖		         無(wú)
信號(hào)詞	危險(xiǎn)	警告
危險(xiǎn)說(shuō)明	極度易燃?xì)怏w	易燃?xì)怏w
規(guī)章范本象形圖		未作要求
易燃?xì)怏w 
致癌物是指可導(dǎo)致癌癥或增加癌癥發(fā)生率的化學(xué)物質(zhì)或化學(xué)物質(zhì)混合物。
第1A 類(lèi)： 已知對(duì)人類(lèi)有致癌可能；對(duì)化學(xué)品的分類(lèi)主要根據(jù)人類(lèi)證據(jù)。
第1B 類(lèi)： 假定對(duì)人類(lèi)有致癌可能；對(duì)化學(xué)品的分類(lèi)主要根據(jù)動(dòng)物證據(jù)。
第2 類(lèi)： 可疑的人類(lèi)致癌物
第六類(lèi) 致癌性類(lèi)化學(xué)品
細(xì)菌/病毒
傳染病媒介物（肝炎）
致害動(dòng)物
致害植物

這是一個(gè)專(zhuān)門(mén)的區(qū)域，需要職業(yè)健康專(zhuān)業(yè)人士來(lái)咨詢
第三步：識(shí)別工作流程中每一步驟的危害
生物性危害因素
JSA的管理流程
備注：52
釋放
溢出
污染環(huán)境的產(chǎn)品
土壤
地下水
總體的廢物
第三步：識(shí)別工作流程中每一步驟的危害
環(huán)境危害因素
JSA的管理流程
備注：53
責(zé)任制未落實(shí)
規(guī)章制度缺陷
操作規(guī)程不規(guī)范
教育培訓(xùn)不夠
安全機(jī)構(gòu)不健全
事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)缺陷
第三步：識(shí)別工作流程中每一步驟的危害
管理缺陷危害因素
JSA的管理流程
備注：54
范例	危     害	危害影響	危害影響	危害影響
范例	危     害	1. 人員傷害	2. 污染環(huán)境	3. 設(shè)備/資產(chǎn)損壞
人	1.新員工/沒(méi)經(jīng)驗(yàn)      2.參觀人員/未經(jīng)授權(quán)
3.溝通不夠              4.數(shù)量不足
5.能力問(wèn)題	
滑倒、絆倒、跌倒
火災(zāi)
接觸危險(xiǎn)物品
有毒
腐蝕性
刺激性
致癌的
過(guò)敏的
噪聲
爆炸
灼傷
低溫
撞擊
被物體擊中
離子輻射
碰撞
壓碎
磨損
纏繞
觸電
窒息
溺死
精神緊張
污染
泄漏
財(cái)務(wù)賠償
	
滑倒、絆倒、跌倒
火災(zāi)
接觸危險(xiǎn)物品
有毒
腐蝕性
刺激性
致癌的
過(guò)敏的
噪聲
爆炸
灼傷
低溫
撞擊
被物體擊中
離子輻射
碰撞
壓碎
磨損
纏繞
觸電
窒息
溺死
精神緊張
污染
泄漏
財(cái)務(wù)賠償
	
滑倒、絆倒、跌倒
火災(zāi)
接觸危險(xiǎn)物品
有毒
腐蝕性
刺激性
致癌的
過(guò)敏的
噪聲
爆炸
灼傷
低溫
撞擊
被物體擊中
離子輻射
碰撞
壓碎
磨損
纏繞
觸電
窒息
溺死
精神緊張
污染
泄漏
財(cái)務(wù)賠償

設(shè)備	1.腳手架/梯子       2.工具使用不當(dāng)
3.不穩(wěn)/倒塌           4.維修
5.設(shè)備缺陷            6.設(shè)備失效	
滑倒、絆倒、跌倒
火災(zāi)
接觸危險(xiǎn)物品
有毒
腐蝕性
刺激性
致癌的
過(guò)敏的
噪聲
爆炸
灼傷
低溫
撞擊
被物體擊中
離子輻射
碰撞
壓碎
磨損
纏繞
觸電
窒息
溺死
精神緊張
污染
泄漏
財(cái)務(wù)賠償
	
滑倒、絆倒、跌倒
火災(zāi)
接觸危險(xiǎn)物品
有毒
腐蝕性
刺激性
致癌的
過(guò)敏的
噪聲
爆炸
灼傷
低溫
撞擊
被物體擊中
離子輻射
碰撞
壓碎
磨損
纏繞
觸電
窒息
溺死
精神緊張
污染
泄漏
財(cái)務(wù)賠償
	
滑倒、絆倒、跌倒
火災(zāi)
接觸危險(xiǎn)物品
有毒
腐蝕性
刺激性
致癌的
過(guò)敏的
噪聲
爆炸
灼傷
低溫
撞擊
被物體擊中
離子輻射
碰撞
壓碎
磨損
纏繞
觸電
窒息
溺死
精神緊張
污染
泄漏
財(cái)務(wù)賠償

物料	1.有毒有害物質(zhì)      2.放射性物質(zhì)
3.可燃物質(zhì)             4.爆炸性物質(zhì)
5.大小/直徑            6.廢棄物	
滑倒、絆倒、跌倒
火災(zāi)
接觸危險(xiǎn)物品
有毒
腐蝕性
刺激性
致癌的
過(guò)敏的
噪聲
爆炸
灼傷
低溫
撞擊
被物體擊中
離子輻射
碰撞
壓碎
磨損
纏繞
觸電
窒息
溺死
精神緊張
污染
泄漏
財(cái)務(wù)賠償
	
滑倒、絆倒、跌倒
火災(zāi)
接觸危險(xiǎn)物品
有毒
腐蝕性
刺激性
致癌的
過(guò)敏的
噪聲
爆炸
灼傷
低溫
撞擊
被物體擊中
離子輻射
碰撞
壓碎
磨損
纏繞
觸電
窒息
溺死
精神緊張
污染
泄漏
財(cái)務(wù)賠償
	
滑倒、絆倒、跌倒
火災(zāi)
接觸危險(xiǎn)物品
有毒
腐蝕性
刺激性
致癌的
過(guò)敏的
噪聲
爆炸
灼傷
低溫
撞擊
被物體擊中
離子輻射
碰撞
壓碎
磨損
纏繞
觸電
窒息
溺死
精神緊張
污染
泄漏
財(cái)務(wù)賠償

環(huán)境	1.密閉空間             2.高處作業(yè)
3.噪聲                    4.溫度
5.提吊                    6.通風(fēng)
7.振動(dòng)                    8.天氣	
滑倒、絆倒、跌倒
火災(zāi)
接觸危險(xiǎn)物品
有毒
腐蝕性
刺激性
致癌的
過(guò)敏的
噪聲
爆炸
灼傷
低溫
撞擊
被物體擊中
離子輻射
碰撞
壓碎
磨損
纏繞
觸電
窒息
溺死
精神緊張
污染
泄漏
財(cái)務(wù)賠償
	
滑倒、絆倒、跌倒
火災(zāi)
接觸危險(xiǎn)物品
有毒
腐蝕性
刺激性
致癌的
過(guò)敏的
噪聲
爆炸
灼傷
低溫
撞擊
被物體擊中
離子輻射
碰撞
壓碎
磨損
纏繞
觸電
窒息
溺死
精神緊張
污染
泄漏
財(cái)務(wù)賠償
	
滑倒、絆倒、跌倒
火災(zāi)
接觸危險(xiǎn)物品
有毒
腐蝕性
刺激性
致癌的
過(guò)敏的
噪聲
爆炸
灼傷
低溫
撞擊
被物體擊中
離子輻射
碰撞
壓碎
磨損
纏繞
觸電
窒息
溺死
精神緊張
污染
泄漏
財(cái)務(wù)賠償

工藝過(guò)程	1.應(yīng)急安排                2.程序不當(dāng)
3.安全管理體系不當(dāng)  4.計(jì)劃不當(dāng)
5.缺乏培訓(xùn)                6.缺少信息/指導(dǎo)/監(jiān)督	
滑倒、絆倒、跌倒
火災(zāi)
接觸危險(xiǎn)物品
有毒
腐蝕性
刺激性
致癌的
過(guò)敏的
噪聲
爆炸
灼傷
低溫
撞擊
被物體擊中
離子輻射
碰撞
壓碎
磨損
纏繞
觸電
窒息
溺死
精神緊張
污染
泄漏
財(cái)務(wù)賠償
	
滑倒、絆倒、跌倒
火災(zāi)
接觸危險(xiǎn)物品
有毒
腐蝕性
刺激性
致癌的
過(guò)敏的
噪聲
爆炸
灼傷
低溫
撞擊
被物體擊中
離子輻射
碰撞
壓碎
磨損
纏繞
觸電
窒息
溺死
精神緊張
污染
泄漏
財(cái)務(wù)賠償
	
滑倒、絆倒、跌倒
火災(zāi)
接觸危險(xiǎn)物品
有毒
腐蝕性
刺激性
致癌的
過(guò)敏的
噪聲
爆炸
灼傷
低溫
撞擊
被物體擊中
離子輻射
碰撞
壓碎
磨損
纏繞
觸電
窒息
溺死
精神緊張
污染
泄漏
財(cái)務(wù)賠償

危害舉例
備注：55
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法：
    風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、LEC法……
第四步：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)
JSA的管理流程
備注：56
風(fēng)險(xiǎn)矩陣法

后果嚴(yán)重度	
后果嚴(yán)重度	可能造成的后果	可能造成的后果	可能造成的后果	可能造成的后果	發(fā)生的可能性	發(fā)生的可能性	發(fā)生的可能性	發(fā)生的可能性	發(fā)生的可能性	發(fā)生的可能性

后果嚴(yán)重度	
后果嚴(yán)重度	人員傷害	環(huán)境影響	財(cái)產(chǎn)損失	社會(huì)影響	1	2	3	4	5	5
1	輕微	急救包扎事件	環(huán)境影響較小，采取簡(jiǎn)單的措施既可恢復(fù)。	＜50,000元	局限在小范圍內(nèi)	1	2	3	4	5	5
2	一般	醫(yī)療事件	影響較小，需要采用一定的技術(shù)手段或資源才能恢復(fù)。	50,000～100,000元	單位范圍內(nèi)造成影響	2	4	6	8	10	10
3	中等	輕傷	環(huán)境污染或損壞對(duì)員工和作業(yè)區(qū)域造成影響，需要采用一定的技術(shù)手段或資源才能控制或恢復(fù)。	100,000～500,000元	公司范圍內(nèi)造成影響	3	6	9	12	15	15
4	嚴(yán)重	重傷	環(huán)境污染或損壞對(duì)員工和作業(yè)區(qū)域造成較大影響，需要采用專(zhuān)門(mén)的技術(shù)或資源才能控制或恢復(fù)。	500,000～1,000,000元	在行業(yè)內(nèi)造成影響	4	8	12	16	20	20
5	非常
嚴(yán)重	死亡	環(huán)境污染或損壞對(duì)周邊公眾和作業(yè)區(qū)域以外的環(huán)境造成重大影響，可能導(dǎo)致作業(yè)的正常開(kāi)展。	≥1,000,000元	在國(guó)際上造成影響	5	10	15	20	25	25
發(fā)生的可能性：
1：不可能發(fā)生（行業(yè)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生過(guò)此類(lèi)事故）。
2：可能性比較低（BGP沒(méi)有發(fā)生過(guò)此類(lèi)事故）。
3：可能發(fā)生（BGP曾經(jīng)發(fā)生過(guò)此類(lèi)事故）。
4：可能性較高（BGP近三年發(fā)生過(guò)此類(lèi)事故）。
5：非?？赡馨l(fā)生（BGP每年均發(fā)生此類(lèi)事故）。	發(fā)生的可能性：
1：不可能發(fā)生（行業(yè)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生過(guò)此類(lèi)事故）。
2：可能性比較低（BGP沒(méi)有發(fā)生過(guò)此類(lèi)事故）。
3：可能發(fā)生（BGP曾經(jīng)發(fā)生過(guò)此類(lèi)事故）。
4：可能性較高（BGP近三年發(fā)生過(guò)此類(lèi)事故）。
5：非?？赡馨l(fā)生（BGP每年均發(fā)生此類(lèi)事故）。	發(fā)生的可能性：
1：不可能發(fā)生（行業(yè)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生過(guò)此類(lèi)事故）。
2：可能性比較低（BGP沒(méi)有發(fā)生過(guò)此類(lèi)事故）。
3：可能發(fā)生（BGP曾經(jīng)發(fā)生過(guò)此類(lèi)事故）。
4：可能性較高（BGP近三年發(fā)生過(guò)此類(lèi)事故）。
5：非?？赡馨l(fā)生（BGP每年均發(fā)生此類(lèi)事故）。	發(fā)生的可能性：
1：不可能發(fā)生（行業(yè)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生過(guò)此類(lèi)事故）。
2：可能性比較低（BGP沒(méi)有發(fā)生過(guò)此類(lèi)事故）。
3：可能發(fā)生（BGP曾經(jīng)發(fā)生過(guò)此類(lèi)事故）。
4：可能性較高（BGP近三年發(fā)生過(guò)此類(lèi)事故）。
5：非?？赡馨l(fā)生（BGP每年均發(fā)生此類(lèi)事故）。	發(fā)生的可能性：
1：不可能發(fā)生（行業(yè)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生過(guò)此類(lèi)事故）。
2：可能性比較低（BGP沒(méi)有發(fā)生過(guò)此類(lèi)事故）。
3：可能發(fā)生（BGP曾經(jīng)發(fā)生過(guò)此類(lèi)事故）。
4：可能性較高（BGP近三年發(fā)生過(guò)此類(lèi)事故）。
5：非?？赡馨l(fā)生（BGP每年均發(fā)生此類(lèi)事故）。	風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：
1、紅色區(qū)域?yàn)楦唢L(fēng)險(xiǎn)，黃色區(qū)域?yàn)橹酗L(fēng)險(xiǎn)，綠色區(qū)域?yàn)榈惋L(fēng)險(xiǎn)。
2、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高時(shí)，不得進(jìn)行相應(yīng)的活動(dòng)或作業(yè)；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)采取控制措施，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督管理；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低時(shí)，也應(yīng)采取必要的控制措施。
?	風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：
1、紅色區(qū)域?yàn)楦唢L(fēng)險(xiǎn)，黃色區(qū)域?yàn)橹酗L(fēng)險(xiǎn)，綠色區(qū)域?yàn)榈惋L(fēng)險(xiǎn)。
2、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高時(shí)，不得進(jìn)行相應(yīng)的活動(dòng)或作業(yè)；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)采取控制措施，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督管理；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低時(shí)，也應(yīng)采取必要的控制措施。
?	風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：
1、紅色區(qū)域?yàn)楦唢L(fēng)險(xiǎn)，黃色區(qū)域?yàn)橹酗L(fēng)險(xiǎn)，綠色區(qū)域?yàn)榈惋L(fēng)險(xiǎn)。
2、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高時(shí)，不得進(jìn)行相應(yīng)的活動(dòng)或作業(yè)；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)采取控制措施，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督管理；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低時(shí)，也應(yīng)采取必要的控制措施。
?	風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：
1、紅色區(qū)域?yàn)楦唢L(fēng)險(xiǎn)，黃色區(qū)域?yàn)橹酗L(fēng)險(xiǎn)，綠色區(qū)域?yàn)榈惋L(fēng)險(xiǎn)。
2、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高時(shí)，不得進(jìn)行相應(yīng)的活動(dòng)或作業(yè)；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)采取控制措施，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督管理；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低時(shí)，也應(yīng)采取必要的控制措施。
?	風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：
1、紅色區(qū)域?yàn)楦唢L(fēng)險(xiǎn)，黃色區(qū)域?yàn)橹酗L(fēng)險(xiǎn)，綠色區(qū)域?yàn)榈惋L(fēng)險(xiǎn)。
2、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高時(shí)，不得進(jìn)行相應(yīng)的活動(dòng)或作業(yè)；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)采取控制措施，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督管理；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低時(shí)，也應(yīng)采取必要的控制措施。
?	風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：
1、紅色區(qū)域?yàn)楦唢L(fēng)險(xiǎn)，黃色區(qū)域?yàn)橹酗L(fēng)險(xiǎn)，綠色區(qū)域?yàn)榈惋L(fēng)險(xiǎn)。
2、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高時(shí)，不得進(jìn)行相應(yīng)的活動(dòng)或作業(yè)；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)采取控制措施，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督管理；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低時(shí)，也應(yīng)采取必要的控制措施。
?	風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：
1、紅色區(qū)域?yàn)楦唢L(fēng)險(xiǎn)，黃色區(qū)域?yàn)橹酗L(fēng)險(xiǎn)，綠色區(qū)域?yàn)榈惋L(fēng)險(xiǎn)。
2、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高時(shí)，不得進(jìn)行相應(yīng)的活動(dòng)或作業(yè)；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)采取控制措施，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督管理；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低時(shí)，也應(yīng)采取必要的控制措施。
?
注：1、判定發(fā)生可能性還應(yīng)綜合考慮人員暴露時(shí)間、人員的經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)、控制程序、裝備和防護(hù)用具等情況。
2、人員傷害、環(huán)境危害、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響的后果嚴(yán)重度之間沒(méi)有等同關(guān)系，如發(fā)生醫(yī)療處理事件并不等同于財(cái)產(chǎn)損失≥5萬(wàn)元。
3、評(píng)價(jià)中應(yīng)優(yōu)先考慮人員傷害后果。	注：1、判定發(fā)生可能性還應(yīng)綜合考慮人員暴露時(shí)間、人員的經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)、控制程序、裝備和防護(hù)用具等情況。
2、人員傷害、環(huán)境危害、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響的后果嚴(yán)重度之間沒(méi)有等同關(guān)系，如發(fā)生醫(yī)療處理事件并不等同于財(cái)產(chǎn)損失≥5萬(wàn)元。
3、評(píng)價(jià)中應(yīng)優(yōu)先考慮人員傷害后果。	注：1、判定發(fā)生可能性還應(yīng)綜合考慮人員暴露時(shí)間、人員的經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)、控制程序、裝備和防護(hù)用具等情況。
2、人員傷害、環(huán)境危害、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響的后果嚴(yán)重度之間沒(méi)有等同關(guān)系，如發(fā)生醫(yī)療處理事件并不等同于財(cái)產(chǎn)損失≥5萬(wàn)元。
3、評(píng)價(jià)中應(yīng)優(yōu)先考慮人員傷害后果。	注：1、判定發(fā)生可能性還應(yīng)綜合考慮人員暴露時(shí)間、人員的經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)、控制程序、裝備和防護(hù)用具等情況。
2、人員傷害、環(huán)境危害、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響的后果嚴(yán)重度之間沒(méi)有等同關(guān)系，如發(fā)生醫(yī)療處理事件并不等同于財(cái)產(chǎn)損失≥5萬(wàn)元。
3、評(píng)價(jià)中應(yīng)優(yōu)先考慮人員傷害后果。	注：1、判定發(fā)生可能性還應(yīng)綜合考慮人員暴露時(shí)間、人員的經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)、控制程序、裝備和防護(hù)用具等情況。
2、人員傷害、環(huán)境危害、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響的后果嚴(yán)重度之間沒(méi)有等同關(guān)系，如發(fā)生醫(yī)療處理事件并不等同于財(cái)產(chǎn)損失≥5萬(wàn)元。
3、評(píng)價(jià)中應(yīng)優(yōu)先考慮人員傷害后果。	注：1、判定發(fā)生可能性還應(yīng)綜合考慮人員暴露時(shí)間、人員的經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)、控制程序、裝備和防護(hù)用具等情況。
2、人員傷害、環(huán)境危害、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響的后果嚴(yán)重度之間沒(méi)有等同關(guān)系，如發(fā)生醫(yī)療處理事件并不等同于財(cái)產(chǎn)損失≥5萬(wàn)元。
3、評(píng)價(jià)中應(yīng)優(yōu)先考慮人員傷害后果。	注：1、判定發(fā)生可能性還應(yīng)綜合考慮人員暴露時(shí)間、人員的經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)、控制程序、裝備和防護(hù)用具等情況。
2、人員傷害、環(huán)境危害、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響的后果嚴(yán)重度之間沒(méi)有等同關(guān)系，如發(fā)生醫(yī)療處理事件并不等同于財(cái)產(chǎn)損失≥5萬(wàn)元。
3、評(píng)價(jià)中應(yīng)優(yōu)先考慮人員傷害后果。	注：1、判定發(fā)生可能性還應(yīng)綜合考慮人員暴露時(shí)間、人員的經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)、控制程序、裝備和防護(hù)用具等情況。
2、人員傷害、環(huán)境危害、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響的后果嚴(yán)重度之間沒(méi)有等同關(guān)系，如發(fā)生醫(yī)療處理事件并不等同于財(cái)產(chǎn)損失≥5萬(wàn)元。
3、評(píng)價(jià)中應(yīng)優(yōu)先考慮人員傷害后果。	注：1、判定發(fā)生可能性還應(yīng)綜合考慮人員暴露時(shí)間、人員的經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)、控制程序、裝備和防護(hù)用具等情況。
2、人員傷害、環(huán)境危害、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響的后果嚴(yán)重度之間沒(méi)有等同關(guān)系，如發(fā)生醫(yī)療處理事件并不等同于財(cái)產(chǎn)損失≥5萬(wàn)元。
3、評(píng)價(jià)中應(yīng)優(yōu)先考慮人員傷害后果。	注：1、判定發(fā)生可能性還應(yīng)綜合考慮人員暴露時(shí)間、人員的經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)、控制程序、裝備和防護(hù)用具等情況。
2、人員傷害、環(huán)境危害、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響的后果嚴(yán)重度之間沒(méi)有等同關(guān)系，如發(fā)生醫(yī)療處理事件并不等同于財(cái)產(chǎn)損失≥5萬(wàn)元。
3、評(píng)價(jià)中應(yīng)優(yōu)先考慮人員傷害后果。	注：1、判定發(fā)生可能性還應(yīng)綜合考慮人員暴露時(shí)間、人員的經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)、控制程序、裝備和防護(hù)用具等情況。
2、人員傷害、環(huán)境危害、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響的后果嚴(yán)重度之間沒(méi)有等同關(guān)系，如發(fā)生醫(yī)療處理事件并不等同于財(cái)產(chǎn)損失≥5萬(wàn)元。
3、評(píng)價(jià)中應(yīng)優(yōu)先考慮人員傷害后果。	注：1、判定發(fā)生可能性還應(yīng)綜合考慮人員暴露時(shí)間、人員的經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)、控制程序、裝備和防護(hù)用具等情況。
2、人員傷害、環(huán)境危害、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響的后果嚴(yán)重度之間沒(méi)有等同關(guān)系，如發(fā)生醫(yī)療處理事件并不等同于財(cái)產(chǎn)損失≥5萬(wàn)元。
3、評(píng)價(jià)中應(yīng)優(yōu)先考慮人員傷害后果。
											
風(fēng)險(xiǎn) = 嚴(yán)重性 x 可能性
第四步:評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)
JSA的管理流程
備注：57
可能性
嚴(yán)重性
簡(jiǎn)化的矩陣
備注：58
危害    =    危險(xiǎn)所造成事故導(dǎo)致的后果
 風(fēng)險(xiǎn)    =    危害  X  可能性

危險(xiǎn)源

潛在的事故風(fēng)險(xiǎn)
事 故
潛在的威脅
風(fēng)    險(xiǎn)：由于危險(xiǎn)因素的存在, 可能對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)或環(huán)境造成
的后果
什么是風(fēng)險(xiǎn) ？
備注：59
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的LEC法
LEC評(píng)價(jià)法(格雷厄姆(BenjaminGraham,1894-1976)評(píng)價(jià)法)是對(duì)具有
潛在危險(xiǎn)性作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)源進(jìn)行半定量的安全評(píng)價(jià)方法，用于評(píng)
價(jià)操作人員在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性、危害性。
該方法用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素指標(biāo)值的乘積來(lái)評(píng)價(jià)操作人員傷
亡風(fēng)險(xiǎn)大小，這三種因素分別是：L（事故發(fā)生的可能性）、E（人
員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度）和C（一旦發(fā)生事故可能造成的后
果）。給三種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值，再以三個(gè)分值的
乘積D來(lái)評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小，即：
D=L×E×C
風(fēng)險(xiǎn)分值D=LEC。D值越大，說(shuō)明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大，需要增加安全措
施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁
程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。
JSA的管理流程
備注：60
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的LEC法
分?jǐn)?shù)值	事故發(fā)生的可能性
10	完全可以預(yù)料
6	相當(dāng)可能
3	可能，但不經(jīng)常
1	可能性小，完全意外
0.5	很不可能，可以設(shè)想
0.2	極不可能
0.1	實(shí)際不可能
事故發(fā)生的可能性（L）
暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）
分?jǐn)?shù)值	暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度
10	連續(xù)暴露
6	每天工作時(shí)間內(nèi)暴露
3	每周一次或偶然暴露
2	每月一次暴露
1	每年幾次暴露
0.5	非常罕見(jiàn)暴露
JSA的管理流程
備注：61
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的LEC法
發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）
分?jǐn)?shù)值	發(fā)生事故產(chǎn)生的后果
100	10人以上死亡
40	3～9人死亡
15	1～2人死亡
7	嚴(yán)重
3	重大，傷殘
1	引人注意
D值	危險(xiǎn)程度
>320	極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)
160-320	高度危險(xiǎn)，要立即整改
70-160	顯著危險(xiǎn)，需要整改
20-70	一般危險(xiǎn)，需要注意
<20	稍有危險(xiǎn)，可以接受
風(fēng)險(xiǎn)D=LEC
風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別簡(jiǎn)單可分為四類(lèi)
一類(lèi)：  可不控的危險(xiǎn)源
二類(lèi)：  一般控制危險(xiǎn)源
三類(lèi)：  特別關(guān)注危險(xiǎn)源
四類(lèi)：  重點(diǎn)控制危險(xiǎn)源 
D<20
D20-70
D>160
D70-160
JSA的管理流程
備注：62
目前的安全控制措施不足以控制危害
第五步：制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施
JSA的管理流程
備注：63
安全規(guī)則,  程序和手冊(cè)
操作程序
作業(yè)許可 (受限空間, 動(dòng)火作業(yè)等)
監(jiān)控和取樣
審核
培訓(xùn)/信息/指導(dǎo)
監(jiān)督
應(yīng)急計(jì)劃
個(gè)人防護(hù)裝備 (PPE)
已存在的措施
JSA的管理流程
備注：64
消除: 消除風(fēng)險(xiǎn)
取代: 減少源頭的風(fēng)險(xiǎn)或移除源頭
工程控制: 采取公共的防護(hù)措施
管理控制: 培訓(xùn) + 程序 + 指導(dǎo)
PPE: 使人們配備PPE
控制措施的防護(hù)層次
第五步：制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施
JSA的管理流程
備注：65

Hazard or risk
危險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)
Eliminate
消除

Engineer out the problem
工程控制

Administrative control
行政控制
Personal protective equipment
個(gè)人防護(hù)用品
Substitute
取代
Active 
主動(dòng)控制
風(fēng)險(xiǎn)的管理層次
備注：66
徹底消除、不使用有毒有害的物質(zhì)
更換原材料、改變大小、減輕質(zhì)量、減少重量
降低事故發(fā)生的可能性：進(jìn)出控制、距離、時(shí)間等
控制危害源：能源隔離、通風(fēng)、變化設(shè)備
控制接觸：修改作業(yè)程序、人員輪換、增加培訓(xùn)、制定應(yīng)急預(yù)案
安全帽、手套、呼吸保護(hù)、眼臉保護(hù)、安全鞋
如何制定防護(hù)措施
備注：67
       分解任務(wù)和子任務(wù)  
評(píng)估初始的風(fēng)險(xiǎn)
制定措施
包括標(biāo)準(zhǔn)和額外的措施. 總是考慮防護(hù)層次 
評(píng)估改進(jìn)后的風(fēng)險(xiǎn)
可以接受嗎?
執(zhí)行措施
形成記錄
識(shí)別危害
不
基本的JSA的步驟
備注：68
總結(jié)和反饋-JSA 小組的工作回顧
   1、作業(yè)人員總結(jié)：若發(fā)現(xiàn)缺陷和不足，向JSA小組反饋。
   2、由作業(yè)任務(wù)負(fù)責(zé)人填寫(xiě)JSA跟蹤評(píng)價(jià)表，判斷作業(yè)人員對(duì)作業(yè)任
        務(wù)的勝任程度。
        JSA小組提出更新完善作業(yè)任務(wù)程序的建議。
備注：69
問(wèn)題1：?jiǎn)T工對(duì)所做的工作/工作任務(wù)的理解程度：	問(wèn)題1：?jiǎn)T工對(duì)所做的工作/工作任務(wù)的理解程度：
對(duì)工作/工作任務(wù)不理解。（1分）
對(duì)工作任務(wù)部分理解。（2分）
對(duì)工作任務(wù)有一定的理解，知道能夠干什么。（3分）
充分理解自己在工作任務(wù)中的活動(dòng)，可能對(duì)整個(gè)工作任務(wù)的理解不太充分。（4分）
充分詳細(xì)的理解整個(gè)工作任務(wù)。（5分）	分?jǐn)?shù)
問(wèn)題2：?jiǎn)T工認(rèn)為有哪些危險(xiǎn)：（a）對(duì)自己     （b）對(duì)他人  （c）對(duì)環(huán)境	問(wèn)題2：?jiǎn)T工認(rèn)為有哪些危險(xiǎn)：（a）對(duì)自己     （b）對(duì)他人  （c）對(duì)環(huán)境
不了解危險(xiǎn)。（1分）
部分了解危險(xiǎn)。（2分）
對(duì)危險(xiǎn)有一定的理解，知道能夠干什么。（3分）
充分理解自己在工作任務(wù)中的危險(xiǎn)，可能對(duì)整個(gè)工作任務(wù)危險(xiǎn)的理解不太充分。（4分）
5．充分詳細(xì)的理解全部危險(xiǎn)。（5分）	分?jǐn)?shù)
問(wèn)題3：?jiǎn)T工對(duì)控制措施是否適合于工作任務(wù),可以保護(hù):（a）自己 （b）他人（c）環(huán)境的理解程度。	問(wèn)題3：?jiǎn)T工對(duì)控制措施是否適合于工作任務(wù),可以保護(hù):（a）自己 （b）他人（c）環(huán)境的理解程度。
對(duì)控制措施不理解。（1分）
對(duì)控制措施部分理解。（2分）
對(duì)控制措施有一定的理解，知道能夠干什么。（3分）
全面理解自己在工作任務(wù)中的控制措施，可能對(duì)整個(gè)工作任務(wù)的控制措施理解不太充分。（4分）
5．充分詳細(xì)的理解所有的控制措施。（5分）	分?jǐn)?shù)
改進(jìn)建議：	總分
注：每項(xiàng)3分以上，則員工完成該工作的JSA過(guò)程。對(duì)不足3分的項(xiàng)目，要進(jìn)行培訓(xùn)。
JSA跟蹤評(píng)價(jià)表 
JSA的管理流程
備注：70
提出需求 
員工，主管，安全人員
實(shí)施 JSA
員工，技術(shù)人員，安全人員
回顧 JSA
員工， 從事相似工作的人員，主管，安全人員
跟蹤 JSA
主管，安全人員，員工 
總結(jié)和反饋責(zé)任
JSA的管理流程
備注：71
讓更多一線員工真正參與安全管理
員工可以直接和直觀的了解與自身工作有關(guān)的
     危害和防范措施。
制定操作性較強(qiáng)的作業(yè)指南或方案
提高班前會(huì)的效果（培訓(xùn)工具）
養(yǎng)成思考如何安全工作的習(xí)慣
工作安全分析（JSA）的優(yōu)點(diǎn)
備注：72
基于經(jīng)驗(yàn)
JSA 由一個(gè)或一組人對(duì)作業(yè)進(jìn)行分析. 分析的結(jié)果在很大
程度上取決于這些人對(duì)作業(yè)和安全的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)

不夠系統(tǒng)全面
JSA 只能進(jìn)行定性分析, 不能定量評(píng)估發(fā)生危險(xiǎn)的可能性.

JSA是基礎(chǔ)的危險(xiǎn)源辨識(shí)工具，根據(jù)實(shí)際情況跟專(zhuān)項(xiàng)的安全技術(shù)展
開(kāi)分析，或定量分析。

如機(jī)械風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，HZAOP, FTA, FEMA 等等
JSA 的局限性
備注：73
JSA是控制作業(yè)過(guò)程中危險(xiǎn)的有效工具

JSA把一項(xiàng)作業(yè)分成若干步驟, 分析每一步驟可能的危險(xiǎn), 提出相應(yīng)的控制措施.

JSA本身不能控制事故的發(fā)生, 它需要作業(yè)人員切實(shí)貫徹實(shí)施JSA要求的各項(xiàng)控制措施, 操作規(guī)程.

JSA有它的局限性, 作JSA的人越有經(jīng)驗(yàn), 認(rèn)識(shí)的危險(xiǎn)越全面，需要時(shí)跟定量分析工具結(jié)合使用。
總   結(jié)
備注：74
要不要 JSA？
對(duì)壓縮機(jī)、吊車(chē)、泵、發(fā)電機(jī)等地進(jìn)行例行檢查或：
更換機(jī)油
更換過(guò)濾器
添加潤(rùn)滑油
抄表
如何界定要做 JSA 的作業(yè)任務(wù)
例行的作業(yè)和維修活動(dòng)
清潔儀表玻璃
調(diào)整液位和溫度
添加試劑
安裝閥門(mén)
校對(duì)儀表
獲取讀數(shù)
取水、油、氣樣
裝卸水、油
清洗平臺(tái)甲板
備注：75
步驟分解

一、停車(chē)關(guān)引擎
  Step 1     Break the job down into its basic job steps.
JSA 案例——換輪胎JSA 案例分析

備注：76
步驟分解

二、準(zhǔn)備好輪胎和工具
備注：77
步驟分解

三、取下輪轂松螺絲
備注：78
步驟分解

四、頂起車(chē)身
備注：79
步驟分解

五、取下螺絲和卸下輪胎
備注：80
步驟分解

六、換上新輪胎，上緊螺絲
備注：81
步驟分解七、降下車(chē)身，取出千斤頂，張緊螺絲，扣上輪轂
備注：82
步驟分解

八、把工具放回原處
備注：83
仔細(xì)分析每個(gè)步驟里都可能存在什么危險(xiǎn)
Step 2     風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
備注：84
步驟一、停車(chē)關(guān)引擎

車(chē)停的可能靠近交通繁忙處。
車(chē)可能停在不平或松軟的地面
備注：85
步驟一、停車(chē)關(guān)引擎

控制措施：停在沒(méi)有車(chē)輛經(jīng)過(guò)的地點(diǎn)，可能需要打開(kāi)應(yīng)急燈
備注：86
步驟一、停車(chē)關(guān)引擎
控制措施：停在堅(jiān)硬平坦的路面
備注：87
步驟一、停車(chē)關(guān)引擎

控制措施：拉上手閘，需要的話用楔子卡住輪胎防止滑動(dòng)
備注：88
步驟二、準(zhǔn)備工具和備胎

可能的危害：人工搬運(yùn)，尤其是搬動(dòng)輪胎
備注：89
步驟二、準(zhǔn)備工具和備胎

控制措施：抱的時(shí)候輪胎盡可能靠近身體，或找人協(xié)助抬輪胎
備注：90
步驟三、取下輪轂，松螺絲可能的危害：磕碰，肌肉緊張
備注：91
步驟三、取下輪轂，松螺絲控制措施：均衡用力，不要太猛，用四把手扳手
備注：92
步驟四、頂起車(chē)身可能的危害：車(chē)身可能移動(dòng)或掉落
備注：93
步驟四、頂起車(chē)身控制措施：按照說(shuō)明書(shū)正確使用千斤頂不要靠在車(chē)身上
備注：94
步驟五、卸下螺絲，取下輪胎可能的危害：人工搬運(yùn)傷害，包括肌肉緊張
備注：95
步驟五、卸下螺絲，取下輪胎控制措施：兩人協(xié)助，或使用輔助工具
備注：96
步驟六、裝上備胎，上緊螺絲可能的危害：人工搬運(yùn)傷害，包括肌肉緊張
備注：97
步驟六、裝上備胎，上緊螺絲控制措施：使用輔助工具
備注：98
步驟七、降下車(chē)身，取出千斤頂，張緊螺絲，扣上輪轂可能的危害：擠傷手
備注：99
步驟七、降下車(chē)身，取出千斤頂，張緊螺絲，扣上輪轂控制措施：使用輔助工具，緊螺絲時(shí)均衡用力
備注：100
步驟八、放回工具可能的危害：人工搬運(yùn)傷害
備注：101
Proper bridge crossing under conveyor.
Improper crossing over conveyor.
JSA改進(jìn)實(shí)例
Before Improvement
After Improvement
備注：102
我們的安全“旅程”
思 考
如何讓你的員工做好JSA？
END
備注：103
備注：104

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