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現(xiàn)代安全管理的基本理念

		點擊數(shù)：	更新時間： 2021年12月25日
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現(xiàn)代安全管理的基本理念
1
備注：1
現(xiàn)代安全管理
安全管理的定義
就是利用安全科學(xué)原理、安全控制、信息自動化等技術(shù)，對生產(chǎn)活動中的安全問題進(jìn)行計劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)的一系列活動的總稱。
安全管理的對象
安全管理的對象就是對生產(chǎn)活動中的人、物、能量、信息四要素進(jìn)行綜合管理、全面協(xié)調(diào)管理。
現(xiàn)代安全管理的基本理念
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備注：2
為什么要進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)安全管理
1、以人為本的理念
前國務(wù)院總理溫家寶在全國人大政府工作報告中說：要讓人民生活得更幸福更有尊嚴(yán)。所以在生產(chǎn)過程中必須做到：
尊重人、關(guān)心人、依靠人，加大對人的投入；
不能以犧牲員工的健康和安全來發(fā)展生產(chǎn)；
在生產(chǎn)過程中必須落實以人為本、安全第一；
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備注：3
2、系統(tǒng)的理念
就是從生產(chǎn)系統(tǒng)整體出發(fā)（人、機、環(huán)境），運用安全系統(tǒng)工程原理和方法來研究、綜合分析、處理生產(chǎn)中的安全問題。

有效地開展全過程、全方位、全員性的全面的安全管理工作，確保生產(chǎn)系統(tǒng)的安全。
為什么要進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)安全管理
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備注：4
3、生產(chǎn)力的理念
安全是生產(chǎn)力理念表現(xiàn)在以下三個方面：
A 勞動者是生產(chǎn)力中最活躍因素，勞動者安全素質(zhì)的高低直接和間接影響到安全生產(chǎn)，因此，提高員工的安全素質(zhì)（安全意識、安全技能等）具有生產(chǎn)力的意義；
B 安全裝置與設(shè)施是生產(chǎn)資料（物的生產(chǎn)力）重要組成部分；
C 安全環(huán)境與條件保護(hù)勞動者（生產(chǎn)力）作用的發(fā)揮，從而體現(xiàn)安全間接的生產(chǎn)力作用。
為什么要進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)安全管理
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備注：5
4、效益的理念
安全工作效益表現(xiàn)在經(jīng)濟效益與社會效益兩個反方面。
對于企業(yè)來講，現(xiàn)實的還是經(jīng)濟效益。經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為：安全事故的損失＝直接經(jīng)濟損失＋間接經(jīng)濟損失＋潛在損失（員工心理、企業(yè)形象與信譽等）。
我國經(jīng)濟學(xué)家分析，1元錢的直接損失伴隨作4－5元的間接經(jīng)濟損失，潛在的經(jīng)濟損失是無法估量的。
為什么要進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)安全管理
6
備注：6
安全投入
經(jīng)濟產(chǎn)出
1元
6元
1美元
10美元
中美經(jīng)濟學(xué)家估算
為什么要進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)安全管理
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備注：7
為什么要進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)安全管理
保護(hù)員工安全與健康的直接社會效益與企業(yè)間接的經(jīng)濟效益；
減少事故給企業(yè)帶來的直接經(jīng)濟效益； 
避免環(huán)境危害的直接社會效益；
促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)作用的直接經(jīng)濟效益；
保護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)的間接經(jīng)濟效益等。
安全的“全效益”包括
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備注：8
事故經(jīng)濟損失
人身傷亡及善后處理支出：包括傷亡人員 搶救、治療費用；善后補償費用；
財產(chǎn)毀壞和損失價值；
承擔(dān)事故責(zé)任損失（含行政罰款）。
為什么要進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)安全管理
直接經(jīng)濟損失
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備注：9
事故經(jīng)濟損失
停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值；
工作損失價值；
資源損失價值；
處理環(huán)境污染費用；
職工教育及補充新職工培訓(xùn)費用；
其他與事故有關(guān)的損失和費用支出。 
為什么要進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)安全管理
間接經(jīng)濟損失
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備注：10
為什么要進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)安全管理
     安全就是效益的觀念。
以質(zhì)量求生存，以安全求效益、求穩(wěn)定、求發(fā)展。
企業(yè)要牢固樹立
11
備注：11
5、預(yù)防的理念
事故的發(fā)生是有許多相互關(guān)聯(lián)的事件相繼發(fā)生的結(jié)果 ，事故具有一定統(tǒng)計性，事故是可以認(rèn)識的，事故是可以預(yù)防的。
因此，要從一開始就必須樹立預(yù)防事故的理念，要堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。
安全是相對的、危險是絕對的、風(fēng)險是可以避免的、事故是可以預(yù)防的。
為什么要進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)安全管理
12
備注：12
安全第一，預(yù)防為主，綜合治理
一是要在生產(chǎn)過程中始終要把安全放在第一的重要位置上，切實落實保護(hù)勞動者的生命安全和身體健康各項措施。
二是當(dāng)生產(chǎn)和其他工作與安全發(fā)生矛盾時，要以安全為主，生產(chǎn)和其他工作要服從于安全，這就是安全第一的原則。
為什么要進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)安全管理
安全第一
以人為本，就必須珍惜人的健康與生命；科學(xué)發(fā)展，就必須堅持安全發(fā)展；構(gòu)建和諧社會，就必須構(gòu)建安全社會。
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備注：13
就是要把安全生產(chǎn)工作的關(guān)口前移、重心下沉、超前防范，建立預(yù)教、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防的的事故防范體系，通過有效的技術(shù)和管理手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，這就是預(yù)防為主。
在可能發(fā)生人身傷害、設(shè)備和環(huán)境破壞的場合，事先采取預(yù)防措施，強化安全教育，提高員工安全素質(zhì)，落實各項安全措施，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。 
為什么要進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)安全管理
預(yù)防為主
安全第一，預(yù)防為主，綜合治理
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備注：14
安全第一，預(yù)防為主，綜合治理
一是要在生產(chǎn)過程中始終要把安全放在第一的重要位置上，切實落實保護(hù)勞動者的生命安全和身體健康各項措施。
二是當(dāng)生產(chǎn)和其他工作與安全發(fā)生矛盾時，要以安全為主，生產(chǎn)和其他工作要服從于安全，這就是安全第一的原則。
為什么要進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)安全管理
安全第一
以人為本，就必須珍惜人的健康與生命；科學(xué)發(fā)展，就必須堅持安全發(fā)展；構(gòu)建和諧社會，就必須構(gòu)建安全社會。
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備注：15
為什么要進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)安全管理
一方面是對現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生的或者不正常的情況進(jìn)行處理和控制；
另一方面是對生產(chǎn)處于正常的情況下，積極主動地去預(yù)測和評價潛在的危險性，著手改進(jìn)措施，以防止在未來的時間里不發(fā)生事故。前者是發(fā)現(xiàn)型，后則是預(yù)見型。只要我們把這兩者有機結(jié)合起來，就能有效地預(yù)防事故的發(fā)生。
事故預(yù)防的根本在于
認(rèn)識危險、進(jìn)行危險性評價、預(yù)防和控制
預(yù)防工作還要從兩個方面來考慮
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備注：16
就是要遵循安全生產(chǎn)的規(guī)律，正視和針對安全工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，重視安全隱患的廣泛性和隱蔽性.
針對安全事故的偶然性和突發(fā)性，抓住安全生產(chǎn)中的主要矛盾和主要環(huán)節(jié)，綜合運用行政的、經(jīng)濟的、法律的等手段，在人管、技防、法治的多管齊下，有效的解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的各種問題，才能確保安全生產(chǎn)。
為什么要進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)安全管理
綜合治理
安全第一，預(yù)防為主，綜合治理
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備注：17
6、法制的理念：做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

為什么要進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)安全管理
國家
企業(yè)
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須依法建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體。市場                                                  經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，安全生產(chǎn)必須加強安全法律法規(guī)建設(shè)。 
18
備注：18
7、績效與責(zé)任的理念
為什么要進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)安全管理
安全績效管理的關(guān)鍵就是依據(jù)崗位安全責(zé)任來制定明確的管理程序。
如果企業(yè)依據(jù)所有主管人員和員工制定了明確的崗位安全責(zé)任、安全績效標(biāo)準(zhǔn)和績效管理程序，必將激勵各級管理人員和員工努力貫徹實施，以求履行安全職責(zé)和實現(xiàn)其安全管理的績效為目標(biāo)。
“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)，誰在崗、誰負(fù)責(zé)”，安全必須是主管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
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備注：19
為什么要進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)安全管理
管理層應(yīng)該通過設(shè)置安全目標(biāo)、計劃、組織和管理機制引導(dǎo)安全工作，明確各級主管人員的安全責(zé)任，并且賦予他們相應(yīng)的權(quán)力，并施行“問責(zé)制”。
在推行績效與責(zé)任時，應(yīng)該明確各級人員的職責(zé)和任務(wù)，而不是安全指標(biāo)的分解，關(guān)鍵是全員參與、落實在實際行動中。
企業(yè)的安全責(zé)任管理機制，可以多種形式體現(xiàn)出來，但必須做到責(zé)、權(quán)、利一致性。
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備注：20
8、過程與細(xì)節(jié)的理念
為什么要進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)安全管理
血的教訓(xùn)表明，絕大多數(shù)事故都是忽視生產(chǎn)過程管理，不抓細(xì)節(jié)所產(chǎn)生的悲劇，因此安全生產(chǎn)必須注重生產(chǎn)過程中的每一個細(xì)節(jié)監(jiān)督管理、細(xì)節(jié)決定成敗。
輝煌來源于過程，品質(zhì)來源于細(xì)節(jié)
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備注：21
9、標(biāo)準(zhǔn)化的理念
為什么要進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)安全管理
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)法規(guī)體系的重要組成部分，是安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹實施的重要手段和技術(shù)支撐。
《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》
“健全完善安全生產(chǎn)法制，認(rèn)真做好各項安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作”
《2008-2010年全國安全生產(chǎn)（主要工業(yè)領(lǐng)域）標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》
該《規(guī)劃》涵蓋了煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、化工、石油天然氣、石油化工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、機械安全、通用及其他等12個領(lǐng)域。 
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備注：22
10、發(fā)展的理念
為什么要進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)安全管理
21世紀(jì)是知識經(jīng)濟年代，知識在不斷更新，事物在不斷發(fā)展，新技術(shù)、新材料、新工藝、新方法不斷出現(xiàn)。
因此，要在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)中，不斷更新觀念，加強教育培訓(xùn)，不斷提高員工的素質(zhì)，用安全發(fā)展的理念來對待、研究安全生產(chǎn)管理，只有這樣，才能不斷創(chuàng)新和提高安全管理水平。
21世紀(jì)一切都在不斷發(fā)展
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備注：23
現(xiàn)代安全管理與傳統(tǒng)安全管理的區(qū)別
現(xiàn)代安全管理
屬“預(yù)見型”，對可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)測和預(yù)防；屬“動態(tài)管理”，利用信息的交流與反饋指導(dǎo)安全管理；
定量與定性分析相結(jié)合 ，以系統(tǒng)的觀念對生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行安全分析 ；
重視安全價值準(zhǔn)則，把安全與生產(chǎn)、安全與效益結(jié)合起來；
重視人－機－環(huán)境的關(guān)系和本質(zhì)安全，把人既看成管理的對象，又看成管理的動力。
傳統(tǒng)安全管理
屬“純反應(yīng)型”，側(cè)重于對已經(jīng)發(fā)生事故的調(diào)查分析和處理；是一種“靜態(tài)管理”，信息交流與反饋不暢通；
定性概念多，憑經(jīng)驗和直觀處理安全問題，就事論事多；
沒有把安全與經(jīng)濟效益掛起鉤來，缺乏安全經(jīng)濟與危險損失率的研究；
側(cè)重于追究人的操作失誤的責(zé)任，片面強調(diào)“違章作業(yè)”，忽視創(chuàng)造本質(zhì)安全的條件。
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備注：24
現(xiàn)代安全管理與傳統(tǒng)安全管理的區(qū)別
事后管理
事 故
發(fā) 生
 現(xiàn) 場
 調(diào) 查
 分 析
 原 因
主 要
 原 因
提 出
整 改
實 施
 整 改
效 果
 評 價
25
 安 全
 目 標(biāo)
分 析
問 題
主 要
問 題
制 定
方 案

實 施
方 案
審 核
檢 查
效 果
評 價
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備注：25
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備注：26

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