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特種設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建

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特種設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建
雙重預(yù)防機(jī)制概述
 01
CONTENTS
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作思路和概念
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作成果
 02
 03
 04
01
PART 
雙重預(yù)防機(jī)制概述
備注：3
雙重預(yù)防機(jī)制概述
一
2015年8月12日，天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后，從國(guó)家層面開(kāi)始重新思考和定位當(dāng)前的安全監(jiān)管模式和企業(yè)事故預(yù)防水平問(wèn)題
1.“雙重預(yù)防機(jī)制”來(lái)源
15:53:28
4
備注：4
雙重預(yù)防機(jī)制概述
一
2016年1月6日，習(xí)近平對(duì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出明確要求，強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們，公共安全絕非小事，必須堅(jiān)持安全發(fā)展，扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類(lèi)安全漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，重特大突發(fā)事件，不論是自然災(zāi)害還是責(zé)任事故，其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機(jī)制不完善、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問(wèn)題
1.“雙重預(yù)防機(jī)制”來(lái)源
15:53:28
5
備注：5
雙重預(yù)防機(jī)制概述
一
必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失
1.“雙重預(yù)防機(jī)制”來(lái)源
15:53:28
6
備注：6
雙重預(yù)防機(jī)制概述
一
建設(shè)“雙重預(yù)防機(jī)制”，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理預(yù)防機(jī)制的重大決策部署，是實(shí)現(xiàn)縱深防御、關(guān)口前移、源頭治理的有效手段

建設(shè)“雙重預(yù)防機(jī)制”，是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必然要求，是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的重要職責(zé)之一，是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容，是企業(yè)自我約束、自我糾正、自我提高的預(yù)防事故發(fā)生的根本途徑
2.“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)目的
15:53:28
7
備注：7
雙重預(yù)防機(jī)制概述
一

風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)安全管理的核心內(nèi)容，“基于風(fēng)險(xiǎn)”是過(guò)程安全管理的重要特征。成功的事故預(yù)防經(jīng)驗(yàn)就是事實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理，即危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的策劃與實(shí)施。實(shí)施危險(xiǎn)源管理是預(yù)防事故的源頭管理，事故隱患排查與治理是事故預(yù)防預(yù)控的末端環(huán)節(jié)。
	構(gòu)建意義：
				——提升企業(yè)安全管理水平，防止事故的發(fā)生
15:53:28
8
3.“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)意義
備注：8
雙重預(yù)防機(jī)制概述
一
便于監(jiān)管部門(mén)和使用單位全面掌控特種設(shè)備的整體安全狀況

“基于風(fēng)險(xiǎn)”的過(guò)程安全管理理念有助于全面識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控有助于管控措施的有效制定

隱患排查治理有助于管控措施的全面落地
15:53:28
9
3.“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)意義
備注：9
雙重預(yù)防機(jī)制概述
一
15:53:28
10
3.“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)意義
備注：10
雙重預(yù)防機(jī)制概述
一

要求堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移，全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理，盡快建立健全相關(guān)工作制度和規(guī)范，完善技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的保障措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治，形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門(mén)監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、社會(huì)參與有序的工作格局，提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力，夯實(shí)遏制重特大事故的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)

國(guó)務(wù)院安委辦
4. “雙重預(yù)防機(jī)制”構(gòu)建工作部署
2016.10.9

《關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)》
15:53:28
11
備注：11
雙重預(yù)防機(jī)制概述
一

要求到2020年，健全完善點(diǎn)（企業(yè)）、線(xiàn)（部門(mén)）、面（政府）相結(jié)合、風(fēng)險(xiǎn)防控與隱患排查治理相結(jié)合、打擊非法違法與規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為相結(jié)合的全省安全生產(chǎn)立體化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系
目標(biāo)：事故風(fēng)險(xiǎn)清晰可控、隱患排查治理到位、應(yīng)急救援科學(xué)有序、控防體系運(yùn)行有效

遼寧省人民政府
4. “雙重預(yù)防機(jī)制”構(gòu)建工作部署
2016.10.30

《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系建設(shè)的意見(jiàn)》
15:53:28
12
備注：12
雙重預(yù)防機(jī)制概述
一

著力構(gòu)建特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行，堅(jiān)決防止特種設(shè)備事故發(fā)生

遼寧省人民政府辦公廳
4. “雙重預(yù)防機(jī)制”構(gòu)建工作部署
2019.1.2

《遼寧省特種設(shè)備安全隱患專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》
15:53:28
13
備注：13
雙重預(yù)防機(jī)制概述
一

省安委辦2017.12
《企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作指南》

省安管局（應(yīng)急廳）2018.10.19
《冶金企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理實(shí)施細(xì)則》

省市場(chǎng)局?jǐn)M出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)
《特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理實(shí)施細(xì)則》
5. “雙重預(yù)防機(jī)制”構(gòu)建工作開(kāi)展情況
15:53:28
14
備注：14
雙重預(yù)防機(jī)制概述
一

中國(guó)特種設(shè)備安全與節(jié)能促進(jìn)會(huì) T/CPASE GT 005-2019
《特種設(shè)備事故隱患分類(lèi)分級(jí)》（報(bào)批稿）

山東省地方標(biāo)準(zhǔn)
《特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系細(xì)則》（DB37/T 3078-2017）
《特種設(shè)備事故隱患排查治理控體系細(xì)則》（DB37/T 3079-2017）

浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)
《浙江省特種設(shè)備使用安全管理分類(lèi)評(píng)價(jià)規(guī)范（試行）》（DB33/T 2126-2018）

5. “雙重預(yù)防機(jī)制”構(gòu)建工作開(kāi)展情況
15:53:28
15
備注：15
雙重預(yù)防機(jī)制概述
一

四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
《四川省特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作指南》（2017.6.21）《四川省特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理細(xì)則》（2018.10.11）

黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
《黑龍江省特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作指南》（2018）
5. “雙重預(yù)防機(jī)制”構(gòu)建工作開(kāi)展情況
15:53:28
16
備注：16
雙重預(yù)防機(jī)制概述
一

上海市  7個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)

試點(diǎn)工作以涉及民生、人員密集場(chǎng)所、盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品、事故多發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備使用單位為重點(diǎn)，突出醫(yī)院、車(chē)站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、公園等公眾聚集場(chǎng)所，以及大型游樂(lè)設(shè)施、物流倉(cāng)儲(chǔ)和盛裝毒性程度為極度高度危害介質(zhì)、易燃易爆介質(zhì)的承壓類(lèi)特種設(shè)備使用單位

工作內(nèi)容
建立風(fēng)險(xiǎn)清單，制定管控措施，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并定期檢查管控措施執(zhí)行情況
建立隱患排查管理手冊(cè)和程序文件，健全隱患排查治理的崗位責(zé)任制，通過(guò)安全管理審查、分類(lèi)排查（日檢、月檢、年檢）、安全管理評(píng)價(jià)等多種途徑和方式開(kāi)展隱患排查，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)，填寫(xiě)隱患排查記錄，建立隱患臺(tái)賬，落實(shí)隱患整改，定期上報(bào)隱患排查治理情況

5. “雙重預(yù)防機(jī)制”構(gòu)建工作開(kāi)展情況
15:53:28
17
備注：17
02
PART 
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作思路和概念
備注：18
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作思路和概念
二

工作思路

基本概念
——安全
——風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與危險(xiǎn)源
——風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理的區(qū)別與聯(lián)系
——隱患排查與安全檢查的區(qū)別與聯(lián)系
15:53:28
19
備注：19
二
是否會(huì)加重使用單位負(fù)擔(dān)
安全管理

特種設(shè)備
設(shè)備特點(diǎn)
管理理念
法律法規(guī)部門(mén)規(guī)章
規(guī)范文件標(biāo)準(zhǔn)
安全管理

特種設(shè)備
無(wú)安全管理

特種設(shè)備
安全管理
雙體系

安全管理

特種設(shè)備
特種設(shè)備
特種設(shè)備
特種設(shè)備
15:53:28
20
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作思路和概念
備注：20

“風(fēng)險(xiǎn)可控”      “安全生產(chǎn)”

“未發(fā)生事故”    “安全生產(chǎn)”

安全的概念
安全不是不發(fā)生事故，安全是所有參與工作的人，采取積極的做法去識(shí)別發(fā)生事故的原因，并對(duì)其實(shí)施預(yù)防性行動(dòng)
二
15:53:28
21
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作思路和概念
備注：21

什么叫“安全”？安全是沒(méi)有傷害、沒(méi)有損失、沒(méi)有危險(xiǎn)、沒(méi)有事故發(fā)生。這里說(shuō)的四個(gè)沒(méi)有是安全的表征，是一個(gè)我們希望的結(jié)果。

安全的本質(zhì)應(yīng)包括兩層含義：
——預(yù)知、預(yù)測(cè)、分析危險(xiǎn)
——限制、控制、消除危險(xiǎn)
安全的概念
二
15:53:28
22
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作思路和概念
備注：22
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：指伴隨風(fēng)險(xiǎn)的部位、設(shè)施、場(chǎng)所和區(qū)域，以及在特定部位、設(shè)施、場(chǎng)所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)過(guò)程，或以上兩者的組合

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別（單元?jiǎng)澐郑嚎砂窜?chē)間、班組、崗位所管轄的區(qū)域，以區(qū)域內(nèi)活動(dòng)、過(guò)程及所包含的設(shè)施設(shè)備為內(nèi)容對(duì)識(shí)別單元再進(jìn)行細(xì)分，形成相對(duì)獨(dú)立的“模塊”單元

使用單位應(yīng)當(dāng)以在用的單臺(tái)（套）特種設(shè)備及其作業(yè)活動(dòng)為辨識(shí)單元進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
二
標(biāo)準(zhǔn)5.3.1.1
15:53:28
23
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作思路和概念
備注：23
危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致人員傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合

危險(xiǎn)源辨識(shí)：識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程

危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍應(yīng)考慮人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四個(gè)方面
危險(xiǎn)源
二
標(biāo)準(zhǔn)5.3.1.3
15:53:28
24
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作思路和概念
備注：24
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
基于風(fēng)險(xiǎn)

管控過(guò)程
區(qū)別
隱患排查治理
基于后果

管控結(jié)果
二
15:53:28
25
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作思路和概念
備注：25
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系是隱患排查治理體系的“基礎(chǔ)”

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的要求，企業(yè)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、典型措施制定和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源為隱患排查的對(duì)象，即“排查點(diǎn)”

通過(guò)隱患排查，可能發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，進(jìn)而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源信息進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理
二
15:53:28
26
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作思路和概念
備注：26
 上醫(yī)醫(yī)未病之?。B(yǎng)生）

中醫(yī)醫(yī)欲病之?。ū＝。?

下醫(yī)醫(yī)已病之?。ㄡt(yī)療）
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
 
隱患排查治理
 
事故應(yīng)急救援
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理
二
15:53:28
27
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作思路和概念
備注：27

安全檢查——通過(guò)目測(cè)、工具檢測(cè)等手段,對(duì)設(shè)備是否存在問(wèn)題進(jìn)行檢查，檢查范圍狹小，涉及的廣度和深度較淺，安全檢查是個(gè)人或某一專(zhuān)業(yè)即可完成的工作，是隨時(shí)和經(jīng)常性的工作

隱患排查——是用分析法對(duì)人、機(jī)、環(huán)、管等因素進(jìn)行綜合分析，將隱性的影響設(shè)備使用的管理缺陷、技術(shù)缺陷、設(shè)備缺陷等因素查找出來(lái)
安全檢查是查表，隱患排查是查根。我們只有把安全檢查和隱患排查有機(jī)的結(jié)合應(yīng)用，才能真正做到“隱患可控，事故可防”
安全檢查與隱患排查
二
15:53:28
28
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作思路和概念
備注：28
03
PART 
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
備注：29
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
策劃和準(zhǔn)備
機(jī)構(gòu)設(shè)置
人員培訓(xùn)
資料收集
安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定
建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單
安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
制定隱患排查計(jì)劃
實(shí)施隱患排查
隱患治理
隱患治理驗(yàn)收
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
隱患排查治理
15:53:28
30
標(biāo)準(zhǔn)程序
備注：30
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
15:53:28
31
風(fēng)險(xiǎn)因素
（附錄C）
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)（附錄D）
安全檢查表
整機(jī)級(jí)別
特種設(shè)備信息匯總表（臺(tái)賬）（附錄B）
法律法規(guī)
規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
風(fēng)險(xiǎn)管控清單
（附錄E）
明確要求
管控措施
隱患清單（管控措施+附錄F）
隱患排查治理臺(tái)賬
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)
風(fēng)險(xiǎn)管控
隱患排查治理
管控措施
釋義
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
規(guī)定動(dòng)作
推薦方法
備注：31
使用單位應(yīng)明確特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控和隱患排查的主管部門(mén)或機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定完善本企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)相關(guān)工作制度和工作方案

其成員至少應(yīng)包括使用單位主要負(fù)責(zé)人、特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人、特種設(shè)備安全管理員和特種設(shè)備作業(yè)人員

1機(jī)構(gòu)設(shè)置
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
標(biāo)準(zhǔn)5.2.1
15:53:28
32
備注：32
使用單位也可以聘請(qǐng)安全技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)或注冊(cè)安全工程師協(xié)助開(kāi)展雙重預(yù)防機(jī)制的建設(shè)工作

雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)過(guò)程應(yīng)有與在用特種設(shè)備相關(guān)的高級(jí)工程師或檢驗(yàn)師參與，其資質(zhì)應(yīng)與在用特種設(shè)備的種類(lèi)相匹配

對(duì)設(shè)有特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)的使用單位，應(yīng)當(dāng)由特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)具體組織特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控和隱患排查工作

1機(jī)構(gòu)設(shè)置
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
標(biāo)準(zhǔn)5.2.1
15:53:28
33
備注：33
使用單位也可以聘請(qǐng)安全技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)或注冊(cè)安全工程師協(xié)助開(kāi)展雙重預(yù)防機(jī)制的建設(shè)工作

1機(jī)構(gòu)設(shè)置
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
標(biāo)準(zhǔn)5.2.1
15:53:28
34
備注：34
設(shè)置目的
制定完善相關(guān)工作制度和工作方案，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控和隱患排查
常見(jiàn)型式
特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)+安全管理機(jī)構(gòu)
特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)
安全管理機(jī)構(gòu)+特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人、管理員、作業(yè)人員
設(shè)備管理部門(mén)+特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人、管理員、作業(yè)人員
注意
特種設(shè)備相關(guān)的高級(jí)工程師或檢驗(yàn)師（企業(yè)自由人才或外聘咨詢(xún)）

1機(jī)構(gòu)設(shè)置釋義
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
15:53:28
35
備注：35
使用單位應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理培訓(xùn)計(jì)劃，并納入本單位年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，分層次、有針對(duì)性地組織員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使其掌握本單位風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)管控措施以及安全隱患排查治理的內(nèi)容、方法和要求，并保留培訓(xùn)記錄

2人員培訓(xùn)
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
標(biāo)準(zhǔn)5.2.2
15:53:28
36
備注：36
培訓(xùn)計(jì)劃
培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)者、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)方式

培訓(xùn)記錄
培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)目的、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員簽到表

注意“分層次、有針對(duì)性”
外部培訓(xùn)：資質(zhì)培訓(xùn)等
內(nèi)部培訓(xùn)：針對(duì)特種設(shè)備相關(guān)人員開(kāi)展安全教育和技能培訓(xùn)

2人員培訓(xùn)釋義
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
15:53:28
37
備注：37
國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范
特種設(shè)備基本信息匯總表
特種設(shè)備人員情況，包括持證情況、培訓(xùn)情況和人員配置情況等
特種設(shè)備安全技術(shù)檔案
特種設(shè)備安全管理制度
特種設(shè)備操作規(guī)程
特種設(shè)備定期自行檢查記錄（報(bào)告）
特種設(shè)備隱患排查治理情況
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案及演練情況
自然環(huán)境和作業(yè)條件
特種設(shè)備相關(guān)事故案例
相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理資料
3資料收集
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
標(biāo)準(zhǔn)
5.2.3
15:53:28
38
備注：38
3資料收集釋義
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
15:53:28
39
序號(hào)	名稱(chēng)	要求
1?	國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范	滿(mǎn)足特種設(shè)備使用需求，如《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備目錄》、《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》、相關(guān)TSG文件和標(biāo)準(zhǔn)
2	特種設(shè)備基本信息匯總表	參見(jiàn)附表
備注：39
特種設(shè)備基本信息匯總表
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
序號(hào)	設(shè)備種類(lèi)	設(shè)備類(lèi)別	設(shè)備
品種/名稱(chēng)	產(chǎn)品編號(hào)	型號(hào)規(guī)格	制造單位	注冊(cè)代碼	最近一次檢驗(yàn)日期	下次檢驗(yàn)日期	單位內(nèi)編號(hào)	設(shè)備位置	風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
1	?	?	?	?	?	?	?	?	?	?	?	?
2	?	?	?	?	?	?	?	?	?	?	?	?
3	?	?	?	?	?	?	?	?	?	?	?	?
標(biāo)準(zhǔn)
附錄B
15:53:28
40
備注：40
特種設(shè)備基本信息匯總表-樣例
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
序號(hào)	注冊(cè)代碼	最近一次檢驗(yàn)日期	下次
檢驗(yàn)日期	單位內(nèi)
編號(hào)	設(shè)備位置	風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
1	?4010210359200804H117	?2017.9	2019.9?	01?	準(zhǔn)備車(chē)間?	一般風(fēng)險(xiǎn)?
15:53:28
41
序號(hào)	設(shè)備種類(lèi)	設(shè)備類(lèi)別	設(shè)備
品種/名稱(chēng)	產(chǎn)品編號(hào)	型號(hào)規(guī)格	制造單位
1	起重機(jī)械?	?橋式起重機(jī)	通用橋式起重機(jī)?	20080009?	QD5t-16.5m A5?	開(kāi)原市起重機(jī)器廠?
備注：41
特種設(shè)備基本信息匯總表-樣例
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
序號(hào)	注冊(cè)代碼	最近一次檢驗(yàn)日期	下次
檢驗(yàn)日期	單位內(nèi)
編號(hào)	設(shè)備位置	風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
1	?4010210359200804H117	?2017.9	2019.9?	01?	準(zhǔn)備車(chē)間?	一般風(fēng)險(xiǎn)?
15:53:28
42
序號(hào)	設(shè)備種類(lèi)	設(shè)備類(lèi)別	設(shè)備
品種/名稱(chēng)	產(chǎn)品編號(hào)	型號(hào)規(guī)格	制造單位
1	起重機(jī)械?	?橋式起重機(jī)	通用橋式起重機(jī)?	20080009?	QD5t-16.5m A5?	開(kāi)原市起重機(jī)器廠?
備注：42
LN/TC 0023 特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（遼寧）
3資料收集釋義
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
15:53:28
43
序號(hào)	名稱(chēng)	要求
3?	種設(shè)備安全技術(shù)檔案	至少包括以下內(nèi)容：
使用登記證；
《特種設(shè)備使用登記表》；
特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造技術(shù)資料和文件，包括設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明（含合格證及其數(shù)據(jù)表、質(zhì)量證明書(shū)）、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)、型式試驗(yàn)證書(shū)等；
特種設(shè)備安裝、改造和修理方案、圖樣、材料質(zhì)量證明書(shū)和施工質(zhì)量證明文件、安裝改造修理監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等技術(shù)資料；
特種設(shè)備日常使用狀況記錄；
特種設(shè)備及其附屬儀器儀表維護(hù)保養(yǎng)記錄；
特種設(shè)備安全附件和安全保護(hù)裝置校驗(yàn)、檢修、更換記錄和有關(guān)報(bào)告；
特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄及事故處理報(bào)告
備注：43
3資料收集釋義
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
15:53:28
44
序號(hào)	名稱(chēng)	要求
4?	特種設(shè)備安全管理制度	至少包括以下內(nèi)容：
特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)（需要設(shè)置時(shí)）和相關(guān)人員崗位職責(zé)；
特種設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)、定期自行檢查和有關(guān)記錄制度；
特種設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)管理制度；
特種設(shè)備隱患排查治理制度；
特種設(shè)備安全管理人員與作業(yè)人員管理和培訓(xùn)制度；
特種設(shè)備采購(gòu)、安裝、改造、修理、報(bào)廢等管理制度；
特種設(shè)備應(yīng)急救援管理制度；
特種設(shè)備事故報(bào)告和處理制度
備注：44
3資料收集釋義
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
15:53:28
45
序號(hào)	名稱(chēng)	要求
5?	特種設(shè)備操作規(guī)程	使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所使用設(shè)備運(yùn)行特點(diǎn)等，制定操作規(guī)程。操作規(guī)程一般包括而被運(yùn)行參數(shù)、操作程序和方法、維護(hù)保養(yǎng)要求、安全注意事項(xiàng)、巡回檢查和異常情況處置規(guī)定，以及相應(yīng)記錄等
6	特種設(shè)備定期自行檢查記錄（報(bào)告）	?根據(jù)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明的要求進(jìn)行定期自行檢查，并且做出記錄，如電梯的年度定期檢驗(yàn)報(bào)告等
7	特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案及演練情況	按規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職安全管理員的使用單位，應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，每年至少演練一次，并且作出記錄；其他使用單位可以在綜合應(yīng)急預(yù)案中編制特種設(shè)備事故應(yīng)急的內(nèi)容，適時(shí)開(kāi)展特種設(shè)備事故應(yīng)急演練，并且作出記錄
備注：45
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別（單元?jiǎng)澐郑嚎砂窜?chē)間、班組、崗位所管轄的區(qū)域，以區(qū)域內(nèi)活動(dòng)、過(guò)程及所包含的設(shè)施設(shè)備為內(nèi)容對(duì)識(shí)別單元再進(jìn)行細(xì)分，形成相對(duì)獨(dú)立的“模塊”單元
危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或）財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。
   根源：是指具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實(shí)體或有害物質(zhì)。如運(yùn)轉(zhuǎn)著的機(jī)械、易燃液體、爆炸品、噪聲源、粉塵源等。
   狀態(tài)：是指不良的物的狀態(tài)和環(huán)境的狀態(tài)等。
   行為：是指決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決策行為、管理行為以及作業(yè)行為。

4安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
15:53:28
46
備注：46
第一類(lèi)危險(xiǎn)源辨識(shí):使人體或物體具有較高勢(shì)能的裝置設(shè)備場(chǎng)所（如人員高處作業(yè)、吊裝物等）,一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所（如煤氣發(fā)生爐等

4安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
15:53:28
47

人的因素
人的失誤
物的因素 
物的故障
環(huán)境因素
作業(yè)條件
管理因素
管理缺陷
第二類(lèi)危險(xiǎn)源
備注：47
4安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
15:53:28
48
備注：48
為方便危險(xiǎn)源辨識(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)以在用的單臺(tái)（套）特種設(shè)備及其作業(yè)活動(dòng)為辨識(shí)單元進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分
4安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
標(biāo)準(zhǔn)
5.3.1.1
15:53:28
49
備注：49
單臺(tái)（套）特種設(shè)備為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分以下幾種： 
鍋爐，如承壓蒸汽鍋爐、承壓熱水鍋爐、有機(jī)熱載體鍋爐 
壓力容器，如固定式壓力容器、移動(dòng)式壓力容器、氧艙 
壓力管道，如長(zhǎng)輸管道、公用管道、工業(yè)管道 
電梯，如曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯、液壓驅(qū)動(dòng)電梯、自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道、其他類(lèi)型電梯 
起重機(jī)械，如橋式起重機(jī)、門(mén)式起重機(jī)、塔式起重機(jī)、流動(dòng)式起重機(jī)、門(mén)座起重機(jī)、升降機(jī)、纜索式起重機(jī)、桅桿式起重機(jī)、機(jī)械式停車(chē)設(shè)備 
客運(yùn)索道，如客運(yùn)架空索道、客運(yùn)纜車(chē)、客運(yùn)拖牽索道 
大型游樂(lè)設(shè)施，如觀覽車(chē)類(lèi)、滑行車(chē)類(lèi)、架空游覽車(chē)類(lèi)、陀螺類(lèi)、飛行塔類(lèi)、轉(zhuǎn)馬類(lèi)、自控飛機(jī)類(lèi)、賽車(chē)類(lèi)、小火車(chē)類(lèi)、碰碰車(chē)類(lèi)、滑道類(lèi)、水上游樂(lè)設(shè)施、無(wú)動(dòng)力游樂(lè)設(shè)施 
場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛，如機(jī)動(dòng)工業(yè)車(chē)輛、非公路用旅游觀光車(chē)輛
4安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
標(biāo)準(zhǔn)
5.3.1.1
15:53:28
50
備注：50
對(duì)移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝作業(yè)中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的劃分，應(yīng)當(dāng)涵蓋充裝作業(yè)全過(guò)程所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動(dòng)。對(duì)于充裝前檢查、充裝過(guò)程、充裝后檢查等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動(dòng)應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)考慮。
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
標(biāo)準(zhǔn)
5.3.1.2
15:53:28
51
4安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
備注：51
危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍應(yīng)考慮人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四個(gè)方面，其中： 
人的因素應(yīng)包括作業(yè)人員持證情況、安全培訓(xùn)情況、人員配置情況等 
物的因素應(yīng)包括設(shè)備狀況、安全附件或安全保護(hù)裝置、設(shè)備附帶裝置及工具、設(shè)備檢驗(yàn)情況、事故及運(yùn)行情況等 
環(huán)境因素應(yīng)包括使用環(huán)境和自然條件等 
管理因素應(yīng)包括特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)、安全節(jié)能管理制度、安全與節(jié)能技術(shù)檔案、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案及演練情況等
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
標(biāo)準(zhǔn)
5.3.1.3
15:53:28
52
4安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
備注：52
LN/TC 0023 特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（遼寧）
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
序號(hào)	風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型	風(fēng)險(xiǎn)因素
1	人的
因素	應(yīng)持證人員未持證；
所持證書(shū)不在有效期內(nèi)；
所持證書(shū)項(xiàng)目與作業(yè)內(nèi)容不符；
未按制度開(kāi)展安全培訓(xùn)；
安全培訓(xùn)未覆蓋相關(guān)人員；
未按規(guī)定逐臺(tái)落實(shí)安全責(zé)任人；
未按規(guī)定配置安全管理人員；
未按規(guī)定配置特種設(shè)備作業(yè)人員；
其他。
2	物的
因素	設(shè)備的生產(chǎn)未按規(guī)定由取得許可的單位實(shí)施；
設(shè)備無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量證明；
設(shè)備的生產(chǎn)未按規(guī)定接受監(jiān)督檢驗(yàn)；
設(shè)備超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限；
設(shè)備本體缺陷；
設(shè)備的安全附件或安全保護(hù)裝置失效或存在缺陷；
設(shè)備附帶裝置及工具存在缺陷；
設(shè)備未按要求接受檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格仍繼續(xù)使用；
設(shè)備的停用或重新啟用未按規(guī)定進(jìn)行；
設(shè)備曾發(fā)生事故；
設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；
其他。
標(biāo)準(zhǔn)
附錄C
15:53:28
53
4安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
備注：53
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
標(biāo)準(zhǔn)
附錄C
序號(hào)	風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型	風(fēng)險(xiǎn)因素
3	環(huán)境
因素
	涉及易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)品；
涉及熔融和熾熱金屬等危險(xiǎn)物品；
處于公眾聚集場(chǎng)所；
為公眾提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)；
未設(shè)置作業(yè)區(qū)域或作業(yè)路線(xiàn)；
設(shè)備所處自然環(huán)境不符合要求；
其他。
4	管理
因素	未按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)；
未按規(guī)定建立安全節(jié)能管理制度；
未按規(guī)定辦理使用登記；
未按規(guī)定逐臺(tái)套建立安全與節(jié)能技術(shù)檔案；
操作規(guī)程缺失或不健全；
應(yīng)急預(yù)案缺失、無(wú)效或未按規(guī)定實(shí)施演練；
相關(guān)記錄不符合要求；
未自主開(kāi)展隱患排查治理工作；
其他。
15:53:28
54
4安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
備注：54
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
15:53:28
55
4安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)-樣例
序號(hào)	設(shè)備種類(lèi)	設(shè)備類(lèi)別	設(shè)備品種/名稱(chēng)	產(chǎn)品編號(hào)/
單位內(nèi)編號(hào)	風(fēng)險(xiǎn)因素
1	電梯	曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯	曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯	GA121080-010	使用各類(lèi)特種設(shè)備（不含氣瓶）總量20臺(tái)以上（含20臺(tái)）的使用單位未配備專(zhuān)職安全管理員
1	電梯	曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯	曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯	GA121080-010	未開(kāi)展安全培訓(xùn)
1	電梯	曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯	曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯	GA121080-010	未配置安全責(zé)任人
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別（單元?jiǎng)澐郑?
單臺(tái)（套）特種設(shè)備、作業(yè)活動(dòng)
危險(xiǎn)源辨識(shí)（風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)）
從人、物、環(huán)、管四個(gè)方面考慮，參考附錄C常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)
單臺(tái)（套）特種設(shè)備
人
附錄C
備注：55

安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的危險(xiǎn)源可能發(fā)生的每種事故類(lèi)型的可能性和后果嚴(yán)重程度確定風(fēng)險(xiǎn)的大小和等級(jí)的過(guò)程

特種設(shè)備使用單位可選用適用的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，也可參考附錄D，采用安全檢查表法確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)采用仿真模擬軟件進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
標(biāo)準(zhǔn)
5.3.2
15:53:28
56
5安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

事故后果模擬分析法
情景分析法
因果分析圖法
頭腦風(fēng)暴
風(fēng)險(xiǎn)矩陣法
事故樹(shù)分析法
作業(yè)條件
危險(xiǎn)性法
安全檢查表法
備注：56
風(fēng)險(xiǎn)矩陣方法給出了兩個(gè)變量，分別表示該危險(xiǎn)源潛在后果的可能性（L）和后果（S）。根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)方法給出了2個(gè)自變量的各種不同情況的分?jǐn)?shù)值，采取對(duì)所評(píng)價(jià)的對(duì)象根據(jù)情況進(jìn)行“打分”的辦法，然后L與S相乘，計(jì)算出其危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)值，再按危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)值劃分的危險(xiǎn)程度等級(jí)表，查出其危險(xiǎn)程度的一種評(píng)價(jià)方法。
風(fēng)險(xiǎn)：是指生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)=可能性×嚴(yán)重性=L ×S
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
15:53:28
57
5安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
 風(fēng)險(xiǎn)矩陣法
備注：57
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
15:53:28
58
指標(biāo)	損失參數(shù)	單位	預(yù)期損失
人	死亡M1	人	?
人	重傷M2	人	?
經(jīng)濟(jì)損失	經(jīng)濟(jì)損失S	萬(wàn)元	?
預(yù)期總損失SUM=M1/3+M2/10+S/1000	預(yù)期總損失SUM=M1/3+M2/10+S/1000	預(yù)期總損失SUM=M1/3+M2/10+S/1000	預(yù)期總損失SUM=M1/3+M2/10+S/1000
 風(fēng)險(xiǎn)矩陣法
事故后果嚴(yán)重性計(jì)算
備注：58
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
15:53:28
59
事故后果嚴(yán)重程度	判定依據(jù)
Ⅰ	SUM≥10
Ⅱ	死亡人員超過(guò)9人或5≤SUM＜10
Ⅲ	1≤SUM＜5
Ⅳ	SUM＜1
Ⅴ	無(wú)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失小于100萬(wàn)
 風(fēng)險(xiǎn)矩陣法
事故后果嚴(yán)重性判定
備注：59
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
15:53:28
60
 風(fēng)險(xiǎn)矩陣法
事故發(fā)生可能性計(jì)算
指標(biāo)	釋義	分級(jí)	可能性	等級(jí)	等級(jí)值
類(lèi)似風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生概率Q1	國(guó)內(nèi)同類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)事故的發(fā)生頻次	過(guò)去2年內(nèi)發(fā)生過(guò)1次	A	9	?
類(lèi)似風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生概率Q1	國(guó)內(nèi)同類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)事故的發(fā)生頻次	過(guò)去5年內(nèi)發(fā)生過(guò)1次	B	7	?
類(lèi)似風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生概率Q1	國(guó)內(nèi)同類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)事故的發(fā)生頻次	過(guò)去10年內(nèi)發(fā)生過(guò)1次	C	5	?
類(lèi)似風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生概率Q1	國(guó)內(nèi)同類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)事故的發(fā)生頻次	過(guò)去10年以上發(fā)生過(guò)1次	D	3	?
類(lèi)似風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生概率Q1	國(guó)內(nèi)同類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)事故的發(fā)生頻次	過(guò)去從未發(fā)生過(guò)	E	1	?
企業(yè)安全管理水平Q2	以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化得分為評(píng)判依據(jù)	未開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化	A	9	?
企業(yè)安全管理水平Q2	以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化得分為評(píng)判依據(jù)	高于60分	B	7	?
企業(yè)安全管理水平Q2	以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化得分為評(píng)判依據(jù)	高于70分	C	5	?
企業(yè)安全管理水平Q2	以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化得分為評(píng)判依據(jù)	高于80分	D	3	?
企業(yè)安全管理水平Q2	以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化得分為評(píng)判依據(jù)	高于90分	E	1	?
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單元是否存在隱患Q3	以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單元存在隱患量為依據(jù)	存在特別重大安全隱患，
需立即停產(chǎn)	A	9	?
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單元是否存在隱患Q3	以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單元存在隱患量為依據(jù)	存在重大安全隱患，
需立即采取措施整改	B	7	?
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單元是否存在隱患Q3	以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單元存在隱患量為依據(jù)	存在較大安全隱患，
可制定臨時(shí)措施，限期整改	C	5	?
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單元是否存在隱患Q3	以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單元存在隱患量為依據(jù)	存在一般安全隱患，限期整改	D	3	?
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單元是否存在隱患Q3	以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單元存在隱患量為依據(jù)	無(wú)安全隱患	E	1	?
Q=Q1+Q2+Q3	Q=Q1+Q2+Q3	Q=Q1+Q2+Q3	Q=Q1+Q2+Q3	Q=Q1+Q2+Q3	Q=Q1+Q2+Q3
備注：60
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
15:53:28
61
事故發(fā)生可能性	判定依據(jù)
A（很有可能）	21＜Q≤27
B（較有可能）	15＜Q≤21
C（有可能）	9＜Q≤15
D（較不可能）	5＜Q≤9
E（基本不可能）	Q≤5
 風(fēng)險(xiǎn)矩陣法
事故發(fā)生可能性判定
備注：61
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
15:53:28
62
 風(fēng)險(xiǎn)矩陣法
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)	風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)	事故后果嚴(yán)重程度	事故后果嚴(yán)重程度	事故后果嚴(yán)重程度	事故后果嚴(yán)重程度	事故后果嚴(yán)重程度
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)	風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)	Ⅰ（災(zāi)難）	Ⅱ（嚴(yán)重）	Ⅲ（較重）	Ⅳ（一般）	Ⅴ（較輕）
可
能
性	A（很有可能）	重大風(fēng)險(xiǎn)	重大風(fēng)險(xiǎn)	重大風(fēng)險(xiǎn)	較大風(fēng)險(xiǎn)	一般風(fēng)險(xiǎn)
可
能
性	B（較有可能）	重大風(fēng)險(xiǎn)	重大風(fēng)險(xiǎn)	重大風(fēng)險(xiǎn)	較大風(fēng)險(xiǎn)	一般風(fēng)險(xiǎn)
可
能
性	C（有可能）	重大風(fēng)險(xiǎn)	較大風(fēng)險(xiǎn)	較大風(fēng)險(xiǎn)	較大風(fēng)險(xiǎn)	低風(fēng)險(xiǎn)
可
能
性	D（較不可能）	較大風(fēng)險(xiǎn)	較大風(fēng)險(xiǎn)	較大風(fēng)險(xiǎn)	一般風(fēng)險(xiǎn)	低風(fēng)險(xiǎn)
可
能
性	E（基本不可能）	一般風(fēng)險(xiǎn)	一般風(fēng)險(xiǎn)	一般風(fēng)險(xiǎn)	低風(fēng)險(xiǎn)	低風(fēng)險(xiǎn)
等級(jí)判定矩陣圖
備注：62
為了系統(tǒng)找出系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)因素，把系統(tǒng)加以剖析，列出各層次的風(fēng)險(xiǎn)因素，然后確定檢查項(xiàng)目，以提問(wèn)的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評(píng)估，這種表叫安全檢查表

適用于設(shè)備設(shè)施管理活動(dòng)
5安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
15:53:28
63
安全檢查表法
備注：63
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
標(biāo)準(zhǔn)
附錄D
序號(hào)	風(fēng)險(xiǎn)因素	風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)	標(biāo)準(zhǔn)要求	評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)	子系統(tǒng)權(quán)重	種類(lèi)系數(shù)	評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)	風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別
?1	人的因素	人員持證	安全管理人員、作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定持證，證書(shū)在有效期內(nèi)且范圍能涵蓋作業(yè)內(nèi)容	?	Wp	WK	?	?
2?	人的因素	人員安全培訓(xùn)	制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，按規(guī)定開(kāi)展安全培訓(xùn)，并覆蓋相關(guān)人員	?	Wp	WK	?	?
?3	人的因素	人員配置	按規(guī)定配置安全管理人員和作業(yè)人員	?	Wp	WK	?	?
15:53:28
64
5安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
安全檢查表法
備注：64
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
標(biāo)準(zhǔn)
附錄D
設(shè)備
類(lèi)別	鍋爐	壓力
容器	工業(yè)
管道	電梯	起重
機(jī)械	客運(yùn)
索道	大型游樂(lè)設(shè)施	場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛
Wp	0.1	0.1	0.1	0.1	0.15	0.1	0.1	0.1
Wf	0.5	0.4	0.5	0.5	0.4	0.5	0.5	0.5
We	0.3	0.3	0.3	0.3	0.3	0.3	0.3	0.3
Wm	0.1	0.2	0.1	0.1	0.15	0.1	0.1	0.1
WK	1.3	1.8	1.9	0.8	1.7	1	1.1	1.5
安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
15:53:28
65
備注：65
5安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估-樣例
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
15:53:28
66
序號(hào)	風(fēng)險(xiǎn)因素	風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)	標(biāo)準(zhǔn)要求	評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)	評(píng)價(jià)得分	子系統(tǒng)權(quán)重	種類(lèi)系數(shù)	計(jì)算得分
?1	人的因素	人員持證
	安全管理人員、作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定持證，證書(shū)在有效期內(nèi)且范圍能涵蓋作業(yè)內(nèi)容			Wp	WK	?
2?	人的因素	人員安全培訓(xùn)
	制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，按規(guī)定開(kāi)展安全培訓(xùn)，并覆蓋相關(guān)人員	?		Wp	WK	?
?3	人的因素	人員安全培訓(xùn)
	制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，按規(guī)定開(kāi)展安全培訓(xùn)，并覆蓋相關(guān)人員	?		Wp	WK	?
?3	人的因素	人員配置
	按規(guī)定配置安全管理人員和作業(yè)人員			Wp	WK?	?
50
20
30
1應(yīng)持證人員未持證50
2所持證書(shū)不在有效期內(nèi)20
3所持證書(shū)項(xiàng)目與作業(yè)內(nèi)容不符?50
1未配置安全責(zé)任人30
2作業(yè)人員數(shù)量不足?20
1未開(kāi)展安全培訓(xùn)20
2培訓(xùn)未覆蓋相關(guān)人員10
20
10
30

人10%

電梯0.8

1.6
0.8
2.4
備注：66
人的因素：5.8
物的因素：25
環(huán)境因素：0
管理因素：5.5
總得分：36.3

特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
15:53:28
67
序號(hào)	風(fēng)險(xiǎn)分值	風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)	代表顏色
1	≥70	重大風(fēng)險(xiǎn)	紅
2	≥50且＜70	較大風(fēng)險(xiǎn)	橙
3	≥30且＜50	一般風(fēng)險(xiǎn)	黃
4	＜30	低風(fēng)險(xiǎn)	藍(lán)
序號(hào)	設(shè)備種類(lèi)	設(shè)備類(lèi)別	設(shè)備
品種/名稱(chēng)	產(chǎn)品編號(hào)	型號(hào)規(guī)格	制造單位	注冊(cè)代碼	最近一次檢驗(yàn)日期	下次檢驗(yàn)日期	單位內(nèi)編號(hào)	設(shè)備位置	風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
1	?	?	?	?	?	?	?	?	?	?	?	?
2	?	?	?	?	?	?	?	?	?	?	?	?
3	?	?	?	?	?	?	?	?	?	?	?	?
5安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估-樣例
備注：67
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控:  指按照風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。
管控的基本原則是：風(fēng)險(xiǎn)越大，管控級(jí)別越高；上級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下級(jí)必須負(fù)責(zé)管控，并逐級(jí)落實(shí)具體措施。
6風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
15:53:28
68
備注：68

使用單位是風(fēng)險(xiǎn)管控的主體，應(yīng)建立特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，清單的主要項(xiàng)目包括設(shè)備種類(lèi)、設(shè)備類(lèi)別、設(shè)備編號(hào)、設(shè)備名稱(chēng)、風(fēng)險(xiǎn)因素、管控措施、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、設(shè)備位置等，見(jiàn)附錄E
6風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
標(biāo)準(zhǔn)
5.4.1
15:53:28
69
備注：69
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
標(biāo)準(zhǔn)
附錄E
序號(hào)	設(shè)備種類(lèi)	設(shè)備類(lèi)別	設(shè)備品種/名稱(chēng)	產(chǎn)品編號(hào)/
單位內(nèi)編號(hào)	風(fēng)險(xiǎn)因素	管控措施	責(zé)任部門(mén)	責(zé)任人	設(shè)備位置
1	?	?	?	?	?	?	?	?	?
2	?	?	?	?	?	?	?	?	?
3	?	?	?	?	?	?	?	?	?
4	?	?	?	?	?	?	?	?	?
5	?	?	?	?	?	?	?	?	?
15:53:28
70
6風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
備注：70

符合下列條件之一的特種設(shè)備及其作業(yè)活動(dòng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)按重大風(fēng)險(xiǎn)管控：
公眾聚集場(chǎng)所
為公眾提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)的電梯
涉及易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)品
涉及熔融和熾熱金屬等危險(xiǎn)物品
類(lèi)似設(shè)備因設(shè)備本體缺陷而發(fā)生事故
特種設(shè)備使用單位、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或安全監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)作為重大風(fēng)險(xiǎn)管控的
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
標(biāo)準(zhǔn)
5.4.3
15:53:28
71
6風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
備注：71

使用單位應(yīng)結(jié)合設(shè)備特點(diǎn)和特種設(shè)備相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，包括以下方面的內(nèi)容：
工程技術(shù)
安全管理
人員培訓(xùn)
個(gè)體防護(hù)
應(yīng)急處置
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
標(biāo)準(zhǔn)
5.4.5
15:53:28
72
6風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
備注：72
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
15:53:28
73
4安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)-樣例
序號(hào)	設(shè)備種類(lèi)	設(shè)備類(lèi)別	設(shè)備品種/名稱(chēng)	產(chǎn)品編號(hào)/
單位內(nèi)編號(hào)	風(fēng)險(xiǎn)因素
1	電梯	曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯	曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯	GA121080-010	使用各類(lèi)特種設(shè)備（不含氣瓶）總量20臺(tái)以上（含20臺(tái)）的使用單位未配備專(zhuān)職安全管理員
1	電梯	曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯	曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯	GA121080-010	未開(kāi)展安全培訓(xùn)
1	電梯	曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯	曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯	GA121080-010	未配置安全責(zé)任人
備注：73
6風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單-樣例
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
序號(hào)	設(shè)備種類(lèi)	設(shè)備類(lèi)別	設(shè)備品種/名稱(chēng)	產(chǎn)品編號(hào)/
單位內(nèi)編號(hào)	風(fēng)險(xiǎn)因素	管控措施	責(zé)任部門(mén)	責(zé)任人	設(shè)備位置
1	電梯	曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯	曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯	GA121080-010
GA121080-020	使用各類(lèi)特種設(shè)備（不含氣瓶）總量20臺(tái)以上（含20臺(tái)）的使用單位未配備專(zhuān)職安全管理員	根據(jù)本單位特種設(shè)備數(shù)量、特性等配備適當(dāng)數(shù)量的安全管理員，應(yīng)配備專(zhuān)職安全管理員，并取得相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理人員資格證書(shū)	?XX	?XXX	?研發(fā)中心辦公樓?
?
1	電梯	曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯	曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯	GA121080-010
GA121080-020	未開(kāi)展安全培訓(xùn)	制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展安全培訓(xùn)教育，保存人員培訓(xùn)記錄	?XX	?XXX	?研發(fā)中心辦公樓?
?
1	電梯	曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯	曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯	GA121080-010
GA121080-020	未配置安全責(zé)任人	逐臺(tái)落實(shí)安全責(zé)任人	?XX	?XXX	?研發(fā)中心辦公樓?
?
15:53:28
74
備注：74

特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的事故隱患指特種設(shè)備使用單位違反相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范等相關(guān)特種設(shè)備安全管理制度的規(guī)定，或因其他因素在特種設(shè)備使用過(guò)程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷
7隱患排查治理
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
標(biāo)準(zhǔn)
5.5.1.1
15:53:28
75
備注：75

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使企業(yè)自身難以排除的隱患。事故隱患的等級(jí)由組織隱患排查的使用單位依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)確定，常見(jiàn)的事故隱患見(jiàn)附錄F
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
標(biāo)準(zhǔn)
5.5.1.5
15:53:28
76
7隱患排查治理
備注：76
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
標(biāo)準(zhǔn)
附錄F
序號(hào)	隱患類(lèi)別	特種設(shè)備事故隱患
1?	設(shè)備隱患	在用特種設(shè)備是未取得許可進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、重大修理的
?2	設(shè)備隱患	在用特種設(shè)備是未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的（使用資料不符合安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致檢驗(yàn)不合格的電梯除外）
?3	設(shè)備隱患	在用特種設(shè)備是國(guó)家命令淘汰的
4	設(shè)備隱患	在用特種設(shè)備是已經(jīng)報(bào)廢的
5	設(shè)備隱患	在用特種設(shè)備存在必須停用修理的超標(biāo)缺陷
6	設(shè)備隱患	特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患無(wú)改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件，未依法履行報(bào)廢義務(wù)，并辦理使用登記證書(shū)注銷(xiāo)手續(xù)的
7	設(shè)備隱患	超過(guò)特種設(shè)備規(guī)定參數(shù)、使用范圍的
8	設(shè)備隱患	特種設(shè)備或者其主要部件不符合安全技術(shù)規(guī)范，包括安全附件、安全保護(hù)裝置缺少、失效或失靈
9	設(shè)備隱患	將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用或熱水鍋爐改為蒸汽鍋爐使用
10	設(shè)備隱患	繼續(xù)使用已被召回的特種設(shè)備（含生產(chǎn)單位主動(dòng)召回、政府相關(guān)部門(mén)強(qiáng)制召回）
11	設(shè)備隱患	氣瓶、移動(dòng)式壓力容器充裝用計(jì)量器具的選型、規(guī)格及檢定不符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
12	設(shè)備隱患	電梯轎廂不符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求
13	設(shè)備隱患	特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患，繼續(xù)使用的
14	設(shè)備隱患	使用被責(zé)令整改而未予整改的特種設(shè)備
15:53:28
77
7隱患排查治理
備注：77
LN/TC 0023 特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（遼寧）
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
標(biāo)準(zhǔn)
附錄F
序號(hào)	隱患類(lèi)別	特種設(shè)備事故隱患
15	設(shè)備隱患	特種設(shè)備發(fā)生事故不予報(bào)告而繼續(xù)使用的
16	設(shè)備隱患	未經(jīng)許可，擅自從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝活動(dòng)的
17	設(shè)備隱患	對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝的
18	設(shè)備隱患	氣瓶、移動(dòng)式壓力容器充裝單位未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后檢查的
19	設(shè)備隱患	電梯使用單位委托不具備資質(zhì)的單位承擔(dān)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作的
20	人員隱患	特種設(shè)備管理人員（包括應(yīng)持證的安全管理負(fù)責(zé)人和安全管理人員）、操作人員等無(wú)證上崗
21	人員隱患	特種設(shè)備管理人員、操作人員未經(jīng)安全教育和技能培訓(xùn)
22	人員隱患	操作人員違反操作規(guī)程
23	管理隱患	在用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記
24	管理隱患	為建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案或者安全技術(shù)檔案不符合規(guī)定要求
25	管理隱患	未配備特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人；未建立崗位責(zé)任、隱患治理等管理制度和操作規(guī)程；未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練
26	管理隱患	未依法設(shè)置特種設(shè)備使用標(biāo)志
27	管理隱患	未對(duì)使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查、或者未對(duì)使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并做出記錄
28	管理隱患	未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)申報(bào)并接受檢驗(yàn)
29	管理隱患	特種設(shè)備運(yùn)營(yíng)使用單位未按規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職或兼職的特種設(shè)備安全管理人員
30	管理隱患	氣瓶、移動(dòng)式壓力容器充裝前后檢查無(wú)記錄
31	管理隱患	客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施每日投入使用前，未進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，未對(duì)安全附件和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)
32	管理隱患	未將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、機(jī)械式停車(chē)設(shè)備等的安全使用說(shuō)明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為使用者注意的顯著位置
33	管理隱患	未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理
34	管理隱患	對(duì)安全狀況等級(jí)為3級(jí)壓力管道、4級(jí)固定式壓力容器和檢驗(yàn)結(jié)論為基本符合要求的鍋爐未制定監(jiān)控措施或措施不到位仍在使用
15:53:28
78
7隱患排查治理
備注：78

隱患排查計(jì)劃應(yīng)明確隱患排查的項(xiàng)目、內(nèi)容、方法、責(zé)任人和頻次。
7.1隱患排查計(jì)劃
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
標(biāo)準(zhǔn)
5.5.2.1
15:53:28
79
備注：79
排查內(nèi)容主要包括： 
特種設(shè)備安全法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、崗位操作規(guī)范的建立落實(shí)情況 
應(yīng)急（救援）預(yù)案制定、演練，應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備、維護(hù)和使用方法的培訓(xùn)情況 
特種設(shè)備運(yùn)行狀況和日常維護(hù)、保養(yǎng)、自行檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)情況 
從業(yè)人員接受安全教育培訓(xùn)、掌握安全知識(shí)和操作技能情況，作業(yè)人員培訓(xùn)考核和持證上崗情況 
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況 
其他影響特種設(shè)備安全的情況 
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
標(biāo)準(zhǔn)
5.5.2.3
15:53:28
80
7.1隱患排查計(jì)劃
備注：80
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
15:53:28
81
7.1隱患排查計(jì)劃-樣例
序號(hào)	隱患項(xiàng)目	隱患內(nèi)容	排查方法	責(zé)任人	頻次
1	設(shè)備來(lái)源	在用特種設(shè)備是未取得許可進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、重大修理的	查看許可文件和審查、檢驗(yàn)報(bào)告	XXX?	設(shè)備發(fā)生變化時(shí)
2	設(shè)備檢驗(yàn)情況	在用特種設(shè)備是未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的（使用資料不符合安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致檢驗(yàn)不合格的電梯除外）	查看檢驗(yàn)報(bào)告	?XXX	1.每年
2.設(shè)備發(fā)生變化時(shí)
備注：81

使用單位應(yīng)按照隱患排查計(jì)劃組織人員進(jìn)行隱患排查，填寫(xiě)隱患排查記錄，形成隱患和問(wèn)題清單
7.2實(shí)施隱患排查
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
標(biāo)準(zhǔn)
5.5.3.1
15:53:28
82
備注：82

隱患排查組織部門(mén)應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書(shū)，對(duì)隱患整改責(zé)任部門(mén)、措施建議、完成期限等提出要求
7.3隱患治理
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
標(biāo)準(zhǔn)
5.5.4.1
15:53:28
83
備注：83

隱患治理完成后，使用單位應(yīng)按照隱患級(jí)別組織相關(guān)人員對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)收，填寫(xiě)復(fù)查驗(yàn)收清單，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理
7.4隱患治理驗(yàn)收
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
標(biāo)準(zhǔn)
5.5.5.1
15:53:28
84
備注：84
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作程序
三
15:53:28
85
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
物—安全保護(hù)裝置失效
       設(shè)備損壞
管—運(yùn)行故障、維修記錄
       操作規(guī)程不健全
人—未落實(shí)安全責(zé)任人
       人員培訓(xùn)
管控措施
修復(fù)安全保護(hù)裝置和設(shè)備
建立運(yùn)行故障記錄
健全操作規(guī)程
落實(shí)安全責(zé)任人
加強(qiáng)人員培訓(xùn)
雙預(yù)防工作-樣例
備注：85
04
PART 
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作成果
備注：86
人員配置、培訓(xùn)及持證
設(shè)備檢驗(yàn)、事故及運(yùn)行
安全管理機(jī)構(gòu)
安全技術(shù)檔案
安全管理制度
操作規(guī)程
維護(hù)保養(yǎng)與自查
應(yīng)急預(yù)案及演練
特種設(shè)備信息匯總表 
安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單 
隱患排查治理臺(tái)賬
特種設(shè)備雙重預(yù)防工作成果
四
15:53:28
87
備注：87
感謝THANK YOU！
演講者

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