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特種設備使用安全管理

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特種設備使用安全管理
培訓講師： 
培訓日期：2020年 
備注：1
一、特種設備概念與類別
備注：2
一、概念與類別
LOGO
《特種設備安全法》所稱特種設備，是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用該法的其他特種設備。
特種設備的概念（特設法第二條第二款）
備注：3
一、概念與類別
LOGO
特種設備分類
 承壓類                   特種設備
鍋  爐
壓力容器
壓力管道

備注：4
一、概念與類別
LOGO
種  類	類  別（3）	品  種（4）
鍋爐	鍋爐，是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并通過對外輸出介質(zhì)的形式提供熱能的設備，其范圍規(guī)定為設計正常水位容積大于或者等于30L，且額定蒸汽壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1MPa（表壓），且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐；額定功率大于或者等于0.1MW的有機熱載體鍋爐。	鍋爐，是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并通過對外輸出介質(zhì)的形式提供熱能的設備，其范圍規(guī)定為設計正常水位容積大于或者等于30L，且額定蒸汽壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1MPa（表壓），且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐；額定功率大于或者等于0.1MW的有機熱載體鍋爐。
鍋爐	承壓蒸汽鍋爐	
鍋爐	承壓熱水鍋爐	
鍋爐	有機熱載體鍋爐	有機熱載體氣相爐
有機熱載體液相爐
備注：5
一、概念與類別
LOGO
立式蒸汽鍋爐
備注：6
臥式蒸汽鍋爐
一、概念與類別
LOGO
 蒸汽發(fā)生器
禁用：燃煤鍋爐、非專用生物質(zhì)鍋爐
一、概念與類別
LOGO
排除：小型汽水兩用爐、常壓鍋爐、真空（負壓）鍋爐
一、概念與類別
LOGO
種  類	類  別（4）	品  種（14）
壓力容器	壓力容器，是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體、容積大于或者等于30L且內(nèi)直徑(非圓形截面指截面內(nèi)邊界最大幾何尺寸)大于或者等于150mm的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa?L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶；氧艙。	壓力容器，是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體、容積大于或者等于30L且內(nèi)直徑(非圓形截面指截面內(nèi)邊界最大幾何尺寸)大于或者等于150mm的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa?L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶；氧艙。
壓力容器	固定式壓力容器	　超高壓容器、第三類壓力容器、
第二類壓力容器、第一類壓力容器
壓力容器	移動式壓力容器	鐵路罐車、汽車罐車、長管拖車
罐式集裝箱、管束式集裝箱
壓力容器	氣瓶	無縫氣瓶、焊接氣瓶、特種氣瓶（內(nèi)裝填料氣瓶、纖維纏繞氣瓶、低溫絕熱氣瓶）
壓力容器	氧艙	醫(yī)用氧艙、高氣壓艙
一、概念與類別
LOGO
一、概念與類別
LOGO
一、概念與類別
LOGO
一、概念與類別
LOGO
一、概念與類別
LOGO
一、概念與類別
LOGO
種  類	類  別（10）	品  種（30）
壓力管道	壓力管道，是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓），介質(zhì)為氣體、液化氣體、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體，且公稱直徑大于或者等于50mm的管道。公稱直徑小于150mm，且其最高工作壓力小于1.6MPa（表壓）的輸送無毒、不可燃、無腐蝕性氣體的管道和設備本體所屬管道除外。其中，石油天然氣管道的安全監(jiān)督管理還應按照《安全生產(chǎn)法》、《石油天然氣管道保護法》等法律法規(guī)實施。	壓力管道，是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓），介質(zhì)為氣體、液化氣體、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體，且公稱直徑大于或者等于50mm的管道。公稱直徑小于150mm，且其最高工作壓力小于1.6MPa（表壓）的輸送無毒、不可燃、無腐蝕性氣體的管道和設備本體所屬管道除外。其中，石油天然氣管道的安全監(jiān)督管理還應按照《安全生產(chǎn)法》、《石油天然氣管道保護法》等法律法規(guī)實施。
壓力管道	長輸管道	輸油管道、輸氣管道
壓力管道	公用管道	燃氣管道、熱力管道
壓力管道	工業(yè)管道	工藝管道、動力管道、制冷管道
壓力管道	壓力管道管子	無縫鋼管、焊接鋼管、有色金屬管、球墨鑄鐵管、復合管、非金屬材料管
壓力管道	管件、閥門等…	……
一、概念與類別
LOGO
 機電類  特種設備
大型游樂設施
電梯
起重機械
客運索道
  廠內(nèi) 機動車

一、概念與類別
LOGO
特種設備分類
種  類	類  別（4）	品  種（10）
電梯	電梯，是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。	電梯，是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。
電梯	曳引與強制驅(qū)動電梯	曳引驅(qū)動乘客電梯
曳引驅(qū)動載貨電梯
強制驅(qū)動載貨電梯
電梯	液壓驅(qū)動電梯	液壓乘客電梯
液壓載貨電梯
電梯	自動扶梯與自動人行道	自動扶梯
自動人行道
電梯	其它類型電梯	防爆電梯
消防員電梯
雜物電梯
一、概念與類別
LOGO
乘客電梯
用途：垂直運送人員上下
使用場所：高層住宅、商場、酒店、賓館等
一、概念與類別
LOGO
一、概念與類別
LOGO
載貨電梯
用途：垂直運送貨物上下
使用場所：工廠、倉庫等
一、概念與類別
LOGO
自動扶梯
用途：運送人員上下
使用場所：商場、酒店、火車站、地鐵站、電影院等
一、概念與類別
LOGO
自動人行道
用途：運送人員上下、前進（與扶梯的區(qū)別：踏步是水平的）
使用場所：超市、機場等
一、概念與類別
LOGO
雜物電梯
用途：運送飯菜、餐盤上下
使用場所：酒店、賓館的廚房；企業(yè)食堂
種  類	類  別（9）	品  種（28）
起重機械	起重機械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機；額定起重量大于或者等于3t（或額定起重力矩大于或者等于40t·m的塔式起重機，或生產(chǎn)率大于或者等于300t/h的裝卸橋），且提升高度大于或者等于2m的起重機；層數(shù)大于或者等于2層的機械式停車設備。	起重機械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機；額定起重量大于或者等于3t（或額定起重力矩大于或者等于40t·m的塔式起重機，或生產(chǎn)率大于或者等于300t/h的裝卸橋），且提升高度大于或者等于2m的起重機；層數(shù)大于或者等于2層的機械式停車設備。
起重機械	橋式起重機	通用橋式起重機、防爆橋式起重機、絕緣橋式起重機、冶金橋式起重機、電動單梁起重機、電動葫蘆橋式起重機
起重機械	門式起重機	通用門式起重機、防爆門式起重機、軌道式集裝箱門式起重機、輪胎式集裝箱門式起重機、岸邊集裝箱起重機、造船門式起重機、電動葫蘆門式起重機、裝卸橋、架橋機
起重機械	塔式起重機	普通塔式起重機、電站塔式起重機
起重機械	流動式起重機	輪胎起重機、履帶起重機、集裝箱正面吊運起重機、鐵路起重機
	……	……
一、概念與類別
LOGO
單梁橋式起重機
一、概念與類別
LOGO
雙梁橋式起重機
一、概念與類別
LOGO
門式起重機
一、概念與類別
LOGO
門座式起重機
一、概念與類別
LOGO
機械式停車設備
一、概念與類別
LOGO
電動全回轉(zhuǎn)旋臂式起重機
電動葫蘆
一、概念與類別
LOGO
種  類	類  別（3）	品  種（6）
客運索道	客運索道，是指動力驅(qū)動，利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的機電設備，包括客運架空索道、客運纜車、客運拖牽索道等。非公用客運索道和專用于單位內(nèi)部通勤的客運索道除外。	客運索道，是指動力驅(qū)動，利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的機電設備，包括客運架空索道、客運纜車、客運拖牽索道等。非公用客運索道和專用于單位內(nèi)部通勤的客運索道除外。
客運索道	客運架空索道　	往復式客運架空索道
循環(huán)式客運架空索道
客運索道	客運纜車	往復式客運纜車
循環(huán)式客運纜車
客運索道	客運拖牽索道	低位客運拖牽索道
高位客運拖牽索道
一、概念與類別
LOGO
種  類	類  別（13）	品  種（18）
大型游樂設施	大型游樂設施，是指用于經(jīng)營目的，承載乘客游樂的設施，其范圍規(guī)定為設計最大運行線速度大于或者等于2m/s，或者運行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂設施。用于體育運動、文藝演出和非經(jīng)營活動的大型游樂設施除外。	大型游樂設施，是指用于經(jīng)營目的，承載乘客游樂的設施，其范圍規(guī)定為設計最大運行線速度大于或者等于2m/s，或者運行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂設施。用于體育運動、文藝演出和非經(jīng)營活動的大型游樂設施除外。
大型游樂設施	觀覽車類、滑行車類
架空游覽車類、
陀螺類
飛行塔類、轉(zhuǎn)馬類
自控飛機類
賽車類、小火車類
碰碰車類、滑道類	
大型游樂設施	水上游樂設施	峽谷漂流系列、水滑梯系列、碰碰船系列
大型游樂設施	無動力游樂設施	蹦極系列、滑索系列、空中飛人系列
系留式觀光氣球系列
一、概念與類別
LOGO
種  類	類  別（2）	品  種（2）
場(廠)內(nèi)專用機動車輛	場（廠）內(nèi)專用機動車輛，是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機動車輛。	場（廠）內(nèi)專用機動車輛，是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機動車輛。
場(廠)內(nèi)專用機動車輛	機動工業(yè)車輛	叉車
場(廠)內(nèi)專用機動車輛	非公路用旅游觀光車輛	
一、概念與類別
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什么是叉車？
叉車，是指通過門架和貨叉將載荷起升到一定高度進行堆垛作業(yè)的自行式車輛，包括
平衡重式叉車
前移式叉車
側(cè)面式叉車
插腿式叉車
托盤堆垛車
三相堆垛車
一、概念與類別
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二、特種設備使用管理要求
備注：35
特種設備法規(guī)標準體系
體系框架：分為五個層次

第一層次：法律

第二層次：行政法規(guī)

第三層次：行政規(guī)章

第四層次：安全技術規(guī)范

第五層次：安全技術規(guī)范引用標準
二、特種設備使用管理要求
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特種設備法規(guī)標準體系
二、特種設備使用管理要求
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《中華人民共和國特種設備安全法》
    由中華人民共和國十二屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議于2013年6月29日通過，2014年1月1日起實施
法律：
國務院行政法規(guī)《特種設備安全監(jiān)察條例》

地方性法規(guī)《江蘇省特種設備安全條例》
行政法規(guī)：
特種設備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》（總局第115號令）
《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》（總局第92號令）
《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關于修改<特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法>的決定》（總局第140號令）
市場監(jiān)管總局關于特種設備行政許可有關事項的公告（2019年3號）
行政規(guī)章及規(guī)范性文件：
特種設備法規(guī)標準體系
二、特種設備使用管理要求
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TSG 08-2017 特種設備使用管理規(guī)則
TSG G0001-2012 鍋爐安全技術監(jiān)察規(guī)程
TSG 21-2016 固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程
TSG D0001-2009 壓力管道安全技術監(jiān)察規(guī)程-工業(yè)管道
TSG T5002-2017 電梯維護保養(yǎng)規(guī)則
TSG Q7015-2016 起重機械定期檢驗規(guī)則
TSG N0001-2017 場（廠）內(nèi)專用機動車輛安全技術監(jiān)察規(guī)程
安全技術規(guī)范：
特種設備法規(guī)標準體系
二、特種設備使用管理要求
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作為特種設備使用單位，最應了解的法規(guī)標準：

一、《中華人民共和國特種設備安全法》
    最高層級，涉及違法行為的處罰

二、《特種設備使用管理規(guī)則》
    提出具體的使用管理要求，應按照該規(guī)則做好特種設備安全管理工作
特種設備法規(guī)標準體系
二、特種設備使用管理要求
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特種設備使用安全管理四要素
二、特種設備使用管理要求
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特種設備使用單位主要義務
(1)建立并且有效實施特種設備安全管理制度和高耗能特種設備節(jié)能管理制度、以及操作規(guī)程；
(2)采購、使用取得許可生產(chǎn)（含設計、制造、安裝、改造、修理），并且經(jīng)檢驗合格的特種設備，不得采購超過設計使用年限的特種設備，禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設備；
(3)設置特種設備安全管理機構(gòu)，配備相應的安全管理人員和作業(yè)人員，建立人員管理臺賬，開展安全與節(jié)能培訓教育，保存人員培訓記錄；
(4)辦理使用登記，領取《特種設備使用登記證》，設備注銷時交回使用登記證；
(5)建立特種設備臺賬及技術檔案；
(6)對特種設備作業(yè)人員作業(yè)情況進行檢查，及時糾正違章作業(yè)行為；

二、特種設備使用管理要求
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特種設備使用單位主要義務
(7) 對在用特種設備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查，及時排查和消除事故隱患，對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置及其附屬儀器儀表進行定期校驗（檢定、校準、下同）、檢修，及時提出定期檢驗和能效測試申請，接受定期檢驗和能效測試，并且做好相關配合工作；
（8）制定特種設備事故應急專項預案，定期進行應急演練；發(fā)生事故及時上報，配合事故調(diào)查處理等；
（9）保證特種設備安全、節(jié)能必要的投入；
（10）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
使用單位應當接受特種設備安全監(jiān)管部門依法實施的監(jiān)督檢查。

二、特種設備使用管理要求
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落實管理機構(gòu)和責任人員
《特種設備使用管理規(guī)則》2.3.2 機構(gòu)設置
符合下列條件之一的特種設備使用單位，應當根據(jù)本單位特種設備的類別、品種、用途、數(shù)量等情況設置特種設備安全管理機構(gòu)，逐臺落實安全責任人：
(1)使用電站鍋爐或者石化與化工成套裝置的；
(2)使用為公眾提供運營服務電梯的，或者在公眾聚集場所使用30臺以上（含30臺）電梯的；
(3)使用10臺以上（含10臺）大型游樂設施的，或者10臺以上（含10臺）為公眾提供運營服務非公路用旅游觀光車輛的；
(4)使用客運架空索道，或者客運纜車的； 
(5)使用特種設備(不含氣瓶)總量大于50臺（含50臺）的。
二、特種設備使用管理要求
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落實管理機構(gòu)和責任人員
《特種設備使用管理規(guī)則》2.4.2.1 安全管理負責人
特種設備使用單位應當配備安全管理負責人。特種設備安全管理負責人是指使用單位最高管理層中主管本單位特種設備使用安全管理的人員。按照本規(guī)則要求設置安全管理機構(gòu)的使用單位安全管理負責人，應當取得相應的特種設備安全管理人員資格證書。

《特種設備使用管理規(guī)則》2.4.2.2 安全管理員
特種設備安全管理員是指具體負責特種設備使用安全管理的人員。
二、特種設備使用管理要求
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落實管理制度和操作規(guī)程
《中華人民共和國特種設備安全法》第三十四條

特種設備使用單位應當建立崗位責任、隱患治理、應急救援等安全管理制度，制定操作規(guī)程，保證特種設備安全運行。

二、特種設備使用管理要求
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落實管理制度和操作規(guī)程
《特種設備使用管理規(guī)則》2.6.1 安全節(jié)能管理制度
(1)特種設備安全管理機構(gòu)(需要設置時)和相關人員崗位職責；
(2)特種設備經(jīng)常性維護保養(yǎng)、定期自行檢查和有關記錄制度；
(3)特種設備使用登記、定期檢驗、鍋爐能效測試申請實施管理制度；
(4)特種設備隱患排查治理制度；
(5)特種設備安全管理人員與作業(yè)人員管理和培訓制度；
(6)特種設備采購、安裝、改造、修理、報廢等管理制度；
(7)特種設備應急預案管理制度；
(8)特種設備事故報告和處理制度；
(9)高耗能特種設備節(jié)能管理制度。

管理制度應根據(jù)企業(yè)使用特種設備的特性制定，要有可操作性。
二、特種設備使用管理要求
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落實管理制度和操作規(guī)程
《特種設備使用管理規(guī)則》2.6.2 特種設備操作規(guī)程
使用單位應當根據(jù)所使用設備運行特點等，制定操作規(guī)程。操作規(guī)程一般包括設備運行參數(shù)、操作程序和方法、維護保養(yǎng)要求、安全注意事項、巡回檢查和異常情況處置規(guī)定，以及相應記錄等。

同樣，操作規(guī)程也應與企業(yè)實際一致。
二、特種設備使用管理要求
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特種設備要有使用登記證
《中華人民共和國特種設備安全法》第三十二條
特種設備使用單位應當使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的特種設備。
禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設備。

第三十三條
特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標志應當置于該特種設備的顯著位置。
二、特種設備使用管理要求
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二、特種設備使用管理要求
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二、特種設備使用管理要求
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管理人員和操作人員要有作業(yè)人員證
《中華人民共和國特種設備安全法》第十四條

特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定取得相應資格，方可從事相關工作。特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應當嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)范和管理制度，保證特種設備安全。

二、特種設備使用管理要求
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管理人員和操作人員要有作業(yè)人員證
《特種設備使用管理規(guī)則》2.4.2.2.2 安全管理員配備
特種設備使用單位應當根據(jù)本單位特種設備的數(shù)量、特性等配備適當數(shù)量的安全管理員。按照本規(guī)則要求設置安全管理機構(gòu)的使用單位以及符合下列條件之一的特種設備使用單位，應當配備專職安全管理員，并且取得相應的特種設備安全管理人員資格證書：
(1)使用額定工作壓力大于或者等于2.5MPa鍋爐的；
(2)使用5臺以上（含5臺）第Ⅲ類固定式壓力容器的;
(3)從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝的；
(4)使用10公里以上（含10公里）工業(yè)管道的；
(5)使用移動式壓力容器，或者客運拖牽索道，或者大型游樂設施的；
(6)使用各類特種設備（不含氣瓶)總量20臺以上（含20臺)的；

二、特種設備使用管理要求
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管理人員和操作人員要有作業(yè)人員證
《特種設備使用管理規(guī)則》2.4.4.1 作業(yè)人員職責
特種設備作業(yè)人員應當取得相應的特種設備作業(yè)人員資格證書。

《特種設備使用管理規(guī)則》2.4.4.2 作業(yè)人員配備
特種設備使用單位應當根據(jù)本單位特種設備數(shù)量、特性等配備相應持證的特種設備作業(yè)人員，并且在使用特種設備時應當保證每班至少有一名持證的作業(yè)人員在崗。

二、特種設備使用管理要求
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市場監(jiān)管總局關于特種設備行政許可有關事項的公告（2019年第3號）

對特種設備作業(yè)人員資格認定項目進行了精簡整合，制定了《特種設備作業(yè)人員資格認定分類與項目》，自2019年6月1日起實施。
序號	種類	作業(yè)項目	項目代號
1	特種設備安全管理	特種設備安全管理	A
2	鍋爐作業(yè)	工業(yè)鍋爐司爐	G1
2	鍋爐作業(yè)	電站鍋爐司爐（注1）	G2
2	鍋爐作業(yè)	鍋爐水處理	G3
3	壓力容器作業(yè)	快開門式壓力容器操作	R1
3	壓力容器作業(yè)	移動式壓力容器充裝	R2
3	壓力容器作業(yè)	氧艙維護保養(yǎng)	R3
4	電梯作業(yè)	電梯修理（注2）	T
5	起重機作業(yè)	起重機指揮	Q1
5	起重機作業(yè)	起重機司機（注3）	Q2
6	場(廠)內(nèi)專用機動車輛作業(yè)	叉車司機	N1
6	場(廠)內(nèi)專用機動車輛作業(yè)	觀光車和觀光列車司機	N2
二、特種設備使用管理要求
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管理人員和操作人員要有作業(yè)人員證
起重機械作業(yè)人員持證要求變化
       《質(zhì)檢總局關于印發(fā)<起重機械安全管理人員和作業(yè)人員考核大綱>的通知》(國質(zhì)檢特〔2013〕680號）第二條規(guī)定
        起重機械安全管理人員(以下簡稱安全管理人員)，是指使用單位從事起重機械安全管理的專職或者兼職人員。起重機械作業(yè)人員(以下簡稱作業(yè)人員)，是指起重機械生產(chǎn)單位、使用單位從事起重機械的機械安裝修理、電氣安裝修理人員和指揮、司機等操作人員。
    起重機械司索作業(yè)人員、起重機械地面操作人員和遙控操作人員，不需要取得《特種設備作業(yè)人員證》，由使用單位進行培訓和管理。

二、特種設備使用管理要求
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管理人員和操作人員要有作業(yè)人員證
特種設備作業(yè)人員持證要求變化帶來的影響：
       事故風險有所上升。
    更加強調(diào)使用單位健全設備操作規(guī)程、加強作業(yè)人員培訓和管理（參考TSG Z6001-2019《特種設備作業(yè)人員考核規(guī)則》）。
    部分技術規(guī)范需要更新，如壓力管道日常巡檢與年度檢查、電梯鑰匙使用等的相關規(guī)定。

二、特種設備使用管理要求
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定期檢驗
《中華人民共和國特種設備安全法》第四十條

特種設備使用單位應當按照安全技術規(guī)范的要求，在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗要求。
    特種設備檢驗機構(gòu)接到定期檢驗要求后，應當按照安全技術規(guī)范的要求及時進行安全性能檢驗。特種設備使用單位應當將定期檢驗標志置于該特種設備的顯著位置。
    未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。

二、特種設備使用管理要求
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設備	外部檢驗	內(nèi)部（全面）檢驗	水（耐）壓試驗
鍋爐	1次/年	工業(yè)鍋爐：1次/2年；
電站鍋爐：一般3~6年一次	由檢驗人員提出
（如無法進行內(nèi)檢時，應1次/3年）
固定式壓力容器	至少1次/年	新投用滿3年時，
1、2級：一般6年一次       
3級：一般3~6年一次
4級：由檢驗機構(gòu)確定
5級：對缺陷處理前不得使用	超高壓容器，至少1次/10年
壓力管道	工業(yè)管道：1年1次在線檢驗；全面檢驗周期一般不超過6年	工業(yè)管道：1年1次在線檢驗；全面檢驗周期一般不超過6年	工業(yè)管道：1年1次在線檢驗；全面檢驗周期一般不超過6年
設備	檢驗周期	設備/附件	檢驗周期
電梯	一般每年一次 	客運索道	全面檢驗每3年1次，每年1次年度檢驗
起重機械	一般每2年一次	安全閥 	一般每年至少校驗一次 
廠內(nèi)機動車輛 	一般每年一次 	壓力表	一般每半年至少校驗一次
大型游樂設施	一般每年一次	電梯限速器	一般每年校驗一次 
定期檢驗周期
二、特種設備使用管理要求
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事故應急預案及演練
《特種設備使用管理規(guī)則》2.12.1應急預案

按照本規(guī)則要求設置特種設備安全管理機構(gòu)和配備專職安全管理員的使用單位，應當制定特種設備事故應急專項預案，每年至少演練一次，并且作出記錄；其他使用單位可以在綜合應急預案中編制特種設備事故應急的內(nèi)容，適時開展特種設備事故應急演練，并且作出記錄。

二、特種設備使用管理要求
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其他要求
經(jīng)常性維護保養(yǎng)
定期自行檢查
隱患排查
異常情況處理（全面檢查，消除事故隱患）
移裝（辦理使用登記變更）
達到設計使用年限的特種設備（經(jīng)檢驗或者安全評估合格，主要負責人批準，辦理使用登記變更）
起重機械使用單位特別規(guī)定（負責塔式起重機、施工升降機在使用過程中的頂升行為，并且對其安全性能負責）

二、特種設備使用管理要求
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鍋爐使用管理
《鍋爐安全技術監(jiān)察規(guī)程》 TSG G0001-2012

內(nèi)外檢周期
內(nèi)檢每兩年一次，外檢每年一次，注意檢驗周期，防止出現(xiàn)超期未檢。

鍋爐水處理
鍋爐水處理作業(yè)人員應當持證上崗。

定期巡檢
B級以下全自動鍋爐可以不設跟班鍋爐運行操作人員，但是應當建立定期巡回檢查制度。
二、特種設備使用管理要求
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壓力容器使用管理
《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》 TSG 21-2016

定期自行檢查
包括月度檢查和年度檢查。使用單位每年對所使用的壓力容器至少進行1次年度檢查。年度檢查工作完成后，應當進行壓力容器使用安全狀況分析，并且對年度檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時消除。

定期檢驗的資料審查中會要求提供定期檢驗周期內(nèi)的年度檢查報告。

氣瓶的使用單位一般是指其充裝單位，用氣單位應注意查驗氣瓶和保障用氣安全。
二、特種設備使用管理要求
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壓力管道使用管理
《壓力管道安全技術監(jiān)察規(guī)程—工業(yè)管道》 TSG D7001-2009
《壓力管道定期檢驗規(guī)則—工業(yè)管道》 TSG D7005-2018

年度檢查
在管道運行條件下，對管道是否有影響安全運行的異常情況進行檢查

定期檢驗
投入使用后3年內(nèi)進行首次定期檢驗。以后的檢驗周期由檢驗機構(gòu)根據(jù)管道安全狀況登記確定。

二、特種設備使用管理要求
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電梯使用管理
電梯的維護保養(yǎng)應當由電梯制造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造、修理單位進行。要簽訂維護保養(yǎng)合同。

電梯應當至少每15天進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查的維護保養(yǎng)。

電梯顯著位置應張貼電梯安全注意事項和警示標志，宣傳安全使用和應對緊急情況的常識。

加強電梯日常巡檢（尤其是人員密集公共場所電梯運營單位）

加強電梯施工管理，電梯改造、重大修理、一般修理的范圍見《電梯施工類別劃分表》（2019版）
二、特種設備使用管理要求
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起重機械使用管理
《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》

配備符合安全要求的索具、吊具，加強日常安全檢查和維護保養(yǎng)，保證索具、吊具安全使用。

起重機械的拆卸應當由具有相應安裝許可資質(zhì)的單位實施。
起重機械拆卸施工前，應當制定周密的拆卸作業(yè)指導書，按照拆卸作業(yè)指導書的要求進行施工，保證起重機械拆卸過程的安全。
二、特種設備使用管理要求
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場（廠）車使用管理
《場（廠）內(nèi)專用機動車輛安全技術監(jiān)察規(guī)程》 TSG N0001-2017

無貨叉的車輛不屬于叉車。叉車使用中，如果將貨叉更換為其他屬具，該設備的使用安全由使用單位負責。

制定安全操作規(guī)程，至少包括安全帶、轉(zhuǎn)彎減速、下坡減速和超高限速等要求。

二、特種設備使用管理要求
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特種設備停用
特種設備需要停止使用的，使用單位應自行封存停用設備，并到特種設備登記機關辦理備案手續(xù)。

未辦停用手續(xù)，仍要定期檢驗。

停用的特種設備需重新啟用的，應向特種設備登記機關申請?zhí)胤N設備啟用，領回原使用登記證。重新啟用前需定期檢驗的，經(jīng)檢驗合格后方可使用。
二、特種設備使用管理要求
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租用設備管理

《中華人民共和國特種設備安全法》

第二十八條 特種設備出租單位不得出租未取得許可生產(chǎn)的特種設備或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設備，以及未按照安全技術規(guī)范的要求進行維護保養(yǎng)和未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設備。

第二十九條??特種設備在出租期間的使用管理和維護保養(yǎng)義務由特種設備出租單位承擔，法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。

二、特種設備使用管理要求
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租用設備管理
《江蘇省特種設備安全條例》
        
        第十一條   特種設備出租單位應當向特種設備承租單位提供出租的特種設備的使用登記證明、定期檢驗合格證明；配備特種設備作業(yè)人員的，還應當提供作業(yè)人員資格證明。特種設備承租單位應當查驗。
        物流園、批發(fā)市場、游樂場等場地的經(jīng)營管理單位對進場使用的特種設備應當查驗特種設備的使用登記證明、定期檢驗合格證明以及作業(yè)人員資格證明。
        證明文件不齊全的，特種設備承租單位不得投入使用，場地經(jīng)營管理單位不得允許進場使用。 
二、特種設備使用管理要求
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三、使用環(huán)節(jié)違法的后果
備注：71
違法主體	違法行為	法律責任	依據(jù)
使用單位	1、使用特種設備未按照規(guī)定辦理使用登記的；
2、未建立特種設備安全技術檔案或者安全技術檔案不符合規(guī)定要求，或者未依法設置使用登記標志、定期檢驗標志的；
3、未對其使用的特種設備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查，或者未對其使用的特種設備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修，并作出記錄的；
4、未按照安全技術規(guī)范的要求及時申報并接受檢驗的；
5、未按照安全技術規(guī)范的要求進行鍋爐水（介）質(zhì)處理的；
6、未制定特種設備事故應急專項預案的。	責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用有關特種設備，處一萬元以上十萬元以下罰款	特設法第八十三條
特種設備使用環(huán)節(jié)違法的后果
三、使用環(huán)節(jié)違法的后果
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違法主體	違法行為	法律責任	依據(jù)
使用單位	1、使用未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設備，或者國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的特種設備的；
2、特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對其進行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)使用的；
3、特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值，或者達到安全技術規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件，未依法履行報廢義務，并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的。	責令停止使用有關特種設備，處三萬元以上三十萬元以下罰款	特設法第八十四條
特種設備使用環(huán)節(jié)違法的后果
三、使用環(huán)節(jié)違法的后果
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違法主體	違法行為	法律責任	依據(jù)
使用單位	1、未配備具有相應資格的特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員的；
2、使用未取得相應資格的人員從事特種設備安全管理、檢測和作業(yè)的；
3、未對特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員進行安全教育和技能培訓的。	責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用有關特種設備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處一萬元以上五萬元以下罰款	特設法第八十六條
管理人員
作業(yè)人員	不履行崗位職責，違法操作規(guī)程和有關安全規(guī)章制度，造成事故	吊銷人員資格	特設法第九十二條
特種設備使用環(huán)節(jié)違法的后果
三、使用環(huán)節(jié)違法的后果
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違法主體	違法行為	法律責任	依據(jù)
事故單位及責任人員	（一）發(fā)生特種設備事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的；
（二）對特種設備事故遲報、謊報或者瞞報的。	對單位處五萬元以上二十萬元以下罰款；對主要負責人處一萬元以上五萬元以下罰款	特設法第八十九條
特種設備使用環(huán)節(jié)違法的后果
三、使用環(huán)節(jié)違法的后果
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違法主體	違法行為	法律責任	依據(jù)
事故責任單位	 發(fā)生事故，對負有責任的單位除要求其依法承擔相應的賠償?shù)蓉熑瓮?，依照下列?guī)定處以罰款	（一）發(fā)生一般事故，處十萬元以上二十萬元以下罰款；
（二）發(fā)生較大事故，處二十萬元以上五十萬元以下罰款；
（三）發(fā)生重大事故，處五十萬元以上二百萬元以下罰款。	特設法第九十條
事故單位主要責任人	主要負責人未依法履行職責或者負有領導責任的，依照下列規(guī)定處以罰款	（一）發(fā)生一般事故，處上一年年收入百分之三十的罰款；
（二）發(fā)生較大事故，處上一年年收入百分之四十的罰款；
（三）發(fā)生重大事故，處上一年年收入百分之六十的罰款。	特設法第九十一條
特種設備使用環(huán)節(jié)違法的后果
三、使用環(huán)節(jié)違法的后果
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四、典型事故案例解析
備注：77
經(jīng)營 
事故的主要特點與發(fā)生的原因
近年來特種設備事故的主要特點
從特種設備行業(yè)和環(huán)節(jié)來看，特種設備事故主要發(fā)生在：制造業(yè)、服務業(yè)、建筑業(yè)的使用環(huán)節(jié)。
鍋爐事故主要發(fā)生在：食品、木材加工制造業(yè)以及洗浴等服務業(yè)；
壓力容器事故主要發(fā)生在：化工、建材制造業(yè)，
壓力管道事故主要發(fā)生在：化工和食品加工業(yè)；
氣瓶事故主要發(fā)生在：化工、建筑和燃氣行業(yè)；
。。。。。
四、典型事故案例解析
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2023-09-12
事故的主要特點與發(fā)生的原因
近年來特種設備事故發(fā)生的原因
從管理層面
違章作業(yè)仍是造成事故的主要原因， 約占70%左右。具體表現(xiàn)為：
作業(yè)人員違章操作、操作不當甚至無證作業(yè)
維護缺失、管理不善等；
因設備制造、安裝以及運行過程中產(chǎn)生的質(zhì)量安全缺陷導致的事故約占20％左右；
因非法行為等其他原因?qū)е碌氖鹿剩s占10％左右，具體表現(xiàn)為非法制造、非法修理、非法改造、非法充裝氣體和非法使用等。
四、典型事故案例解析
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2023-09-12
從技術層面分析，造成事故的重要原因有：
鍋爐缺水處置不當、超壓運行，
快開門式壓力容器安全聯(lián)鎖裝置使用不當或失效，
壓力管道中危險化學品介質(zhì)泄漏，
氧氣瓶內(nèi)混入可燃介質(zhì)，
電梯管理不到位，安裝維保人員安全防護措施不當，
起重機械作業(yè)人員操作不當或設備存在安全隱患，
場（廠）內(nèi)專用機動車輛駕駛?cè)藛T操作不當。
事故的主要特點與發(fā)生的原因
四、典型事故案例解析
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事故概況：
?    2013年5月21日上午6時35分左右，江蘇省常州市新北區(qū)薛家鎮(zhèn)呂墅街，紅榴電鍍有限公司發(fā)生鍋爐爆炸事故，造成1人死亡，經(jīng)濟損失82萬元。

常州紅榴電鍍有限公司發(fā)生鍋爐爆炸事故
81
四、典型事故案例解析
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事故鍋爐型號為LHC 0.5-0.39-AII,額定蒸發(fā)量為0.5t/h，額定蒸汽壓力為0.39MPa。該鍋爐由浙江某鍋爐廠于2000年2月制造，于2001年11月由常州某公司安裝。該鍋爐正常辦理注冊登記手續(xù)。該臺鍋爐是專門配備給公司的電鍍車間使用。事發(fā)時鍋爐在檢驗有效期內(nèi)，安全閥檢驗有效期至2013年4月27日，已超期未校驗。

鍋爐爆炸后鍋爐房坍塌，鍋爐本體向西移位3m倒在西側(cè)田地內(nèi)。鍋爐本體外殼有變形，爐膽內(nèi)水管變形嚴重。安全閥脫開掉落在鍋爐房東側(cè)路面上。
事故概況：
常州紅榴電鍍有限公司
發(fā)生鍋爐爆炸事故
四、典型事故案例解析
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事故原因分析：
1.該鍋爐壓力（封爐）不當造成缺水致爐膽過燒超溫，操作人員違規(guī)，錯誤進水后，鍋爐瞬間產(chǎn)生高壓蒸汽，致使爐膽發(fā)生失穩(wěn)破壞，引發(fā)爆炸。
2.鍋爐操作人員未經(jīng)過專業(yè)培訓，沒有取得特種設備作業(yè)人員資格證。
預防同類事故的措施：
         鍋爐使用單位要嚴格按照鍋爐法規(guī)和安全技術規(guī)范的要求建立健全鍋爐安全管理制度和操作規(guī)程，加強對鍋爐管理和操作人員的安全技術培訓考核，確保操作人員持證上崗，并嚴格按照操作規(guī)程進行操作。

83
四、典型事故案例解析
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事故概括：

2013年7月28日下午16時左右，浙江省義烏市尚經(jīng)工業(yè)區(qū)的龍淮松緊帶有限公司內(nèi)電梯發(fā)生人員墜落井道事故，造成1人死亡。

事發(fā)時，該公司的貨車司機在3樓搬運貨物過程中，擅自扒開電梯層門，在未確認轎廂位置的情況下誤入井道，不慎從3樓層門區(qū)域墜落至底坑，經(jīng)搶救無效死亡。
浙江省義烏市龍淮松緊帶有限公司
人員墜落電梯井道事故
四、典型事故案例解析
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事故原因分析：

1.直接原因。貨車司機在使用電梯搬運貨物時，擅自扒開3樓電梯層門，在未確認電梯轎廂位置情況下，不慎墜入底坑，是本次事故發(fā)生的直接原因。
2．間接原因
（1）電梯使用單位未落實好電梯維保單位，未申報電梯定期檢驗，在電梯存在事故隱患且故障頻發(fā)的情況下，未對電梯落實停用措施，未及時設置相應的警示標志和防護措施，
（2）電梯使用單位法規(guī)意識、安全意識淡薄，電梯安全管理混亂，未對員工進行有針對性的安全教育培訓，
（3）電梯使用單位電梯安全管理人員無證上崗，安全意識淡薄，未履行好電梯安全管理職責。
四、典型事故案例解析
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預防同類事故的措施：

1.使用單位應對電梯的使用安全負責，委托具有相應電梯維修資質(zhì)的單位進行維保。
2．使用單位應按照安全技術規(guī)范的要求，向特種設備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗申請。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。
3.使用單位的電梯安全管理人員應持有《特種設備作業(yè)人員證》，承擔相應的管理職責。
四、典型事故案例解析
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事故概況：

2013年4月24日，浙江匯嘉家居用品有限公司正在運行的蒸化鍋發(fā)生爆炸，事故造成蒸化鍋鍋蓋側(cè)向右位移約0.5m碰撞至雨棚處，蒸化鍋尾部向左位移約0.5m。鍋蓋開啟，碰撞至一側(cè)水泥墩上，撞擊部位變形較嚴重，鍋蓋嚙齒未見明顯變形?？扉_門手動操縱桿向上處于鎖定狀態(tài)。筒體底部排氣管閥門斷裂。斷口新。鍋蓋與鍋體連接鉸鏈嚴重撕裂，造成1死1傷。

浙江匯嘉家居用品有限公司
蒸化鍋爆炸事故
四、典型事故案例解析
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事故原因分析：
1.違章指揮。車間負責人安排無證人員操作蒸化鍋。操作人員違章操作，在未經(jīng)培訓，不具備相應資質(zhì)，對設備危險性認識不足的情況下盲目違章操作，在鍋內(nèi)承壓且排氣和排污開關都關閉的狀態(tài)下，直接打開蒸化鍋開啟開關，導致鍋蓋彈出，傷及自己。
2.蒸化鍋快開門聯(lián)鎖保護裝置失效，未起到保護作用。
3.安全管理不到位，安全管理制度未落實。事故現(xiàn)場未見相關操作規(guī)程或安全注意事項，壓力容器安全管理欠缺，日常維護保養(yǎng)和自行檢查不到位，未發(fā)現(xiàn)蒸化鍋快開門聯(lián)鎖保護裝置失效的隱患。
4.安全教育和培訓不到位。公司內(nèi)無持證的壓力容器作業(yè)人員。對員工的內(nèi)部安全教育也未落到實處，員工不熟悉公司安全規(guī)章制度及操作規(guī)程，串崗操作，安全防范意識淡薄。
四、典型事故案例解析
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預防同類事故的措施：

1.切落實企業(yè)安全主體責任，提高企業(yè)安全管理水平。
2.建立健全特種設備安全管理制度、責任制度，完善特種設備操作規(guī)程和應急預案，嚴格落實特種設備日常維護保養(yǎng)和自行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。
3.加強特種設備安全教育培訓，提高員工安全意識和操作水平，聘用有資質(zhì)人員從事特種設備安全管理和操作，提高特種設備安全管理水平，杜絕無證上崗行為，消除各類事故隱患。
四、典型事故案例解析
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事故概括：
2013年7月17日16時10分左右，上海市奉賢區(qū)柘林鎮(zhèn)科工路1700號，上海浦卓新型建材有限公司車間內(nèi)一臺電動單梁起重機在吊運一捆鋼筋過程中，電動葫蘆上起升鋼絲繩固定端滑脫，導致吊鉤、滑輪組件和被吊運的鋼筋一同墜落，砸中下方1名輔助作業(yè)的工人，致其死亡。
現(xiàn)場勘查和調(diào)查情況：
1.事故起重機為電動單梁起重機，型號規(guī)格LD5t×18.5m，額定載重量5t，遙控控制，起升機構(gòu)為鋼絲繩電動葫蘆。
2.墜落的吊物為一捆鋼筋，長度約6m，總重量約1.85t；與吊物一同墜落的還有吊鉤、動滑輪組件以及起升鋼絲繩原本固定在電動葫蘆殼體上楔塊內(nèi)的固定繩端。
3.墜落的固定繩端存在壓扁、直徑減小等形變，完好部分直徑測量表明鋼絲繩選型正確，且與固定楔套及楔塊的尺寸匹配。
4.楔塊留置在楔套內(nèi)，楔套背部及楔套內(nèi)表面上有擠壓痕跡，楔塊頂部的圓弧定位槽未發(fā)生變形和磨損。
5.事故發(fā)生的前一天，河南凱迪起重機械有限公司員工朱某組織了3名作業(yè)人員對起升鋼絲繩進行過更換。
上海浦卓新型建材有限公司單梁起重機吊物墜落事故
四、典型事故案例解析
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事故原因分析：
1.起重機維護保養(yǎng)單位員工朱某違章組織3名無證人員進行起重機鋼絲繩更換作業(yè)，固定端未能正確落入楔塊頂部的圓弧槽內(nèi)，起重機處于不安全狀態(tài)。在事故發(fā)生時載荷拉力下，鋼絲繩從楔套內(nèi)抽出，導致被吊物及吊鉤組件墜落。
2.輔助作業(yè)人員安全意識淡漠，在起重機起吊鋼筋時未撤退至安全位置，被墜落的鋼筋砸中身亡。

預防同類事故的措施：
1.無證作業(yè)或者指派無證人員作業(yè)引發(fā)人身傷害事故的，依法應當追究刑事責任。本起事故中涉及的無證作業(yè)人員為起重機械維修人員。起重機械維護保養(yǎng)單位應當認真學習并嚴格貫徹執(zhí)行特種設備法律法規(guī)和安全技術規(guī)范，杜絕無證作業(yè)行為。同時，應當以事故為鑒，加強對外派業(yè)務代表承攬的維護保養(yǎng)業(yè)務工作質(zhì)量的監(jiān)督控制。
2.使用單位對進入廠區(qū)作業(yè)的起重機械維護人員應當進行資質(zhì)驗證，拒絕無證作業(yè)行為。起重機械日常作業(yè)安全管理中，應加強作業(yè)現(xiàn)場安全巡查，加強對作業(yè)人員和相關人員的安全教育和技能培訓，強化其自我安全保護意識。
四、典型事故案例解析
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事故概況：
2013年3月9日下午5時30分左右，江蘇省宿遷市泗洪縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)珠江路28號，宿遷納特威旅游用品有限公司發(fā)生鍋爐爆炸事故，造成1人死亡，經(jīng)濟損失73萬元。、
事故鍋爐型號為LSG 0.5—0.4—AII，由江蘇某工廠于2006年5月制造。
鍋爐內(nèi)膽上部靠近封頭處開裂。造成汽水噴出，鍋爐本體位移約1m，傾斜在鍋爐房墻體上。主蒸汽管、進水管、煙囪被拉斷。
江蘇省宿遷市納特威旅游用品有限公司鍋爐爆炸事故
鍋爐內(nèi)膽開裂?????????傾倒后的鍋爐筒體
四、典型事故案例解析
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鍋爐內(nèi)膽開裂???????????????? 傾倒后的鍋爐筒體
四、典型事故案例解析
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事故原因分析：
正在運行的鍋爐缺水后 ，司爐工違規(guī)操作，突然向鍋爐內(nèi)大量進水，給水遇到熾熱的鍋爐鋼板急劇汽化，使鍋爐內(nèi)的蒸汽壓力急劇增高。瞬間壓力劇烈增高對鍋爐形成沖擊荷載，最終導致鍋爐爐膽變形撕裂。水汽從撕裂口泄露到爐膛，與正在燃燒的煤接觸，產(chǎn)生大量的汽體和爐膛中的煤火一起噴出，從而使鍋爐向后產(chǎn)生位移，并拉斷主蒸汽管道、煙囪和進水管道。

預防同類事故的措施：
鍋爐使用單位要加強鍋爐安全管理，提高管理和操作人員的安全意識，加強鍋爐操作人員的安全技術教育，嚴格按照操作規(guī)程操作，杜絕違規(guī)作業(yè)。
四、典型事故案例解析
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2023-09-12
2015年4月6日18時55分，漳州市古雷開發(fā)區(qū)騰龍芳烴（漳州）有限公司廠區(qū)發(fā)生爆炸，主要是33號騰龍芳烴裝置發(fā)生漏油著火，引發(fā)裝置附近中間罐區(qū)3個儲罐爆裂燃燒。
事故造成2人重傷，12人輕傷，超過14000名民眾轉(zhuǎn)移。
4.6漳州PX項目爆炸事故
四、典型事故案例解析
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2023-09-12
事故救援工作共出動：福建省消防總隊及九地市的支隊、廣東省消防、江西省消防車輛322臺，消防官兵1417名
350名公安干警、105名邊防官兵現(xiàn)場執(zhí)勤
300多名防化部隊、海防官兵、民兵預備役現(xiàn)場待命。
4.6漳州PX項目爆炸事故
四、典型事故案例解析
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2023-09-12
直接原因——引自2015年4月22日安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅
設施安裝過程中存在重大隱患。
二甲苯裝置在運行過程中，輸料管焊口由于焊接不實而導致斷裂，泄露出來的物料被吸入到爐膛，因高溫導致燃爆。

4.6漳州PX項目爆炸事故
四、典型事故案例解析
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2023-09-12
安全管理問題?
一是企業(yè)的主要負責人重效益、輕安全，在工程建設、設備設施選用上采取了最低價中標的招標方式，埋下重大隱患?。
二是裝置的規(guī)劃布局不合理、不科學，加熱爐跟儲罐罐區(qū)距離太近，沒有考慮到它們之間的風險，加熱爐發(fā)生爆炸后，沖擊波直接把最近的一個大罐給撕裂，點燃罐中物料，引起著火?。
三是企業(yè)的安全管理存在不到位的問題?。

4.6漳州PX項目爆炸事故
四、典型事故案例解析
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2023-09-12
2004年4月15日21時，重慶天原化工總廠氯氫分廠1號氯冷凝器列管腐蝕穿孔，16日17時57分，在搶險過程中，液氯貯罐突然發(fā)生爆炸，造成9名死亡，3人受傷。直接經(jīng)濟損失277萬元。

爆炸現(xiàn)場
重慶天原化工總廠
液氯貯罐爆炸事故
四、典型事故案例解析
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2023-09-12
事故過程：
當班人員發(fā)現(xiàn)鹽水箱內(nèi)氯化鈣(CaCl2)鹽水量減少，有氯氣從氨蒸發(fā)器鹽水箱泄出，判斷氯冷凝器穿孔，系統(tǒng)停車。
23時30分，廠方開啟液氯包裝尾氣泵抽取排污罐內(nèi)的氯氣到次氯酸鈉和漂白液裝置，結(jié)果排污罐發(fā)生了爆炸。
為加快氯氣處理，搶險指揮部決定通過開啟三氯化鐵、漂白液、次氯酸鈉三個耗氯生產(chǎn)裝置，進行事故氯氣處置，但在抽吸氯氣儲槽內(nèi)液氯時，震動和攪動儲槽內(nèi)的NCl3 ,結(jié)果導致三個氯氣儲槽接連爆炸。
重慶天原化工總廠
液氯貯罐爆炸事故
四、典型事故案例解析
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2023-09-12
直接原因
1號氯冷凝器列管腐蝕穿孔，導致含高濃度銨的氯化鈣鹽水進入液氯系統(tǒng)，生成并大量富集具有極具危險性的三氯化氮爆炸物 。
  在抽吸過程中，事故氯處理裝置水封處的三氯化氮因與空氣接觸和振動而首先發(fā)生爆炸，爆炸形成的巨大能量通過管道傳遞到液氯貯罐內(nèi)，攪動和振動了液氯貯罐中的三氯化氮，導致4號、5號、6號液氯貯罐內(nèi)的三氯化氮爆炸。
重慶天原化工總廠
液氯貯罐爆炸事故
四、典型事故案例解析
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2023-09-12
間接原因
  壓力容器日常管理差，設備更新投入不足。該設備技術檔案資料不齊全，近兩年無維修、保養(yǎng)、檢查記錄，壓力容器設備管理混亂，尤其是兩臺氯液氣分離器未見任何技術和法定檢驗報告。 
  冷凝器在1996年3月投入使用后，一直到2001年1月才進行首檢，且兩次檢驗都未提出耐壓試驗要求，也沒做耐壓試驗，致使設備腐蝕現(xiàn)象未能在明顯腐蝕和腐蝕穿孔前及時發(fā)現(xiàn)

重慶天原化工總廠
液氯貯罐爆炸事故
四、典型事故案例解析
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2023-09-12
2008年1月2日下午4時，廣西柳州某化工氣體公司作業(yè)工人在準備拆除9號壓縮機前，操作排除乙炔高壓干燥器內(nèi)余氣及水分時，發(fā)生著火、迅間燃爆，
造成工人燒傷，當作業(yè)人員脫離現(xiàn)場約1分鐘后，該處的高壓干燥器發(fā)生爆炸，掀翻乙炔壓縮間的輕型鐵皮屋面，震壞相鄰值班室的玻璃。
爆炸現(xiàn)場
廣西柳州某化工氣體公司高壓干燥爆炸
四、典型事故案例解析
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2023-09-12
間接原因 
1.違反安全操作規(guī)定
根據(jù)《溶解乙炔生產(chǎn)安全管理規(guī)定》，乙炔設備檢修和高壓干燥器補充、更換干燥劑時，必須先對系統(tǒng)進行降溫、降壓、氨氣置換。但該公司作業(yè)人員在未將高壓干燥器內(nèi)的乙炔氣體降壓排凈情況下，就打開排污閥排水，使大量高壓乙炔氣體噴出，產(chǎn)生靜電火花引發(fā)燃燒爆炸。
這種作業(yè)方式是該公司的一慣做法?。?！
四、典型事故案例解析
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2023-09-12
2.高壓干燥器不符合規(guī)范要求
  根據(jù)《溶解乙炔設備》(JB/T8856-2001)規(guī)定，高壓乙炔設備

3.規(guī)章制度不完善
    該公司制定的《高、低壓干燥器油水分離器安全操作規(guī)程》和《設備、工裝檢修安全技術規(guī)程》內(nèi)容極不完善，安全操作規(guī)程只有開車前的準備工作事項，檢修安全技術規(guī)程只有設備檢修的一般規(guī)定，不能指導工人安全作業(yè)。
	單元容積	容器內(nèi)徑	試驗壓力
規(guī)定值	必須小于40L	必須小于200mm	30MPa
實際值	200L	406mm	3.75MPa
廣西柳州某化工氣體公司高壓干燥爆炸
四、典型事故案例解析
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2023-09-12
4.設備管理混亂
     3＃高壓干燥器排污閥下部法蘭墊片泄漏已有較長時間，在每次排污時均有乙炔氣體漏出，而且靜電接地不良等問題，但一直未引起領導和作業(yè)人員的高度重視。
5. 從業(yè)人員缺少安全教育和培訓
    安全素質(zhì)低，對乙炔氣體的理化性質(zhì)和危險特性缺乏應有的認識，對設備長期存在的隱患未及時排除。
廣西柳州某化工氣體公司高壓干燥爆炸
四、典型事故案例解析
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2005年4月14日10時40分左右,安徽銅陵市金港鋼鐵有限公司制氧車間調(diào)壓站發(fā)生一起壓力管道爆燃重大事故，造成3人死亡，4人重傷（數(shù)月后也死亡）。

事故發(fā)生過程
氣動調(diào)節(jié)閥經(jīng)常發(fā)生閥芯內(nèi)漏故障，投產(chǎn)以來至少更換過3次。
按照計劃安排，4月14日上午，該公司有關人員(總調(diào)度、機動科長、儀表負責人、生產(chǎn)維修工人)8人進入調(diào)壓站進行氣動調(diào)節(jié)閥更換作業(yè)。
金港鋼鐵有限公司制氧車間壓力管道爆燃事故
四、典型事故案例解析
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2023-09-12
作業(yè)人員首先關閉了管線兩端閥門隔斷氣源，作業(yè)人員拆卸掉故障氣動調(diào)節(jié)閥，換上新氣動調(diào)節(jié)閥。
在上述工作全部完成后，用氧氣試漏，在打開進氣閥后的不到3秒的短暫時間(打開1/3圈)，發(fā)出一聲沉悶的巨響，從氧氣調(diào)壓間噴出火焰和濃煙，同時發(fā)出強烈的氣流聲，現(xiàn)場一片火海。

金港鋼鐵有限公司制氧車間壓力管道爆燃事故
四、典型事故案例解析
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2023-09-12
直接原因
新更換的氣動調(diào)節(jié)閥脫脂不完全
違章使用氧氣試漏
間接原因
沒有制定檢修規(guī)程和檢修方案
管理不嚴，缺乏安全教育
金港鋼鐵有限公司制氧車間壓力管道爆燃事故
四、典型事故案例解析
LOGO</起重機械安全管理人員和作業(yè)人員考核大綱></特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法>

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