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工作前安全分析培訓(xùn)

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工作前安全分析培訓(xùn)
安全經(jīng)驗(yàn)分享
主要內(nèi)容
工作安全分析定義、作用
工作安全分析范圍、任務(wù)初步審查
工作安全分析實(shí)施流程
任務(wù)分解
危害識別
制定控制措施
工作安全分析練習(xí)
工作安全分析管理流程回顧

什么是工作安全分析（JSA）
是一個事先或定期對某項工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險評估的工具；
是有組織對存在的危害進(jìn)行識別、評估和制定實(shí)施控制措施的過程；
是將風(fēng)險最大限度的消除或控制的一種方法。

工作安全分析的好處

將工作場所危害降到最低

讓員工參與安全工作

執(zhí)行安全觀察和工藝度量的基礎(chǔ)

員工培訓(xùn)的有效工具

確定執(zhí)行工作最安全的方法

創(chuàng)造一個安全的工作環(huán)境
工作安全分析優(yōu)點(diǎn)
JSA的管理流程
無程序管理、控制的工作；
新的工作
環(huán)境變化或可能存在程序未明確的危害， 
非常規(guī)作業(yè)；
現(xiàn)場作業(yè)特別要求
工作分解成具體步驟
識別每一步危害
評估風(fēng)險
確定控制措施

工作的選擇 ：
編寫JSA：
回顧JSA：
維護(hù) JSA

按需要辦理作業(yè)許可證
作業(yè)許可的級別與原始風(fēng)險等級高低相當(dāng)，
對參與工作的每個人溝通。
需許可證作業(yè)，指定監(jiān)護(hù)人，負(fù)責(zé)整個作業(yè)過程的監(jiān)護(hù)，
無作業(yè)許可作業(yè)，應(yīng)由JSA小組組長或其指定人員對作業(yè)過程進(jìn)行巡查。
作業(yè)過程中出現(xiàn)新的危害或發(fā)生事故，應(yīng)停止作業(yè)任務(wù)，重新進(jìn)行JSA。
工作任務(wù)審查
JSA程序?qū)嵤?
風(fēng)險溝通
現(xiàn)場監(jiān)控
總結(jié)反饋
JSA工作任務(wù)審查-成立JSA小組
JSA小組組長：基層單位負(fù)責(zé)人指定，通常是由完成工作任務(wù)的班組長擔(dān)任，必要時由技術(shù)或設(shè)備負(fù)責(zé)人擔(dān)任；應(yīng)該具備做JSA分析的能力;
JSA小組成員：
應(yīng)由管理、技術(shù)、安全、操作等3-5 名人員組成；
根據(jù)工作任務(wù)確定小組成員
JSA小組要具備的能力：
應(yīng)熟悉JSA方法;
了解工作任務(wù)、區(qū)域環(huán)境和設(shè)備;
熟悉相關(guān)的操作規(guī)程。
JSA工作任務(wù)審查
符合下列情況之一, 應(yīng)進(jìn)行JSA：
無程序管理、控制的工作；
新的工作(首次由操作人員或承包商人員實(shí)施的工作；長期未做的“老”工作；做工作的是新個人)；
有程序控制, 但工作環(huán)境變化或工作過程中可能存在程序未明確的危害， 如：可能造成人員傷害、發(fā)生井噴、有毒氣體泄漏、火災(zāi)、爆炸等；
非常規(guī)作業(yè)；
改變現(xiàn)有的作業(yè)（偏離管理）；
現(xiàn)場作業(yè)人員提出需要進(jìn)行JSA的工作任務(wù)。
JSA工作任務(wù)的審查
什么情況下使用JSA？舉例:
臨時用電的工作？
高壓清洗 ？
受限空間進(jìn)入 ？
管線打開？
高空作業(yè)？
吊裝作業(yè)？
動火工作 ？
開挖作業(yè)？
偏離HSE 的程序和標(biāo)準(zhǔn)程序？
其他 。。。
JSA小組與任務(wù)審查
誰提出 
現(xiàn)場作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行JSA的工作任務(wù)
誰審核
基層單位負(fù)責(zé)人（隊長）
要做哪些工作
基層單位負(fù)責(zé)人判斷是否需要做JSA 
明確執(zhí)行JSA的人員 
明確工作計劃

請列舉我們工作中哪些具體工作是需要工作安全分析？
討論
如：氣密試壓、熱緊工作、吊裝、動土、腳手架施工、受限空間作業(yè)、裝置拆除、動火、受送電、交叉作業(yè)、管線打開
工作安全分析實(shí)施流程

工作分解
危害識別
評估風(fēng)險
控制風(fēng)險
 不可過于籠統(tǒng)；
 不可過于細(xì)節(jié)化；
 可參照原來的標(biāo)準(zhǔn) 操作程序進(jìn)行；
步驟確認(rèn)
物理
化學(xué)
生物
心理
生理
行為
其他危害（如環(huán)境）
風(fēng)險：危害發(fā)生的可能性
暴露頻率：每單位時間某事件發(fā)生的(或估計發(fā)生）次數(shù)
嚴(yán)重性：可能引起的后果的嚴(yán)重程度 
可能性：后果事件發(fā)生的幾率

消除
減少 /代替
工程控制（隔離、上鎖、連鎖等）
管理控制（程序、工作許可、減少暴露時間）
PPE

檢查工作現(xiàn)場狀況
 設(shè)想可能最壞情況
 預(yù)想每個工作步驟
 找出危害
 找出危害控制方法
 將風(fēng)險分析的結(jié)果與參與工作的人員溝通

工作時,你是否感覺安全?
 你周圍的其他人有無安全工作? 
 當(dāng)你遇到意外情況時,重復(fù)上面的步驟
 觀察工作區(qū)采取措施,控制工作后可能產(chǎn)生的危害
  回想完成的工作有無可以提高之處
工作前
 工作中
 工作后
JSA實(shí)施
JSA程序的實(shí)施
第一步: 把工作分解成具體工作任務(wù)或步驟
第二步: 觀察工作的流程, 識別每一步驟相關(guān)的危害
第三步: 確定預(yù)防風(fēng)險的控制措施
 
不可過于籠統(tǒng)；
不可過于細(xì)節(jié)化；
無風(fēng)險的步驟可以刪除；
風(fēng)險控制措施一致的步驟可合并；
可參照原來的標(biāo)準(zhǔn)操作作程序進(jìn)行步驟確認(rèn)
案例練習(xí)-管線打開
步驟：

放空
置換
能源隔離
測試
打開
吊運(yùn)
工作前安全分析表
工作前安全分析表	工作前安全分析表	工作前安全分析表	工作前安全分析表	工作前安全分析表	工作前安全分析表	工作前安全分析表
記錄編號：                                                                                                            日期：        	記錄編號：                                                                                                            日期：        	記錄編號：                                                                                                            日期：        	記錄編號：                                                                                                            日期：        	記錄編號：                                                                                                            日期：        	記錄編號：                                                                                                            日期：        	記錄編號：                                                                                                            日期：        
單位	?	?	JSA組長	?	分析人員	?
工作任務(wù)簡述：	工作任務(wù)簡述：	工作任務(wù)簡述：	工作任務(wù)簡述：	工作任務(wù)簡述：	工作任務(wù)簡述：	工作任務(wù)簡述：
□新工作任務(wù)  □已作過工作任務(wù)  □交叉作業(yè)  □承包商作業(yè)  □相關(guān)操作規(guī)程  □許可證  □特種作業(yè)人員資質(zhì)證明	□新工作任務(wù)  □已作過工作任務(wù)  □交叉作業(yè)  □承包商作業(yè)  □相關(guān)操作規(guī)程  □許可證  □特種作業(yè)人員資質(zhì)證明	□新工作任務(wù)  □已作過工作任務(wù)  □交叉作業(yè)  □承包商作業(yè)  □相關(guān)操作規(guī)程  □許可證  □特種作業(yè)人員資質(zhì)證明	□新工作任務(wù)  □已作過工作任務(wù)  □交叉作業(yè)  □承包商作業(yè)  □相關(guān)操作規(guī)程  □許可證  □特種作業(yè)人員資質(zhì)證明	□新工作任務(wù)  □已作過工作任務(wù)  □交叉作業(yè)  □承包商作業(yè)  □相關(guān)操作規(guī)程  □許可證  □特種作業(yè)人員資質(zhì)證明	□新工作任務(wù)  □已作過工作任務(wù)  □交叉作業(yè)  □承包商作業(yè)  □相關(guān)操作規(guī)程  □許可證  □特種作業(yè)人員資質(zhì)證明	□新工作任務(wù)  □已作過工作任務(wù)  □交叉作業(yè)  □承包商作業(yè)  □相關(guān)操作規(guī)程  □許可證  □特種作業(yè)人員資質(zhì)證明
工作步驟	工作步驟	危害因素描述	危害因素描述	危害因素描述	危害因素描述	控制措施
?管溝準(zhǔn)備	?管溝準(zhǔn)備	?	?	?	?	?
?布管	?布管	?	?	?	?	?
?連頭處防護(hù)措施	?連頭處防護(hù)措施	?	?	?	?	?
對口	對口					
焊接	焊接					
?	?	?	?	?	?	?
審核：            簽字：                日期： 	審核：            簽字：                日期： 	審核：            簽字：                日期： 	審核：            簽字：                日期： 	審核：            簽字：                日期： 	審核：            簽字：                日期： 	審核：            簽字：                日期： 
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如何識別工作中的危害
危害清單
頭腦風(fēng)暴
工作前安全分析、
工藝危害分析
。。。
危害因素要有：
層次性、邏輯性
控制危害
控制措施的防護(hù)層次

消除: 消除風(fēng)險
取代: 減少源頭的風(fēng)險或移除源頭
工程控制: 采取公共的防護(hù)措施
管理控制: 培訓(xùn) + 程序 + 指導(dǎo)
PPE: 使人們配備PPE
措施要有：針對性、可操作性
檢修作業(yè)常見風(fēng)險控制措施舉例
高空作業(yè)：
配備所需的人體安全帶并正確穿戴
作業(yè)時安全帶系掛牢靠并有符合要求的系掛點(diǎn)
工作平臺防墜護(hù)欄完整
安裝的防墜繩索可以承受2450公斤的沖擊力
保存防墜裝置記錄和當(dāng)前檢查文件
地面孔洞,護(hù)欄扶手至少可以承受100公斤的力.
吊裝作業(yè)：
鏈條、索具、卸扣等處于良好狀態(tài)并于使用前檢查
完成起吊檢查和記錄，JSA在適當(dāng)之處使用
設(shè)備和起重機(jī)合格證是否正確和注冊
起吊設(shè)備和索具登記簿放于適當(dāng)位置并保存好
所有的起重設(shè)備加上標(biāo)簽
起重設(shè)備的技術(shù)和方法是否正確（測位儀和束帶滑車等，通訊設(shè)備等）
作業(yè)許可和風(fēng)險溝通
做完工作安全分析，需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動，作業(yè)前應(yīng)獲得相應(yīng)的作業(yè)許可，才可開展工作。
作業(yè)許可的級別應(yīng)同原始風(fēng)險等級高低相當(dāng)，原始風(fēng)險較高時，應(yīng)獲得較高管理層的許可。
具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理規(guī)范》。
作業(yè)前應(yīng)對參與此項工作的每個人，進(jìn)行有效的溝通。

作業(yè)過程中的現(xiàn)場監(jiān)控 
  辦理許可證的作業(yè)：應(yīng)指定相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人，負(fù)責(zé)整個作業(yè)過程的監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)內(nèi)容：
要注意作業(yè)人員的變化
作業(yè)場所出現(xiàn)的新情況
未識別出的危害因素
  無作業(yè)許可要求的作業(yè)，應(yīng)由JSA小組組長或其指定人員對作業(yè)過程進(jìn)行巡查。
  如果作業(yè)過程中出現(xiàn)新的危害或發(fā)生未遂事件、事故，應(yīng)首先停止作業(yè)任務(wù)，JSA小組應(yīng)立即審查先前JSA，重新進(jìn)行JSA。
JSA 回顧—責(zé)任
  工作的選擇 
    員工，主管，安全部門

編寫JSA
    員工，技術(shù)專家，安全部門

回顧JSA
    員工， 從事相似工作的人員，主管，安全部門

維護(hù) JSA
    主管，安全部門，員工

工作安全分析注意事項
1、誰來做工作安全分析？
此項工作的負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、安全人員、施工人員
2、誰來簽發(fā)工作安全分析？
作業(yè)負(fù)責(zé)人
3、工作危險性分析發(fā)放和信息傳遞
此項工作工頭和所有作業(yè)人員（簽字）
放在作業(yè)現(xiàn)場顯著位置
公告欄、工具箱會議組織學(xué)習(xí)
工作前安全分析與每日風(fēng)險識別
工作前安全分析
對新工作、 非常規(guī)性(臨時)的作業(yè)，改變現(xiàn)有的作業(yè)，評估現(xiàn)有的作業(yè)的正式書面的風(fēng)險分析；
一種工具方法
對變化的部分進(jìn)行詳細(xì)的分析

每日風(fēng)險識別
每日對所干工作進(jìn)行風(fēng)險識別，可以用ＪＳＡ的方法進(jìn)行分析；
可以參考書面的ＪＳＡ；

工作任務(wù)初步審查
成立JSA小組
是否需要JSA
是
工作任務(wù)分解
危害識別
制定措施
溝通
落實(shí)措施
作業(yè)許可
施工交底
否
施工作業(yè)
總結(jié)

JSA實(shí)施流程

JSA管理流程
JSA管理、實(shí)施流程
 新的作業(yè)，
 非常規(guī)性(臨時)的作業(yè)，
 改變現(xiàn)有的作業(yè)，
 評估現(xiàn)有的作業(yè)；

具體包括
  腳手架搭拆
  關(guān)鍵吊裝、
  動土作業(yè)
  高處作業(yè)
  試壓作業(yè)
  管線打開
 夜間作業(yè)等
JSA范圍

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