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安全生產(chǎn)培訓(xùn)課件企業(yè)如何開展隱患排查

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企業(yè)安全管理

富平縣安監(jiān)局     劉志華

課程目的

一、增強(qiáng)對(duì)安全管理工作的認(rèn)識(shí)。

二、培養(yǎng)一種思維方式。
課程內(nèi)容
解決兩個(gè)問題

“為什么？”

“怎么辦？”
           一種認(rèn)識(shí)
           兩個(gè)困惑
           三種關(guān)系
           四項(xiàng)內(nèi)容

一、一種認(rèn)識(shí)——對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)
（一）安全生產(chǎn)。就是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為避免造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。
（二）管理。為保證一個(gè)單位全部業(yè)務(wù)活動(dòng)而實(shí)施的一系列計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制活動(dòng)。 
二、困 惑
兩個(gè)困惑

困惑一：為什么事故發(fā)生與抓安全工作力度不對(duì)等？

困惑二：?jiǎn)T工違章的問題？

三、三種關(guān)系
（一）事故的原因和后果之間的關(guān)系

（二）事故偶然性和必然性之間的關(guān)系

（三）事故和隱患之間的關(guān)系

（一）事故的原因和后果之間關(guān)系
任何事情，都有前因后果。
任何一起事故，也必然有其特定的原因。
在生產(chǎn)安全中，是不是有前因，就一定有后果？

答 案
一、有果必有因。在事故中，事故就是結(jié)果，必然有導(dǎo)致其發(fā)生的一個(gè)或多個(gè)不安全原因。不安全因素是事故的必要條件。

二、有因必有果嗎？不是，不安全原因，但不一定會(huì)造成事故的后果。不安全因素不是事故的充分條件。
（二）事故偶然性和必然性之間的關(guān)系

一般地說，“偶然”事件其實(shí)是問題長(zhǎng)期積累的“必然”結(jié)果。發(fā)生事故總是可以找到人的不安全行為和物的不安全因素的，總能反映出管理方面的缺陷。
          很多時(shí)候，從個(gè)例的事故來看，事故的發(fā)生是偶然的，但這種偶然是基于一個(gè)或多個(gè)不安全因素長(zhǎng)期存在，多種因素在某個(gè)時(shí)間同時(shí)作用，導(dǎo)致事故發(fā)生，所以，長(zhǎng)期來看，事故的發(fā)生是必然的，偶然的只是發(fā)生在某個(gè)特定時(shí)間。

事  例：交通違章事故

行人闖紅燈
闖紅燈會(huì)造成自身傷害，為什么闖紅燈的人還屢禁不絕？

導(dǎo)致交通事故的因素

1、行人未看見行駛車輛
2、車輛駕駛員看不見行人
3、車輛速度夠快
三個(gè)因素都存在不必定性和偶然性。也就是說交通違章不一定導(dǎo)致事故。（不必然的因果關(guān)系）
和違章總?cè)藬?shù)相比，三種因素都具備發(fā)生事故的人數(shù)比例很小。（偶然性）
交通違章事件，必然會(huì)導(dǎo)致事故。（必然性）

（二）事故和隱患之間的關(guān)系
解釋一個(gè)概念     
   什么是隱患？
   隱患就是在某個(gè)條件、事物以及事件中所存在的不穩(wěn)定并且影響到個(gè)人或者他人安全利益的因素，它是一種潛藏著的因素，“隱”字體現(xiàn)了潛藏、隱蔽，而“患”字則體現(xiàn)了禍患，不好的狀況。

（三）事故和隱患之間的關(guān)系

海因里奇法則      美國安全專家海因里奇為保險(xiǎn)公司研究分析工傷事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)在一件重大災(zāi)害的背后，平均有29次輕度災(zāi)害，和300次有驚無險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)。 
這個(gè)統(tǒng)計(jì)規(guī)律說明了在進(jìn)行同一項(xiàng)活動(dòng)中，無數(shù)次意外事件，必然導(dǎo)致重大傷亡事故的發(fā)生。而要防止重大事故的發(fā)生必須減少和消除無傷害事故，要重視事故的苗頭和未遂事故，否則終會(huì)釀成大禍。
事故隱患
在安全生產(chǎn)領(lǐng)域中
   事故隱患是指作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，是引發(fā)安全事故的直接原因。
事故隱患可分為三類：
1、物的不安全狀態(tài)。
2、人的不安全行為。
3、管理上的缺陷
不安全行為分析

提出一個(gè)問題：
員工希望自己安全嗎？？

答 案
員工肯定希望自己安全。
誰不想高高興興上班，平平安安回家。

又一個(gè)問題：為什么違章現(xiàn)象還是大量存在？
不安全行為的原因

1、不具備對(duì)危險(xiǎn)的辨識(shí)能力。

2、心理因素。

1、僥幸心理
其表現(xiàn)特征是：碰運(yùn)氣，認(rèn)為操作違章不一定會(huì)發(fā)生事故；往往認(rèn)為“動(dòng)機(jī)是好的”，不會(huì)受到責(zé)備；自信心很強(qiáng)，相信自己有能力避免事故發(fā)生；別人不一定能發(fā)現(xiàn)?！?
2、冒險(xiǎn)心理
其表現(xiàn)特征是：爭(zhēng)強(qiáng)好勝，喜歡逞能，私下愛與人打賭；有違章行為而沒造成事故的經(jīng)歷；為爭(zhēng)取時(shí)間，不按規(guī)程作業(yè)；企圖挽回某種影響等。有冒險(xiǎn)行為的人，一般只顧眼前一時(shí)得失，自以為能一舉成名，而不顧客觀效果，盲目行動(dòng)，蠻干且不聽勸阻，把冒險(xiǎn)當(dāng)作英雄行為。這種心理尤以青年職工為盛，應(yīng)引起特別注意。
3、麻痹心理 
其表現(xiàn)特征是：由于是經(jīng)常干的工作，所以習(xí)以為常，并不感到有什么危險(xiǎn)；此工作已干過多次，因此滿不在乎；沒有注意反?，F(xiàn)象，照常操作；責(zé)任心不強(qiáng)，得過且過，在這種心理支配下，沿用習(xí)慣的方式作業(yè)，憑“老年感經(jīng)驗(yàn)”行事，放松對(duì)危險(xiǎn)的警惕，終會(huì)釀成災(zāi)禍。
4、貪便宜、走捷徑心理 
其表現(xiàn)特征是：把必要的安全規(guī)定、安全措施、安全設(shè)備認(rèn)為是其實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的障礙。這種貪便宜、走捷徑的心理是人類長(zhǎng)期生活中養(yǎng)成的一種心理習(xí)慣。例如為了圖涼快不戴安全帽；為了省時(shí)間而擅闖危險(xiǎn)區(qū)；為了多生產(chǎn)而拆掉安全裝置；為了盡快動(dòng)火不開動(dòng)火證等。這種心理造成的事故舉不勝舉。
　5、逆反心理 
其表現(xiàn)特征是：不接受正確的、善意的規(guī)勸和批評(píng)，堅(jiān)持其錯(cuò)誤行為。逆反心理是指，在某種特定的情況下，某些人的言行在好勝心、好奇心、求知欲、思想偏見、對(duì)抗情緒之類的意識(shí)作用下，產(chǎn)生一種與常態(tài)行為相反的對(duì)抗心理反映。例如，要求工人按操作規(guī)程操作，他自恃技術(shù)頗佳，偏不按規(guī)程辦；要他在不了解機(jī)器性能及注意事項(xiàng)的情況下不要?jiǎng)邮郑诤闷嫘尿?qū)使下偏要去動(dòng)去摸等。
　6、湊興心理 
。湊興心理是人在社會(huì)群體生活中產(chǎn)生的一種人際關(guān)系的反映，從湊興中獲得滿足和溫暖，從湊興中給予同伴友愛和力量，通過湊興行為發(fā)泄剩余精力，他有增進(jìn)人們團(tuán)結(jié)的積極作用，但也常導(dǎo)致一些無節(jié)制的不理智行為。諸如上班湊熱鬧、亂動(dòng)設(shè)備信號(hào)、工作時(shí)間嬉笑等，都是發(fā)生事故的隱患。由湊興而違章的情況多發(fā)生在青年工人身上，他們精力旺盛、生性好動(dòng)，加之缺乏安全知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，常有些意想不到的違章行為。
　7、從眾心理 
這也是人們?cè)谶m應(yīng)群體生活中產(chǎn)生的一種反映，不從眾則感到有一種精神壓力。由于從眾心理，不安全行為或行動(dòng)很容易被他人效仿。如果有些人在不遵守安全操作規(guī)程并未發(fā)生事故，那么同班組的其他人也就跟著不按規(guī)程操作。否則就有可能被別人說技術(shù)不行或膽小鬼。
　8、自私心理 
這種心理與人的品德、責(zé)任感、修養(yǎng)、法制觀念有關(guān)。它是以自我為核心，只要我方便而不顧他人，不過后果。例如，某礦工偷走掛在溜井旁的安全照明燈，致使另一工人掉進(jìn)井內(nèi)死亡。這是影響安全生產(chǎn)的極重要因素。
回答兩個(gè)困惑
困惑一：為什么事故發(fā)生與抓安全工作力度不對(duì)等？
生產(chǎn)系統(tǒng)一般都是較復(fù)雜的系統(tǒng)，包含繁多的因素和環(huán)節(jié)，事故的發(fā)生既有物的方面的原因，又有人的方面的原因，事先很難估計(jì)充分準(zhǔn)確。
   奇怪現(xiàn)象：有時(shí)重點(diǎn)預(yù)防的問題沒有發(fā)生，但未被重視的問題卻釀成大禍。感覺事故防不勝防，安全管理找不到著力點(diǎn)。

困惑二：?jiǎn)T工違章的問題？

違章涉及到危險(xiǎn)辨識(shí)能力和心理兩個(gè)因素。做到準(zhǔn)確辨識(shí)危險(xiǎn)比較困難，也可以說任何人都不可能具有辨識(shí)所有危險(xiǎn)的能力。
心理決定行為，人的心理是最為復(fù)雜多變的，且具有他人不可覺察的特征，所以也就很難預(yù)測(cè)控制人的行為。
事故到底能不能預(yù)防？

結(jié)   論

理論上來說，事故是完全可以控制的。

但在實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)中，要達(dá)到事故為零，是做不到的，但是可以無限的接近這個(gè)目標(biāo)，接近程度取決于安全生產(chǎn)系統(tǒng)中物的安全性和人行為的安全程度。
解釋
   安全系統(tǒng)，其要素是人、物、能量、信息。人是指人的安全素質(zhì)（心理與生理、安全能力、文化素質(zhì)）；物是指設(shè)備與環(huán)境的安全可靠性（設(shè)計(jì)安全性、制造安全性、使用安全性）；能量是指生產(chǎn)過程能量的安全作用（能量的有效控制）；信息是指充分可靠的安全信息流（管理效能的充分發(fā)揮），這是安全的基本保障。

四、四個(gè)管理內(nèi)容

（一）事故控制途徑

（二）安全管理內(nèi)容
社會(huì)
因素
管理
缺陷
不安全
狀    態(tài)
不安全
行    為
起
因
物
肇
事
人
致
害
物
受
害
人
事故
基礎(chǔ)
原因
物的原因
人的原因
間接
原因
直接
原因
事故經(jīng)過
事故
案例：2005年9月1日，某廠發(fā)生了一起觸電死亡事故。工人王某某在車間內(nèi)行走時(shí)，由于電焊機(jī)漏電，被電擊后10天死亡。
直接原因：
1、人的不安全行為
2、物的不安全因素
管理原因：

（一）事故控制途徑

事故         隱患                
消除了隱患，就控制了事故
1、改變物的不安全因素。
2、去除人的不安全行為。（90%）
3、糾正管理上的缺陷。  
難  點(diǎn)

1、怎么發(fā)現(xiàn)物的不安全狀態(tài)？

2、怎么控制人的不安全行為？

如果每人都具有充分的安全辨識(shí)能力和自我保護(hù)能力，每個(gè)人都具有絕不違章的意識(shí)，那問題就徹底解決了。
  
   教育培訓(xùn)能解決違章的根本問題，但由于受環(huán)境、價(jià)值觀念以及時(shí)間的制約，培訓(xùn)所取得的效果是緩慢的，漸進(jìn)的，是一個(gè)積累過程，不能立竿見影。
需要：軟硬兼施

軟：安全教育培訓(xùn)（內(nèi)：改變觀念）

硬：安全管理（外：規(guī)范行為，養(yǎng)成習(xí)慣）

事故預(yù)防的“三E”對(duì)策
  Engineering（安全技術(shù)）
 Education（安全教育）
 Enforcement（管理對(duì)策）

形成一個(gè)穩(wěn)定的三角形結(jié)構(gòu)；
  體現(xiàn)了安全工程學(xué)的原理。
E
E
E
（二）管理對(duì)策的四個(gè)內(nèi)容

1、制定安全生產(chǎn)制度；
2、執(zhí)行安全生產(chǎn)制度；
3、對(duì)執(zhí)行制度情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲；
4、對(duì)制度的效果進(jìn)行考核。

備注：安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全教育培訓(xùn)制度；隱患排查整治制度；安全檢查制度；安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；事故報(bào)告制度；重大危險(xiǎn)源管理制度；勞保用品管理制度；職業(yè)衛(wèi)生管理制度；應(yīng)急救援制度等等。

制定制度
考  核
執(zhí)行制度
獎(jiǎng) 懲
  事故率
安全管理體系
提出一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題
社會(huì)生活中有許多制度和規(guī)則，為什么有的規(guī)則執(zhí)行得好，而有的規(guī)則不被人們所遵守？
有規(guī)則總比沒有規(guī)則好。
非人格化的規(guī)則要比完全人格化的規(guī)則好（盡可能減少自由裁量權(quán)）。
經(jīng)過參與者討價(jià)還價(jià)的博弈過程而形成的規(guī)則要比單方面制定的規(guī)則好（公共選擇優(yōu)先）。
讓參與者感覺受益的規(guī)則要比感覺無益或受損的規(guī)則好。
還有嗎？
制定制度的講究
好的制度追求效率和公平的均衡。
好的制度追求大家的共管共治：企業(yè)管理＋員工治理。
好的制度具有積極的引導(dǎo)作用。
好的制度使大多數(shù)人受益。

安全生產(chǎn)管理的基本內(nèi)容
1、以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全規(guī)章制度；
2、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)；
3、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；
4、安全投入及安全生產(chǎn)條件；
5、安全生產(chǎn)檢查（危險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)及隱患整改）；
6、重大危險(xiǎn)源管理、事故應(yīng)急救援預(yù)案；
7、職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)；
8、建立企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；
9、事故查處、工傷保險(xiǎn)管理。
安全檢查表法
???? 安全檢查表應(yīng)列舉需查明的所有會(huì)導(dǎo)致事故的不安全因素。它采用提問的方式，要求回答“是”或“否”?！笆恰北硎痉弦螅胺瘛北硎敬嬖趩栴}有待于進(jìn)一步改進(jìn)。所以在每個(gè)提問后面也可以設(shè)改進(jìn)措施欄。每個(gè)檢查表均需注明檢查時(shí)間、檢查者、直接負(fù)責(zé)人等，以便分清責(zé)任。安全檢查表的設(shè)計(jì)應(yīng)做到系統(tǒng)、全面，檢查項(xiàng)目應(yīng)明確。????
編制安全檢查表主要依據(jù)是：???? (1)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定。
   ???? (2) 事故案例。???? (3)通過系統(tǒng)分析，確定的危險(xiǎn)部位及防范措施。???? (4)研究成果。采用最新的知識(shí)和研究成果。包括新的方法、技術(shù)、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
例如：手持滅火器安全檢查表
安全文化的提升
安全文化核心價(jià)值觀
第一階段：原始無序階段-自由自發(fā)式
觀念層面：宿命論、事故無能為力，聽天由命；單純追求生產(chǎn)效益，認(rèn)為安全是無益的成本；
方法層面：對(duì)事故的發(fā)生順其自然，無力控制；只有事后處理，無事前預(yù)防；對(duì)事故規(guī)律無知，安全管理無目標(biāo)、無方向；安全管理是傳統(tǒng)的就事論事，管理無序；以罰代管，對(duì)員工無安全培訓(xùn)；無主動(dòng)的安全投入；安全責(zé)任不明確，安全規(guī)章不健全。

“4個(gè)階段”
“4個(gè)階段”
第二階段：被動(dòng)依賴階段-應(yīng)付被迫式
觀念層面：經(jīng)驗(yàn)論；局部安全；安全責(zé)任意識(shí)，事故損失意識(shí)；無內(nèi)在安全動(dòng)力；
方法層面：安全管理建立在監(jiān)管和外部的壓力上；管理制度形式化，安全措施虛化、表面化；管理者的安全承諾是被迫的；制訂的安全目標(biāo)和HSE政策執(zhí)行力有限；制定規(guī)則和程序落實(shí)不力；重懲罰、輕激勵(lì)；僅僅注意設(shè)備安全性能，缺乏管理文化。

“4個(gè)階段”
第三階段：獨(dú)立主動(dòng)階段-自律表現(xiàn)式
認(rèn)識(shí)論層面：系統(tǒng)論；人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)認(rèn)識(shí)；綜合對(duì)策意識(shí)；安全綜合效益意識(shí)；生命第一原則；
方法論層面：安全培訓(xùn)加強(qiáng)，安全素質(zhì)得到提高；強(qiáng)調(diào)個(gè)人知識(shí)和管理者安全承諾；企業(yè)組織自身安全需要得到強(qiáng)化；自我管理、科學(xué)管理得到實(shí)現(xiàn)；注重自身的安全表現(xiàn)；安全投入加大，注重安全技術(shù)措施；
缺陷：缺乏安全文化特色；超前管理能力有限；本質(zhì)安全程度低；安全業(yè)績(jī)有待改善；僅僅行業(yè)先進(jìn)水平；

“4個(gè)階段”
第四階段：安全文化階段-能動(dòng)互助式 
觀念層面：本質(zhì)論；超前預(yù)防型；安全超前意識(shí)；預(yù)警預(yù)防意識(shí)；安全文化意識(shí)；
方法層面：超前預(yù)防和本質(zhì)安全增強(qiáng)；安全管理體系和綜合對(duì)策實(shí)現(xiàn)；員工安全素質(zhì)全面提高；激勵(lì)機(jī)制、自律機(jī)制良化和增強(qiáng)；說到、做到并經(jīng)得起檢驗(yàn)的HSE承諾；企業(yè)安全文化特色建立；注重安全商譽(yù)和企業(yè)形象；建立共同安全目標(biāo)——“0目標(biāo)”。

安全管理需要：制度上把公司愿景和個(gè)人愿景聯(lián)系起來，日常中需要從溝通中解決、從指導(dǎo)中明白、從負(fù)責(zé)中感動(dòng)。安全生產(chǎn)是大家事業(yè)進(jìn)步、生活幸福的共同保障，要形成全員上下安全管理共振線，形成安全核心文化。

用智慧的汗水，培育出名叫安全的樹，結(jié)出幸福的果。

謝謝大家！！

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