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企業(yè)單位消防安全規(guī)范化管理指導(dǎo)手冊(cè) 第8章：常用法律法規(guī)

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第八章 常用法律法規(guī)

一、中華人民共和國(guó)消防法
第一章  總則
第一條  為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，制定本法。
第二條  消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
第三條  國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的消防工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
第四條  國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)全國(guó)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。軍事設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理，消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)助；礦井地下部分、核電廠(chǎng)、海上石油天然氣設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依照本法和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作。
法律、行政法規(guī)對(duì)森林、草原的消防工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五條  任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。
第六條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識(shí)。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員的消防宣傳教育。
應(yīng)急管理部門(mén)及消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。
教育、人力資源行政主管部門(mén)和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容。
新聞、廣播、電視等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地面向社會(huì)進(jìn)行消防宣傳教育。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn)，組織開(kāi)展消防宣傳教育。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理等部門(mén)，加強(qiáng)消防宣傳教育。
第七條  國(guó)家鼓勵(lì)、支持消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備；鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量開(kāi)展消防公益活動(dòng)。
對(duì)在消防工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章  火災(zāi)預(yù)防
第八條  地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車(chē)通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整、完善；公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。
第九條  建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十條  對(duì)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，實(shí)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收制度。
第十一條  國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)審查，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法對(duì)審查的結(jié)果負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程，建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或者申請(qǐng)批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)提供滿(mǎn)足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。
第十二條  特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查或者審查不合格的，建設(shè)單位、施工單位不得施工；其他建設(shè)工程，建設(shè)單位未提供滿(mǎn)足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料的，有關(guān)部門(mén)不得發(fā)放施工許可證或者批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告。
第十三條  國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)消防驗(yàn)收的建設(shè)工程竣工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)消防驗(yàn)收。
前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程，建設(shè)單位在驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。
依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用；其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。
第十四條  建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查的具體辦法，由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定。
第十五條  公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查實(shí)行告知承諾管理。公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)以上地方人民政府消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查，作出場(chǎng)所符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的承諾，提交規(guī)定的材料，并對(duì)其承諾和材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查；申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以許可。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，及時(shí)對(duì)作出承諾的公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行核查。
申請(qǐng)人選擇不采用告知承諾方式辦理的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對(duì)該場(chǎng)所進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)予以許可。
公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的，不得投入使用、營(yíng)業(yè)。消防安全檢查的具體辦法，由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)制定。
第十六條  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；
（二）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；
（三）對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；
（四）保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（五）組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；
（六）組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。
第十七條  縣級(jí)以上地方人民政府消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位，并由應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)本級(jí)人民政府備案。
消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十六條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作；
（二）建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；
（三）實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄；
（四）對(duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。
第十八條  同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車(chē)通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。
住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，提供消防安全防范服務(wù)。
第十九條  生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所不得與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與居住場(chǎng)所保持安全距離。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條  舉辦大型群眾性活動(dòng)，承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，明確消防安全責(zé)任分工，確定消防安全管理人員，保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車(chē)通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
第二十一條  禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。
進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。
第二十二條  生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求。
已經(jīng)設(shè)置的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，不再符合前款規(guī)定的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、單位限期解決，消除安全隱患。
第二十三條  生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用、銷(xiāo)毀易燃易爆危險(xiǎn)品，必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所，必須執(zhí)行消防安全規(guī)定。禁止非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具。
儲(chǔ)存可燃物資倉(cāng)庫(kù)的管理，必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
第二十四條  消防產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品。
依法實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品，由具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求認(rèn)證合格后，方可生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用。實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品目錄，由國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)制定并公布。
新研制的尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)規(guī)定的辦法，經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的，方可生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用。
依照本條規(guī)定經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證合格或者技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品，國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以公布。
第二十五條  產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第二十六條  建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使用不燃、難燃材料。
第二十七條  電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合消防安全的要求。
電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線(xiàn)路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)，必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
第二十八條  任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道。人員密集場(chǎng)所的門(mén)窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
第二十九條  負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)管理的單位，應(yīng)當(dāng)保持消防供水、消防通信、消防車(chē)通道等公共消防設(shè)施的完好有效。在修建道路以及停電、停水、截?cái)嗤ㄐ啪€(xiàn)路時(shí)有可能影響消防隊(duì)滅火救援的，有關(guān)單位必須事先通知當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)。
第三十條  地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取措施加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，組織建立和督促落實(shí)消防安全責(zé)任制。
第三十一條  在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展有針對(duì)性的消防宣傳教育，采取防火措施，進(jìn)行消防安全檢查。
第三十二條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開(kāi)展群眾性的消防工作。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人，組織制定防火安全公約，進(jìn)行防火安全檢查。
第三十三條  國(guó)家鼓勵(lì)、引導(dǎo)公眾聚集場(chǎng)所和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售易燃易爆危險(xiǎn)品的企業(yè)投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)；鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司承?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。
第三十四條  消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合從業(yè)條件，執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資格；依照法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受委托提供消防技術(shù)服務(wù)，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第三章  消防組織
第三十五條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防組織建設(shè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，建立多種形式的消防組織，加強(qiáng)消防技術(shù)人才培養(yǎng)，增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援的能力。
第三十六條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。
第三十七條  國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。
第三十八條  國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)充分發(fā)揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)力量的骨干作用；按照國(guó)家規(guī)定，組織實(shí)施專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練，配備并維護(hù)保養(yǎng)裝備器材，提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的能力。
第三十九條  下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專(zhuān)職消防隊(duì)，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作：
（一）大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠(chǎng)、民用機(jī)場(chǎng)、主要港口；
（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)；
（三）儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地；
（四）第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)；
（五）距離國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。
第四十條  專(zhuān)職消防隊(duì)的建立，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并報(bào)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)驗(yàn)收。
專(zhuān)職消防隊(duì)的隊(duì)員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇。
第四十一條  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)根據(jù)需要，建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織，開(kāi)展群眾性自防自救工作。
第四十二條  消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，可以調(diào)動(dòng)指揮專(zhuān)職消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。
第四章  滅火救援
第四十三條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。
第四十四條  任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。
人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散。
任何單位發(fā)生火災(zāi)，必須立即組織力量撲救。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。
消防隊(duì)接到火警，必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，撲滅火災(zāi)。
第四十五條  消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險(xiǎn)人員的生命安全。
火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，有權(quán)決定下列事項(xiàng)：
（一）使用各種水源；
（二）截?cái)嚯娏Α⒖扇細(xì)怏w和可燃液體的輸送，限制用火用電；
（三）劃定警戒區(qū)，實(shí)行局部交通管制；
（四）利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施；
（五）為了搶救人員和重要物資，防止火勢(shì)蔓延，拆除或者破損毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施等；
（六）調(diào)動(dòng)供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援。
根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火。
第四十六條  國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)參加火災(zāi)以外的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
第四十七條  消防車(chē)、消防艇前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線(xiàn)、行駛方向和指揮信號(hào)的限制，其他車(chē)輛、船舶以及行人應(yīng)當(dāng)讓行，不得穿插超越；收費(fèi)公路、橋梁免收車(chē)輛通行費(fèi)。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車(chē)、消防艇迅速通行。
趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或者應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的消防人員和調(diào)集的消防裝備、物資，需要鐵路、水路或者航空運(yùn)輸?shù)?，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)輸。
第四十八條  消防車(chē)、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施，不得用于與消防和應(yīng)急救援工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。
第四十九條  國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援，不得收取任何費(fèi)用。
單位專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補(bǔ)償。
第五十條  對(duì)因參加撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援受傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
第五十一條  消防救援機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。
火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照消防救援機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。
消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定意見(jiàn)，及時(shí)制作火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)，作為處理火災(zāi)事故的證據(jù)。
第五章  監(jiān)督檢查
第五十二條  地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防工作責(zé)任制，對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本系統(tǒng)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展消防安全檢查，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患。
第五十三條  消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開(kāi)展消防宣傳教育，具體辦法由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定。
消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所的工作人員進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)出示證件。
第五十四條  消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患；不及時(shí)消除隱患可能?chē)?yán)重威脅公共安全的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。
第五十五條  消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求，或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急管理部門(mén)書(shū)面報(bào)告本級(jí)人民政府。
接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況，組織或者責(zé)成有關(guān)部門(mén)、單位采取措施，予以整改。
第五十六條  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案抽查和消防安全檢查，做到公正、嚴(yán)格、文明、高效。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案抽查和消防安全檢查等，不得收取費(fèi)用，不得利用職務(wù)謀取利益；不得利用職務(wù)為用戶(hù)、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷(xiāo)售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位。
第五十七條  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)查處。
第六章  法律責(zé)任
第五十八條  違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職權(quán)責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款：
（一）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審查或者審查不合格，擅自施工的；
（二）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的；
（三）本法第十三條規(guī)定的其他建設(shè)工程驗(yàn)收后經(jīng)依法抽查不合格，不停止使用的；
（四）公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可，擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的，或者經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所使用、營(yíng)業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符的。
核查發(fā)現(xiàn)公眾聚集場(chǎng)所使用、營(yíng)業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符，經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的，依法撤銷(xiāo)相應(yīng)許可。
建設(shè)單位未依照本法規(guī)定在驗(yàn)收后報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處五千元以下罰款。
第五十九條  違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正或者停止施工，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：
（一）建設(shè)單位要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的；
（二）建筑設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的；
（三）建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，降低消防施工質(zhì)量的；
（四）工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量的。
第六十條  單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款：
（一）消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的；
（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；
（三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；
（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；
（五）占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道，妨礙消防車(chē)通行的；
（六）人員密集場(chǎng)所在門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；
（七）對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的。
個(gè)人有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。
有本條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第六十一條  生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，依照前款規(guī)定處罰。
第六十二條  有下列行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰：
（一）違反有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用、銷(xiāo)毀易燃易爆危險(xiǎn)品的；
（二）非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具的；
（三）謊報(bào)火警的；
（四）阻礙消防車(chē)、消防艇執(zhí)行任務(wù)的；
（五）阻礙消防救援機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。
第六十三條  違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留：
（一）違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的；
（二）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的。
第六十四條  違反本法規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者五百元以下罰款：
（一）指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)的；
（二）過(guò)失引起火災(zāi)的；
（三）在火災(zāi)發(fā)生后阻攔報(bào)警，或者負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不及時(shí)報(bào)警的；
（四）擾亂火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序，或者拒不執(zhí)行火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮員指揮，影響滅火救援的；
（五）故意破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的；
（六）擅自拆封或者使用被消防救援機(jī)構(gòu)查封的場(chǎng)所、部位的。
第六十五條  違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。
人員密集場(chǎng)所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)于本條第二款規(guī)定的情形，除依法對(duì)使用者予以處罰外，應(yīng)當(dāng)將發(fā)現(xiàn)不合格的消防產(chǎn)品和國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的情況通報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者依法及時(shí)查處。
第六十六條  電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線(xiàn)路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止使用，可以并處一千元以上五千元以下罰款。
第六十七條  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位違反本法第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰。
第六十八條  人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散的義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重，尚不構(gòu)成犯罪的，處五日以上十日以下拘留。
第六十九條  消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，不具備從業(yè)條件從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)或者出具虛假文件的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；不按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的，責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷(xiāo)相應(yīng)資格；造成重大損失的，由相關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員采取終身市場(chǎng)禁入措施。
前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)出具失實(shí)文件，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大損失的，由消防救援機(jī)構(gòu)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷(xiāo)相應(yīng)資格，由相關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員采取終身市場(chǎng)禁入措施。
第七十條  本法規(guī)定的行政處罰，除應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定決定的外，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職權(quán)決定。
被責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在整改后向作出決定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)報(bào)告，經(jīng)檢查合格，方可恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。
當(dāng)事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的，由作出決定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行。
責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府依法決定。
第七十一條  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：
（一）對(duì)不符合消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程、場(chǎng)所準(zhǔn)予審查合格、消防驗(yàn)收合格、消防安全檢查合格的；
（二）無(wú)故拖延消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的；
（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的；
（四）利用職務(wù)為用戶(hù)、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷(xiāo)售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的；
（五）將消防車(chē)、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的事項(xiàng)的；
（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等其他有關(guān)行政主管部門(mén)的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第七十二條  違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章  附則
第七十三條  本法下列用語(yǔ)的含義：
（一）消防設(shè)施，是指火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。
（二）消防產(chǎn)品，是指專(zhuān)門(mén)用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護(hù)、避難、逃生的產(chǎn)品。
（三）公眾聚集場(chǎng)所，是指賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車(chē)站候車(chē)室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì)堂以及公共娛樂(lè)場(chǎng)所等。
（四）人員密集場(chǎng)所，是指公眾聚集場(chǎng)所，醫(yī)院的門(mén)診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書(shū)館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。
第七十四條  本法自2009年5月1日起施行。

二、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定
第一章  總則
第一條  為了加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)單位）自身的消防安全管理。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三條  單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章（以下統(tǒng)稱(chēng)消防法規(guī)），貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針，履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。
第四條  法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。
第五條  單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。
第二章  消防安全責(zé)任
第六條  單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；
（二）將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃；
（三）為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障；
（四）確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；
（五）組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題；
（六）根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專(zhuān)職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì);
（七）組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。
第七條  單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對(duì)單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作：
（一）擬訂年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作；
（二）組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí)；
（三）擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；
（四）組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；
（五）組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；
（六）組織管理專(zhuān)職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)；
（七）在員工中組織開(kāi)展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練；
（八）單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問(wèn)題。未確定消防安全管理人的單位，前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。
第八條  實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任；消防車(chē)通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。
承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)、管理的單位應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定，在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
第九條  對(duì)于有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物，各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對(duì)消防車(chē)通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任，可以委托統(tǒng)一管理。
第十條  居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）制定消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任，開(kāi)展消防安全宣傳教育；
（二）開(kāi)展防火檢查，消除火災(zāi)隱患；
（三）保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通；
（四）保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。
其他物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù)責(zé)。
第十一條  舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)的主辦單位、承辦單位以及提供場(chǎng)地的單位，應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任。
第十二條  建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。
對(duì)建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。
第三章  消防安全管理
第十三條  下列范圍的單位是消防安全重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求，實(shí)行嚴(yán)格管理：
（一）商場(chǎng)（市場(chǎng)）、賓館（飯店）、體育場(chǎng)（館）、會(huì)堂、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所（以下統(tǒng)稱(chēng)公眾聚集場(chǎng)所）；
（二）醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園；
（三）國(guó)家機(jī)關(guān)；
（四）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和郵政、通信樞紐；
（五）客運(yùn)車(chē)站、碼頭、民用機(jī)場(chǎng)；
（六）公共圖書(shū)館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù)單位；
（七）發(fā)電廠(chǎng)（站）和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；
（八）易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷(xiāo)售單位；
（九）服裝、制鞋等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)；
（十）重要的科研單位；
（十一）其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位。
高層辦公樓（寫(xiě)字樓）、高層公寓樓等高層公共建筑，城市地下鐵道、地下觀(guān)光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道，糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng)，國(guó)家和省級(jí)等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的要求，實(shí)行嚴(yán)格管理。
第十四條  消防安全重點(diǎn)單位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。
第十五條  消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理職能部門(mén)，并確定專(zhuān)職或者兼職的消防管理人員；其他單位應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)職或者兼職消防管理人員，可以確定消防工作的歸口管理職能部門(mén)。歸口管理職能部門(mén)和專(zhuān)兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展消防安全管理工作。
第十六條  公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在具備下列消防安全條件后，向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)進(jìn)行消防安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可開(kāi)業(yè)使用：
（一）依法辦理建筑工程消防設(shè)計(jì)審核手續(xù)，并經(jīng)消防驗(yàn)收合格；
（二）建立健全消防安全組織，消防安全責(zé)任明確；
（三）建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程；
（四）員工經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)；
（五）建筑消防設(shè)施齊全、完好有效；
（六）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第十七條  舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)，主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)在具備消防安全條件后，向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可舉辦。
第十八條  單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。
單位消防安全制度主要包括以下內(nèi)容：消防安全教育、培訓(xùn)；防火巡查、檢查；安全疏散設(shè)施管理；消防（控制室）值班；消防設(shè)施、器材維護(hù)管理；火災(zāi)隱患整改；用火、用電安全管理；易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆；專(zhuān)職和義務(wù)消防隊(duì)的組織管理；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練；燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理（包括防雷、防靜電）；消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲；其他必要的消防安全內(nèi)容。
第十九條  單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能?chē)?yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理。
第二十條  單位應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火；因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，動(dòng)火部門(mén)和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。
公眾聚集場(chǎng)所或者兩個(gè)以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時(shí)，施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施，將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔，清除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材，專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，保證施工及使用范圍的消防安全。
公共娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間禁止動(dòng)火施工。
第二十一條  單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持防火門(mén)、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。
嚴(yán)禁下列行為：
（一）占用疏散通道；
（二）在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；
（三）在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋；
（四）其他影響安全疏散的行為。
第二十二條  單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸或者銷(xiāo)毀實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。
第二十三條  單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，建立專(zhuān)職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)，配備相應(yīng)的消防裝備、器材，并組織開(kāi)展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。
第二十四條  單位發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，務(wù)必做到及時(shí)報(bào)警,迅速撲救火災(zāi)，及時(shí)疏散人員。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。任何單位、人員都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)火警提供便利，不得阻攔報(bào)警。
單位應(yīng)當(dāng)為公安消防機(jī)構(gòu)搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利和條件。
火災(zāi)撲滅后，起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
第四章  防火檢查
第二十五條  消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）用火、用電有無(wú)違章情況；
（二）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；
（三）消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；
（四）常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；
（五）消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況；
（六）其他消防安全情況。
公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每二小時(shí)一次；營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查，其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。
防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn)，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)處置的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
第二十六條  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查，其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況；
（二）安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；
（三）消防車(chē)通道、消防水源情況；
（四）滅火器材配置及有效情況；
（五）用火、用電有無(wú)違章情況；
（六）重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況；
（七）消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；
（八）易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況；
（九）消防（控制室）值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況；
（十）防火巡查情況；
（十一）消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況；
（十二）其他需要檢查的內(nèi)容。
防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)檢查記錄。檢查人員和被檢查部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。
第二十七條  單位應(yīng)當(dāng)按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求，對(duì)建筑消防設(shè)施的完好有效情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。
第二十八條  設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)其自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查測(cè)試，并出具檢測(cè)報(bào)告，存檔備查。
第二十九條  單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查。對(duì)滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料，記明配置類(lèi)型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位（人員）、更換藥劑的時(shí)間等有關(guān)情況。
第五章  火災(zāi)隱患整改
第三十條  單位對(duì)存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。
第三十一條  對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為，單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí)：
（一）違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的；
（二）違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的；
（三）將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；
（四）消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；
（五）常閉式防火門(mén)處于開(kāi)啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；
（六）消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；
（七）違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；
（八）其他可以當(dāng)場(chǎng)改正的行為。
違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查。
第三十二條  對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患，消防工作歸口管理職能部門(mén)或者專(zhuān)兼職消防管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理分工，及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報(bào)告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門(mén)、人員，并落實(shí)整改資金。
在火災(zāi)隱患未消除之前，單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
第三十三條  火災(zāi)隱患整改完畢，負(fù)責(zé)整改的部門(mén)或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。
第三十四條  對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位確無(wú)能力解決的重大火災(zāi)隱患，單位應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時(shí)向其上級(jí)主管部門(mén)或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
第三十五條  對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫(xiě)出火災(zāi)隱患整改復(fù)函，報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。
第六章  消防安全宣傳教育和培訓(xùn)
第三十六條  單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點(diǎn)單位對(duì)每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；
（二）本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；
（三）有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；
（四）報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能。
公眾聚集場(chǎng)所對(duì)員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次，培訓(xùn)的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括組織、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的知識(shí)和技能。
單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。
第三十七條  公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)、活動(dòng)期間，應(yīng)當(dāng)通過(guò)張貼圖畫(huà)、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識(shí)。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)通過(guò)寓教于樂(lè)等多種形式對(duì)學(xué)生和幼兒進(jìn)行消防安全常識(shí)教育。
第三十八條  下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)：
（一）單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人；
（二）專(zhuān)、兼職消防管理人員；
（三）消防控制室的值班、操作人員；
（四）其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的人員。
前款規(guī)定中的第（三）項(xiàng)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。
第七章  滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
第三十九條  消防安全重點(diǎn)單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）組織機(jī)構(gòu)，包括：滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組；
（二）報(bào)警和接警處置程序；
（三）應(yīng)急疏散的組織程序和措施；
（四）撲救初起火災(zāi)的程序和措施；
（五）通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
第四十條  消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練，并結(jié)合實(shí)際，不斷完善預(yù)案。其他單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際，參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，至少每年組織一次演練。
消防演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。
第八章  消防檔案
第四十一條  消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)當(dāng)詳實(shí)，全面反映單位消防工作的基本情況，并附有必要的圖表，根據(jù)情況變化及時(shí)更新。
單位應(yīng)當(dāng)對(duì)消防檔案統(tǒng)一保管、備查。
第四十二條  消防安全基本情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況；
（二）建筑物或者場(chǎng)所施工、使用或者開(kāi)業(yè)前的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件、資料；
（三）消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任人；
（四）消防安全制度；
（五）消防設(shè)施、滅火器材情況；
（六）專(zhuān)職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況；
（七）與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況；
（八）新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料；
（九）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第四十三條  消防安全管理情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書(shū)；
（二）消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測(cè)試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄；
（三）火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；
（四）防火檢查、巡查記錄；
（五）有關(guān)燃?xì)狻㈦姎庠O(shè)備檢測(cè)（包括防雷、防靜電）等記錄資料；
（六）消防安全培訓(xùn)記錄；
（七）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄；
（八）火災(zāi)情況記錄；
（九）消防獎(jiǎng)懲情況記錄。
前款規(guī)定中的第（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)記錄，應(yīng)當(dāng)記明檢查的人員、時(shí)間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患以及處理措施等；第（六）項(xiàng)記錄，應(yīng)當(dāng)記明培訓(xùn)的時(shí)間、參加人員、內(nèi)容等；第（七）項(xiàng)記錄，應(yīng)當(dāng)記明演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加部門(mén)以及人員等。
第四十四條  其他單位應(yīng)當(dāng)將本單位的基本概況、公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書(shū)、與消防工作有關(guān)的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查。
第九章  獎(jiǎng)懲
第四十五條  單位應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評(píng)比內(nèi)容。對(duì)在消防安全工作中成績(jī)突出的部門(mén)（班組）和個(gè)人，單位應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未依法履行消防安全職責(zé)或者違反單位消防安全制度的行為，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者其他處理。
第四十六條  違反本規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十章  附則
第四十七條  公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況依法實(shí)施監(jiān)督，并對(duì)自身濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為承擔(dān)法律責(zé)任。
第四十八條  規(guī)定自2002年5月1日起施行。本規(guī)定施行以前公安部發(fā)布的規(guī)章中的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

三、消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法
第一章  總則
第一條  為深入貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)及消防安全的重要決策部署，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，進(jìn)一步健全消防安全責(zé)任制，提高公共消防安全水平，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本辦法。
第二條  地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三條  國(guó)務(wù)院公安部門(mén)對(duì)全國(guó)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作。
第四條  堅(jiān)持安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位是消防安全的責(zé)任主體，法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是本單位、本場(chǎng)所消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位、本場(chǎng)所消防安全全面負(fù)責(zé)。
消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作。
第五條  堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、依法履職、失職追責(zé)。對(duì)不履行或不按規(guī)定履行消防安全職責(zé)的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。
第二章  地方各級(jí)人民政府消防工作職責(zé)
第六條  縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防工作責(zé)任制，履行下列職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和方針政策，以及上級(jí)黨委、政府關(guān)于消防工作的部署要求，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)消防工作，每年召開(kāi)消防工作會(huì)議，研究部署本地區(qū)消防工作重大事項(xiàng)。每年向上級(jí)人民政府專(zhuān)題報(bào)告本地區(qū)消防工作情況。健全由政府主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人牽頭的消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)消防工作責(zé)任。
（二）將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車(chē)通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，確保消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
（三）督促所屬部門(mén)和下級(jí)人民政府落實(shí)消防安全責(zé)任制，在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日和重要活動(dòng)期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織開(kāi)展消防安全檢查。推動(dòng)消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用先進(jìn)消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備。組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳工作。大力發(fā)展消防公益事業(yè)。采取政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)等方式，推進(jìn)消防教育培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和物防、技防等工作。
（四）建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，組織實(shí)施重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作。實(shí)行重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度。對(duì)報(bào)請(qǐng)掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患和停產(chǎn)停業(yè)整改報(bào)告，在7個(gè)工作日內(nèi)作出同意或不同意的決定，并組織有關(guān)部門(mén)督促隱患單位采取措施予以整改。
（五）依法建立公安消防隊(duì)和政府專(zhuān)職消防隊(duì)。明確政府專(zhuān)職消防隊(duì)公益屬性，采取招聘、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式招錄政府專(zhuān)職消防隊(duì)員，建設(shè)營(yíng)房，配齊裝備；按規(guī)定落實(shí)其工資、保險(xiǎn)和相關(guān)福利待遇。
（六）組織領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。組織制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案，定期組織開(kāi)展演練；建立滅火救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急反應(yīng)處置機(jī)制，落實(shí)人員、裝備、經(jīng)費(fèi)和滅火藥劑等保障，根據(jù)需要調(diào)集滅火救援所需工程機(jī)械和特殊裝備。
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
第七條  省、自治區(qū)、直轄市人民政府除履行第六條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）定期召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議、辦公會(huì)議，研究部署消防工作。
（二）針對(duì)本地區(qū)消防安全特點(diǎn)和實(shí)際情況，及時(shí)提請(qǐng)同級(jí)人大及其常委會(huì)制定、修訂地方性法規(guī)，組織制定、修訂政府規(guī)章、規(guī)范性文件。
（三）將消防安全的總體要求納入城市總體規(guī)劃，并嚴(yán)格審核。
（四）加大消防投入，保障消防事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)。
第八條  市、縣級(jí)人民政府除履行第六條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）定期召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議、辦公會(huì)議，研究部署消防工作。
（二）科學(xué)編制和嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，預(yù)留消防隊(duì)站、訓(xùn)練設(shè)施等建設(shè)用地。加強(qiáng)消防水源建設(shè)，按照規(guī)定建設(shè)市政消防供水設(shè)施，制定市政消防水源管理辦法，明確建設(shè)、管理維護(hù)部門(mén)和單位。
（三）在本級(jí)政府預(yù)算中安排必要的資金，保障消防站、消防供水、消防通信等公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)，促進(jìn)消防事業(yè)發(fā)展。
（四）將消防公共服務(wù)事項(xiàng)納入政府民生工程或?yàn)槊褶k實(shí)事工程；在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、幼兒園、托兒所、居民家庭、小旅館、群租房以及住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)合用的場(chǎng)所推廣安裝簡(jiǎn)易噴淋裝置、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。
（五）定期分析評(píng)估本地區(qū)消防安全形勢(shì)，組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治工作；對(duì)重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定整改措施，督促限期消除。
（六）加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)，有計(jì)劃地建設(shè)公益性消防科普教育基地，開(kāi)展消防科普教育活動(dòng)。
（七）按照立法權(quán)限，針對(duì)本地區(qū)消防安全特點(diǎn)和實(shí)際情況，及時(shí)提請(qǐng)同級(jí)人大及其常委會(huì)制定、修訂地方性法規(guī)，組織制定、修訂地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件。
第九條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防工作職責(zé)：
（一）建立消防安全組織，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)消防工作，制定消防安全制度，落實(shí)消防安全措施。
（二）安排必要的資金，用于公共消防設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出。
（三）將消防安全內(nèi)容納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃，并嚴(yán)格組織實(shí)施。
（四）根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要建立專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等職能，并開(kāi)展消防宣傳、防火巡查、隱患查改。
（五）因地制宜落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理的措施和要求，加強(qiáng)消防宣傳和應(yīng)急疏散演練。
（六）部署消防安全整治，組織開(kāi)展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。
（七）指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)開(kāi)展群眾性的消防工作，確定消防安全管理人，制定防火安全公約，根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)或微型消防站，開(kāi)展防火安全檢查、消防宣傳教育和應(yīng)急疏散演練，提高城鄉(xiāng)消防安全水平。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行前款第（一）、（四）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)職責(zé)，并保障消防工作經(jīng)費(fèi)。
第十條  開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的消防工作，按照本辦法履行同級(jí)別人民政府的消防工作職責(zé)。
第十一條  地方各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施消防法律法規(guī)、方針政策和上級(jí)部署要求，定期研究部署消防工作，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)的重大消防安全問(wèn)題。
地方各級(jí)人民政府分管消防安全的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人，綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，督促檢查各有關(guān)部門(mén)、下級(jí)政府落實(shí)消防工作的情況。班子其他成員要定期研究部署分管領(lǐng)域的消防工作，組織工作督查，推動(dòng)分管領(lǐng)域火災(zāi)隱患排查整治。
第三章  縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)消防安全職責(zé)
第十二條  縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行下列職責(zé)：
（一）根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，在行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)政策、規(guī)劃計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案中納入消防安全內(nèi)容，提高消防安全管理水平。
（二）依法督促本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制，建立消防安全管理制度，確定專(zhuān)（兼）職消防安全管理人員，落實(shí)消防工作經(jīng)費(fèi)；開(kāi)展針對(duì)性消防安全檢查治理，消除火災(zāi)隱患；加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)，每年組織應(yīng)急演練，提高行業(yè)從業(yè)人員消防安全意識(shí)。
（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第十三條  具有行政審批職能的部門(mén)，對(duì)審批事項(xiàng)中涉及消防安全的法定條件要依法嚴(yán)格審批，凡不符合法定條件的，不得核發(fā)相關(guān)許可證照或批準(zhǔn)開(kāi)辦。對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，不再具備消防安全條件的應(yīng)當(dāng)依法予以處理。
（一）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，指導(dǎo)、督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位履行消防工作職責(zé)。依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收，開(kāi)展消防監(jiān)督檢查，組織針對(duì)性消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理，實(shí)施消防行政處罰。組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救，承擔(dān)或參加重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。依法組織或參與火災(zāi)事故調(diào)查處理工作，辦理失火罪和消防責(zé)任事故罪案件。組織開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。
（二）教育部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園管理中的行業(yè)消防安全。指導(dǎo)學(xué)校消防安全教育宣傳工作，將消防安全教育納入學(xué)校安全教育活動(dòng)統(tǒng)籌安排。
（三）民政部門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)福利、特困人員供養(yǎng)、救助管理、未成年人保護(hù)、婚姻、殯葬、救災(zāi)物資儲(chǔ)備、烈士紀(jì)念、軍休軍供、優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)審批或管理中的行業(yè)消防安全。
（四）人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技工院校審批或管理中的行業(yè)消防安全。做好政府專(zhuān)職消防隊(duì)員、企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)員依法參加工傷保險(xiǎn)工作。將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
（五）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門(mén)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃配合制定消防設(shè)施布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，依據(jù)規(guī)劃預(yù)留消防站規(guī)劃用地，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
（六）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)依法督促建設(shè)工程責(zé)任單位加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的安全管理，在組織制定工程建設(shè)規(guī)范以及推廣新技術(shù)、新材料、新工藝時(shí)，應(yīng)充分考慮消防安全因素，滿(mǎn)足有關(guān)消防安全性能及要求。
（七）交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)在客運(yùn)車(chē)站、港口、碼頭及交通工具管理中依法督促有關(guān)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任和有關(guān)消防工作制度。
（八）文化部門(mén)負(fù)責(zé)文化娛樂(lè)場(chǎng)所審批或管理中的行業(yè)消防安全工作，指導(dǎo)、監(jiān)督公共圖書(shū)館、文化館（站）、劇院等文化單位履行消防安全職責(zé)。
（九）衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)審批或管理中的行業(yè)消防安全。
（十）工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)依法對(duì)流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理，查處流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。
（十一）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)依法督促特種設(shè)備生產(chǎn)單位加強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)過(guò)程中的消防安全管理，在組織制定特種設(shè)備產(chǎn)品及使用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)充分考慮消防安全因素，滿(mǎn)足有關(guān)消防安全性能及要求，積極推廣消防新技術(shù)在特種設(shè)備產(chǎn)品中的應(yīng)用。按照職責(zé)分工對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理，依法查處消防產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。做好消防安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，負(fù)責(zé)消防相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)督管理工作。
（十二）新聞出版廣電部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)新聞出版廣播影視機(jī)構(gòu)消防安全管理，協(xié)助監(jiān)督管理印刷業(yè)、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全。督促新聞媒體發(fā)布針對(duì)性消防安全提示，面向社會(huì)開(kāi)展消防宣傳教育。
（十三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要嚴(yán)格依法實(shí)施有關(guān)行政審批，凡不符合法定條件的，不得核發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)許可。
第十四條  具有行政管理或公共服務(wù)職能的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本部門(mén)職責(zé)為消防工作提供支持和保障。
（一）發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。地方發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施建設(shè)列入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。
（二）科技部門(mén)負(fù)責(zé)將消防科技進(jìn)步納入科技發(fā)展規(guī)劃和中央財(cái)政科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)消防安全重大科技攻關(guān)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)消防科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。將消防知識(shí)納入科普教育內(nèi)容。
（三）工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促通信業(yè)、通信設(shè)施建設(shè)以及民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的消防安全管理。依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的行業(yè)規(guī)劃和布局。將消防產(chǎn)業(yè)納入應(yīng)急產(chǎn)業(yè)同規(guī)劃、同部署、同發(fā)展。
（四）司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督監(jiān)獄系統(tǒng)、司法行政系統(tǒng)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的消防安全管理。將消防法律法規(guī)納入普法教育內(nèi)容。
（五）財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)按規(guī)定對(duì)消防資金進(jìn)行預(yù)算管理。
（六）商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促商貿(mào)行業(yè)的消防安全管理工作。
（七）房地產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作，并指導(dǎo)業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金對(duì)住宅小區(qū)共用消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新、改造。
（八）電力管理部門(mén)依法對(duì)電力企業(yè)和用戶(hù)執(zhí)行電力法律、行政法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。推廣采用先進(jìn)的火災(zāi)防范技術(shù)設(shè)施，引導(dǎo)用戶(hù)規(guī)范用電。
（九）燃?xì)夤芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)督管理工作，督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者指導(dǎo)用戶(hù)安全用氣并對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查、排除隱患，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，依法查處燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和燃?xì)庥脩?hù)等各方主體的燃?xì)膺`法行為。
（十）人防部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)人民防空工程的維護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（十一）文物部門(mén)負(fù)責(zé)文物保護(hù)單位、世界文化遺產(chǎn)和博物館的行業(yè)消防安全管理。
（十二）體育、宗教事務(wù)、糧食等部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)體育類(lèi)場(chǎng)館、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存環(huán)節(jié)等消防安全管理，指導(dǎo)開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
（十三）銀行、證券、保險(xiǎn)等金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、證券業(yè)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、派出機(jī)構(gòu)落實(shí)消防安全管理。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)保險(xiǎn)公司開(kāi)展火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和火災(zāi)事故預(yù)防功能。
（十四）農(nóng)業(yè)、水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)應(yīng)當(dāng)將消防水源、消防車(chē)通道等公共消防設(shè)施納入相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
（十五）互聯(lián)網(wǎng)信息、通信管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒體等開(kāi)展公益性消防安全宣傳。
（十六）氣象、水利、地震部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將重大災(zāi)害事故預(yù)警信息通報(bào)公安消防部門(mén)。
（十七）負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)管理的單位應(yīng)當(dāng)保持消防供水、消防通信、消防車(chē)通道等公共消防設(shè)施的完好有效。
第四章  單位消防安全職責(zé)
第十五條  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全主體責(zé)任，履行下列職責(zé)：
（一）明確各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人及其職責(zé)，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。定期組織開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散演練，進(jìn)行消防工作檢查考核，保證各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)。
（二）保證防火檢查巡查、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)、建筑消防設(shè)施檢測(cè)、火災(zāi)隱患整改、專(zhuān)職或志愿消防隊(duì)和微型消防站建設(shè)等消防工作所需資金的投入。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)保證適當(dāng)比例用于消防工作。
（三）按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，定期檢驗(yàn)維修，對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效。設(shè)有消防控制室的，實(shí)行24小時(shí)值班制度，每班不少于2人，并持證上崗。
（四）保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。人員密集場(chǎng)所的門(mén)窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。保證建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修裝飾材料等符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
（五）定期開(kāi)展防火檢查、巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
（六）根據(jù)需要建立專(zhuān)職或志愿消防隊(duì)、微型消防站，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，定期組織訓(xùn)練演練，加強(qiáng)消防裝備配備和滅火藥劑儲(chǔ)備，建立與公安消防隊(duì)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高撲救初起火災(zāi)能力。
（七）消防法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策文件規(guī)定的其他職責(zé)。
第十六條  消防安全重點(diǎn)單位除履行第十五條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）明確承擔(dān)消防安全管理工作的機(jī)構(gòu)和消防安全管理人并報(bào)知當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)，組織實(shí)施本單位消防安全管理。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)消防培訓(xùn)。
（二）建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理。
（三）安裝、使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁吆头笤O(shè)電氣線(xiàn)路、管線(xiàn)必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和用電、用氣安全管理規(guī)定，并定期維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)。
（四）組織員工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和疏散演練。
（五）根據(jù)需要建立微型消防站，積極參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，提高自防自救能力。
（六）積極應(yīng)用消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)測(cè)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等技防物防措施。
第十七條  對(duì)容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，除履行第十五條、第十六條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）定期召開(kāi)消防安全工作例會(huì)，研究本單位消防工作，處理涉及消防經(jīng)費(fèi)投入、消防設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、火災(zāi)隱患整改等重大問(wèn)題。
（二）鼓勵(lì)消防安全管理人取得注冊(cè)消防工程師執(zhí)業(yè)資格，消防安全責(zé)任人和特有工種人員須經(jīng)消防安全培訓(xùn)；自動(dòng)消防設(shè)施操作人員應(yīng)取得建（構(gòu)）筑物消防員資格證書(shū)。
（三）專(zhuān)職消防隊(duì)或微型消防站應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位火災(zāi)危險(xiǎn)特性配備相應(yīng)的消防裝備器材，儲(chǔ)備足夠的滅火救援藥劑和物資，定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練。
（四）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備應(yīng)急逃生設(shè)施設(shè)備和疏散引導(dǎo)器材。
（五）建立消防安全評(píng)估制度，由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。
（六）參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。
第十八條  同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車(chē)通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定提供消防安全防范服務(wù)，對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施和疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道進(jìn)行維護(hù)管理，及時(shí)勸阻和制止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道等行為，勸阻和制止無(wú)效的，立即向公安機(jī)關(guān)等主管部門(mén)報(bào)告。定期開(kāi)展防火檢查巡查和消防宣傳教育。
第十九條  石化、輕工等行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)消防安全自律管理，推動(dòng)本行業(yè)消防工作，引導(dǎo)行業(yè)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任。
第二十條  消防設(shè)施檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)和消防安全評(píng)估、咨詢(xún)、監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格，依法依規(guī)提供消防安全技術(shù)服務(wù)，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十一條  建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對(duì)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。
第五章  責(zé)任落實(shí)
第二十二條  國(guó)務(wù)院每年組織對(duì)省級(jí)人民政府消防工作完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果交由中央干部主管部門(mén)，作為對(duì)各省級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
第二十三條  地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全消防工作考核評(píng)價(jià)體系，明確消防工作目標(biāo)責(zé)任，納入日常檢查、政務(wù)督查的重要內(nèi)容，組織年度消防工作考核，確保消防安全責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)消防工作考核結(jié)果運(yùn)用，建立與主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人履職評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處相掛鉤的制度。
第二十四條  地方各級(jí)消防安全委員會(huì)、消防安全聯(lián)席會(huì)議等消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)成員單位會(huì)議，分析研判消防安全形勢(shì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)消防工作開(kāi)展，督促解決消防工作重大問(wèn)題。
第二十五條  各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立單位消防安全信用記錄，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，作為信用評(píng)價(jià)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、金融扶持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方面的參考依據(jù)。
第二十六條  公安機(jī)關(guān)及其工作人員履行法定消防工作職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到公正、嚴(yán)格、文明、高效。
公安機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查等，不得收取費(fèi)用，不得謀取利益，不得利用職務(wù)指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷(xiāo)售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位。
國(guó)務(wù)院公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各地公安機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查等行為的監(jiān)督管理。
第二十七條  地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)不依法履行職責(zé)，在涉及消防安全行政審批、公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防力量發(fā)展等方面工作不力、失職瀆職的，依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十八條  因消防安全責(zé)任不落實(shí)發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故的，依法依規(guī)追究單位直接責(zé)任人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人的責(zé)任，對(duì)履行職責(zé)不力、失職瀆職的政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和工作人員實(shí)行問(wèn)責(zé)，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
發(fā)生造成人員死亡或產(chǎn)生社會(huì)影響的一般火災(zāi)事故的，由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理；發(fā)生較大火災(zāi)事故的，由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理；發(fā)生重大火災(zāi)事故的，由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理；發(fā)生特別重大火災(zāi)事故的，由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。
第六章  附則
第二十九條  具有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體工商戶(hù)，參照本辦法履行單位消防安全職責(zé)。
第三十條  微型消防站是單位、社區(qū)組建的有人員、有裝備，具備撲救初起火災(zāi)能力的志愿消防隊(duì)。具體標(biāo)準(zhǔn)由公安消防部門(mén)確定。
第三十一條  本辦法自印發(fā)之日起施行。地方各級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)等可結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。

四、河南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法
第一章  總  則
第一條  為落實(shí)消防安全責(zé)任制，提高公共消防安全水平，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)消防安全責(zé)任的落實(shí)和監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條  按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，實(shí)行消防安全責(zé)任制。
第四條  各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的消防工作，政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管消防工作的負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法依規(guī)做好消防有關(guān)工作。
第六條  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位是消防安全的責(zé)任主體，法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者實(shí)際控制人是本單位、本場(chǎng)所消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位、本場(chǎng)所消防安全全面負(fù)責(zé)。
第二章  政府消防工作職責(zé)
第七條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防工作責(zé)任制，履行下列職責(zé)：
（一）執(zhí)行有關(guān)消防法律、法規(guī)、規(guī)章，以及國(guó)家和本省有關(guān)消防工作規(guī)定，研究部署本行政區(qū)域消防工作重大事項(xiàng)；
（二）成立消防安全委員會(huì)，分析研判本行政區(qū)域消防安全形勢(shì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)消防工作開(kāi)展，督促解決消防工作重大問(wèn)題；
（三）將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將消防規(guī)劃納入國(guó)土空間規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；
（四）加強(qiáng)公共消防設(shè)施和消防隊(duì)伍建設(shè)，改善城鄉(xiāng)消防安全條件，并按照規(guī)定落實(shí)必要保障；
（五）將消防工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算；
（六）根據(jù)本行政區(qū)域的火災(zāi)形勢(shì)和特點(diǎn)，組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展消防安全檢查，建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查治理機(jī)制，組織實(shí)施重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患治理，實(shí)行重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度；
（七）組織領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作，組織制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案，定期組織開(kāi)展演練，建立滅火救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急反應(yīng)處置機(jī)制；
（八）組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳工作，大力發(fā)展消防公益事業(yè)，推動(dòng)消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用先進(jìn)消防和應(yīng)急救援技術(shù)、裝備；
（九）對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）建立消防安全組織，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)消防工作，制定消防安全制度，落實(shí)消防安全措施；
（二）安排必要的資金，用于公共消防設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出；
（三）將消防安全內(nèi)容納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃，并組織實(shí)施；
（四）根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和消防工作需要，建立專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援、防火巡查等職能；
（五）實(shí)行消防安全網(wǎng)格化管理，開(kāi)展消防宣傳和應(yīng)急疏散演練；
（六）部署消防安全整治，組織開(kāi)展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患；
（七）指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)開(kāi)展群眾性消防工作。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行前款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)職責(zé)，并保障消防工作經(jīng)費(fèi)。
第九條  開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)等，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理區(qū)域的消防工作。
第十條  縣級(jí)以上人民政府成立的消防安全委員會(huì)，由政府主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人和同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
消防安全委員會(huì)履行下列職責(zé)：
（一）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域消防工作，督促解決消防工作重大問(wèn)題；
（二）定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，聽(tīng)取成員單位消防工作情況匯報(bào)，分析研判本行政區(qū)域消防安全形勢(shì)；
（三）向本級(jí)人民政府報(bào)告消防工作情況，提出加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的建議；
（四）提請(qǐng)本級(jí)人民政府對(duì)下一級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)落實(shí)消防安全責(zé)任制的情況進(jìn)行考核，并負(fù)責(zé)具體實(shí)施；
（五）建立行業(yè)消防工作信息互通和行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)情況、突出問(wèn)題定期通報(bào)等工作機(jī)制；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的和本級(jí)人民政府確定的其他職責(zé)。
消防安全委員會(huì)辦公室設(shè)在消防救援機(jī)構(gòu)，承擔(dān)委員會(huì)日常工作。
第三章  政府部門(mén)消防安全職責(zé)
第十一條  應(yīng)急管理部門(mén)履行下列職責(zé)：
（一）加強(qiáng)消防法律、法規(guī)、規(guī)章宣傳，督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作；
（二）將消防救援機(jī)構(gòu)確定的本行政區(qū)域消防安全重點(diǎn)單位報(bào)本級(jí)人民政府備案；
（三）將消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求的情況，或者發(fā)現(xiàn)本行政區(qū)域存在的影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，書(shū)面報(bào)告本級(jí)人民政府。
第十二條  消防救援機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：
（一）依法開(kāi)展消防監(jiān)督檢查；
（二）依法對(duì)投入使用、營(yíng)業(yè)前的公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查；
（三）依法查處消防安全違法行為，督促火災(zāi)隱患整改，及時(shí)報(bào)告、通報(bào)重大火災(zāi)隱患；
（四）制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練；
（五）實(shí)施火災(zāi)撲救，依法調(diào)查火災(zāi)事故；
（六）開(kāi)展重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作；
（七）開(kāi)展消防安全宣傳和教育培訓(xùn)，對(duì)專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十三條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收，以及其他建設(shè)工程的消防驗(yàn)收備案、抽查；
（二）依法對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)以及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工、監(jiān)理等責(zé)任主體遵守消防法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十四條  公安部門(mén)履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)查處消防救援機(jī)構(gòu)依法移送的消防違法行為；
（二）協(xié)助開(kāi)展火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援行動(dòng)中消防車(chē)輛通行、?？勘Ｕ弦约盎馂?zāi)撲救和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路的交通管制、指揮、疏導(dǎo)工作；
（三）公安派出所按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查、消防安全宣傳教育。
第十五條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)履行下列職責(zé)：
（一）監(jiān)督管理生產(chǎn)、銷(xiāo)售領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量；
（二）依法查處消防產(chǎn)品質(zhì)量違法行為；
（三）組織消防安全相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作。
第十六條  縣級(jí)以上人民政府負(fù)有行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，依法履行下列職責(zé)：
（一）根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，開(kāi)展行業(yè)、系統(tǒng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，將消防安全內(nèi)容納入行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)政策、規(guī)劃計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，提高消防安全管理水平；
（二）依法督促本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制，建立消防安全管理制度，確定專(zhuān)（兼）職消防安全管理人員，落實(shí)消防工作經(jīng)費(fèi)；
（三）開(kāi)展針對(duì)性消防安全檢查治理，消除火災(zāi)隱患；
（四）加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)，每年組織應(yīng)急演練，提高行業(yè)從業(yè)人員消防安全意識(shí)；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第十七條  縣級(jí)以上人民政府負(fù)有行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照職責(zé)分工，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)其主管行業(yè)的消防安全負(fù)管理責(zé)任：
（一）教育部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園管理中的行業(yè)消防安全，指導(dǎo)學(xué)校消防安全教育宣傳工作，將消防安全教育納入學(xué)校安全教育活動(dòng)統(tǒng)籌安排；
（二）民政部門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)福利、特困人員供養(yǎng)、救助管理、未成年人保護(hù)、婚姻、殯葬、老年人照料設(shè)施等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)管理中的行業(yè)消防安全；
（三）衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理中的行業(yè)消防安全；
（四）商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促商貿(mào)行業(yè)的消防安全管理工作；
（五）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定履行消防安全職責(zé)，指導(dǎo)業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用專(zhuān)項(xiàng)維修資金對(duì)共用的消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新和改造；
（六）交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)車(chē)站、碼頭、港口以及公共交通工具管理中的行業(yè)消防安全；
（七）文化和旅游部門(mén)負(fù)責(zé)文化和旅游行業(yè)的消防安全；
（八）民族宗教部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全管理工作；
（九）燃?xì)夤芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)督管理工作，督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者指導(dǎo)用戶(hù)安全用氣并對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查、排除隱患，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案；
（十）其他行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)其主管行業(yè)的消防安全管理。
第十八條  縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)分工，在各自職責(zé)范圍內(nèi)為消防安全工作提供支持和保障：
（一）發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，將公共消防設(shè)施建設(shè)列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃；
（二）財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)按照規(guī)定對(duì)消防資金進(jìn)行預(yù)算管理；
（三）自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)將消防規(guī)劃納入國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)一管理，依據(jù)規(guī)劃預(yù)留消防設(shè)施規(guī)劃用地，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施；
（四）人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)做好專(zhuān)職消防隊(duì)員依法參加工傷保險(xiǎn)工作，將消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防知識(shí)納入職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容；
（五）科技部門(mén)負(fù)責(zé)將消防科技工作納入科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，組織指導(dǎo)消防安全重大科技攻關(guān)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)消防科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，將消防知識(shí)納入科普教育內(nèi)容；
（六）大數(shù)據(jù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)，提升消防政務(wù)服務(wù)、消防安全管理的智能化水平；
（七）廣播電視部門(mén)負(fù)責(zé)督促?gòu)V播、電視等新聞媒體宣傳消防知識(shí)，刊播消防公益廣告；
（八）電力管理部門(mén)依法對(duì)電力企業(yè)和用戶(hù)執(zhí)行電力法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，推廣采用先進(jìn)的火災(zāi)防范技術(shù)設(shè)施，引導(dǎo)用戶(hù)規(guī)范用電；
（九）供水、通信等維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)確保消防供水、消防通信等公共消防設(shè)施完好有效；
（十）其他有關(guān)部門(mén)和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好消防有關(guān)工作。
第四章  單位消防安全職責(zé)
第十九條  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)的原則，落實(shí)消防安全主體責(zé)任，履行下列消防安全職責(zé)：
（一）明確各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人及其職責(zé)，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；
（二）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散演練；
（三）保障消防安全條件所必需的資金投入，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)保證適當(dāng)比例用于消防工作；
（四）按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期檢驗(yàn)維修；對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效；
（五）保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通；
（六）定期開(kāi)展防火檢查、巡查，進(jìn)行消防工作檢查考核；
（七）依法建立專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)，定期組織訓(xùn)練演練，加強(qiáng)消防裝備配備和滅火藥劑儲(chǔ)備，建立與消防救援機(jī)構(gòu)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第二十條  消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本辦法第十九條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）明確承擔(dān)消防安全管理工作的機(jī)構(gòu)和消防安全管理人并報(bào)知當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)，組織實(shí)施本單位消防安全管理，消防安全管理人應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)消防培訓(xùn)；
（二）建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；
（三）實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄；
（四）組織員工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和疏散演練；
（五）安裝、使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁吆头笤O(shè)電氣線(xiàn)路、管線(xiàn)必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和用電、用氣安全管理規(guī)定，并定期維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)；
（六）根據(jù)需要建立微型消防站，積極參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控；
（七）積極采取消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)檢測(cè)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等技防物防措施。
第二十一條  容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，除應(yīng)當(dāng)履行本辦法第十九條、第二十條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）定期召開(kāi)消防安全工作例會(huì)，研究本單位消防工作，處理消防經(jīng)費(fèi)投入、消防設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、火災(zāi)隱患整改等重大問(wèn)題；
（二）消防安全責(zé)任人和特有工種人員須經(jīng)消防安全培訓(xùn)，自動(dòng)消防設(shè)施操作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，鼓勵(lì)消防安全管理人取得注冊(cè)消防工程師執(zhí)業(yè)資格；
（三）專(zhuān)職消防隊(duì)或者微型消防站根據(jù)本單位火災(zāi)危險(xiǎn)特性配備相應(yīng)的消防裝備器材，儲(chǔ)備足夠的滅火救援藥劑和物資，定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練；
（四）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備應(yīng)急逃生設(shè)施設(shè)備和疏散引導(dǎo)器材；
（五）建立消防安全評(píng)估制度，由符合從業(yè)條件的機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)；
（六）參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。
第二十二條  同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車(chē)通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定提供消防安全防范服務(wù)，定期開(kāi)展防火檢查巡查和消防宣傳教育，對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施和疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道進(jìn)行維護(hù)管理，及時(shí)勸阻和制止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道等行為，勸阻和制止無(wú)效的立即向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第二十三條  建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對(duì)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。
第二十四條  村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指導(dǎo)下，開(kāi)展以下群眾性消防工作：
（一）確定消防安全管理人員，落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理工作，健全消防安全制度；
（二）根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)伍，開(kāi)展群眾性自防自救工作，組織村（居）民開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散演練，協(xié)助開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)；
（三）對(duì)居民小區(qū)、村民集中居住區(qū)域進(jìn)行防火安全檢查；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)消防工作。
社區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立微型消防站，積極開(kāi)展消防安全巡查、滅火救援、消防演練和宣傳。
第二十五條  村（居）民委員會(huì)對(duì)日常防火檢查巡查中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報(bào)、投訴的本轄區(qū)火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告消防救援機(jī)構(gòu)，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理或者根據(jù)職責(zé)權(quán)限，將有關(guān)情況移送公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等相關(guān)部門(mén)。
第五章  監(jiān)督管理
第二十六條  各級(jí)人民政府及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照消防安全責(zé)任制的要求，逐級(jí)簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任保證書(shū)，明確消防安全責(zé)任主體、責(zé)任范圍、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、獎(jiǎng)懲辦法等內(nèi)容。
第二十七條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全消防工作考評(píng)機(jī)制，每年對(duì)下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)落實(shí)消防安全責(zé)任制情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為對(duì)下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。
第二十八條  各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立消防安全信用制度，將機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位和個(gè)人的消防安全信用情況納入信用信息共享平臺(tái)，依法依規(guī)實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。
第二十九條  負(fù)有消防安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全聯(lián)合檢查；確需分別檢查的，應(yīng)當(dāng)互通情況，發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)由其他部門(mén)進(jìn)行處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送并記錄備案，接受移送的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。
第三十條  發(fā)生造成人員死亡或者產(chǎn)生社會(huì)影響的一般火災(zāi)事故的，由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理；發(fā)生較大火災(zāi)事故的，由事故發(fā)生地市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理；發(fā)生重大火災(zāi)事故的，由省人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理；發(fā)生特別重大火災(zāi)事故的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定立即向國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第六章  法律責(zé)任
第三十一條  各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)不依法履行職責(zé)，在涉及消防安全行政審批、公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防力量發(fā)展等方面濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位違反本辦法第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條規(guī)定，不履行職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條  違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七章  附  則
第三十四條  具有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體工商戶(hù)，參照本辦法履行單位消防安全職責(zé)。
第三十五條  本辦法自2020年12月1日起施行。2003年12月8日河南省人民政府公布的《河南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（省政府令第79號(hào)）同時(shí)廢止。

五、河南省消防條例
第一章  總則
第一條  為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條  消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
第三條  各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、政府組建的專(zhuān)職消防隊(duì)和消防文職人員經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)消防工作發(fā)展需要增加投入，保障火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援的實(shí)際需要。
第四條  縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防工作。
第五條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防法律、法規(guī)宣傳教育，普及消防知識(shí)，增強(qiáng)公民的消防安全意識(shí)和消防法制觀(guān)念。
公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。
教育、人力資源行政主管部門(mén)和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容。
報(bào)刊、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極宣傳消防法律、法規(guī)和消防常識(shí)，適時(shí)發(fā)布消防公益信息。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn)，組織開(kāi)展消防宣傳教育。
公民應(yīng)當(dāng)自覺(jué)學(xué)習(xí)消防知識(shí)，積極參加消防演練，提高防火自救能力。
第六條  維護(hù)消防安全是全社會(huì)的共同責(zé)任。任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。
第七條  鼓勵(lì)、支持消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備，提高火災(zāi)預(yù)防、滅火和應(yīng)急救援水平。
鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量開(kāi)展消防公益宣傳、火災(zāi)預(yù)防、消防安全救助等消防志愿服務(wù)活動(dòng)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)公共消防事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。
第八條  每年11月9日為全省消防日，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、各單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展消防宣傳教育、消防演練等活動(dòng)。
第二章  消防職責(zé)
第九條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
（一）建立消防安全委員會(huì)或者消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，研究并協(xié)調(diào)解決重大消防安全問(wèn)題；
（二）將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；
（三）加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)消防安全條件；
（四）組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展消防安全檢查；
（五）建立健全應(yīng)急救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織指揮重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作；
（六）對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條  公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
（一）依法開(kāi)展消防監(jiān)督檢查；
（二）依照規(guī)定公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、程序、期限，公開(kāi)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（三）依法對(duì)國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收；對(duì)備案的其他建設(shè)工程進(jìn)行抽查；對(duì)公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查；
（四）依法查處消防安全違法行為，督促火災(zāi)隱患整改，及時(shí)報(bào)告、通報(bào)重大火災(zāi)隱患；
（五）制定滅火應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行演練；
（六）實(shí)施火災(zāi)撲救，依法調(diào)查火災(zāi)事故；
（七）開(kāi)展重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作；
（八）對(duì)專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十一條  公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
（一）開(kāi)展消防安全宣傳教育，督促和指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位落實(shí)消防安全措施；
（二）開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理消防安全違法行為；
（三）協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開(kāi)展滅火、應(yīng)急救援和火災(zāi)事故調(diào)查；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十二條  縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本部門(mén)、本系統(tǒng)消防安全管理，定期組織消防安全檢查，依法督促所屬單位消除火災(zāi)隱患。
行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)實(shí)際制定消防安全管理規(guī)則，加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)、支持和幫助會(huì)員單位加強(qiáng)消防安全管理，督促會(huì)員單位落實(shí)消防安全責(zé)任。
第十三條  單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；
（二）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；
（三）對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，自動(dòng)消防系統(tǒng)的檢測(cè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；
（四）保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（五）組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；
（六）依法建立消防組織，進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練；
（七）開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)，提高本單位人員查改火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)和組織人員疏散逃生的能力；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的消防安全全面負(fù)責(zé)。
第十四條  法律、法規(guī)規(guī)定的消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本條例第十三條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）確定消防安全管理人，落實(shí)消防安全責(zé)任；
（二）建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；
（三）實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄；
（四）對(duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。
第十五條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人，組織消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患，定期檢查指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)開(kāi)展群眾性消防工作。
第十六條  村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人，制定防火公約，配備必要的消防器材，組織開(kāi)展防火檢查巡查、初起火災(zāi)撲救和救援救助等工作；在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日和鄉(xiāng)村民俗活動(dòng)期間，開(kāi)展有針對(duì)性的消防宣傳活動(dòng)。
第十七條  綜合樓、商住樓和居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）制定消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任，開(kāi)展消防安全宣傳教育；
（二）開(kāi)展防火檢查，消除火災(zāi)隱患；
（三）保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通；
（四）保障共用消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效；
（五）組織本單位員工和居民每年至少開(kāi)展一次消防演練。
居民住宅區(qū)的建設(shè)管理單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)存放和充電場(chǎng)所，并加強(qiáng)管理。不得在居住建筑物的公共走道、樓梯間、門(mén)廳內(nèi)存放電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)或者為電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)充電。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止；對(duì)不聽(tīng)勸阻、制止的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所報(bào)告。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守用火、用電等消防安全管理規(guī)定，不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。
沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位管理的居民住宅區(qū)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)和公安派出所負(fù)責(zé)消防安全教育和指導(dǎo)工作。
第三章  火災(zāi)預(yù)防
第十八條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和消防工作的實(shí)際需要，將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車(chē)通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。經(jīng)依法批準(zhǔn)的消防規(guī)劃，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)不得修改。
公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與其他公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。
第十九條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算；屬于固定資產(chǎn)投資范圍的，列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。
第二十條  城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出意見(jiàn)，由公安機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)告本級(jí)人民政府。接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。
公共消防設(shè)施確需拆除的，應(yīng)當(dāng)事先通知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)重建。
第二十一條  省轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)城中村既有建筑物采取相應(yīng)的消防安全措施。
區(qū)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城中村、舊工業(yè)區(qū)、老城區(qū)消防安全工作的監(jiān)督檢查，根據(jù)需要建設(shè)和改造公共消防設(shè)施、消防車(chē)通道，有條件的，配備必要的消防裝備。
第二十二條  城市供水單位應(yīng)當(dāng)保證消防用水，定期維護(hù)市政公共消火栓、消防水池等消防供水設(shè)施。單位自行投資建設(shè)給水管網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)建設(shè)公共消火栓、消防水池等消防供水設(shè)施并負(fù)責(zé)管理維護(hù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村消防水源建設(shè)。在建設(shè)農(nóng)村給水管網(wǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)建設(shè)公共消火栓，并滿(mǎn)足消防用水的需要。沒(méi)有給水管網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)利用河流、湖泊、水庫(kù)、水渠、水井等水源設(shè)置消防取水點(diǎn)，并配備必要的取水設(shè)施。
第二十三條  國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意的決定，對(duì)作出不同意決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)審核的結(jié)果負(fù)責(zé)。
已經(jīng)通過(guò)消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，其消防設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)重新審核。
第二十四條  除國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程外，按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的其他建設(shè)工程，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在依法取得施工許可之日起七個(gè)工作日內(nèi)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)進(jìn)行抽查。
對(duì)被抽查的建設(shè)工程，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成檢查并公布結(jié)果，不合格的應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止施工。
已將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的建設(shè)工程，其消防設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)當(dāng)重新備案。
第二十五條  按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程竣工，依照下列規(guī)定進(jìn)行消防驗(yàn)收、備案：
(一)國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收。消防驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)完成。
(二)其他建設(shè)工程，建設(shè)單位或者個(gè)人在驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。對(duì)被抽查的建設(shè)工程，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)完成檢查。
依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用；其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。
已報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案或者已經(jīng)消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，因改建、擴(kuò)建或改變用途需要變更消防設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)重新備案、驗(yàn)收。
第二十六條  建設(shè)工程的施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。
施工單位負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全，建立消防安全管理制度，明確現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理人員，配備消防設(shè)施、器材。建筑物施工時(shí)高度超過(guò)二十四米的，施工單位應(yīng)當(dāng)隨施工進(jìn)度保證消防水源。員工集體宿舍應(yīng)當(dāng)與施工作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并不得違章用火、用電。
第二十七條  搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者改變建筑物用途應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。
第二十八條  建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
人員密集場(chǎng)所的室內(nèi)裝修、裝飾，嚴(yán)禁使用燃燒時(shí)產(chǎn)生大量有毒煙氣的材料；裝修、裝飾材料在施工安裝前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)單位見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)合格；外墻裝飾、裝修及廣告牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合消防安全技術(shù)要求，不得影響建筑防火防煙性能和滅火救援行動(dòng)。
第二十九條  房屋所有權(quán)人出租或者委托經(jīng)營(yíng)、管理的建筑物應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)、管理的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
第三十條  同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車(chē)通道進(jìn)行統(tǒng)一管理，同時(shí)制定聯(lián)合滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
共用消防設(shè)施的檢驗(yàn)、維修、更新和改造費(fèi)用，由各產(chǎn)權(quán)人或者使用人按照約定承擔(dān)；沒(méi)有約定或者約定不明的，由各產(chǎn)權(quán)人按照其所有的產(chǎn)權(quán)建筑面積占建筑總面積的比例承擔(dān)。
第三十一條  公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)該場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查；自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出是否合格的決定，對(duì)作出不合格決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防安全檢查合格后投入使用、營(yíng)業(yè)的公眾聚集場(chǎng)所，需要擴(kuò)建、改建的，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)消防安全檢查。
第三十二條  人員密集場(chǎng)所的安全出口、疏散通道不得使用影響疏散的鏡面材料和設(shè)置影響逃生、滅火救援的障礙物。
第三十三條  禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位消防安全責(zé)任人或管理人批準(zhǔn)，采取相應(yīng)的消防安全措施；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。
禁止人員密集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)、開(kāi)放期間進(jìn)行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的施工、維修作業(yè)。
第三十四條  禁止在民用建筑、地下建筑內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品。
禁止在城市建成區(qū)燃放孔明燈等攜帶明火且不可控制的空中飄移物。
第三十五條  按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不需要設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的養(yǎng)老院、福利院、寄宿制學(xué)校、幼兒園、學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)、小旅店、小型娛樂(lè)場(chǎng)所以及生產(chǎn)、存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)與居住為一體不超過(guò)2人的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)在容易發(fā)生火災(zāi)部位設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。
學(xué)生、員工宿舍等居住場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置智能型電氣線(xiàn)路保護(hù)裝置。
第三十六條  確定為消防安全重點(diǎn)單位的公共娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館應(yīng)當(dāng)設(shè)置移動(dòng)照明燈具、防煙面罩等輔助人員逃生的裝備。
在具有火災(zāi)危險(xiǎn)的車(chē)間、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)和公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)不得設(shè)置員工宿舍。
第三十七條  學(xué)校、福利院、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院等單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全管理制度，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每年至少組織一次消防演練。
第三十八條  中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同年齡階段學(xué)生認(rèn)知能力和特點(diǎn)，采取相應(yīng)的方式，每學(xué)期至少對(duì)學(xué)生開(kāi)展一次消防安全教育。
第三十九條  公共交通工具應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定配備必要的消防器材和逃生救助設(shè)施。
公共交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)司乘人員的消防安全教育培訓(xùn)，提高其使用滅火器材和組織、引導(dǎo)乘客及時(shí)疏散的技能，并通過(guò)廣播、宣傳手冊(cè)等形式，向乘客宣傳消防設(shè)施、器材的使用方法和逃生自救等消防安全知識(shí)。
第四十條  舉辦燈會(huì)、廟會(huì)、焰火晚會(huì)等大型群眾性活動(dòng)，承辦者應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可，并制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，配備必要的消防設(shè)施、器材，未經(jīng)許可不得舉辦。
第四十一條  消防控制室應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備值班操作人員，實(shí)行24小時(shí)值班制度，每班不少于2人。
第四十二條  下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)：
（一）單位消防安全管理人員；
（二）易燃易爆場(chǎng)所和公共娛樂(lè)場(chǎng)所的從業(yè)人員；
（三）進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員；
（四）自動(dòng)消防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、維修、操作人員，消防產(chǎn)品的檢驗(yàn)維修人員；
（五）消防設(shè)施檢測(cè)、安全監(jiān)測(cè)、技術(shù)咨詢(xún)、安全評(píng)估等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員；
（六）依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的其他人員。
自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員應(yīng)當(dāng)依法取得消防職業(yè)資格證書(shū)后方可上崗。
第四十三條  消防產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品。
安裝、維修消防設(shè)施、器材應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，使用符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或者配件。
第四十四條  鼓勵(lì)單位將設(shè)置的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)與城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
鼓勵(lì)、引導(dǎo)公眾聚集場(chǎng)所和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售易燃易爆危險(xiǎn)品的企業(yè)投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。
第四章  消防組織
第四十五條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防組織建設(shè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，按照國(guó)家規(guī)定建立公安消防隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)等消防組織，承擔(dān)防火、滅火和應(yīng)急救援工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和消防工作的需要，建立專(zhuān)（兼）職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)。
第四十六條  下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專(zhuān)職消防隊(duì)，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作：
（一）大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠(chǎng)、民用機(jī)場(chǎng)、具有較大火災(zāi)危險(xiǎn)的大型批發(fā)市場(chǎng)；
（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)；
（三）儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地；
（四）火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)；
（五）距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位；
（六）縣級(jí)以上人民政府認(rèn)為需要建立專(zhuān)職消防隊(duì)的其他單位。
第四十七條  大型商場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立適合自身需要的專(zhuān)職消防組織，承擔(dān)本單位的火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。
第四十八條  專(zhuān)職消防隊(duì)的建立，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。
專(zhuān)職消防隊(duì)不得擅自撤銷(xiāo)。因單位被撤銷(xiāo)或者分立、合并以及其他法定情形確需撤銷(xiāo)或者重新組建的，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
專(zhuān)職消防隊(duì)隊(duì)員按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的待遇。
第四十九條  聯(lián)防隊(duì)、巡防隊(duì)和保安組織應(yīng)當(dāng)將消防工作納入職責(zé)范圍，開(kāi)展防火巡查、消防宣傳、初起火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等工作。
第五十條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公安消防隊(duì)、政府專(zhuān)職消防隊(duì)建立綜合性應(yīng)急救援隊(duì)，建設(shè)滅火和應(yīng)急救援訓(xùn)練設(shè)施，按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備應(yīng)急救援器材、裝備，承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。
第五章  滅火救援
第五十一條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域滅火和應(yīng)急救援工作的需要，建設(shè)消防應(yīng)急救援調(diào)度指揮中心，建立消防與公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、氣象等有關(guān)單位和其他應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高消防應(yīng)急救援能力。
發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害等級(jí)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，統(tǒng)一組織指揮應(yīng)急救援工作，可以根據(jù)災(zāi)害等級(jí)和特性，授權(quán)專(zhuān)業(yè)部門(mén)實(shí)施指揮。
各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)履行政府應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的職責(zé)，共同承擔(dān)應(yīng)急救援工作。
第五十二條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援裝備和物資儲(chǔ)備制度。
因火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援需要，縣級(jí)以上人民政府可以征用單位、個(gè)人的車(chē)輛、器材和其他物資，任何單位、個(gè)人不得拒絕、推諉、拖延。火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)立即返還并依法予以補(bǔ)償。
第五十三條  任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。
人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散。
任何單位發(fā)生火災(zāi)，必須立即組織力量撲救。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。禁止組織未成年人參加火災(zāi)撲救。
消防隊(duì)接到火警，必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，撲滅火災(zāi)。
第五十四條  消防車(chē)輛在執(zhí)行撲救火災(zāi)或者其他應(yīng)急救援任務(wù)中，指揮員有權(quán)決定對(duì)占用消防車(chē)通道的車(chē)輛或者其他障礙物實(shí)施強(qiáng)制讓道或者清除。
第五十五條  公安消防隊(duì)、政府專(zhuān)職消防隊(duì)撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援和執(zhí)行重大活動(dòng)消防安全保衛(wèi)任務(wù)，不得收取任何費(fèi)用。
單位專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災(zāi)發(fā)生地人民政府給予補(bǔ)償。
志愿消防隊(duì)員在工作時(shí)間參加滅火與應(yīng)急救援的，其所在單位不得扣發(fā)工資、福利。
第五十六條  對(duì)參加撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援表現(xiàn)突出的人員，縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)因參加撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援受傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
第六章  監(jiān)督檢查
第五十七條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地的火災(zāi)形勢(shì)和特點(diǎn)，定期組織公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、文化等部門(mén)開(kāi)展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。
政府有關(guān)部門(mén)對(duì)行政管理中發(fā)現(xiàn)的消防違法行為或者火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第五十八條  省轄市、縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)性質(zhì)重要、功能復(fù)雜、規(guī)模大、消防安全技術(shù)要求高的消防安全重點(diǎn)單位實(shí)施消防監(jiān)督檢查。
公安派出所對(duì)除省轄市、縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查范圍外的消防安全重點(diǎn)單位、其他單位和居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村（居）民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查。
第五十九條  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí)，檢查人員不得少于兩人，并出示證件。被檢查單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料，涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的，消防監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)保密。
實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)消防監(jiān)督檢查記錄，記載消防監(jiān)督檢查情況，并由被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或者陪同人員簽名確認(rèn)；被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或者陪同人員拒不簽名的，應(yīng)當(dāng)在消防監(jiān)督檢查記錄中注明。
第六十條  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)消防監(jiān)督檢查的結(jié)果，可以通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公告；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的影響公共安全的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)定期公布。
第六十一條  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在接到危害消防安全行為的投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并在二十日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人。
第六十二條  質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、工商部門(mén)和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在法定職責(zé)范圍內(nèi)依法查處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用不合格消防產(chǎn)品和國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的行為。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)將存在重大質(zhì)量問(wèn)題的消防產(chǎn)品以及公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)移交的消防產(chǎn)品案件的查處情況，自案件處理結(jié)束之日起十日內(nèi)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通報(bào)。
第六十三條  消防安全評(píng)估、消防設(shè)施檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家關(guān)于社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定的條件，依法取得資質(zhì)證書(shū)。
省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定消防技術(shù)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和管理辦法，加強(qiáng)對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)發(fā)展。
第六十四條  消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在接受委托進(jìn)行消防安全評(píng)估、消防設(shè)施檢測(cè)、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等消防安全技術(shù)服務(wù)時(shí)，必須遵守法律、法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)準(zhǔn)則，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。不得出具虛假文件，禁止非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)或者未取得相應(yīng)資質(zhì)擅自從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。
第六十五條  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患；不及時(shí)消除隱患可能?chē)?yán)重威脅公共安全的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。
實(shí)施臨時(shí)查封后，當(dāng)事人請(qǐng)求進(jìn)入被查封的危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所整改火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)允許。但不得在被查封的危險(xiǎn)部位和場(chǎng)所從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好被查封期間的安全防范工作，防止事故發(fā)生。
臨時(shí)查封期限不得超過(guò)一個(gè)月，但逾期未消除火災(zāi)隱患的，臨時(shí)查封期限經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的臨時(shí)查封措施，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)，并由公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府依法決定。
第六十六條  公眾聚集場(chǎng)所存在重大火災(zāi)隱患，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)采取臨時(shí)查封措施后，仍不消除火災(zāi)隱患的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以撤銷(xiāo)其消防安全合格證件，并將有關(guān)情況通報(bào)工商、文化等有關(guān)部門(mén)。工商、文化等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理。
第六十七條  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得有下列行為：
（一）對(duì)不符合消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程、場(chǎng)所準(zhǔn)予審核合格、消防驗(yàn)收合格、消防安全檢查合格的；
（二）無(wú)故拖延消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行審批職責(zé)的；
（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的；
（四）利用職務(wù)為用戶(hù)、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的銷(xiāo)售單位、品牌、消防設(shè)施施工單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的；
（五）將消防車(chē)以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的事項(xiàng)的；
（六）對(duì)舉報(bào)、投訴或者發(fā)現(xiàn)的消防違法行為未調(diào)查處理導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的；
（七）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六十八條  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)查處，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。
第七章  法律責(zé)任
第六十九條  違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七十條  人民政府及其有關(guān)部門(mén)違反本條例規(guī)定，未履行消防安全職責(zé)嚴(yán)重影響消防安全工作，或者未及時(shí)組織整改重大火災(zāi)隱患的，由上級(jí)人民政府予以通報(bào)，并責(zé)令限期改正；致使本地發(fā)生重特大火災(zāi)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
單位違反本條例第十三條第（一）（三）（五）（六）（七）項(xiàng)和第十四條規(guī)定，未履行消防安全職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處以二千元以上五千元以下罰款。對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十一條  違反本條例規(guī)定，在居住建筑物的公共走道、樓梯間、門(mén)廳內(nèi)為電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)充電，在城市建成區(qū)燃放孔明燈等攜帶明火且不可控制的空中飄移物的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所責(zé)令改正；拒不改正的，處以二百元罰款。
第七十二條  違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款：
（一）建設(shè)工程的外墻裝飾、裝修及廣告牌設(shè)置不符合消防安全要求，影響建筑防火防煙性能和滅火救援行動(dòng)的；
（二）人員密集場(chǎng)所的安全出口、疏散通道使用影響疏散的鏡面材料的；
（三）建筑物施工時(shí)高度超過(guò)二十四米，施工單位沒(méi)有隨施工進(jìn)度保證消防水源的；
（四）在具有火災(zāi)危險(xiǎn)的車(chē)間、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)和公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置員工宿舍的。
第七十三條  違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款：
（一）安裝、維修消防設(shè)施、器材，違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的；
（二）搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者改變建筑物用途，不符合消防安全要求的；
（三）確定為消防安全重點(diǎn)單位的公共娛樂(lè)場(chǎng)所和賓館，未按照規(guī)定配置輔助人員逃生裝備的。
第七十四條  違反本條例規(guī)定引起火災(zāi)事故或者導(dǎo)致火災(zāi)損失擴(kuò)大的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第七十五條  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員違反本條例第六十七條規(guī)定的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章  附  則
第七十六條  本條例自2011年1月1日起施行。

六、高層民用建筑消防安全管理規(guī)定
第一章  總則
第一條  為了加強(qiáng)高層民用建筑消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條  本規(guī)定適用于已經(jīng)建成且依法投入使用的高層民用建筑（包括高層住宅建筑和高層公共建筑）的消防安全管理。
第三條  高層民用建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，實(shí)行消防安全責(zé)任制。
建筑高度超過(guò)100米的高層民用建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)行更加嚴(yán)格的消防安全管理。
第二章  消防安全職責(zé)
第四條  高層民用建筑的業(yè)主、使用人是高層民用建筑消防安全責(zé)任主體，對(duì)高層民用建筑的消防安全負(fù)責(zé)。高層民用建筑的業(yè)主、使用人是單位的，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。
高層民用建筑的業(yè)主、使用人可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)消防服務(wù)單位）提供消防安全服務(wù)，并應(yīng)當(dāng)在服務(wù)合同中約定消防安全服務(wù)的具體內(nèi)容。
第五條  同一高層民用建筑有兩個(gè)及以上業(yè)主、使用人的，各業(yè)主、使用人對(duì)其專(zhuān)有部分的消防安全負(fù)責(zé)，對(duì)共有部分的消防安全共同負(fù)責(zé)。
同一高層民用建筑有兩個(gè)及以上業(yè)主、使用人的，應(yīng)當(dāng)共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)，或者明確一個(gè)業(yè)主、使用人作為統(tǒng)一管理人，對(duì)共有部分的消防安全實(shí)行統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)業(yè)主、使用人共同做好整棟建筑的消防安全工作，并通過(guò)書(shū)面形式約定各方消防安全責(zé)任。
第六條  高層民用建筑以承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理等形式交由承包人、承租人、經(jīng)營(yíng)管理人使用的，當(dāng)事人在訂立承包、租賃、委托管理等合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確各方消防安全責(zé)任。委托方、出租方依照法律規(guī)定，可以對(duì)承包方、承租方、受托方的消防安全工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，督促使用人加強(qiáng)消防安全管理。
第七條  高層公共建筑的業(yè)主單位、使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）遵守消防法律法規(guī)，建立和落實(shí)消防安全管理制度；
（二）明確消防安全管理機(jī)構(gòu)或者消防安全管理人員；
（三）組織開(kāi)展防火巡查、檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；
（四）確保疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通；
（五）對(duì)建筑消防設(shè)施、器材定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；
（六）組織消防宣傳教育培訓(xùn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練；
（七）按照規(guī)定建立專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)（微型消防站）等消防組織；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)，或者明確統(tǒng)一管理人實(shí)施消防安全管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)按照約定履行前款規(guī)定的消防安全職責(zé)，業(yè)主單位、使用單位應(yīng)當(dāng)督促并配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人做好消防安全工作。
第八條  高層公共建筑的業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)明確專(zhuān)人擔(dān)任消防安全管理人，負(fù)責(zé)整棟建筑的消防安全管理工作，并在建筑顯著位置公示其姓名、聯(lián)系方式和消防安全管理職責(zé)。
高層公共建筑的消防安全管理人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全管理職責(zé)：
（一）擬訂年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作；
（二）組織開(kāi)展防火檢查、巡查和火災(zāi)隱患整改工作；
（三）組織實(shí)施對(duì)建筑共用消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)；
（四）管理專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)（微型消防站）等消防組織；
（五）組織開(kāi)展消防安全的宣傳教育和培訓(xùn)；
（六）組織編制滅火和應(yīng)急疏散綜合預(yù)案并開(kāi)展演練。
高層公共建筑的消防安全管理人應(yīng)當(dāng)具備與其職責(zé)相適應(yīng)的消防安全知識(shí)和管理能力。對(duì)建筑高度超過(guò)100米的高層公共建筑，鼓勵(lì)有關(guān)單位聘用相應(yīng)級(jí)別的注冊(cè)消防工程師或者相關(guān)工程類(lèi)中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員擔(dān)任消防安全管理人。
第九條  高層住宅建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：
（一）遵守住宅小區(qū)防火安全公約和管理規(guī)約約定的消防安全事項(xiàng)；
（二）按照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)載明的用途使用建筑；
（三）配合消防服務(wù)單位做好消防安全工作；
（四）按照法律規(guī)定承擔(dān)消防服務(wù)費(fèi)用以及建筑消防設(shè)施維修、更新和改造的相關(guān)費(fèi)用；
（五）維護(hù)消防安全，保護(hù)消防設(shè)施，預(yù)防火災(zāi)，報(bào)告火警，成年人參加有組織的滅火工作；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。
第十條  接受委托的高層住宅建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行下列消防安全職責(zé)：
（一）落實(shí)消防安全責(zé)任，制定消防安全制度，擬訂年度消防安全工作計(jì)劃和組織保障方案；
（二）明確具體部門(mén)或者人員負(fù)責(zé)消防安全管理工作；
（三）對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施、器材和消防標(biāo)志定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效；
（四）組織開(kāi)展防火巡查、檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；
（五）保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通，對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道等違規(guī)行為予以制止；制止無(wú)效的，及時(shí)報(bào)告消防救援機(jī)構(gòu)等有關(guān)行政管理部門(mén)依法處理；
（六）督促業(yè)主、使用人履行消防安全義務(wù)；
（七）定期向所在住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主、使用人通報(bào)消防安全情況，提示消防安全風(fēng)險(xiǎn)；
（八）組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育；
（九）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練；
（十）法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定的其他消防安全職責(zé)。
第十一條  消防救援機(jī)構(gòu)和其他負(fù)責(zé)消防監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)依法對(duì)高層民用建筑進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，督促業(yè)主、使用人、受委托的消防服務(wù)單位等落實(shí)消防安全責(zé)任；對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患。
消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高層民用建筑消防安全法律、法規(guī)的宣傳，督促、指導(dǎo)有關(guān)單位做好高層民用建筑消防安全宣傳教育工作。
第十二條  村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法組織制定防火安全公約，對(duì)高層民用建筑進(jìn)行防火安全檢查，協(xié)助人民政府和有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)消防宣傳教育；對(duì)老年人、未成年人、殘疾人等開(kāi)展有針對(duì)性的消防宣傳教育，加強(qiáng)消防安全幫扶。
第十三條  供水、供電、供氣、供熱、通信、有線(xiàn)電視等專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)單位依法對(duì)高層民用建筑內(nèi)由其管理的設(shè)施設(shè)備消防安全負(fù)責(zé)，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。
第三章  消防安全管理
第十四條  高層民用建筑施工期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位明確施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。施工期間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)防范措施，配置消防器材，指定專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，采取防火分隔措施，不得影響其他區(qū)域的人員安全疏散和建筑消防設(shè)施的正常使用。
高層民用建筑的業(yè)主、使用人不得擅自變更建筑使用功能、改變防火防煙分區(qū)，不得違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)使用易燃、可燃裝修裝飾材料。
第十五條  高層民用建筑的業(yè)主、使用人或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)、統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火作業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理，不得在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火；因施工等特殊情況需要進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，配備消防器材，并在建筑主入口和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法持證上崗，嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定，清除周?chē)跋路降囊兹肌⒖扇嘉?，采取防火隔離措施。作業(yè)完畢后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面檢查，消除遺留火種。
高層公共建筑內(nèi)的商場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所不得在營(yíng)業(yè)期間動(dòng)火施工。
高層公共建筑內(nèi)應(yīng)當(dāng)確定禁火禁煙區(qū)域，并設(shè)置明顯標(biāo)志。
第十六條  高層民用建筑內(nèi)電器設(shè)備的安裝使用及其線(xiàn)路敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定。
高層民用建筑業(yè)主、使用人或者消防服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者電工定期對(duì)管理區(qū)域內(nèi)由其管理的電器設(shè)備及線(xiàn)路進(jìn)行檢查；對(duì)不符合安全要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換。
第十七條  高層民用建筑內(nèi)燃?xì)庥镁叩陌惭b使用及其管路敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定。禁止違反燃?xì)獍踩褂靡?guī)定，擅自安裝、改裝、拆除燃?xì)庠O(shè)備和用具。
高層民用建筑使用燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)采用管道供氣方式。禁止在高層民用建筑地下部分使用液化石油氣。
第十八條  禁止在高層民用建筑內(nèi)違反國(guó)家規(guī)定生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)甲、乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性物品。
第十九條  設(shè)有建筑外墻外保溫系統(tǒng)的高層民用建筑，其管理單位應(yīng)當(dāng)在主入口及周邊相關(guān)顯著位置，設(shè)置提示性和警示性標(biāo)識(shí)，標(biāo)示外墻外保溫材料的燃燒性能、防火要求。對(duì)高層民用建筑外墻外保溫系統(tǒng)破損、開(kāi)裂和脫落的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。高層民用建筑在進(jìn)行外墻外保溫系統(tǒng)施工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取必要的防火隔離以及限制住人和使用的措施，確保建筑內(nèi)人員安全。
禁止使用易燃、可燃材料作為高層民用建筑外墻外保溫材料。禁止在其建筑內(nèi)及周邊禁放區(qū)域燃放煙花爆竹；禁止在其外墻周?chē)逊趴扇嘉铩?duì)于使用難燃外墻外保溫材料或者采用與基層墻體、裝飾層之間有空腔的建筑外墻外保溫系統(tǒng)的高層民用建筑，禁止在其外墻動(dòng)火用電。
第二十條  高層民用建筑的電纜井、管道井等豎向管井和電纜橋架應(yīng)當(dāng)在每層樓板處進(jìn)行防火封堵，管井檢查門(mén)應(yīng)當(dāng)采用防火門(mén)。
禁止占用電纜井、管道井，或者在電纜井、管道井等豎向管井堆放雜物。
第二十一條  高層民用建筑的戶(hù)外廣告牌、外裝飾不得采用易燃、可燃材料，不得妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援，不得改變或者破壞建筑立面防火結(jié)構(gòu)。
禁止在高層民用建筑外窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
建筑高度超過(guò)50米的高層民用建筑外墻上設(shè)置的裝飾、廣告牌應(yīng)當(dāng)采用不燃材料并易于破拆。
第二十二條  禁止在消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地設(shè)置構(gòu)筑物、停車(chē)泊位、固定隔離樁等障礙物。
禁止在消防車(chē)通道上方、登高操作面設(shè)置妨礙消防車(chē)作業(yè)的架空管線(xiàn)、廣告牌、裝飾物等障礙物。
第二十三條  高層公共建筑內(nèi)餐飲場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)廚房灶具和排油煙罩設(shè)施進(jìn)行清洗，排油煙管道每季度至少進(jìn)行一次檢查、清洗。
高層住宅建筑的公共排油煙管道應(yīng)當(dāng)定期檢查，并采取防火措施。
第二十四條  除為滿(mǎn)足高層民用建筑的使用功能所設(shè)置的自用物品暫存庫(kù)房、檔案室和資料室等附屬庫(kù)房外，禁止在高層民用建筑內(nèi)設(shè)置其他庫(kù)房。
高層民用建筑的附屬庫(kù)房應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防火分隔措施，嚴(yán)格遵守有關(guān)消防安全管理規(guī)定。
第二十五條  高層民用建筑內(nèi)的鍋爐房、變配電室、空調(diào)機(jī)房、自備發(fā)電機(jī)房、儲(chǔ)油間、消防水泵房、消防水箱間、防排煙風(fēng)機(jī)房等設(shè)備用房應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，確定為消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理，并不得占用和堆放雜物。
第二十六條  高層民用建筑消防控制室應(yīng)當(dāng)由其管理單位實(shí)行24小時(shí)值班制度，每班不應(yīng)少于2名值班人員。
消防控制室值班操作人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)，熟練掌握火警處置程序和要求，按照有關(guān)規(guī)定檢查自動(dòng)消防設(shè)施、聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備運(yùn)行情況，確保其處于正常工作狀態(tài)。
消防控制室內(nèi)應(yīng)當(dāng)保存高層民用建筑總平面布局圖、平面布置圖和消防設(shè)施系統(tǒng)圖及控制邏輯關(guān)系說(shuō)明、建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)記錄和檢測(cè)報(bào)告等資料。
第二十七條  高層公共建筑內(nèi)有關(guān)單位、高層住宅建筑所在社區(qū)居民委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照規(guī)定建立的專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)（微型消防站）等消防組織，應(yīng)當(dāng)配備必要的人員、場(chǎng)所和器材、裝備，定期進(jìn)行消防技能培訓(xùn)和演練，開(kāi)展防火巡查、消防宣傳，及時(shí)處置、撲救初起火災(zāi)。
第二十八條  高層民用建筑的疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通，禁止堆放物品、鎖閉出口、設(shè)置障礙物。平時(shí)需要控制人員出入或者設(shè)有門(mén)禁系統(tǒng)的疏散門(mén)，應(yīng)當(dāng)保證發(fā)生火災(zāi)時(shí)易于開(kāi)啟，并在現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)置醒目的提示和使用標(biāo)識(shí)。
高層民用建筑的常閉式防火門(mén)應(yīng)當(dāng)保持常閉，閉門(mén)器、順序器等部件應(yīng)當(dāng)完好有效；常開(kāi)式防火門(mén)應(yīng)當(dāng)保證發(fā)生火災(zāi)時(shí)自動(dòng)關(guān)閉并反饋信號(hào)。
禁止圈占、遮擋消火栓，禁止在消火栓箱內(nèi)堆放雜物，禁止在防火卷簾下堆放物品。
第二十九條  高層民用建筑內(nèi)應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置標(biāo)識(shí)，指示避難層（間）的位置。
禁止占用高層民用建筑避難層（間）和避難走道或者堆放雜物，禁止鎖閉避難層（間）和避難走道出入口。
第三十條  高層公共建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器材以及自救呼吸器、逃生緩降器、逃生繩等逃生疏散設(shè)施器材。
高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)在公共區(qū)域的顯著位置擺放滅火器材，有條件的配置自救呼吸器、逃生繩、救援哨、疏散用手電筒等逃生疏散設(shè)施器材。
鼓勵(lì)高層住宅建筑的居民家庭制定火災(zāi)疏散逃生計(jì)劃，并配置必要的滅火和逃生疏散器材。
第三十一條  高層民用建筑的消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地、滅火救援窗、滅火救援破拆口、消防車(chē)取水口、室外消火栓、消防水泵接合器、常閉式防火門(mén)等應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的提示性、警示性標(biāo)識(shí)。消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地、防火卷簾下方還應(yīng)當(dāng)在地面標(biāo)識(shí)出禁止占用的區(qū)域范圍。消火栓箱、滅火器箱上應(yīng)當(dāng)張貼使用方法的標(biāo)識(shí)。
高層民用建筑的消防設(shè)施配電柜電源開(kāi)關(guān)、消防設(shè)備用房?jī)?nèi)管道閥門(mén)等應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)開(kāi)、關(guān)狀態(tài)；對(duì)需要保持常開(kāi)或者常閉狀態(tài)的閥門(mén)，應(yīng)當(dāng)采取鉛封等限位措施。
第三十二條  不具備自主維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)能力的高層民用建筑業(yè)主、使用人或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具備從業(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防設(shè)施施工安裝企業(yè)對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)；存在故障、缺損的，應(yīng)當(dāng)立即組織維修、更換，確保完好有效。
因維修等需要停用建筑消防設(shè)施的，高層民用建筑的管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行內(nèi)部審批手續(xù)，制定應(yīng)急方案，落實(shí)防范措施，并在建筑入口處等顯著位置公告。
第三十三條  高層公共建筑消防設(shè)施的維修、更新、改造的費(fèi)用，由業(yè)主、使用人按照有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)，共有部分按照專(zhuān)有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。
高層住宅建筑的消防設(shè)施日常運(yùn)行、維護(hù)和維修、更新、改造費(fèi)用，由業(yè)主依照法律規(guī)定承擔(dān)；委托消防服務(wù)單位的，消防設(shè)施的日常運(yùn)行、維護(hù)和檢測(cè)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入物業(yè)服務(wù)或者消防技術(shù)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。共用消防設(shè)施的維修、更新、改造費(fèi)用，可以依法從住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金列支。
第三十四條  高層民用建筑應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，并填寫(xiě)巡查記錄。其中，高層公共建筑內(nèi)公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每2小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查，醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)進(jìn)行白天和夜間防火巡查，高層住宅建筑和高層公共建筑內(nèi)的其他場(chǎng)所可以結(jié)合實(shí)際確定防火巡查的頻次。
防火巡查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）用火、用電、用氣有無(wú)違章情況；
（二）安全出口、疏散通道、消防車(chē)通道暢通情況；
（三）消防設(shè)施、器材完好情況，常閉式防火門(mén)關(guān)閉情況；
（四）消防安全重點(diǎn)部位人員在崗在位等情況。
第三十五條  高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)每月至少開(kāi)展一次防火檢查，高層公共建筑應(yīng)當(dāng)每半個(gè)月至少開(kāi)展一次防火檢查，并填寫(xiě)檢查記錄。
防火檢查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）安全出口和疏散設(shè)施情況；
（二）消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地和消防水源情況；
（三）滅火器材配置及有效情況；
（四）用火、用電、用氣和危險(xiǎn)品管理制度落實(shí)情況；
（五）消防控制室值班和消防設(shè)施運(yùn)行情況；
（六）人員教育培訓(xùn)情況；
（七）重點(diǎn)部位管理情況；
（八）火災(zāi)隱患整改以及防范措施的落實(shí)等情況。
第三十六條  對(duì)防火巡查、檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，高層民用建筑的業(yè)主、使用人、受委托的消防服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以整改。
對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)明確整改責(zé)任、期限，落實(shí)整改措施，整改期間應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)防范措施，確保消防安全；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫時(shí)停止使用危險(xiǎn)部位。
第三十七條  禁止在高層民用建筑公共門(mén)廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車(chē)或者為電動(dòng)自行車(chē)充電。
鼓勵(lì)在高層住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)集中存放和充電的場(chǎng)所。電動(dòng)自行車(chē)存放、充電場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置，并與高層民用建筑保持安全距離；確需設(shè)置在高層民用建筑內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)與該建筑的其他部分進(jìn)行防火分隔。
電動(dòng)自行車(chē)存放、充電場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材，充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備充滿(mǎn)自動(dòng)斷電功能。
第三十八條  鼓勵(lì)高層民用建筑推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)和智能化技術(shù)手段對(duì)電氣、燃?xì)庀腊踩拖涝O(shè)施運(yùn)行等進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)警。
未設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施的高層住宅建筑，鼓勵(lì)因地制宜安裝火災(zāi)報(bào)警和噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)應(yīng)急廣播以及可燃?xì)怏w探測(cè)、無(wú)線(xiàn)手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警、無(wú)線(xiàn)聲光火災(zāi)警報(bào)等消防設(shè)施。
第三十九條  高層民用建筑的業(yè)主、使用人或者消防服務(wù)單位、統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)每年至少組織開(kāi)展一次整棟建筑的消防安全評(píng)估。消防安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括存在的消防安全問(wèn)題、火災(zāi)隱患以及改進(jìn)措施等內(nèi)容。
第四十條  鼓勵(lì)、引導(dǎo)高層公共建筑的業(yè)主、使用人投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。
第四章  消防宣傳教育和滅火疏散預(yù)案
第四十一條  高層公共建筑內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)每半年至少對(duì)員工開(kāi)展一次消防安全教育培訓(xùn)。
高層公共建筑內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位員工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)，并對(duì)消防安全管理人員、消防控制室值班人員和操作人員、電工、保安員等重點(diǎn)崗位人員組織專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。
高層住宅建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少對(duì)居住人員進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)，進(jìn)行一次疏散演練。
第四十二條  高層民用建筑應(yīng)當(dāng)在每層的顯著位置張貼安全疏散示意圖，公共區(qū)域電子顯示屏應(yīng)當(dāng)播放消防安全提示和消防安全知識(shí)。
高層公共建筑除遵守本條第一款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)在首層顯著位置提示公眾注意火災(zāi)危險(xiǎn)，以及安全出口、疏散通道和滅火器材的位置。
高層住宅小區(qū)除遵守本條第一款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置消防安全宣傳欄，在高層住宅建筑單元入口處提示安全用火、用電、用氣，以及電動(dòng)自行車(chē)存放、充電等消防安全常識(shí)。
第四十三條  高層民用建筑應(yīng)當(dāng)結(jié)合場(chǎng)所特點(diǎn)，分級(jí)分類(lèi)編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
規(guī)模較大或者功能業(yè)態(tài)復(fù)雜，且有兩個(gè)及以上業(yè)主、使用人或者多個(gè)職能部門(mén)的高層公共建筑，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)編制滅火和應(yīng)急疏散總預(yù)案，各單位或者職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)場(chǎng)所、功能分區(qū)、崗位實(shí)際編制專(zhuān)項(xiàng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案或者現(xiàn)場(chǎng)處置方案（以下統(tǒng)稱(chēng)分預(yù)案）。
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，確定承擔(dān)通信聯(lián)絡(luò)、滅火、疏散和救護(hù)任務(wù)的人員及其職責(zé)，明確報(bào)警、聯(lián)絡(luò)、滅火、疏散等處置程序和措施。
第四十四條  高層民用建筑的業(yè)主、使用人、受委托的消防服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，按照滅火和應(yīng)急疏散總預(yù)案和分預(yù)案分別組織實(shí)施消防演練。
高層民用建筑應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次全要素綜合演練，建筑高度超過(guò)100米的高層公共建筑應(yīng)當(dāng)每半年至少進(jìn)行一次全要素綜合演練。編制分預(yù)案的，有關(guān)單位和職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)每季度至少進(jìn)行一次綜合演練或者專(zhuān)項(xiàng)滅火、疏散演練。
演練前，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)告知演練范圍內(nèi)的人員并進(jìn)行公告；演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)；演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，并及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
第四十五條  高層公共建筑內(nèi)的人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照樓層、區(qū)域確定疏散引導(dǎo)員,負(fù)責(zé)在火災(zāi)發(fā)生時(shí)組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員安全疏散。
第四十六條  火災(zāi)發(fā)生時(shí)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)當(dāng)立即撥打119電話(huà)報(bào)警。
火災(zāi)發(fā)生后，高層民用建筑的業(yè)主、使用人、消防服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織人員疏散，撲救初起火災(zāi)。
火災(zāi)撲滅后，高層民用建筑的業(yè)主、使用人、消防服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)組織保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。
第五章  法律責(zé)任
第四十七條  違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處2000元以上10000元以下罰款，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處500元以上1000元以下罰款：
（一）在高層民用建筑內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)，未履行動(dòng)火審批手續(xù)、進(jìn)行公告，或者未落實(shí)消防現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)措施的；
（二）高層民用建筑設(shè)置的戶(hù)外廣告牌、外裝飾妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援，或者改變、破壞建筑立面防火結(jié)構(gòu)的；
（三）未設(shè)置外墻外保溫材料提示性和警示性標(biāo)識(shí)，或者未及時(shí)修復(fù)破損、開(kāi)裂和脫落的外墻外保溫系統(tǒng)的；
（四）未按照規(guī)定落實(shí)消防控制室值班制度，或者安排不具備相應(yīng)條件的人員值班的；
（五）未按照規(guī)定建立專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織的；
（六）因維修等需要停用建筑消防設(shè)施未進(jìn)行公告、未制定應(yīng)急預(yù)案或者未落實(shí)防范措施的；
（七）在高層民用建筑的公共門(mén)廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車(chē)或者為電動(dòng)自行車(chē)充電，拒不改正的。
第四十八條  違反本規(guī)定的其他消防安全違法行為，依照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條、第六十一條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條、第六十九條和有關(guān)法律法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條  消防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員在高層民用建筑消防監(jiān)督檢查中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章  附則
第五十條  本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義：
（一）高層住宅建筑，是指建筑高度大于27米的住宅建筑。
（二）高層公共建筑，是指建筑高度大于24米的非單層公共建筑，包括宿舍建筑、公寓建筑、辦公建筑、科研建筑、文化建筑、商業(yè)建筑、體育建筑、醫(yī)療建筑、交通建筑、旅游建筑、通信建筑等。
（三）業(yè)主，是指高層民用建筑的所有權(quán)人，包括單位和個(gè)人。
（四）使用人，是指高層民用建筑的承租人和其他實(shí)際使用人，包括單位和個(gè)人。
第五十一條  本規(guī)定自2021年8月1日起施行。

七、大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則（試行）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)商業(yè)綜合體消防安全工作，推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)單位主體責(zé)任，提升消防安全管理水平，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則中的商業(yè)綜合體是指集購(gòu)物、住宿、餐飲、娛樂(lè)、展覽、交通樞紐等兩種或兩種以上功能于一體的單體建筑和通過(guò)地下連片車(chē)庫(kù)、地下連片商業(yè)空間、下沉式廣場(chǎng)、連廊等方式連接的多棟商業(yè)建筑組合體。
第三條 本規(guī)則適用于已建成并投入使用且建筑面積不小于5萬(wàn)平方米的商業(yè)綜合體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大型商業(yè)綜合體”），其他商業(yè)綜合體可參照?qǐng)?zhí)行。
第四條 大型商業(yè)綜合體應(yīng)當(dāng)符合消防法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，采取有效的消防安全管理措施和先進(jìn)的消防技術(shù)手段，確保建筑具備可靠的消防安全條件。
第五條 大型商業(yè)綜合體的消防安全管理應(yīng)當(dāng)貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，實(shí)行消防安全責(zé)任制。
第六條 大型商業(yè)綜合體的實(shí)際使用功能應(yīng)當(dāng)與設(shè)計(jì)功能一致。經(jīng)過(guò)特殊消防設(shè)計(jì)的大型商業(yè)綜合體，應(yīng)當(dāng)將特殊消防設(shè)計(jì)規(guī)定的相關(guān)技術(shù)措施的落實(shí)情況，作為消防安全管理的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行巡查、檢查并存檔備查。
第二章 消防安全責(zé)任
第七條 大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位是大型商業(yè)綜合體消防安全責(zé)任主體，對(duì)大型商業(yè)綜合體的消防安全工作負(fù)責(zé)。
大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“委托管理單位”）提供消防安全管理服務(wù)，并應(yīng)當(dāng)在委托合同中約定具體服務(wù)內(nèi)容。
第八條 大型商業(yè)綜合體以承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)等形式交由承包人、承租人、經(jīng)營(yíng)管理人使用的，當(dāng)事人在訂立承包、租賃、委托管理等合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確各方消防安全責(zé)任。
實(shí)行承包、租賃或委托經(jīng)營(yíng)管理時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，并督促使用單位加強(qiáng)消防安全管理。承包人、承租人或者受委托經(jīng)營(yíng)管理者，在其使用、經(jīng)營(yíng)和管理范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)履行消防安全職責(zé)。
第九條 大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位應(yīng)當(dāng)明確消防安全責(zé)任人、消防安全管理人，設(shè)立消防安全工作歸口管理部門(mén)，建立健全消防安全管理制度，逐級(jí)細(xì)化明確消防安全管理職責(zé)和崗位職責(zé)。
消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位、使用單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)由消防安全責(zé)任人指定，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作。
第十條 大型商業(yè)綜合體有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位、使用單位的，各單位對(duì)其專(zhuān)有部分的消防安全負(fù)責(zé)，對(duì)共有部分的消防安全共同負(fù)責(zé)。
大型商業(yè)綜合體有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位、使用單位的，應(yīng)當(dāng)明確一個(gè)產(chǎn)權(quán)單位、使用單位，或者共同委托一個(gè)委托管理單位作為統(tǒng)一管理單位，并明確統(tǒng)一消防安全管理人，對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車(chē)通道等實(shí)施統(tǒng)一管理，同時(shí)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各單位共同做好大型商業(yè)綜合體的消防安全管理工作。
第十一條 消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)掌握本單位的消防安全情況，全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作，并履行下列消防安全職責(zé)：
1. 制定和批準(zhǔn)本單位的消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，進(jìn)行消防工作檢查考核，保證各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)；
2. 統(tǒng)籌安排本單位經(jīng)營(yíng)、維修、改建、擴(kuò)建等活動(dòng)中的消防安全管理工作，批準(zhǔn)年度消防工作計(jì)劃；
3. 為消防安全管理提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障；
4. 建立消防安全工作例會(huì)制度，定期召開(kāi)消防安全工作例會(huì)，研究本單位消防工作，處理涉及消防經(jīng)費(fèi)投入、消防設(shè)施和器材購(gòu)置、火災(zāi)隱患整改等重大問(wèn)題，研究、部署、落實(shí)本單位消防安全工作計(jì)劃和措施；
5. 定期組織防火檢查，督促整改火災(zāi)隱患；
6. 依法建立專(zhuān)職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)，并配備相應(yīng)的消防設(shè)施和器材；
7. 組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織實(shí)施演練。
第十二條 消防安全管理人對(duì)消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)具備與其職責(zé)相適應(yīng)的消防安全知識(shí)和管理能力，取得注冊(cè)消防工程師執(zhí)業(yè)資格或者工程類(lèi)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，并應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
1. 擬訂年度消防安全工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作；
2. 組織制訂消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程，并檢查督促落實(shí)；
3. 擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；
4. 建立消防檔案，確定本單位的消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí)；
5. 組織實(shí)施防火巡查、檢查和火災(zāi)隱患排查整改工作；
6. 組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施和器材、消防安全標(biāo)識(shí)的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效和處于正常運(yùn)行狀態(tài)，確保疏散通道、安全出口、消防車(chē)道暢通；
7. 組織本單位員工開(kāi)展消防知識(shí)、技能的教育和培訓(xùn)，擬定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練；
8．管理專(zhuān)職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)，組織開(kāi)展日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練和初起火災(zāi)撲救；
9. 定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全狀況，及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問(wèn)題；
10. 完成消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
第十三條 大型商業(yè)綜合體內(nèi)的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
1. 確保自身的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不更改或占用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的平面布置、疏散通道和疏散路線(xiàn)，不妨礙疏散設(shè)施及其他消防設(shè)施的使用；
2. 主動(dòng)接受消防安全宣傳教育培訓(xùn)，遵守消防安全管理制度和操作規(guī)程；熟悉本工作場(chǎng)所消防設(shè)施、器材及安全出口的位置，參加單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練；
3. 清楚了解本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織疏散逃生和自救；
4. 每日到崗后及下班前應(yīng)當(dāng)檢查本崗位工作設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地、電源插座、電氣設(shè)備的使用狀態(tài)等，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除并向消防安全工作歸口管理部門(mén)報(bào)告；
5. 監(jiān)督顧客遵守消防安全管理制度，制止吸煙、使用大功率電器等不利于消防安全的行為。
第十四條 大型商業(yè)綜合體的保安人員應(yīng)當(dāng)履行下列消防職責(zé)：
1. 按照本單位的消防安全管理制度進(jìn)行防火巡查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告；
2. 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時(shí)報(bào)火警并報(bào)告消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，撲救初起火災(zāi)，組織人員疏散，協(xié)助開(kāi)展滅火救援；
3. 勸阻和制止違反消防法規(guī)和消防安全管理制度的行為。
第三章 建筑消防設(shè)施管理
第十五條 大型商業(yè)綜合體產(chǎn)權(quán)單位、使用單位可以委托具備相應(yīng)從業(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，確保消防設(shè)施器材完好有效，處于正常運(yùn)行狀態(tài)。檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查。
第十六條 建筑消防設(shè)施存在故障、缺損的，應(yīng)當(dāng)立即維修、更換,不得擅自斷電停運(yùn)或長(zhǎng)期帶故障運(yùn)行；因維修等原因需要停用建筑消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照消防安全管理制度履行內(nèi)部審批手續(xù)，制定應(yīng)急方案，落實(shí)防范措施，并在建筑主要出入口醒目位置公告。維修完成后，應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài)。
第十七條 大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和委托管理單位應(yīng)當(dāng)建立消防設(shè)施和器材的檔案管理制度，記錄配置類(lèi)型、數(shù)量、設(shè)置部位、檢查及維修單位（人員）、更換藥劑時(shí)間，故障報(bào)告、修理和消除等有關(guān)情況。
第十八條 室內(nèi)消火栓、機(jī)械排煙口、防火卷簾、常閉式防火門(mén)等建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的提示性、警示性標(biāo)識(shí)；消火栓箱、滅火器箱上應(yīng)當(dāng)張貼使用方法標(biāo)識(shí)。
第十九條 建筑消防給水設(shè)施的管道閥門(mén)均應(yīng)處于正常運(yùn)行位置，并具有開(kāi)/關(guān)的狀態(tài)標(biāo)識(shí)；對(duì)需要保持常開(kāi)或常閉狀態(tài)的閥門(mén)，應(yīng)當(dāng)采取鉛封、標(biāo)識(shí)等限位措施。
消防水池、氣壓水罐或高位消防水箱等消防儲(chǔ)水設(shè)施的水量或水位應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求；消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾等消防用電設(shè)備的配電柜控制開(kāi)關(guān)應(yīng)當(dāng)處于自動(dòng)（接通）位置。
第二十條 防火門(mén)、防火卷簾、防火封堵等防火分隔設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完整有效。防火卷簾、防火門(mén)應(yīng)可正常關(guān)閉，且下方及兩側(cè)各0.5米范圍內(nèi)不得放置物品，并應(yīng)用黃色標(biāo)識(shí)線(xiàn)劃定范圍。室內(nèi)消火栓箱不得上鎖，箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)當(dāng)齊全、完好，禁止圈占、遮擋消火栓，禁止在消火栓箱內(nèi)堆放雜物。
第二十一條 商品、展品、貨柜、廣告箱牌、生產(chǎn)設(shè)備等不得影響防火門(mén)、防火卷簾、室內(nèi)消火栓、滅火劑噴頭、機(jī)械排煙口和送風(fēng)口、自然排煙窗、火災(zāi)探測(cè)器、手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕、聲光報(bào)警裝置等消防設(shè)施的正常使用。
第二十二條 電纜井、管道井等豎向管井和電纜橋架應(yīng)當(dāng)在穿越每層樓板處采取可靠措施進(jìn)行防火封堵，管井檢查門(mén)應(yīng)當(dāng)采用防火門(mén)。電纜井、管道井等豎向管井禁止被占用或堆放雜物。
第四章 安全疏散與避難逃生管理
第二十三條 大型商業(yè)綜合體的疏散通道、安全出口管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
1. 疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通，禁止堆放物品、鎖閉出口、設(shè)置障礙物；
2. 常用疏散通道、貨物運(yùn)送通道、安全出口處的疏散門(mén)采用常開(kāi)式防火門(mén)時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保在發(fā)生火災(zāi)時(shí)自動(dòng)關(guān)閉并反饋信號(hào)；
3. 常閉式防火門(mén)應(yīng)當(dāng)保持常閉，門(mén)上應(yīng)當(dāng)有正確啟閉狀態(tài)的標(biāo)識(shí)，閉門(mén)器、順序器應(yīng)當(dāng)完好有效；
4. 商業(yè)營(yíng)業(yè)廳、觀(guān)眾廳、禮堂等安全出口、疏散門(mén)不得設(shè)置門(mén)檻和其他影響疏散的障礙物，且在門(mén)口內(nèi)外1.4米范圍內(nèi)不得設(shè)置臺(tái)階；
5. 疏散門(mén)、疏散通道及其盡端墻面上不得有鏡面反光類(lèi)材料遮擋、誤導(dǎo)人員視線(xiàn)等影響人員安全疏散行動(dòng)的裝飾物，疏散通道上空不得懸掛可能遮擋人員視線(xiàn)的物體及其他可燃物，疏散通道側(cè)墻和頂部不得設(shè)置影響疏散的凸出裝飾物。
第二十四條 大型商業(yè)綜合體內(nèi)消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志的管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
1. 消防應(yīng)急照明燈具、疏散指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)保持完好、有效，各類(lèi)場(chǎng)所疏散照明照度應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；
2. 營(yíng)業(yè)廳、展覽廳等面積較大場(chǎng)所內(nèi)的疏散指示標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)保證其指向最近的疏散出口，并使人員在走道上任何位置均能看見(jiàn)、了解所處樓層；
3. 疏散樓梯通至屋面時(shí)，應(yīng)當(dāng)在每層樓梯間內(nèi)設(shè)有“可通至屋面”的明顯標(biāo)識(shí)，宜在屋面設(shè)置輔助疏散設(shè)施；
4．建筑內(nèi)應(yīng)當(dāng)采用燈光疏散指示標(biāo)志，不得采用蓄光型指示標(biāo)志替代燈光疏散指示標(biāo)志，不得采用可變換方向的疏散指示標(biāo)志。
第二十五條 大型商業(yè)綜合體的安全疏散和避難逃生管理還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
1. 樓層的窗口、陽(yáng)臺(tái)等部位不得有影響逃生和滅火救援的柵欄；
2. 安全出口、疏散通道、疏散樓梯間不得安裝柵欄，人員導(dǎo)流分隔區(qū)應(yīng)當(dāng)有在火災(zāi)時(shí)自動(dòng)開(kāi)啟的門(mén)或可易于打開(kāi)的欄桿；
3. 各樓層疏散樓梯入口處、電影院售票廳、賓館客房的明顯位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置本層的樓層顯示、安全疏散指示圖，電影院放映廳和展廳門(mén)口應(yīng)當(dāng)設(shè)置廳平面疏散指示圖，疏散指示圖上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明疏散路線(xiàn)、安全出口和疏散門(mén)、人員所在位置和必要的文字說(shuō)明；
4. 除休息座椅外，有頂棚的步行街上、中庭內(nèi)、自動(dòng)扶梯下方嚴(yán)禁設(shè)置店鋪、攤位、游樂(lè)設(shè)施，嚴(yán)禁堆放可燃物；
5. 舉辦展覽、展銷(xiāo)、演出等活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先根據(jù)場(chǎng)所的疏散能力核定容納人數(shù)，活動(dòng)期間應(yīng)當(dāng)對(duì)人數(shù)進(jìn)行控制，采取防止超員的措施；
6. 主要出入口、人員易聚集的部位應(yīng)當(dāng)安裝客流監(jiān)控設(shè)備，除公共娛樂(lè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)廳和展覽廳外，各使用場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置允許容納使用人數(shù)的標(biāo)識(shí)；
7. 建筑內(nèi)各經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)業(yè)時(shí)間不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取確保各場(chǎng)所人員安全疏散的措施。
第二十六條 大型商業(yè)綜合體平時(shí)需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門(mén)或設(shè)置門(mén)禁系統(tǒng)的疏散門(mén)，應(yīng)當(dāng)保證火災(zāi)時(shí)能從內(nèi)部直接向外推開(kāi)，并應(yīng)當(dāng)在門(mén)上設(shè)置“緊急出口”標(biāo)識(shí)和使用提示?？筛鶕?jù)實(shí)際需要選用以下方法之一或其他等效的方法：
1.設(shè)置安全控制與報(bào)警逃生門(mén)鎖系統(tǒng)，其報(bào)警延遲時(shí)間不應(yīng)超過(guò)15秒；
2. 設(shè)置能遠(yuǎn)程控制和現(xiàn)場(chǎng)手動(dòng)開(kāi)啟的電磁門(mén)鎖裝置，且與火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)；
3. 設(shè)置推閂式外開(kāi)門(mén)。
第二十七條 大型商業(yè)綜合體營(yíng)業(yè)廳內(nèi)的柜臺(tái)和貨架應(yīng)當(dāng)合理布置，疏散通道設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
1. 營(yíng)業(yè)廳內(nèi)主要疏散通道應(yīng)當(dāng)直通安全出口；
2. 柜臺(tái)和貨架不得占用疏散通道的設(shè)計(jì)疏散寬度或阻擋疏散路線(xiàn)；
3. 疏散通道的地面上應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)識(shí)；
4. 營(yíng)業(yè)廳內(nèi)任一點(diǎn)至最近安全出口或疏散門(mén)的直線(xiàn)距離不得超過(guò)37.5米，且行走距離不得超過(guò)45米；
5. 營(yíng)業(yè)廳的安全疏散路線(xiàn)不得穿越倉(cāng)儲(chǔ)、辦公等功能用房。
第二十八條 大型商業(yè)綜合體各防火分區(qū)或樓層應(yīng)當(dāng)設(shè)置疏散引導(dǎo)箱，配備過(guò)濾式消防自救呼吸器、瓶裝水、毛巾、哨子、發(fā)光指揮棒、疏散用手電筒等疏散引導(dǎo)用品，明確各防火分區(qū)或樓層區(qū)域的疏散引導(dǎo)員。
第五章 滅火和應(yīng)急救援設(shè)施管理
第二十九條 大型商業(yè)綜合體建筑四周不得違章搭建建筑，不得占用防火間距、消防車(chē)道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地，禁止在消防車(chē)道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地設(shè)置停車(chē)泊位、構(gòu)筑物、固定隔離樁等障礙物，禁止在消防車(chē)道上方、登高操作面設(shè)置妨礙消防車(chē)作業(yè)的架空管線(xiàn)、廣告牌、裝飾物、樹(shù)木等障礙物。
第三十條 戶(hù)外廣告牌、外裝飾不得采用易燃可燃材料制作，不得妨礙人員逃生、排煙和滅火救援，不得改變或破壞建筑立面防火構(gòu)造。
建筑外墻上的滅火救援窗、滅火救援破拆口不得被遮擋，室內(nèi)外的相應(yīng)位置應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識(shí)。
第三十一條 室外消火栓不得被埋壓、圈占，室外消火栓、消防水泵接合器兩側(cè)沿道路方向各3米范圍內(nèi)不得有影響其正常使用的障礙物或停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛。
第三十二條 消防車(chē)道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地、消防車(chē)取水口、消防水泵接合器、室外消火栓等消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的提示性、警示性標(biāo)識(shí)。
第六章 消防安全重點(diǎn)部位管理
第三十三條 大型商業(yè)綜合體的消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)建立崗位消防安全責(zé)任制，明確消防安全管理的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，設(shè)置明顯的提示標(biāo)識(shí)，落實(shí)特殊防范和重點(diǎn)管控措施，納入防火巡查檢查重點(diǎn)對(duì)象。
第三十四條 大型商業(yè)綜合體內(nèi)餐飲場(chǎng)所的管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
1. 餐飲場(chǎng)所宜集中布置在同一樓層或同一樓層的集中區(qū)域；
2．餐飲場(chǎng)所嚴(yán)禁使用液化石油氣及甲、乙類(lèi)液體燃料；
3. 餐飲場(chǎng)所使用天然氣作燃料時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用管道供氣。設(shè)置在地下且建筑面積大于150平方米或座位數(shù)大于75座的餐飲場(chǎng)所不得使用燃?xì)猓?
4. 不得在餐飲場(chǎng)所的用餐區(qū)域使用明火加工食品，開(kāi)放式食品加工區(qū)應(yīng)當(dāng)采用電加熱設(shè)施；
5. 廚房區(qū)域應(yīng)當(dāng)靠外墻布置，并應(yīng)采用耐火極限不低于2小時(shí)的隔墻與其他部位分隔；
6. 廚房?jī)?nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警裝置，排油煙罩及烹飪部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置能夠聯(lián)動(dòng)切斷燃?xì)廨斔凸艿赖淖詣?dòng)滅火裝置，并能夠?qū)?bào)警信號(hào)反饋至消防控制室；
7. 爐灶、煙道等設(shè)施與可燃物之間應(yīng)當(dāng)采取隔熱或散熱等防火措施；
8. 廚房燃?xì)庥镁叩陌惭b使用及其管路敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定；廚房的油煙管道應(yīng)當(dāng)至少每季度清洗一次；
9. 餐飲場(chǎng)所營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)關(guān)閉燃?xì)庠O(shè)備的供氣閥門(mén)。
第三十五條 大型商業(yè)綜合體內(nèi)其他重點(diǎn)部位的管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
1. 兒童活動(dòng)場(chǎng)所，包括兒童培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和設(shè)有兒童活動(dòng)功能的餐飲場(chǎng)所，不應(yīng)設(shè)置在地下、半地下建筑內(nèi)或建筑的四層及四層以上樓層；
2. 電影院在電影放映前，應(yīng)當(dāng)播放消防宣傳片，告知觀(guān)眾防火注意事項(xiàng)、火災(zāi)逃生知識(shí)和路線(xiàn)；
3. 賓館的客房?jī)?nèi)應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急手電筒、防煙面具等逃生器材及使用說(shuō)明，客房?jī)?nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目、耐久的“請(qǐng)勿臥床吸煙”提示牌，客房?jī)?nèi)的窗簾和地毯應(yīng)當(dāng)采用阻燃制品；
4. 倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所不得采用金屬夾芯板搭建，內(nèi)部不得設(shè)置員工宿舍，物品入庫(kù)前應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)檢查，核對(duì)物品種類(lèi)和性質(zhì)，物品應(yīng)分類(lèi)分垛儲(chǔ)存，并符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所消防安全管理通則》（GA1131）對(duì)頂距、燈距、墻距、柱距、堆距的“五距”要求；
5. 展廳內(nèi)布展時(shí)用于搭建和裝修展臺(tái)的材料均應(yīng)采用不燃和難燃材料，確需使用的少量可燃材料，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行阻燃處理；
6. 汽車(chē)庫(kù)不得擅自改變使用性質(zhì)和增加停車(chē)數(shù)，汽車(chē)坡道上不得停車(chē)，汽車(chē)出入口設(shè)置的電動(dòng)起降桿，應(yīng)當(dāng)具有斷電自動(dòng)開(kāi)啟功能；電動(dòng)汽車(chē)充電樁的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《電動(dòng)汽車(chē)分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51313）的相關(guān)規(guī)定；
7. 配電室內(nèi)建筑消防設(shè)施設(shè)備的配電柜、配電箱應(yīng)當(dāng)有區(qū)別于其他配電裝置的明顯標(biāo)識(shí)，配電室工作人員應(yīng)當(dāng)能正確區(qū)分消防配電和其他民用配電線(xiàn)路，確?；馂?zāi)情況下消防配電線(xiàn)路正常供電；
8. 鍋爐房、柴油發(fā)電機(jī)房、制冷機(jī)房、空調(diào)機(jī)房、油浸變壓器室的防火分隔不得被破壞，其內(nèi)部設(shè)置的防爆型燈具、火災(zāi)報(bào)警裝置、事故排風(fēng)機(jī)、通風(fēng)系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)等應(yīng)當(dāng)保持完好有效；
9. 燃油鍋爐房、柴油發(fā)電機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)置的儲(chǔ)油間總儲(chǔ)存量不應(yīng)大于1立方米；燃?xì)忮仩t房應(yīng)當(dāng)設(shè)置可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警裝置，并能夠聯(lián)動(dòng)控制鍋爐房燃燒器上的燃?xì)馑贁嚅y、供氣管道的緊急切斷閥和通風(fēng)換氣裝置；
10. 柴油發(fā)電機(jī)房?jī)?nèi)的柴油發(fā)電機(jī)應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)保養(yǎng)，每月至少啟動(dòng)試驗(yàn)一次，確保應(yīng)急情況下正常使用。
第七章 日常消防安全管理
第三十六條 大型商業(yè)綜合體內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和展示甲、乙類(lèi)易燃易爆危險(xiǎn)物品。嚴(yán)禁攜帶甲、乙類(lèi)易燃易爆危險(xiǎn)物品進(jìn)入建筑內(nèi)。
第三十七條 大型商業(yè)綜合體內(nèi)部使用的宣傳條幅、廣告牌等臨時(shí)性裝飾材料應(yīng)采用不燃或難燃材料制作。
第三十八條 設(shè)有建筑外墻外保溫系統(tǒng)的大型商業(yè)綜合體，應(yīng)當(dāng)在主入口及周邊相關(guān)醒目位置，設(shè)置提示性和警示性標(biāo)識(shí)，標(biāo)示外墻保溫材料的燃燒性能、防火要求。對(duì)大型商業(yè)綜合體建筑外墻外保溫系統(tǒng)破損、開(kāi)裂和脫落的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。大型商業(yè)綜合體建筑在進(jìn)行外保溫系統(tǒng)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取禁止或者限制使用該建筑的有效措施。
禁止使用易燃、可燃材料作為大型商業(yè)綜合體建筑外墻保溫材料。禁止在其建筑內(nèi)及周邊禁放區(qū)域燃放煙花爆竹；禁止在其外墻周?chē)逊趴扇嘉?。?duì)于使用難燃外墻保溫材料且采用與基層墻體、裝飾層之間有空腔的建筑外墻外保溫系統(tǒng)的大型商業(yè)綜合體建筑，禁止在其外墻動(dòng)火用電。
第三十九條 電動(dòng)自行車(chē)集中存放、充電場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)優(yōu)先獨(dú)立設(shè)置在室外，與其他建筑、安全出口保持足夠的安全距離，確需設(shè)置在室內(nèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足防火分隔、安全疏散等消防安全要求，并應(yīng)加強(qiáng)巡查巡防或采取安排專(zhuān)人值守、加裝自動(dòng)斷電、視頻監(jiān)控等措施。
第八章 消防控制室管理
第四十條 大型商業(yè)綜合體消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行每日24小時(shí)不間斷值班制度，每班不應(yīng)少于2人。
消防控制室值班人員值班期間，對(duì)接收到的火災(zāi)報(bào)警信號(hào)應(yīng)當(dāng)立即以最快方式確認(rèn)，如果確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即檢查消防聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備是否處于自動(dòng)控制狀態(tài)，同時(shí)撥打“119”火警電話(huà)報(bào)警，啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
消防控制室值班人員值班期間，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)檢查消防控制室設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況，做好消防控制室火警、故障和值班記錄，對(duì)不能及時(shí)排除的故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)向消防安全工作歸口管理部門(mén)報(bào)告。
第四十一條 消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的消防職業(yè)資格證書(shū)，熟練掌握以下知識(shí)和技能：
1. 建筑基本情況（包括建筑類(lèi)別、建筑層數(shù)、建筑面積、建筑平面布局和功能分布、建筑內(nèi)單位數(shù)量）；
2. 消防設(shè)施設(shè)置情況（包括設(shè)施種類(lèi)、分布位置、消防水泵房和柴油發(fā)電機(jī)房等重要功能用房設(shè)置位置、室外消火栓和水泵接合器安裝位置等）；
3. 消防控制室設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程（包括火災(zāi)報(bào)警控制器、消防聯(lián)動(dòng)控制器、消防應(yīng)急廣播、可燃?xì)怏w報(bào)警控制器、消防電話(huà)等設(shè)施設(shè)備的操作規(guī)程）；
4. 火警、故障應(yīng)急處置程序和要求；
5. 消防控制室值班記錄表填寫(xiě)要求。
第四十二條 禁止對(duì)消防控制室報(bào)警控制設(shè)備的喇叭、蜂鳴器等聲光報(bào)警器件進(jìn)行遮蔽、堵塞、斷線(xiàn)、旁路等操作，確保警示器件處于正常工作狀態(tài)。
禁止將消防控制室的消防電話(huà)、消防應(yīng)急廣播、消防記錄打印機(jī)等設(shè)備挪作他用。消防圖形顯示裝置中專(zhuān)用于報(bào)警顯示的計(jì)算機(jī)，嚴(yán)禁安裝其他無(wú)關(guān)軟件。
第四十三條 消防控制室應(yīng)當(dāng)存放建筑總平面布局圖、建筑消防設(shè)施平面布置圖、建筑消防設(shè)施系統(tǒng)圖，同時(shí)存放一套符合本規(guī)則第十五章規(guī)定的完整消防檔案。
第四十四條 消防控制室內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備有關(guān)消防設(shè)備用房、通往屋頂和地下室等消防設(shè)施的通道門(mén)鎖鑰匙，防火卷簾按鈕鑰匙，消防電源、控制箱（柜）、開(kāi)關(guān)專(zhuān)用鑰匙，并分類(lèi)標(biāo)志懸掛；置備手提插孔消防電話(huà)、安全工作帽、手持?jǐn)U音器、充電手電筒、對(duì)講機(jī)等消防專(zhuān)用工具、器材。
消防控制室內(nèi)不得存放與消防控制室值班無(wú)關(guān)的物品，應(yīng)當(dāng)保證其環(huán)境滿(mǎn)足設(shè)備正常運(yùn)行的要求。
第四十五條 消防控制室與商戶(hù)之間應(yīng)當(dāng)建立雙向的信息聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制，確保緊急情況下信息暢通、及時(shí)響應(yīng)。設(shè)有多個(gè)消防控制室的商業(yè)綜合體，各消防控制室之間應(yīng)當(dāng)建立可靠、快捷的信息傳達(dá)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
第九章 用火用電安全管理
第四十六條 大型商業(yè)綜合體應(yīng)當(dāng)建立用火、動(dòng)火安全管理制度，并應(yīng)明確用火、動(dòng)火管理的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人以及用火、動(dòng)火的審批范圍、程序和要求等內(nèi)容。
第四十七條 電氣焊工、電工、易燃易爆危險(xiǎn)物品管理人員（操作人員）應(yīng)當(dāng)持證上崗，執(zhí)行有關(guān)消防安全管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全措施。
電工應(yīng)當(dāng)熟練掌握確保消防電源正常工作的操作和切斷非消防電源的技能。
第四十八條 用火、動(dòng)火安全管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
1. 嚴(yán)禁在營(yíng)業(yè)時(shí)間進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)；
2. 電氣焊等明火作業(yè)前，實(shí)施動(dòng)火的部門(mén)和人員應(yīng)當(dāng)按照消防安全管理制度辦理動(dòng)火審批手續(xù)，并在建筑主要出入口和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)醒目位置張貼公示；
3. 動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)清除可燃、易燃物品，配置滅火器材，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人和安全措施，在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火作業(yè)，作業(yè)后應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，確保無(wú)遺留火種；
4. 需要?jiǎng)踊鹱鳂I(yè)的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)采用不燃材料與使用、營(yíng)業(yè)區(qū)域進(jìn)行分隔；
5. 建筑內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、燒香、使用明火照明，演出、放映場(chǎng)所不得使用明火進(jìn)行表演或燃放焰火。
第四十九條 用電防火安全管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
1. 采購(gòu)電氣、電熱設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)的要求；
2. 電氣線(xiàn)路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和維修應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)職業(yè)資格的人員按國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求和操作規(guī)程進(jìn)行；
3. 電熱汀取暖器、暖風(fēng)機(jī)、對(duì)流式電暖氣、電熱膜取暖器等電氣取暖設(shè)備的配電回路應(yīng)當(dāng)設(shè)置與電氣取暖設(shè)備匹配的短路、過(guò)載保護(hù)裝置；
4. 電源插座、照明開(kāi)關(guān)不應(yīng)直接安裝在可燃材料上；
5. 靠近可燃物的電器，應(yīng)當(dāng)采取隔熱、散熱等防火保護(hù)措施；
6. 各種燈具距離窗簾、幕布、布景等可燃物不應(yīng)小于0.5米；
7. 應(yīng)當(dāng)定期檢查、檢測(cè)電氣線(xiàn)路、設(shè)備，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行；
8. 電氣線(xiàn)路故障，應(yīng)當(dāng)及時(shí)停用檢查維修，排除故障后方可繼續(xù)使用；
9. 每日營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)切斷營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的非必要電源。
第十章 裝修施工管理
第五十條 大型商業(yè)綜合體內(nèi)裝修施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理應(yīng)當(dāng)由施工單位負(fù)責(zé)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)督責(zé)任。
第五十一條 大型商業(yè)綜合體的內(nèi)部裝修施工不得擅自改變防火分隔和消防設(shè)施，不得降低建筑裝修材料的燃燒性能等級(jí)，不得改變疏散門(mén)的開(kāi)啟方向，不得減少疏散出口的數(shù)量和寬度。
第五十二條 施工單位進(jìn)行施工前，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)施工許可，預(yù)先向大型商業(yè)綜合體消防安全管理人辦理相關(guān)審批施工手續(xù)，并落實(shí)下列消防安全措施：
1. 建立施工現(xiàn)場(chǎng)用火、用電、用氣等消防安全管理制度和操作規(guī)程；
2. 明確施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任人，落實(shí)相關(guān)人員的消防安全管理責(zé)任；
3. 施工人員應(yīng)當(dāng)接受崗前消防安全教育培訓(xùn)，制定滅火應(yīng)急疏散演練預(yù)案并開(kāi)展演練；
4. 在施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)防火部位或區(qū)域，應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防安全警示標(biāo)志，配備消防器材并在醒目位置標(biāo)明配置情況，施工部位與其他部位之間應(yīng)當(dāng)采取防火分隔措施，保證施工部位消防設(shè)施完好有效；施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理施工垃圾，消除各類(lèi)火災(zāi)隱患；
5.局部施工部位確需暫?；蛘咂帘问褂镁植肯涝O(shè)施的，不得影響整體消防設(shè)施的使用，同時(shí)采取人員監(jiān)護(hù)或視頻監(jiān)控等防護(hù)措施加強(qiáng)防范，消防控制室或安防監(jiān)控室內(nèi)應(yīng)當(dāng)能夠顯示視頻監(jiān)控畫(huà)面。
第十一章 防火巡查檢查和火災(zāi)隱患整改
第五十三條 大型商業(yè)綜合體應(yīng)當(dāng)建立防火巡查、防火檢查制度，確定巡查和檢查的人員、部位、內(nèi)容和頻次。
第五十四條 大型商業(yè)綜合體應(yīng)當(dāng)建立火災(zāi)隱患整改制度，明確火災(zāi)隱患整改責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人、整改的程序和所需經(jīng)費(fèi)來(lái)源、保障措施。
第五十五條 大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和委托管理單位應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展消防聯(lián)合檢查,每月應(yīng)至少進(jìn)行一次建筑消防設(shè)施單項(xiàng)檢查，每半年應(yīng)至少進(jìn)行一次建筑消防設(shè)施聯(lián)動(dòng)檢查。
第五十六條 大型商業(yè)綜合體應(yīng)當(dāng)明確建筑消防設(shè)施和器材巡查部位和內(nèi)容，每日進(jìn)行防火巡查，其中旅館、商店、餐飲店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、兒童活動(dòng)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí)間，應(yīng)至少每2小時(shí)巡查一次，并結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。防火巡查應(yīng)當(dāng)采用電子巡更設(shè)備。
第五十七條 防火巡查和檢查應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)巡查和檢查記錄，及時(shí)糾正消防違法違章行為，對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)告，整改后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查，巡查檢查人員、復(fù)查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在記錄上簽名。
第五十八條 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)立即改正；不能立即改正的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告大型商業(yè)綜合體的消防安全工作歸口管理部門(mén)。
第五十九條 消防安全管理人或消防安全工作歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織對(duì)報(bào)告的火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)定，并對(duì)整改完畢的火災(zāi)隱患進(jìn)行確認(rèn)。在火災(zāi)隱患整改期間，應(yīng)當(dāng)采取保障消防安全的措施。
第六十條 對(duì)重大火災(zāi)隱患和消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正，并由消防安全責(zé)任人按程序向消防救援機(jī)構(gòu)提出復(fù)查或銷(xiāo)案申請(qǐng)。
不能立即整改的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)由消防安全責(zé)任人自行對(duì)存在隱患的部位實(shí)施停業(yè)或停止使用。
第十二章 消防安全宣傳教育和培訓(xùn)
第六十一條 大型商業(yè)綜合體應(yīng)當(dāng)通過(guò)在主要出入口醒目位置設(shè)置消防宣傳欄、懸掛電子屏、張貼消防宣傳掛圖，以及舉辦各類(lèi)消防宣傳活動(dòng)等多種形式對(duì)公眾宣傳防火、滅火、應(yīng)急逃生等常識(shí)，重點(diǎn)提示該場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性、安全疏散路線(xiàn)、滅火器材位置和使用方法，消防設(shè)施和器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的圖文提示標(biāo)識(shí)。
第六十二條 大型商業(yè)綜合體產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和委托管理單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人以及消防安全工作歸口管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)至少每半年接受一次消防安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括建筑整體情況，單位人員組織架構(gòu)、滅火和應(yīng)急疏散指揮架構(gòu)，單位消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等。
第六十三條 從業(yè)員工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行上崗前消防培訓(xùn)，在職期間應(yīng)當(dāng)至少每半年接受一次消防培訓(xùn)。從業(yè)員工的消防培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少包括下列內(nèi)容：
1. 本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；
2. 有關(guān)消防法規(guī)、消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程等；
3. 建筑消防設(shè)施和器材的性能、使用方法和操作規(guī)程；
4. 報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識(shí)、技能；
5. 本場(chǎng)所的安全疏散路線(xiàn)，引導(dǎo)人員疏散的程序和方法等；
6. 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序。
第六十四條 專(zhuān)職消防隊(duì)員、志愿消防隊(duì)員、保安人員應(yīng)當(dāng)掌握基本的消防安全知識(shí)和滅火基本技能，且至少每半年接受一次消防安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
1. 建筑基本情況，建筑消防設(shè)施、安全疏散設(shè)施、滅火和應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)置位置及基本常識(shí)；
2. 單位消防安全管理制度，尤其是火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案分工；
3. 發(fā)現(xiàn)、排除火災(zāi)隱患的技能，防火巡査、檢査要點(diǎn)，消防安全重點(diǎn)部位、場(chǎng)所的防護(hù)要求；
4. 滅火救援、疏散引導(dǎo)和簡(jiǎn)單醫(yī)療救護(hù)技能；
5. 防火巡查、檢查記錄表填寫(xiě)要求。
第六十五條 大型商業(yè)綜合體應(yīng)當(dāng)在公共部位的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，提示公眾對(duì)該場(chǎng)所存在的下列違法行為有投訴、舉報(bào)的義務(wù)：
1. 營(yíng)業(yè)期間鎖閉疏散門(mén)；
2. 封堵或占用疏散通道或消防車(chē)道；
3. 營(yíng)業(yè)期間違規(guī)進(jìn)行電焊、氣焊等動(dòng)火作業(yè)或施工；
4. 營(yíng)業(yè)期間違規(guī)進(jìn)行建筑外墻保溫工程施工；
5. 疏散指示標(biāo)志錯(cuò)誤或不清晰；
6. 其他消防安全違法行為。
第十三章 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制和演練
第六十六條 大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和委托管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)人員集中、火災(zāi)危險(xiǎn)性較大和重點(diǎn)部位的實(shí)際情況，制定有針對(duì)性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，承租承包單位、委托經(jīng)營(yíng)單位等使用單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與大型商業(yè)綜合體整體應(yīng)急預(yù)案相協(xié)調(diào)。
總建筑面積大于10萬(wàn)平方米的大型商業(yè)綜合體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要邀請(qǐng)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)對(duì)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行評(píng)估、論證。
第六十七條 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少包括下列內(nèi)容：
1. 單位或建筑的基本情況、重點(diǎn)部位及火災(zāi)危險(xiǎn)分析；
2. 明確火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、滅火、疏散、救護(hù)、保衛(wèi)等任務(wù)的負(fù)責(zé)人；
3. 火警處置程序；
4. 應(yīng)急疏散的組織程序和措施；
5. 撲救初起火災(zāi)的程序和措施；
6. 通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)和人員救護(hù)的組織與調(diào)度程序和保障措施；
7. 滅火應(yīng)急救援的準(zhǔn)備。
第六十八條 大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和委托管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年組織開(kāi)展一次消防演練。人員集中、火災(zāi)危險(xiǎn)性較大和重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)作為消防演練的重點(diǎn)，與周邊的其他大型場(chǎng)所或建筑，宜組織協(xié)同演練。
演練前，應(yīng)當(dāng)事先公告演練的內(nèi)容、時(shí)間并通知場(chǎng)所內(nèi)的從業(yè)員工和顧客積極參與；演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)在建筑主要出入口醒目位置設(shè)置“正在消防演練”的標(biāo)志牌，并采取必要的管控與安全措施；演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)施恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài)，并進(jìn)行總結(jié)講評(píng)。
消防演練中應(yīng)當(dāng)落實(shí)對(duì)于模擬火源及煙氣的安全防護(hù)措施，防止造成人員傷害。
第六十九條 大型商業(yè)綜合體應(yīng)當(dāng)通過(guò)消防演練達(dá)到以下目的：
1. 檢驗(yàn)各級(jí)消防安全責(zé)任人、各職能組和有關(guān)人員對(duì)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案內(nèi)容、職責(zé)的熟悉程度；
2. 檢驗(yàn)人員安全疏散、初起火災(zāi)撲救、消防設(shè)施使用等情況；
3. 檢驗(yàn)本單位在緊急情況下的組織、指揮、通訊、救護(hù)等方面的能力；
4. 檢驗(yàn)滅火應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，并及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
第七十條 消防演練方案宜報(bào)告當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)，接受相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)?？偨ㄖ娣e大于10萬(wàn)平方米的大型商業(yè)綜合體，應(yīng)當(dāng)每年與當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展消防演練。
第十四章 專(zhuān)兼職消防隊(duì)伍建設(shè)和管理
第七十一條 建筑面積大于50萬(wàn)平方米的大型商業(yè)綜合體應(yīng)當(dāng)設(shè)置單位專(zhuān)職消防隊(duì)，單位專(zhuān)職消防隊(duì)的建設(shè)要求應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第七十二條 未建立單位專(zhuān)職消防隊(duì)的大型商業(yè)綜合體應(yīng)當(dāng)組建志愿消防隊(duì)，并以“3分鐘到場(chǎng)”撲救初起火災(zāi)為目標(biāo)，依托志愿消防隊(duì)建立微型消防站。
微型消防站每班（組）滅火處置人員不應(yīng)少于6人，且不得由消防控制室值班人員兼任。
第七十三條 專(zhuān)職消防隊(duì)和微型消防站應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)崗位培訓(xùn)、隊(duì)伍管理、防火巡查、值守聯(lián)動(dòng)、考核評(píng)價(jià)等管理制度，確保值守人員24小時(shí)在崗在位，做好應(yīng)急出動(dòng)準(zhǔn)備。
專(zhuān)職消防隊(duì)和微型消防站應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練，不斷提高撲救初起火災(zāi)的能力。訓(xùn)練內(nèi)容包括體能訓(xùn)練、滅火器材和個(gè)人防護(hù)器材的使用等。微型消防站隊(duì)員每月技能訓(xùn)練不少于半天，每年輪訓(xùn)不少于4天，崗位練兵累計(jì)不少于7天。
第七十四條 專(zhuān)職消防隊(duì)和微型消防站的隊(duì)員應(yīng)當(dāng)熟悉建筑基本情況、建筑消防設(shè)施設(shè)置情況、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，熟練掌握建筑消防設(shè)施、消防器材裝備的性能和操作使用方法，落實(shí)器材裝備維護(hù)保養(yǎng)，參加日常防火巡查和消防宣傳教育。
接到火警信息后，隊(duì)員應(yīng)當(dāng)按照“3分鐘到場(chǎng)”要求趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救初起火災(zāi)，組織人員疏散，同時(shí)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)叵谰仍?duì)，通報(bào)火災(zāi)和處置情況，做好到場(chǎng)接應(yīng)，并協(xié)助開(kāi)展滅火救援。
第七十五條 大型商業(yè)綜合體微型消防站應(yīng)當(dāng)根據(jù)本場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性特點(diǎn)，配備一定數(shù)量的滅火、通信、個(gè)人防護(hù)等消防（車(chē)輛）器材裝備，選用合格的消防產(chǎn)品器材裝備，合理設(shè)置消防（車(chē)輛）器材裝備存放點(diǎn)。微型消防站裝備配備參考標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄。
第七十六條 微型消防站宜設(shè)置在建筑內(nèi)便于操作消防車(chē)和便于隊(duì)員出入部位的專(zhuān)用房間內(nèi)，可與消防控制室合用。為大型商業(yè)綜合體建筑整體服務(wù)的微型消防站用房應(yīng)當(dāng)設(shè)置在建筑的首層或地下一層，為特定功能場(chǎng)所服務(wù)的微型消防站可根據(jù)其服務(wù)場(chǎng)所位置進(jìn)行設(shè)置。
微型消防站應(yīng)當(dāng)具備與其配置人員和器材相匹配的訓(xùn)練、備勤和器材儲(chǔ)存用房及消防車(chē)專(zhuān)用車(chē)位。
第七十七條 大型商業(yè)綜合體的建筑面積大于或等于20萬(wàn)平方米時(shí)，應(yīng)當(dāng)至少設(shè)置2個(gè)微型消防站。設(shè)置多個(gè)微型消防站時(shí)，應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足以下要求：
1. 微型消防站應(yīng)當(dāng)根據(jù)大型商業(yè)綜合體的建筑特點(diǎn)和便于快速滅火救援的原則分散布置；
2. 從各微型消防站站長(zhǎng)中確定一名總站長(zhǎng)，負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)指揮。
第七十八條 微型消防站由大型商業(yè)綜合體產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和委托管理單位負(fù)責(zé)日常管理，并宜與周邊其他單位微型消防站建立聯(lián)動(dòng)聯(lián)防機(jī)制。
第十五章 消防檔案管理
第七十九條 大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和委托管理單位應(yīng)當(dāng)建立消防檔案管理制度，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確消防檔案管理的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，消防檔案的制作、使用、更新及銷(xiāo)毀等要求。
第八十條 消防檔案管理應(yīng)當(dāng)至少符合下列要求：
1. 按照有關(guān)規(guī)定建立紙質(zhì)消防檔案，并應(yīng)同時(shí)建立電子檔案；
2. 消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況；
3. 消防檔案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)詳實(shí)，全面反映消防工作的基本情況，并附有必要的圖紙、圖表；
4. 消防檔案應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人統(tǒng)一管理，按檔案管理要求裝訂成冊(cè)，并按年度進(jìn)行分類(lèi)歸檔。
第八十一條 消防安全基本情況應(yīng)當(dāng)至少包括下列內(nèi)容：
1. 建筑的基本概況和消防安全重點(diǎn)部位；
2. 建筑消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收和特殊消防設(shè)計(jì)文件及采用的相關(guān)技術(shù)措施等材料；
3. 場(chǎng)所使用或者開(kāi)業(yè)前消防安全檢查的相關(guān)資料；
4. 消防組織和各級(jí)消防安全責(zé)任人；
5. 相關(guān)消防安全責(zé)任書(shū)和租賃合同；
6. 消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程；
7. 消防設(shè)施和器材配置情況；
8. 專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)（微型消防站）等自防自救力量及其消防裝備配備情況；
9. 消防安全管理人、消防設(shè)施維護(hù)管理人員、電氣焊工、電工、消防控制室值班人員、易燃易爆化學(xué)物品操作人員的基本情況；
10. 新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料；
11. 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第八十二條 消防安全管理情況應(yīng)當(dāng)至少包括下列內(nèi)容：
1. 消防安全例會(huì)記錄或決定；
2. 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書(shū)及各類(lèi)文件、通知等要求；
3. 消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測(cè)試的報(bào)告、維修保養(yǎng)的記錄以及委托檢測(cè)和維修保養(yǎng)的合同；
4. 火災(zāi)隱患、重大火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；
5. 消防控制室值班記錄；
6. 防火檢查、巡查記錄；
7. 有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(cè)等記錄資料；
8. 消防安全培訓(xùn)記錄；
9. 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄；
10. 火災(zāi)情況記錄；
11. 消防獎(jiǎng)懲情況記錄。
附錄
微型消防站裝備配備參考標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào)	類(lèi)別	器材名稱(chēng)	單位	數(shù)量	配備要求
1	消防車(chē)輛	消防車(chē)a	輛	1	選配
2		消防摩托車(chē)	輛	1	選配
3	滅火和應(yīng)急
救援器材	消防水槍b	把	10	必配
4		消防水帶（65mm、耐壓16kg以上）	盤(pán)	10	必配
5		消火栓扳手	把	4	必配
6		井蓋鉤	把	2	必配
7		手提式滅火器（4kg干粉滅火器、ABC型）c	具	10	必配
8		滅火毯	塊	10	必配
9		強(qiáng)光照明燈	個(gè)	6	必配
10		手抬消防泵	臺(tái)	1	選配
11		救生緩降器	個(gè)	2	選配
12	破拆器材	手動(dòng)破拆工具組	套	1	必配
13		消防斧	把	2	必配
14		絕緣剪斷鉗	把	1	必配
15		鐵鋌	把	1	選配
16		多功能撓鉤	套	1	選配
17	個(gè)人防護(hù)裝備	消防頭盔	頂	6	選配
18		消防員滅火防護(hù)服	套	6	選配
19		消防員滅火防護(hù)靴	雙	6	選配
20		消防安全腰帶	條	6	選配
21		消防手套	雙	6	選配
22		過(guò)濾式消防自救呼吸器	具	10	必配
23		正壓式消防空氣呼吸器	個(gè)	2	選配
24		正壓式消防空氣呼吸器備用氣瓶	個(gè)	2	選配
25		消防安全繩	根	6	必配
26		消防腰斧	個(gè)	6	選配
27	通訊器材	外線(xiàn)固定電話(huà)	臺(tái)	1	必配
28		對(duì)講機(jī)	臺(tái)	6	必配
29	其他	便攜式可燃?xì)怏w探測(cè)儀	套	1	選配
30		各類(lèi)警示牌	套	1	選配
31		隔離警示帶	盤(pán)	2	選配
32		閃光警示燈	個(gè)	2	選配
a根據(jù)實(shí)際情況配備水罐或水霧消防車(chē)或攜帶水霧/細(xì)水霧、壓縮空氣泡沫滅火裝置的燃油動(dòng)力或
電動(dòng)車(chē)輛。
b根據(jù)實(shí)際情況配備直流或噴霧水槍。
c根據(jù)實(shí)際情況可增配具備撲救E類(lèi)（帶電火）或F類(lèi)（油鍋火）火災(zāi)能力的水基型滅火器。

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