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粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)技術(shù)指導(dǎo)書

文檔來源：應(yīng)急管理部辦公廳		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2023年04月21日
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粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測
預(yù)警系統(tǒng)技術(shù)指導(dǎo)書

為了有效提升工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，指導(dǎo)各地區(qū)加快推進(jìn)粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)（以下簡稱監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)）部署應(yīng)用，進(jìn)一步明確系統(tǒng)架構(gòu)、業(yè)務(wù)功能、數(shù)據(jù)接入等方面的要求，制定本指導(dǎo)書。
一、架構(gòu)設(shè)計(jì)要求
（一）系統(tǒng)架構(gòu)要求。監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)架構(gòu)包括基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、應(yīng)用層、展現(xiàn)層、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和運(yùn)維保障體系，如圖1所示。
 
圖1  系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)
基礎(chǔ)設(shè)施層。包括物聯(lián)網(wǎng)前端感知設(shè)備、視頻監(jiān)控、接入鏈路和支撐計(jì)算存儲(chǔ)的政務(wù)云資源等。
數(shù)據(jù)層。包括企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、動(dòng)態(tài)感知數(shù)據(jù)庫、報(bào)警處置數(shù)據(jù)庫、分析研判數(shù)據(jù)庫、預(yù)警反饋數(shù)據(jù)庫、企業(yè)管理數(shù)據(jù)庫等以及數(shù)據(jù)接入支撐服務(wù)等。
應(yīng)用層。包括支撐應(yīng)用和業(yè)務(wù)應(yīng)用，支撐應(yīng)用包括統(tǒng)一用戶、視頻服務(wù)、算法服務(wù)等公共支撐應(yīng)用；業(yè)務(wù)應(yīng)用包括監(jiān)管端基礎(chǔ)信息、監(jiān)測報(bào)警、風(fēng)險(xiǎn)研判、在線抽查、綜合分析、企業(yè)端應(yīng)用等。
展現(xiàn)層。包括終端呈現(xiàn)形式和服務(wù)對(duì)象。終端呈現(xiàn)形式包括電腦端、移動(dòng)端等，服務(wù)對(duì)象包括監(jiān)管部門用戶和粉塵企業(yè)用戶等。
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。包括服務(wù)于粉塵涉爆企業(yè)安全管理、監(jiān)測報(bào)警、風(fēng)險(xiǎn)研判、預(yù)警處置等方面以及服務(wù)于監(jiān)測預(yù)警體系上下級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。
運(yùn)維保障體系。包括對(duì)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的安全保障、系統(tǒng)運(yùn)維管理制度和運(yùn)維保障機(jī)制等，保障系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效、可靠運(yùn)行。
（二）系統(tǒng)部署要求。監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)基于本地政務(wù)云環(huán)境部署，滿足政府人員和企業(yè)人員使用，要支持企業(yè)感知數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)接入。政府人員通過政務(wù)外網(wǎng)訪問系統(tǒng)，企業(yè)人員通過互聯(lián)網(wǎng)訪問企業(yè)端系統(tǒng)。系統(tǒng)需要部署實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)接收服務(wù)、靜態(tài)數(shù)據(jù)處理服務(wù)、監(jiān)測算法服務(wù)，申請(qǐng)相關(guān)的大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、文件存儲(chǔ)、消息隊(duì)列等組件，支撐系統(tǒng)正常運(yùn)行。系統(tǒng)部署架構(gòu)如圖2所示。
 
圖2  系統(tǒng)部署架構(gòu)
（三）聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)要求。監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)實(shí)行部、省兩級(jí)部署，地方平臺(tái)依托專線/互聯(lián)網(wǎng)/4G等和相關(guān)數(shù)據(jù)采集工具，匯入企業(yè)監(jiān)測傳感數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，具備監(jiān)測報(bào)警提醒、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒，協(xié)同企業(yè)端應(yīng)用完成處置與反饋閉環(huán)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)端、地方平臺(tái)和部級(jí)平臺(tái)的縱向貫通。聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)如圖3所示。
 
圖3  聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)設(shè)計(jì)
二、系統(tǒng)功能要求
粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)如圖4所示。
 
圖4  系統(tǒng)功能圖
（一）數(shù)據(jù)和模型支撐。
1.動(dòng)態(tài)監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，包括干式除塵器灰斗內(nèi)部溫度、進(jìn)出口風(fēng)壓差、鎖氣卸灰故障信號(hào)、濕式除塵器水箱水位、水循環(huán)管路水流量等動(dòng)態(tài)感知數(shù)據(jù)，以及除塵器、收塵倉、產(chǎn)塵車間等部位視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。通過實(shí)時(shí)監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，判斷具體監(jiān)測指標(biāo)是否處于正常狀態(tài)，為監(jiān)測報(bào)警、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提供數(shù)據(jù)支撐。
2.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)警模型。根據(jù)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，通過內(nèi)植在系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，對(duì)企業(yè)管控風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)狀態(tài)進(jìn)行研判，自動(dòng)計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)跳級(jí)的情況，系統(tǒng)自動(dòng)產(chǎn)生預(yù)警事件推送給企業(yè)和部門。企業(yè)按照預(yù)警事件提醒可能存在的問題進(jìn)行處置和反饋，相關(guān)問題處置到位后，企業(yè)實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)即可回歸正常范圍。
（二）政府端功能。
匯聚企業(yè)基礎(chǔ)信息，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)設(shè)備設(shè)施及監(jiān)測報(bào)警數(shù)據(jù)接入，利用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型支撐，實(shí)現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)警，向企業(yè)推送預(yù)警信息并接收處置反饋結(jié)果，利用企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)倒排和多維度信息檢索，便捷支撐在線抽查。
1.基礎(chǔ)信息。匯聚企業(yè)的基礎(chǔ)信息，可按區(qū)域、行業(yè)類別、涉粉作業(yè)人數(shù)、企業(yè)規(guī)模等多個(gè)維度進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、展示查看，輔助監(jiān)管人員全面了解聯(lián)網(wǎng)企業(yè)基礎(chǔ)情況。
2.監(jiān)測報(bào)警。根據(jù)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的設(shè)備設(shè)施數(shù)據(jù)、監(jiān)測指標(biāo)數(shù)據(jù)、報(bào)警提醒和處置數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)，對(duì)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)接入的動(dòng)態(tài)感知、視頻監(jiān)控各類情況進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)與分析，支持對(duì)歷史報(bào)警信息和處置反饋信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析等。
3.風(fēng)險(xiǎn)研判。利用企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，實(shí)現(xiàn)接入企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)研判、預(yù)警推送、反饋接收的工作閉環(huán)支撐。
系統(tǒng)能夠展示當(dāng)前總體風(fēng)險(xiǎn)，包括各風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)企業(yè)統(tǒng)計(jì)、區(qū)域分布等，實(shí)現(xiàn)對(duì)歷史風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置反饋信息匯聚、統(tǒng)計(jì)分析，以便掌握地區(qū)企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)管控情況。
4.在線抽查。對(duì)接入企業(yè)能夠多維度檢索，支持監(jiān)管部門開展針對(duì)性抽查，檢索維度支持按行政區(qū)域、行業(yè)類型、涉粉人數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、粉塵種類、在線狀態(tài)、報(bào)警情況、預(yù)警情況、企業(yè)名稱等。實(shí)現(xiàn)對(duì)被抽查企業(yè)信息“一屏匯聚”，方便了解企業(yè)全部情況。匯聚展示內(nèi)容包括被抽查企業(yè)的接入設(shè)備情況、報(bào)警及處置情況、預(yù)警及反饋情況、粉塵清掃打卡情況、除塵設(shè)備運(yùn)行狀況、視頻監(jiān)控情況等。
5.綜合分析。能夠?qū)?yīng)接入企業(yè)數(shù)、已接入企業(yè)數(shù)、企業(yè)在線率及相關(guān)情況趨勢分析；應(yīng)接入除塵系統(tǒng)數(shù)、已接入除塵系統(tǒng)數(shù)、除塵系統(tǒng)在線率及相關(guān)情況趨勢分析；企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量分析，主要包括填報(bào)的完整性、準(zhǔn)確性分析；感知數(shù)據(jù)質(zhì)量分析，主要包括監(jiān)測指標(biāo)頻繁報(bào)警、超量程情況分析等。
（三）企業(yè)端功能要求。
企業(yè)端實(shí)現(xiàn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、視頻監(jiān)控實(shí)時(shí)狀態(tài)線上查看，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)測報(bào)警、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒、處置、反饋閉環(huán)工作支撐，實(shí)現(xiàn)粉塵清掃打卡工作線上報(bào)備等。配備移動(dòng)端，方便企業(yè)隨時(shí)隨地使用。
1.實(shí)時(shí)狀態(tài)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)除塵設(shè)備各關(guān)鍵運(yùn)行參數(shù)展現(xiàn)、指標(biāo)異常情況提醒，便于管理人員掌握風(fēng)險(xiǎn)管控整體狀況。
2.視頻監(jiān)控。實(shí)現(xiàn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控視頻的實(shí)施調(diào)閱、歷史回放。
3.監(jiān)測報(bào)警。實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)設(shè)備各個(gè)監(jiān)測指標(biāo)數(shù)值的實(shí)時(shí)狀態(tài)、觸發(fā)閾值報(bào)警、報(bào)警信息接收與處置結(jié)果反饋的工作閉環(huán)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)歷史報(bào)警記錄的統(tǒng)一匯集與展示。
4.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。接收企業(yè)當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)研判等級(jí)數(shù)據(jù)，為企業(yè)呈現(xiàn)研判指數(shù)構(gòu)成，輔助企業(yè)了解當(dāng)前自身風(fēng)險(xiǎn)狀況。實(shí)時(shí)接收系統(tǒng)對(duì)本企業(yè)產(chǎn)生的預(yù)警提醒信息，提供消息處置反饋通道，并提供預(yù)警歷史記錄查詢功能。
5.清掃記錄。實(shí)現(xiàn)粉塵清掃在線打卡，打卡內(nèi)容包括清掃項(xiàng)目、打卡人、打卡時(shí)間及打卡照片等。
6.配置管理。實(shí)現(xiàn)企業(yè)基本信息、除塵系統(tǒng)信息、采集設(shè)備信息、監(jiān)測指標(biāo)信息、粉塵清掃計(jì)劃配置信息等配置管理，方便企業(yè)管理企業(yè)應(yīng)用端。
三、系統(tǒng)通用技術(shù)要求
監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)符合應(yīng)急管理部制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，系統(tǒng)應(yīng)具備較高的安全性、可靠性以及較好的兼容性，提供免費(fèi)接口和詳細(xì)說明文檔。系統(tǒng)應(yīng)滿足以下要求：
1.具有容錯(cuò)容災(zāi)和備份機(jī)制，每年平均故障時(shí)間不少于7天，平均故障恢復(fù)時(shí)間小于1小時(shí)；
2.系統(tǒng)最大并發(fā)用戶數(shù)不小于總用戶數(shù)的10%；
3.具備網(wǎng)絡(luò)傳輸及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)加密機(jī)制，符合安全等級(jí)保護(hù)要求，保障企業(yè)數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全；
4.系統(tǒng)采用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，可以基礎(chǔ)算力資源形式調(diào)用。

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