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越南電纜工程安全管理經(jīng)驗

文檔作者：鄭建康，吳斌文檔來源：西安供電局		點擊數(shù)：	更新時間： 2025年02月21日
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電力安全技術 第11 卷(2009 年第12 期)
6
2008 年1月，西安供電局電纜工區(qū)員工赴越南
PHUMy3Bot 電力公司進行了220 kV 電纜安裝工
程。2008-01-25 電纜一次性試驗合格，使電廠成
功向越南電網(wǎng)輸送電能。根據(jù)本次施工的實踐，對
越南電廠在施工安全管理的經(jīng)驗進行了總結。
越南PHU My 3 Bot 電力公司位于越南Vung
tau 市PHU My 鎮(zhèn)，由英國BP Holdings BV 公
司、新加坡Sembcorp Ut il ities Private 公司和日
本Kyusdhu-Nissho Iwai 聯(lián)合體公司組成。該電
廠總投資額為4.13 億美元，功率為71.68 萬kW，
約占越南全國電力設計總功率的1/10。該電廠經(jīng)過
ISO14001:1996，ISO9001:2000 認證以及OHSAS
18001:1999 官方認證，并嚴格按照相關要求進行
管理。
1 進廠安全培訓
該電廠十分重視進廠安全教育工作，即使是資
深的從業(yè)人員，進入電廠的第1 件事就是接受安全
健康教育培訓。電廠會根據(jù)每個承包公司和個人從
事的工作性質有針對性地進行安全培訓。雖然培訓
的時間不長，但培訓的內容都較注重實用性。如，在
安全培訓中，讓所有受訓人員牢記電廠安全理念。
安全理念每句話開頭的第1 個字母剛好組成了一個
英文單詞“POWER(電力)”，這不僅生動形象、容
易記憶，而且體現(xiàn)了安全管理以人為本的思想。
— Plan &amp;amp; Prepare for all activi tie s：所有
的工作是有計劃和有準備的；
— Obey the Safety Rules：服從安全規(guī)則；
— Work out a ll the Haz a rds：清除所有
危險源；
— Eva luate the Risk：進行風險評價；
— Reduce using Control s：避免盲目指揮。
當人員接受完安全健康教育培訓后，電廠都將
向其發(fā)放一個工作胸牌，并要求每天佩帶在胸前，
以便電廠各管理人員知道各個人員的培訓情況，減
少違章操作和安全事故的發(fā)生。工作胸牌正面有工
作人員的照片、公司名稱、職務、編號以及電廠的
鄭建康，吳斌
（西安供電局，陜西西安710032）
越南電纜工程安全管理經(jīng)驗
應急電話，背后還印有安全須知：進入施工區(qū)域必
須穿戴安全帽、絕緣鞋、工作服、護目鏡等個人安
全防護品；進入噪音區(qū)應戴耳塞；高空作業(yè)必須在
限制區(qū)域內作業(yè)；焊工必須有操作證；起重工必須
配備起重指揮等。
在完成整個培訓工作后，電廠還會給每個受培
訓人員發(fā)一張電廠的現(xiàn)場安全標準卡。該卡上印有
工作基本要求、工作現(xiàn)場安全標準、梯子使用安全
須知、工器具及設備使用須知、起重設備工作要求
等內容。
2 施工現(xiàn)場的安全管理
所有參加現(xiàn)場施工的人員，每天進入現(xiàn)場前都
必須進行登記，包括姓名、所屬公司、工作區(qū)域、時
間，并進行確認簽名；工作時還應隨身佩帶工作證
以備檢查。臨時參觀人員進入施工現(xiàn)場時，也必須
進行登記并經(jīng)安全管理部許可，同時穿戴好所有安
全防護用品后方可進入；進入施工現(xiàn)場后，還必須
穿著帶有熒光反射的黃色馬甲，佩帶參觀者胸牌，
以區(qū)別于正式施工人員。
電廠要求現(xiàn)場所有的工作都必須是事先計劃好
的工作，在開工前應告知每位施工人員當天的工作
任務，從而使他們能主動采取預防性安全措施。每
位施工人員都要了解工作的危險性，時刻檢查安全
事項，遵守安全工作方法，保護自己和他人的安
全等。
廠內的各項施工工作每天都必須辦理施工工作
許可證(工作票)，并嚴格按照許可證批準的施工時
間進行。如果時間需要延長，也必須提前申請。每
個進入現(xiàn)場的施工人員必須熟知電廠安全規(guī)則。
該電廠實行安全總監(jiān)負責制，下設有安全環(huán)保
管理部。施工期間，由于每天進入工廠施工的外國
人較多，來自中國、新加坡、日本、馬來西亞、韓
國、英國、孟加拉等國，因此，每天安全總監(jiān)都會
在工地進行巡回檢查，工廠安全管理部的安監(jiān)人員
也始終在施工現(xiàn)場進行安全檢查。如果發(fā)現(xiàn)施工人
員沒有按照安全規(guī)則或要求施工，首先立即糾正并
J ingyanj iaoliu
經(jīng)驗交流
1
第11 卷(2009 年第12 期) 電力安全技術
親自示范，然后進行警告；警告超過2 次，就要求
施工人員立即停工，重新進行入廠安全健康教育，
直至合格后方可開工。這對于外國施工人員無疑是
非常嚴厲的處罰，因為如果停工，不僅會耽擱工程
進度，還會對施工人員造成很大的經(jīng)濟損失，因此
所有施工人員都養(yǎng)成了自覺遵守現(xiàn)場安全規(guī)定的良
好習慣。
該電廠的安全管理人員在施工現(xiàn)場一方面檢查
安全管理執(zhí)行情況，糾正安全管理問題；另一方面
也在不停地工作。如，看到施工現(xiàn)場或包裝箱的釘
子有可能傷人，他們就會用小榔頭敲掉；看到施工
現(xiàn)場垃圾未及時清理，他們會自己或者指揮相關人
員清理垃圾；看到臨時搭建的行人木板不整齊，他
們也會親自動手擺放整齊并固定牢靠。
施工、安全工器具，如電源盤、電源插板以及
電動工具，都要先經(jīng)過電廠技術人員的檢查測試才
能進入施工現(xiàn)場。如果達不到他們企業(yè)的標準就不
允許使用，但安監(jiān)管理人員會另外提供合乎標準的
施工機具。如，我方所帶的電源盤和插板與歐洲安
全標準不同，越方安監(jiān)管理人員就不允許我方使
用，并提供了他們的電源盤和插板。
3 施工人員的健康保護
為了保證施工人員的精神狀態(tài)和身體健康，在
施工現(xiàn)場嚴格限制施工時間，連續(xù)工作不允許超過
5h，晚上加班不允許超過凌晨02:00，以保證施工
人員有充足的睡眠時間。電廠還設有醫(yī)務室，配備
有必要的急救器械，安監(jiān)人員還適時提醒施工人員
注意飲食衛(wèi)生，不勞累過度，感覺不適時就應立即
休息和看醫(yī)生。此外，每周二和周五都會有來自胡
志明市的?？漆t(yī)生進行座診，為廠方和外來施工人
員進行檢查和治療。
4 配合人員的安全管理
施工現(xiàn)場配合施工的所有越南人員也必須由經(jīng)
過安全認證的企業(yè)來組織進行安全教育，配備防護
用品。如，越南的架子工人，他們在搭建20多m高
的施工平臺時，始終使用水平和垂直儀嚴格檢測施
工構架和平臺，上行梯用專用鋼管焊接而成，搭建
的角度也嚴格按照梯子底部距垂直面的高度比為
1/4 搭建，給施工人員上下平臺帶來了很大的方便。
在他們進行作業(yè)時，第1 層腳手架上懸掛黃色標示
牌，即不允許其他施工人員上腳手架。當他們的作
業(yè)完成后，即懸掛綠色標示牌，允許其他施工人員
上腳手架作業(yè)。在這種專業(yè)隊伍搭建的高空平臺上
作業(yè)，讓所有施工人員心里都感覺很踏實。
5 環(huán)境保護
該電廠屬于世界銀行貸款項目，每個月必須向
世界環(huán)境組織匯報其對環(huán)境的影響，因此，廠方對
于環(huán)境保護工作也非常重視。按照電廠環(huán)境保護標
準，有油的物質必須放置在盤內或油桶內，不得流
入地下排水系統(tǒng)或草坪上；工作垃圾放入垃圾箱內
并分類收集，無毒的放入藍色箱內，有毒的放入橙
色箱內，由專人進行垃圾回收和處理。
進行電纜安裝工程時，我方在電纜戶外終端中
使用的一種絕緣油是硅油，越方安監(jiān)人員由于不了
解產(chǎn)品的特性，擔心使用后會對環(huán)境產(chǎn)生影響，要
求必須出示化學成分及對環(huán)境的影響報告，確認無
問題后才允許使用。
6 結束語
為了提高施工現(xiàn)場的安全水平，所有的現(xiàn)場安
全管理不但有靜態(tài)的廠方安全規(guī)則要求，還有動
態(tài)、機動的人性化管理。安監(jiān)人員以服務精神和態(tài)
度進行安全管理工作，不但主動為現(xiàn)場施工人員解
決實際問題，而且還積極主動地示范規(guī)范的安全施
工方法。從小事做起，從身邊做起，不但要嚴格執(zhí)
行各項規(guī)章制度，最大限度地消除安全風險，還要
注重改善勞動環(huán)境和工作條件，營造和諧的工作氣
氛，使施工人員產(chǎn)生強烈的責任感和事業(yè)心，從思
想上重視安全工作，集中精力、全身心地投入工作。
這才是電力企業(yè)應采取的現(xiàn)場安全管理方式。
(收稿日期：20 09 -0 4-0 4)
J ingyanjiaoliu
經(jīng)驗交流
安全第一預防為主綜合治理
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