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分析工程建設(shè)監(jiān)理中的安全監(jiān)理工作

文檔作者：王櫻		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2021年03月15日
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城市建筑┃建設(shè)監(jiān)理┃URBANISM AND ARCHITECTURE┃CONSTRUCTION SUPERVISION
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分析工程建設(shè)監(jiān)理中的安全監(jiān)理工作
■ 王 櫻
[摘 要] 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，監(jiān)理責(zé)任范圍正在逐步擴(kuò)
大和加深，監(jiān)理工作范圍已經(jīng)涉及安全方面。本文對(duì)安全
監(jiān)理工作的內(nèi)涵、內(nèi)容和安全監(jiān)理程序進(jìn)行了簡(jiǎn)要說(shuō)明，
對(duì)于如何加強(qiáng)工程建設(shè)安全監(jiān)理進(jìn)行了探討，具有一定的
現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
[關(guān)鍵詞] 工程建設(shè) 安全監(jiān)理 加強(qiáng)措施
一、 安全監(jiān)理工作的內(nèi)涵與作用
所謂工程建設(shè)，就是將設(shè)計(jì)圖紙上的各種方案
在特定的地方經(jīng)過(guò)施工建設(shè)變成一定形態(tài)和一定功
能的實(shí)物。對(duì)于工程建設(shè)來(lái)說(shuō)，質(zhì)量意識(shí)和安全意
識(shí)顯得尤為重要。其中安全意識(shí)應(yīng)貫穿于工程建設(shè)
的始終，既包括在工程建設(shè)過(guò)程中施工人員的生命
安全和財(cái)產(chǎn)安全，也包括工程建設(shè)完成之后的實(shí)物
在一定條件和一定年限下對(duì)于使用者來(lái)說(shuō)的安全保
證。安全二字是工程質(zhì)量的先決條件和最終目標(biāo)，
質(zhì)量本身也是為確保安全而服務(wù)的，是施工方和使
用方共同追求的終極目標(biāo)。而安全監(jiān)理工作就是為
了保證工程建設(shè)的安全而存在的，目的就是對(duì)工程
建設(shè)中的安全隱患予以消除，給工程建設(shè)和工程質(zhì)
量的安全保證再加上一把鎖。
二、 安全監(jiān)理工作的規(guī)范和要素
在實(shí)際的工程建設(shè)監(jiān)理中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通常
設(shè)有專項(xiàng)安全監(jiān)理部門(mén)和安全監(jiān)理人員，項(xiàng)目總監(jiān)
理工程師負(fù)責(zé)編制安全監(jiān)理規(guī)劃，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)
負(fù)責(zé)人審批后，用于指導(dǎo)項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作，項(xiàng)
目專業(yè)安全監(jiān)理工程師全面編制落實(shí)安全監(jiān)理實(shí)施
細(xì)則。安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則在起草過(guò)
程中，要由總監(jiān)理工程師和項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理工程師反
復(fù)修改細(xì)化，確保安全監(jiān)理工作細(xì)致到位。在工程
施工的過(guò)程中，安全監(jiān)理人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，檢
查安全管理制度的實(shí)施情況，是否存在安全隱患，
是否存在不安全操作的行為，分析不安全因素，及
時(shí)提出整改意見(jiàn)，監(jiān)督安全隱患整改落實(shí)。
安全監(jiān)理工作內(nèi)容繁雜，對(duì)于安全監(jiān)理工程師
的責(zé)任意識(shí)要求較高。安全監(jiān)理工程師應(yīng)定期督促
一線施工單位進(jìn)行安全檢查，認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)理制
度，嚴(yán)格按照相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的工
程安全和工序安全進(jìn)行多種手段的監(jiān)督和檢驗(yàn)，確
保不留隱患，不留死角。當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在違章違規(guī)作業(yè)
行為或者工程質(zhì)量缺陷時(shí)，應(yīng)及時(shí)指出，限定施工
單位迅速整頓修改，將安全隱患在初期予以消滅。
此外，安全監(jiān)理工程師有義務(wù)督促施工單位的安全
管理人員落實(shí)書(shū)面安全技術(shù)交底，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督察，
增強(qiáng)一線施工工人的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。例如，
進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，所有人員必須佩戴好安全帽；高空
作業(yè)時(shí)，無(wú)論多么短暫的施工，一定要系好安全帶。
三、 在施工建設(shè)中切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)理工作
1. 認(rèn)真了解建設(shè)工程中的安全因素
在工程建設(shè)安全監(jiān)理工作中，安全監(jiān)理工程師
要具備一定的專業(yè)知識(shí)，對(duì)于影響施工安全的主要
項(xiàng)目和重要因素要做到心中有數(shù)，這樣才能做到有
的放矢，知己知彼，制定專項(xiàng)的安全管控措施來(lái)規(guī)
避這些安全問(wèn)題。要抓住問(wèn)題的關(guān)鍵，加強(qiáng)對(duì)安全
隱患苗頭的預(yù)見(jiàn)性，對(duì)這些因素進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和規(guī)
避，使一線的施工安全情況始終處于掌握之中。
2. 對(duì)建設(shè)工程中的安全隱患進(jìn)行分類
為了確保安全監(jiān)理工作更加具有針對(duì)性，安全
監(jiān)理部門(mén)要吸取行業(yè)內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提前對(duì)建設(shè)施
工之中的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)的總結(jié)，做到分類歸納，
制定條目清晰的隱患事故排查一覽表，方便監(jiān)理人
員和施工方安全人員進(jìn)行對(duì)照檢查。通過(guò)這種細(xì)致
的預(yù)判性的分類總結(jié)，監(jiān)管部門(mén)和施工方都能對(duì)工
程中的安全隱患進(jìn)行足夠的了解，并對(duì)之后的安全
措施制定提供可行的具體方案，為安全施工和安全
監(jiān)理提供有力的支持。
3. 采取具體措施消除安全隱患
在工程建設(shè)施工過(guò)程中，我們要結(jié)合建設(shè)工程
的實(shí)際施工情況和安全隱患排查表，制定與之相應(yīng)
的具體措施，切實(shí)消除安全隱患，將隱患苗頭扼殺
在搖籃里。在當(dāng)前的工程建設(shè)行業(yè)內(nèi)，實(shí)效性是衡
量監(jiān)理效果和安全措施好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)，因此，在
制定具體措施的過(guò)程中，要特別注重措施的實(shí)效性，
不能讓措施只成為掛在墻上的宣傳畫(huà)和安全手冊(cè)里
的條文，要保證其簡(jiǎn)單可行，程序清晰明了，發(fā)生
安全事故時(shí)能夠切實(shí)用的上，起到實(shí)質(zhì)性的作用。
四、 在工程建設(shè)全程貫穿安全監(jiān)理工作
安全監(jiān)理工作在不同的階段，有不同的作用，
一般將工程建設(shè)安全監(jiān)理工作劃分為三個(gè)階段，主
要包括：招標(biāo)與準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理、工程施工階
段安全監(jiān)理、竣工驗(yàn)收階段安全監(jiān)理，安全監(jiān)理工
作應(yīng)貫穿于工程建設(shè)全程，確保建設(shè)安全和工程質(zhì)
量。
1. 招標(biāo)與準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理
在工程招標(biāo)階段，應(yīng)對(duì)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行審
查，檢查資質(zhì)是否符合要求，安全生產(chǎn)許可證是否
在有效期內(nèi)，施工單位有沒(méi)有過(guò)往的不良記錄或者
安全事故記錄，有事故歷史的施工單位要慎重使用。
在招標(biāo)完成后的工程準(zhǔn)備階段，根據(jù)工程性質(zhì)，審
查施工單位的《施工組織設(shè)計(jì)》和《專項(xiàng)施工方案》，
對(duì)超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的工程要求施工單位進(jìn)
行專家論證。要求施工單位根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和專
項(xiàng)施工方案，編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，并進(jìn)
行審查批準(zhǔn)。
2. 施工階段安全監(jiān)理
在工程建設(shè)項(xiàng)目的施工階段，安全監(jiān)理工程師
要對(duì)于施工過(guò)程中方方面面的工作的安全進(jìn)行全面
細(xì)致的監(jiān)督。主要包括以下內(nèi)容：
（1）監(jiān)督施工單位全面執(zhí)行落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)
和專項(xiàng)施工方案，落實(shí)安全技術(shù)措施，檢查各施工
分包單位是否具有安全施工的資質(zhì)，外包人員是否
具有安全施工的知識(shí)和業(yè)務(wù)能力；要求施工單位嚴(yán)
格落實(shí)經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中的
安全措施，發(fā)現(xiàn)異常情況，責(zé)令施工單位進(jìn)行整改。
當(dāng)施工方變更工藝、材料等施工條件時(shí)，要補(bǔ)充編
制施工方案，重點(diǎn)審察是否符合安全施工要求，對(duì)
于不符合或者不明確的要責(zé)令其整改或予以駁回。
（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)工程
存在安全事故隱患時(shí)，應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，
要求施工單位整改；情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)簽發(fā)《工程暫
停令》，并應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，施工單位拒不整改
或不停止施工時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管
部門(mén)報(bào)送監(jiān)理報(bào)告。
3. 竣工驗(yàn)收階段安全監(jiān)理
在工程建設(shè)竣工階段，要重點(diǎn)對(duì)勞動(dòng)、安全、
衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢查，看其是否達(dá)到原定設(shè)計(jì)方案的
要求，對(duì)于這些設(shè)備要請(qǐng)專業(yè)部門(mén)對(duì)其檢驗(yàn)并出具
相關(guān)的合格證明和技術(shù)報(bào)告。要檢查主體工程是否
達(dá)到了設(shè)計(jì)使用條件，如未達(dá)到要及時(shí)通知施工方
返工修整，將安全責(zé)任意識(shí)貫穿于后續(xù)的使用和維
護(hù)過(guò)程中去。
五、 結(jié)語(yǔ)
綜上所述，安全監(jiān)理部門(mén)在選人用人的過(guò)程中
要注重審察，檢查其是否具備施工安全監(jiān)理崗位證
書(shū)等資質(zhì)證明以及一定的安全監(jiān)理業(yè)務(wù)知識(shí)，是否
能夠擔(dān)當(dāng)起安全監(jiān)理的重要責(zé)任。安全監(jiān)理人員要
牢記自身使命，切實(shí)認(rèn)真負(fù)責(zé)，監(jiān)督和協(xié)助工程建
設(shè)施工單位將安全施工的規(guī)章制度落到實(shí)處，將安
全隱患?xì)w納總結(jié)并與施工單位協(xié)同予以預(yù)防和消
除，當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，詳實(shí)調(diào)查，據(jù)實(shí)上報(bào)，避免此
類情況再次發(fā)生?？傊?，工程建設(shè)安全監(jiān)理工作是
施工過(guò)程的一個(gè)重要方面，是施工安全的重要保證。
參考文獻(xiàn)
[1]錢(qián)偉忠.探析工程建設(shè)監(jiān)理中的安全監(jiān)理工作
[J].城鄉(xiāng)建設(shè)，2010.
[2]鄭風(fēng)彬.淺析工程建設(shè)監(jiān)理中的安全監(jiān)理工作
[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2014(7).
[3]張樹(shù)華.淺析工程建設(shè)監(jiān)理工作中安全監(jiān)理[J].
商品與質(zhì)量：建筑與發(fā)展，2012(5)：246-247.
（作者單位：山西蘭花建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司，
晉城 048000）

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