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公路工程施工安全監(jiān)理

文檔作者：劉正陽		點擊數(shù)：	更新時間： 2021年03月14日
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公路工程施工安全監(jiān)理
劉正陽
身份證號330382198605204318 河北省050000
摘要：有效地實施安全監(jiān)理工作能有利于避免或者是減少施
工當中發(fā)生的事故，為施工人員的人身安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全作
出巨大貢獻；有效地實施安全監(jiān)理工作能有利于把投資企業(yè)的效
益實現(xiàn)最優(yōu)化；有效地實施安全監(jiān)理工作能有利于參與工程項目
的各單位規(guī)范化的進行安全生產(chǎn)；有效地實施安全監(jiān)理工作能有
利于提高工程建設的管理水平。本文分析了安全監(jiān)理工作的現(xiàn)
狀，重點提出了安全監(jiān)理施工準備階段和施工階段安全監(jiān)理的工
作要點及機械施工安全的監(jiān)理要點。
關鍵詞：公路工程；施工階段；安全監(jiān)理
前言
由于公路工程施工周期長，涉及的材料、機械人員多，施工受
自然因素及外界干擾的影響大，在過去的公路建設中，安全事故頻
繁發(fā)生，公路施工安全管理工作形勢嚴峻，所以做好工程安全監(jiān)理
工作是非常重要的。只有抓好安全監(jiān)理工作，才能有效消除施工
現(xiàn)場“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”，消除各種事故隱患，
避免安全事故的發(fā)生，減少生命財產(chǎn)的損失，實現(xiàn)安全監(jiān)理目標。
一、對工程監(jiān)理的認識
公路工程監(jiān)理組織機構是一個依據(jù)監(jiān)理委托合同進行統(tǒng)一組
織、協(xié)調(diào)、指導，按工程項目或部位設置的，由一個或多個監(jiān)理單位
組成的工程建設監(jiān)理體系。他們在服務工作內(nèi)容上實行著“全過
程的監(jiān)理”?？筛爬ǖ乇硎鰹椋罕O(jiān)理單位在施工合同簽訂前，主要
協(xié)助業(yè)主單位做好施工招標準備的各項工作；在施工合同簽訂后，
監(jiān)理單位則在業(yè)主的委托和授權范圍內(nèi)，以施工承包合同為依據(jù)，
對工程的施工進行全面的監(jiān)督和管理，即對所監(jiān)理工程項目的質(zhì)
量、安全、環(huán)保、進度、費用進行全面的控制，對合同其他事項的
管理。
二、安全監(jiān)理工作的現(xiàn)狀
1.在已經(jīng)實施公路工程監(jiān)理的項目中，相當一些監(jiān)理單位只注
重對施工質(zhì)量、進度和費用的監(jiān)控。舊版的監(jiān)理規(guī)范中，并沒有把
安全監(jiān)理列為一項重要內(nèi)容。因此監(jiān)理單位也不會配備專職安全
工程技術人員，而是由其他項目工程師代管。由于制度上的缺失，
致使施工安全監(jiān)控的效果未能充分發(fā)揮出來，施工現(xiàn)場因各種原
因而發(fā)生的傷亡事故層出不窮，進而導致工程建設因事故而傷亡
人數(shù)占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%以上的局面。近幾年來,建
筑物倒塌、大橋跨塌事件接連發(fā)生。有的在建設過程中發(fā)生，有的
已經(jīng)投人生產(chǎn)使用后發(fā)生。
2.上述事故究其原因是多方面的，有設計質(zhì)量問題、施工質(zhì)量
問題、也有施工過程中違章指揮、違章作業(yè)等等。歸根結(jié)底，由于
制度上的疏漏，造成人們對安全工作的不重視。因此，要扭轉(zhuǎn)工程
建設事故頻發(fā)的被動局面，首先要加強全民的安全教育工作;其次，
要加強安全監(jiān)理工作,使安全監(jiān)理制度化、程序化。
三、安全監(jiān)理的三個階段
我們將安全工作與其他監(jiān)理工作一樣，劃分為三個階段即：施
工準備階段、施工階段和缺陷責任期的監(jiān)理。
1.施工準備階段
(1)從熟悉設計文件開始，找出不利于安全的結(jié)構設計。保
證施
工安全。(2)對地下管線進行深入細致的調(diào)查。因工程地處城
鄉(xiāng)結(jié)合部地下供水管道多次與道路交叉，長線局、有線電視臺、國
家光纜、軍用電纜縱橫交錯，在路基、溝槽開挖中一旦挖斷，將造成
不可估量的損失。開工前我們和施工單位一起走訪有關單位，確
立現(xiàn)場位置，在施工前用灰線標注，并通知到每一個操作手，同時
在這些部位由機械開挖改為人工開挖，避免了事故的發(fā)生。(3)從
實施性施工組織設計抓起，督促施工單位建立健全安全保證體系
嚴把標段整體開工審批關。安全保證措施是實施性施工組織設計
的重要組成部分，我們根據(jù)工程實際，明確了施工單位安全施工組
織設計的主要內(nèi)容。
2.施工階段
施工階段的安全監(jiān)理是監(jiān)督安全技術措施的落實與整改完善
的一個過程，也是最主要的落實階段。
(1)公路工程十分復雜；在施工階段有爆破作業(yè)、高空作業(yè)、跨
線作業(yè)，并會出現(xiàn)相互交叉情況。為此工程開工前對所有人員必
須進行安全技術交底工作，強化安全生產(chǎn)意識，并對提前編制的各
項安全預案進行演練，安全生產(chǎn)做到防患于未然。(2)將安全檢查
融入到工序檢查驗收中；其主要體現(xiàn)在深基坑開挖、大體積混凝土
模板支護、高邊坡開挖及支護、臨時用電方案、農(nóng)民工駐地位置的
設置、夜間施工車輛安全引導、施工現(xiàn)場安全標志牌的設置。(3)要
做到安全隱患消除在萌芽狀態(tài),在施工過程中將會出現(xiàn)各種不安全
因素,如人為的、天氣的、地質(zhì)環(huán)境的、施工機械設備的等等。為此
要強化專職安全工程師的責任心，必須做到時時跟蹤每一個施工
工序的施工過程，及時發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的環(huán)節(jié)和違規(guī)操作情況，
并要責令現(xiàn)場負責人限期限時進行整改到位，待整改完畢后再次
進行復查。
四、機械施工安全
1.建立健全機械使用責任制
①認真執(zhí)行機械管理制度；實行定人、定機、定崗。②實行機
械操作人員持證上崗制度；操作人員必須辦理相應國家相關管理
部門核發(fā)的駕駛證和操作證，加強機械使用責任，嚴格按照準駕機
種操作機械，實行技術考核和操作證年檢審核制度，防止非駕駛操
作人員或不熟練人員亂開機械，減少機械損壞，確保機械安全。③ 建立機長責任制和機械交接班制度；為分清責任，大型機械設備實
行機長責任制，多班作業(yè)的機械實行交接班制度，交接雙方認真填
寫交接班記錄并長期堅持。
2.嚴格機械安全操作規(guī)程
為加強筑路機械的安全管理、保證施工作業(yè)安全、提高機械的
利用率和完好率，機械管理人員，特別是操作人員必須嚴格遵守
《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》、《施工安全技術交底書》和《現(xiàn)場施工
作業(yè)指導書》以及相關的公路工程施工規(guī)范，杜絕違章操作和違章
指揮，確保機械安全生產(chǎn)，從而保證機械自身和人員的安全。
①機械安全轉(zhuǎn)移和運輸。機械設備的轉(zhuǎn)移，選擇何種運輸方
式要根據(jù)運輸距離、機械行走裝置的構造、機械的重量、交通路線
和季節(jié)、氣候等因素來綜合考慮。在保證機械安全運輸和經(jīng)濟性
好的前提下，優(yōu)化運輸方案，確保機械設備安全轉(zhuǎn)移。②機械停放
場地的選擇和要求。為加強機械設備管理，選擇設備停放場要從
實際出發(fā)，因地制宜?；疽笫牵簷C械停放場應符合安全、衛(wèi)生
的要求，位置要合理，場地要平坦、堅實，便于排水，有良好的場內(nèi)
外道路，便于機械、車輛進出，自然條件好，便于防風、防曬、防洪、
防火；同時便于開展機械保養(yǎng)，便于警衛(wèi)和管理工作。③做好機械
事故的預防。預防機械事故，把事故消滅在萌芽之中是保證機械
安全運轉(zhuǎn)的重要措施。貫徹“安全第一、預防為主”的方針，重點做
好機械的防凍、防洪、防火、防電、防爆等工作，要定期對機械的安
全操作、安全保護、安全指示裝置等情況進行檢查,，發(fā)現(xiàn)并及時消
除不安全隱患，杜絕事故的發(fā)生。
五、結(jié)束語
我國目前正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展時期?？沙掷m(xù)發(fā)
展、建設和諧社會，已經(jīng)成為當今決策者必須考慮的大事。在將可
持續(xù)發(fā)展、建設和諧社會的戰(zhàn)略理論落實到工程建設監(jiān)理工作上
時，應該建立質(zhì)量、安全、環(huán)保工作的綜合監(jiān)理體系,使質(zhì)量工程技
術、環(huán)境保護技術、安全工程技術互補共用，促進我國公路工程建
設朝著健康的方向發(fā)展，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
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