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談如何做好工程項目監(jiān)理中的安全監(jiān)理工作

文檔作者：徐仲尼文檔來源：廣西桂新監(jiān)理咨詢有限責任公司		點擊數(shù)：	更新時間： 2021年03月14日
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2015 年 5月 建 材 與 裝 飾
談如何做好工程項目監(jiān)理中的安全監(jiān)理工作
徐仲尼
（廣西桂新監(jiān)理咨詢有限責任公司廣西防城538001）
摘要：安全監(jiān)理已成為建筑工程施工管理的重要一環(huán)，其工作內容涉及到前期準備、施工過程及完工驗收等各個階
段，本文主要是對當前我國出臺的相關法律法規(guī)及政策性文件的具體內容進行分析，總結歸納出安全監(jiān)理管理的工作程
序和控制措施，以期為實踐活動提供借鑒。
關鍵詞：安全監(jiān)理；工作內容；工作程序；控制措施
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1673-0038（2015）22-0131-02
1 施工準備階段安全監(jiān)理的工作內容
（1）按照當前我國出臺的法律政策、文件、工程建設情況、施
工環(huán)境編寫詳細的項目監(jiān)理計劃，該計劃中應該包含和安全監(jiān)
理相關聯(lián)的內容，同時需要對安全監(jiān)理的方向、對象以及監(jiān)理制
度、流程以及具體的實施策略等進行明確，另外，該計劃還應該
涉及安全監(jiān)理人力資源的配置方案以及責權。
（2）若項目工程的工程量過大或者存在較高程度的不安全性
時，則需要編寫詳細的項目安全監(jiān)理實施細則。該細則需涉及到
實現(xiàn)安全監(jiān)理的標準、辦法、具體實施策略及安全監(jiān)理過程中的
注意事項等。
（3）核實項目施工企業(yè)的施工資格證明與安全生產許可證，
保證其符合相關規(guī)定，對于施工項目方面的“三類人員”，要核實
其安全生產合格證的有無及超沒超過有效使用時間，另外，要嚴
格按照投標材料中的規(guī)定選用工程項目負責人或安全生產方面
的專業(yè)負責人。
（4）核實施工企業(yè)生產方面的安全保證體系，了解其管理機
構的內部組織結構，要求安全生產方面的專業(yè)負責人在我國相
關規(guī)定條件下進行配置；其中審查的項目包括責任制度是否健
全，管理制度與操作過程是否合理，分包單位是否落實安全生產
的責任制。
（5）施工項目中涉及到組織設計的安全技術性方面或存在較
大安全隱患問題的項目工程部分，要做好嚴格的核實工作。
（6）針對工程量不小且存在較高不安全性的分項工程實施安
全專項施工計劃，要求施工企業(yè)根據(jù)《危險性較大的分部分項工
程安全管理辦法》的相關內容，號召專業(yè)人士進行討論，并且，其
討論結果以書面形式呈現(xiàn)，以便用來補充施工計劃的落實。
（7）對于從事特殊種類作業(yè)的從業(yè)人員，要審查其作業(yè)資質，
核實其所取得的資質證書是否符合相關規(guī)定。
（8）審查項目施工企業(yè)有關于安全生產方面的緊急援助預備
方案，該方案涉及到緊急援助的主體、指揮中心人員配置、人員
的姓名和電話等具體信息。預備方案應目標明確，有現(xiàn)實可行
性，不流于形式，并落實到基礎設施建設、設備配置等方面，然后
編寫訓練演習規(guī)劃方案。審查施工企業(yè)在防范危險情況方面的
成本投入管理方案是否達到相關標準。
（9）審查施工企業(yè)的建筑起重機械，審查包括下列方面：
淤審查該機械是否具備生產許可、產品合格證書、監(jiān)督檢驗
合格證及相關備案材料等。
于審查該機械的安裝企業(yè)和使用企業(yè)的資格說明、生產證書
及特殊作業(yè)操作員的資質證書。
盂審核該機械安裝拆卸過程中的施工規(guī)劃。
榆管理安裝企業(yè)對于施工機械安裝拆卸過程的具體操作內
容。
（10）審查施工企業(yè)購買或租用的危險防范工具、基礎設施、
設備器材是否滿足相關生產及準入資格，注意在入場前嚴格檢
查。
2 施工階段安全監(jiān)理的工作內容
（1）在日常監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員要督促施工單位嚴格按照
有關安全方面的法律、法規(guī)和工程建設強制性標準、已批準的施
工組織設計、專項施工方案組織施工，并對照《山西省建筑施工
安全生產專項整治工作用表》定期組織檢查，形成檢查記錄。
（2）監(jiān)督施工企業(yè)的安全專業(yè)負責人員要定期性的審查施工
具體情況，出現(xiàn)不安全現(xiàn)象，若造成嚴重后果，要通知企業(yè)調整，
甚至關閉，施工企業(yè)如果堅持不調整、繼續(xù)施工，需上報相關建
筑企業(yè)及相關安全監(jiān)管機構。
（3）周期性的監(jiān)督、審查具有較高不安全性的分項工程的施
工現(xiàn)場。
（4）審查起重機、腳手架及模具等施工工具與基礎施工設備
的驗收記錄。
（5）審查工程現(xiàn)場的安全標識是否符合相關規(guī)定，各類危險
防范設備是否設置科學，是否達到強制性規(guī)范限定，審查是否根
據(jù)規(guī)劃制定生產預算。監(jiān)督促進施工企業(yè)遵守事故緊急援助預
算方案訓練演習，同時促進該方案的發(fā)展。
（6）監(jiān)督促進施工企業(yè)審查施工現(xiàn)場安全生產環(huán)境，核實施
工企業(yè)的審查制度，根據(jù)規(guī)劃參與到建筑企業(yè)開展的安全專項
審查中，努力開展、輔助相關管理機構的審查工作。
（7）監(jiān)督促進施工企業(yè)根據(jù)工程施工過程和自然氣候環(huán)境等
做好施工對策。遇到臨時停工的情況，需要施工企業(yè)保護好施工
現(xiàn)場，并登記好期間所有的成本開支情況。
（8）安排人員管理好施工現(xiàn)場的危險防范工具、器械設施、施
工工具及相應元件等，做好記錄，周期性的審查、修理與養(yǎng)護。
（9）監(jiān)督促進施工企業(yè)操作者嚴格根據(jù)安全生產的必須性規(guī)
范、相關規(guī)定與施工過程要求，避免出現(xiàn)不按規(guī)章制度的施工。
（10）施工企業(yè)的現(xiàn)場臨時大用電應該達到安全作業(yè)的標準
性規(guī)范，工程現(xiàn)場配置專業(yè)電工，同時做好用電記錄。
經(jīng)濟·管理·綜述
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建 材 與 裝 飾 2015年 5月
（11）對于剛入新的職位或工程現(xiàn)場的作業(yè)人員要進行培訓，
同時，使用新型材料、設施設備時，也需對相關人員進行安全知
識的宣傳。
3 竣工驗收階段安全監(jiān)理的工作內容
在項目完成時，監(jiān)理管理者需做好材料收集分析工作，內容
如下：
（1）項目施工中與安全相關的技術方面的策略分析材料；
（2）危險問題調整修改的信息、調整修改的回饋信息等相關
文件；
（3）工程器械、生產設備核實記錄；
（4）專項生產工程規(guī)劃檢查材料；
（5）監(jiān)理管理檔案。生產管理者做好每日工程現(xiàn)場具體情況
的文字工作，分析與解決相關隱患，管理者做好周期審查；
（6）監(jiān)理管理月報?？偣芾碚咴诒O(jiān)理管理月報中對每月工程
施工的安全情況與管理工作予以分析總結。
4 建設工程安全監(jiān)理的控制措施
4.1 組織措施
（1）增強管理意識，完善管理機構。要深刻地意識到安全監(jiān)理
是工程施工過程中重要的一個環(huán)節(jié)，其直接影響到項目過程中
的人員生命安危。企業(yè)需成立專門的工程監(jiān)理部門，經(jīng)常展開工
程施工討論，了解上級思想、溝通分析安全生產中的問題，實現(xiàn)
各級工程管理部門的監(jiān)理作用。
（2）加強工程安全監(jiān)理責任制。監(jiān)理企業(yè)的法人代表應承擔
起對單位的安全生產管理，總管理負責人對生產管理承擔責任，
項目的生產管理人員則對項目總管理人承擔責任。各個層級明
確責任，簽寫責任書，把責任落實到位。
（3）為了提升監(jiān)理者的專業(yè)能力及素質，應做好培訓工作。工
程管理部門根據(jù)工程施工生產學習內容，開展內部討論，加強工
程管理者施工方面的知識學習，同時做好文字記錄工作。
4.2 技術措施
（1）審查建筑工程施工部門有關安全生產的保證體制及責任
制度。
（2）審核工程企業(yè)申請的項目安全設計對策的實施性。
（3）對項目施工情況巡視檢查，分定期、不定期或兩者結合專
項審查，審查過程及結果都應該做好文字記錄。
（4）做好首次工地會議，并開展例會。在首次會議中，工程監(jiān)
理部門應作出監(jiān)理流程，監(jiān)理相關施工制度。在例會上，提供有
關施工生產審查的資料，分析施工中存在的安全隱患問題及不
文明現(xiàn)象，調整施工企業(yè)限期。
4.3 經(jīng)濟措施
（1）編寫安全生產公約，規(guī)定項目有關安全生產方面的標準
與獎勵懲罰制度。工程開始前，監(jiān)理管理者召集相關人員討論，
編寫“工程安全文明管理規(guī)定”，明確施工生產方面的操作細則，
包括獎懲的具體內容。
（2）經(jīng)常開展審查工作，每月保持在兩次以上，對于不符合規(guī)
格者應落實獎懲制度。
4.4 合同措施
（1）幫助業(yè)主簽工程施工合同，其中與項目安全生產有關的
內容必須嚴格遵守，盡量維護業(yè)主的權益。
（2）完成好施工全過程的安全文字記錄，并整理保存好以備
日后查詢。
（3）出現(xiàn)安全事故后，嚴格按照我國相關規(guī)定解決。
（4）加強日常相關安全方面的信息積累，開展例會，進行宣
傳，增強項目者安全方面的思想意識。
5 發(fā)生安全事故時監(jiān)理的應對措施
安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場監(jiān)理人員必須第一時間通知項目總
監(jiān)，總監(jiān)立刻通知監(jiān)理企業(yè)的責任人。總監(jiān)接到有關報告后，必
須馬上進入施工事故現(xiàn)場，監(jiān)督促進施工企業(yè)即刻開展緊急援
助預備方案，指揮幫助傷者搶救的工作，采取相應措施，避免事
故擴大化，保護好事故現(xiàn)場。然后，馬上通知相關部分，并下發(fā)
《工程暫停令》。
項目總監(jiān)應根據(jù)《生產安全事故報告和調查處理條例》的內
容，監(jiān)督施工企業(yè)準時、真實地監(jiān)督管理機構、行政管理機構或
者其他相關機構。若建設工程實行工程總承包，則由總承包企業(yè)
向上級報告實際情況。
另外，項目監(jiān)理管理部需要完成事故文字記錄工作，努力協(xié)
助相關機構的事故處理進展，提高事故處理的效率。
6 結語
安全監(jiān)理作為建筑施工項目的一個重要環(huán)節(jié)，不僅影響著我
國社會的發(fā)展水平，而且直接牽動著監(jiān)理企業(yè)的長遠利益，所
以，必須重視并做好該工作。首先，監(jiān)理企業(yè)要成立相關部門，確
立并完善相關制度，并在實施過程中不斷調整和完善；同時，加
強對職工進行教育培訓，不斷提高相關人員從業(yè)素質，督促施工
單位健全自身安全保證體系并切實搞好自控，且對施工過程中
每個階段、每個環(huán)節(jié)從嚴要求，從嚴監(jiān)理，消除各種安全隱患，防
止各種意外事故發(fā)生，保證工程順利實施。
參考文獻
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[2]《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）[S].
[3]代紅.如何做好項目監(jiān)理工作中的安全監(jiān)理隊[A].監(jiān)理論文集[C].2010.
[4]周泉.淺談建筑工程安全監(jiān)理工作[J].山西建筑，2010，36（28）：229~
230.
收稿日期：2015-3-25
經(jīng)濟·管理·綜述
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