三、石油企業(yè)安全文化建設方法
安全文化建設在企業(yè)安全生產中具有極其重要的作用。例如,在前幾年造成8人死亡、1人重傷的某石化企業(yè)聚乙烯裝置爆炸事故分析表明,企業(yè)在物資采購、工程建設、生產操作、工藝管理、裝置設計和用工管理等方面都存在一定的問題,企業(yè)的各項規(guī)章制度雖健全,但是在執(zhí)行過程中卻“嚴格不起來,落實不下去”,最終釀成重大事故。避免這類事故的發(fā)生必須建立完善的企業(yè)安全文化,以彌補安全管理中的缺陷。
企業(yè)安全文化的建設,制度氛圍是保證,物質氛圍是基礎,情感氛圍是核心。
1.整合安全理念
企業(yè)安全文化建設首先要整合理念。要樹立正確的觀念和意識,樹立科學的態(tài)度、認知和高尚的倫理、道德、情感。對企業(yè)全體員工要長期反復進行思想、態(tài)度、責任、法制、價值觀等方面的宣傳教育,通過各種形式的安全教育,充分闡述安全文化,大力傳播安全文化,從根本上提高安全認識,提高安全覺悟,牢固樹立“安全第一”、“人的安全與健康高于一切”的觀念。在生產過程中時刻注重安全、關愛健康、珍惜生命,樹立預防為主的思想,要以人為本,建立系統(tǒng)觀的思維。
2.完善管理制度和體系
企業(yè)安全生產要明確方針和目標,企業(yè)管理者要有安全承諾,建立崗位安全責任制度。在生產過程中要嚴格安全監(jiān)督制度,加強安全科技保障,大力開展全員安全素質培訓,優(yōu)化資源配置,開展風險管理,堅持“四不放過”原則,保障安全生產信息流暢和溝通,對安全業(yè)績進行獎懲。要建立健全各項規(guī)程、規(guī)章制度,完善企業(yè)安全管理各項基本法規(guī)、規(guī)章制度和獎懲制度等,使其規(guī)范、科學并嚴格執(zhí)行。要經(jīng)常清理、修訂、完善原有的安全操作規(guī)程和標準,促進安全文化的建設。
3.建立系統(tǒng)本質安全
人機物環(huán)系統(tǒng)的本質安全是企業(yè)長期追求的目標,也是企業(yè)安全文化建設的必然要求。提高系統(tǒng)本質安全化程度,要徹底消除各種事故隱患,不留死角,淘汰不符合安全要求的設備、設施。要逐步完善危險源,特別是重大危險源的安全管理、監(jiān)控措施和報警設施等。要大力推廣和開發(fā)應用安全新技術、新產品、新設施,使生產工作設備設施具有可靠的安全品質特性。要在企業(yè)的技術進步和技術改造中,嚴格執(zhí)行安全“三同時”,同步提高人機物環(huán)系統(tǒng)本質安全化程度。要不斷改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境,加強塵毒治理,為企業(yè)員工創(chuàng)造一個安全、文明、優(yōu)美、舒適的工作和生活環(huán)境,逐步達到人機物環(huán)系統(tǒng)整體優(yōu)化和系統(tǒng)本質安全化。
4.規(guī)范安全行為
規(guī)范人的行為提高其安全操作技能和自我保護能力,是控制事故的有效途徑。規(guī)范就是對企業(yè)行為按企業(yè)所倡導的安全文化設計出規(guī)則,使之成為實踐企業(yè)價值理念的范本,成為行為的模范。在企業(yè)核心價值理念的指導下,通過培訓、激勵和約束制度建立遵章守紀、言行規(guī)范、文明作業(yè)、人機協(xié)調、工作高效的企業(yè)團隊。樹立了正確的安全觀念,掌握了一些安全知識,不等于就具有實際操作技能,只能是應知,要做到應會還必須進行反復的技能訓練。在規(guī)范安全行為中企業(yè)管理者要帶頭先行,要身先表率。對企業(yè)員工要有針對性地開展技能培訓和資質培訓,建立持證上崗制度和授權許可制度,強調安全意識,要在安全操作標準化上下功夫,要從根本上提高員工的安全操作技能和自我保護能力,杜絕“三違”。
企業(yè)安全文化建設需要不斷提高、持續(xù)創(chuàng)新和豐富。企業(yè)安全文化建設需要得到領導層的高度重視。企業(yè)要把安全文化作為企業(yè)管理的一個重要組成部分,制訂周密的規(guī)劃和實施方案,按照統(tǒng)一部署,精心培育。企業(yè)安全文化建設需要企業(yè)的全員參與。形成有效的運行機制,分步實施,全力穩(wěn)步推進企業(yè)安全文化建設的發(fā)展。在創(chuàng)建適合本石油企業(yè)的安全文化過程中,要持續(xù)改進,不斷豐富和繁榮企業(yè)安全文化。