以制度文化為統(tǒng)領(lǐng)，著力推進安全標準化

　　制度是行為的保障。推進安全文化建設(shè)，就是要按照國家對礦山安全管理標準化企業(yè)的要求，通過進一步完善“三標一體”的管理制度，寓安全文化理念于制度建設(shè)之中，下大力氣抓制度建設(shè)，不健全的要健全起來，不適宜的要及時修訂，對實施中的情況要加強監(jiān)督檢查，對違章行為要加大處罰力度。只有做到人人、事事都不折不扣地按規(guī)章辦事，才能真正做到安全生產(chǎn)防范于未然。對此，我們在橫向管理體系上，按照“誰主管、誰負責(zé)”的管理原則，從礦級到班組逐級落實安全管理職責(zé)；在縱向管理體系上，落實一級管一級，一級替一級負責(zé)，完善各級安全管理網(wǎng)絡(luò)體系， 不折不扣承接和落實安全生產(chǎn)的目標和各項措施。進一步修訂完善各級各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并細化分解到管理崗位。在此基礎(chǔ)上，建立了以制度落實為主線的安全檢查、評價、考核機制，逐級開展安全評價。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)一票否決制，實行全員風(fēng)險兌現(xiàn)抵押； 制訂《安全生產(chǎn)責(zé)任反向追溯管理辦法》，從檢查發(fā)現(xiàn)基層問題入手，從管理層面對每一例安全事故或隱患對各級管理人員進行責(zé)任追溯。讓履行職責(zé)不到位的干部職工不僅丟“票子”，更要丟“面子”；深入推進崗位連掛查找深層次違章，切實發(fā)揮班組長、專業(yè)管理人員在查找作業(yè)過程中深層次隱患和違章行為的作用，管理人員定期深入現(xiàn)場，落實連掛跟班檢查，加大檢查頻次和考核力度，不僅查操作人員的深層次違章，也要查管理人員安全責(zé)任不作為的行為。形成安全工作“人人反三違，個個有責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)”的履職履責(zé)的工作格局。

　　以環(huán)境文化為基礎(chǔ)，著力營造安全環(huán)境

　　環(huán)境是文化理念的物化。在安全上必要的投入是劃算的，別的成本可以精打細算，惟獨安全成本不可斤斤計較。我們在完成礦區(qū)工業(yè)建筑與生活區(qū)綜合整治和綠化的基礎(chǔ)上，突出生產(chǎn)現(xiàn)場源頭治理，重點標準的執(zhí)行。如，在井下生產(chǎn)現(xiàn)場，以標準為指導(dǎo)，以現(xiàn)場為中心，先后開展了“采場風(fēng)水電管線、水溝、路面整齊化，值班峒室、變電峒室、放斗峒室規(guī)范化，作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、衛(wèi)生區(qū)標準化”的“三整齊三規(guī)范三標準”活動， 在溜井口處統(tǒng)一安裝了透明新型塑料安全門簾，既美觀醒目，又給出礦工人增加了一道安全屏障。使井下現(xiàn)場逐步達到了照明良好，通風(fēng)順暢，巷道平整無積水，各種標志醒目，物資器材規(guī)范放置，峒室定置到位，各項安全設(shè)施齊全，管線排列整齊規(guī)范，配電設(shè)施設(shè)置安全的要求，為井下安全生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的條件。同時，我們先后實施提升卷揚、井下通風(fēng)、選廠工藝設(shè)備自動化控制改造和供電系統(tǒng)改造，安裝生產(chǎn)調(diào)度視頻監(jiān)控系統(tǒng)、張伏山采區(qū)-340米水平語音泄露通訊系統(tǒng)、東區(qū)地表變形監(jiān)測、硫酸廠尾氣吸收裝置、SO2風(fēng)機房噪聲治理、新主井防滑裝置、尾礦庫壩體位移監(jiān)測、行車改遙控裝置、溜井口人體感應(yīng)危險區(qū)域自動語音報警器、行車起重量限制器，新建了自動氣象觀測站，化驗室通風(fēng)除塵系統(tǒng)，礦山通風(fēng)系統(tǒng)檢測與運營管理， 錫冶山尾礦庫安全檢測預(yù)警系統(tǒng)、出入井智能信息系統(tǒng)等，促進安全生產(chǎn)環(huán)境進一步得到優(yōu)化。

　　以人本文化為核心，著力實現(xiàn)安全本質(zhì)化

　　安全文化是“人本”文化，是尊重人的生命和價值的文化。以人為本的安全管理文化，主要體現(xiàn)在建立一種企業(yè)內(nèi)部的安全和諧制度。一個礦山良好的安全文化不僅需要得到職工認同，關(guān)鍵還需要職工的共同參與和實踐， 滲透于職工的崗位責(zé)任和本職工作中，讓職工在生產(chǎn)過程中，相互關(guān)愛，相互提醒。做到“我不傷害自己，我不傷害他人，我不被他人傷害”的防護意識， 形成良好的融洽的互相間的安全和諧制度。使職工形成共同的安全價值共識，使精神內(nèi)涵與外在表現(xiàn)一致。安全文化建設(shè)堅持以人為本，為了礦山安全發(fā)展，就要依靠職工去發(fā)展安全，安全發(fā)展的成果由職工共享， 以此有效凝聚全體職工的智慧和力量，獲得源源不竭的發(fā)展動力，促進職工的全面發(fā)展，實現(xiàn)職工與礦山的和諧發(fā)展。近兩年來，我們在全礦干部職工中廣泛深入地開展安全承諾踐行活動。職工以“我承諾我安全”為主題的實踐活動，管理人員以“履職履責(zé)承諾安全”為主題的安全責(zé)任踐行活動，把“要我安全”的約束行為變?yōu)椤拔乙踩钡淖杂X行為，進而再轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔視踩钡闹鲃有袨?。實現(xiàn)把安全文化意識形象化、具體化，把先進的安全價值觀念轉(zhuǎn)化為職工的安全思想認識和自覺行為，引導(dǎo)職工養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和安全作業(yè)習(xí)慣。