第一章 總 則
第一條 為創(chuàng)新深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)公證管理體制,改革深圳公證處(以下簡稱公證處)運(yùn)行機(jī)制,提高公證服務(wù)質(zhì)量和公信力,促進(jìn)深圳市場化、法治化、國際化建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國公證法》(以下簡稱《公證法》)等法律法規(guī),制定本暫行辦法。
第二條 公證處是不以營利為目的,依法獨(dú)立行使公證職能、承擔(dān)民事責(zé)任的證明機(jī)構(gòu),舉辦單位為市司法行政部門。
第三條 公證處建立以管理委員會(以下簡稱管委會)為核心的法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)行決策、執(zhí)行、監(jiān)督有效制衡的治理機(jī)制。
第四條 公證處應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、公正、及時(shí)、便民原則,創(chuàng)新公證服務(wù)模式,拓展公益性公證事項(xiàng)范圍,滿足社會日益增長的公證服務(wù)需求。
第五條 公證處依照《公證法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定接受市司法行政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
市司法行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)公證處加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)活動、提高服務(wù)質(zhì)量、健全內(nèi)部管理,營造有利于公證事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
第二章 治理結(jié)構(gòu)
第六條 管委會是公證處管理的決策機(jī)構(gòu),履行以下職責(zé):
?。ㄒ唬彾üC處的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃;
(二)審定公證處的年度工作計(jì)劃、年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)(決)算報(bào)告;
?。ㄈ彾üC處的人員規(guī)模并由市司法行政部門報(bào)市機(jī)構(gòu)編制部門備案;
?。ㄋ模彾üC處的重要規(guī)章制度,包括但不限于崗位設(shè)置、職位聘用辦法、人員招聘辦法和薪酬分配方案;
?。ㄎ澹彾üC處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和專門委員會的設(shè)置、變更和撤銷;
?。彾üC處的資產(chǎn)管理制度,審核重大資產(chǎn)購置、處置方案并按照程序報(bào)批;
?。ㄆ撸彾ü芪瘯h事規(guī)則;
?。ò耍徸h公證處主任、副主任任免人選并按人事管理權(quán)限報(bào)市司法行政部門審定;
(九)其他應(yīng)當(dāng)由管委會決議的重大事項(xiàng)。
第七條 管委會由九至十一名委員組成,委員由市司法行政部門代表、公證處代表以及包括法律界在內(nèi)的相關(guān)領(lǐng)域的社會人士代表組成。其中,社會人士代表不少于三分之一。
管委會設(shè)主任委員一名,副主任委員一至兩名,主任委員由市司法行政部門代表擔(dān)任,委員由市司法行政部門聘任。管委會組成人員的遴選辦法由市司法行政部門另行制定。
委員任期為三年,期滿可以連任。委員應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加管委會會議及相關(guān)活動。
第八條 管委會委員有下列情形之一的,由管委會報(bào)市司法行政部門決定解聘:
?。ㄒ唬┳栽皋o去委員職務(wù)的;
?。ǘ┮蚪】翟虿荒芾^續(xù)履行職務(wù)的;
?。ㄈ┍凰痉C(jī)關(guān)認(rèn)定構(gòu)成犯罪的;
?。ㄋ模┍婚_除職務(wù)的;
?。ㄎ澹o故缺席管委會會議兩次的;
?。{借委員身份,為本人或者他人從公證處牟取不當(dāng)利益的;
(七)其他不能或者不適宜繼續(xù)擔(dān)任委員職務(wù)的情形。
第九條 管委會主任委員履行以下職責(zé):
?。ㄒ唬┱偌椭鞒止芪瘯h;
(二)檢查管委會決議的實(shí)施情況;
(三)組織擬訂管委會運(yùn)作的各項(xiàng)制度;
?。ㄋ模C處主任的職務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督;
?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)由主任委員履行的職責(zé)。
主任委員不能召集和主持管委會會議的,由其指定的副主任委員代為召集和主持。
第十條 管委會每年至少召開會議兩次。主任委員可以根據(jù)需要召集臨時(shí)會議,也可以根據(jù)三名以上委員書面提議召集臨時(shí)會議。
出席會議的委員應(yīng)當(dāng)占全體委員三分之二以上。其中,應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的社會人士委員出席。管委會做出決議,須經(jīng)出席會議委員三分之二以上通過。
管委會決議應(yīng)當(dāng)報(bào)市司法行政部門備案。
第十一條 公證處的執(zhí)行機(jī)構(gòu)由主任、副主任組成。公證處主任為公證處法定代表人,負(fù)責(zé)公證處日常管理工作,對管委會負(fù)責(zé),接受管委會監(jiān)督。副主任協(xié)助主任工作。執(zhí)行機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé):
(一)組織實(shí)施管委會的各項(xiàng)決議;
?。ǘ┙M織擬訂公證處的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃;
?。ㄈ┙M織擬訂公證處的年度工作計(jì)劃、年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)(決)算報(bào)告;
(四)組織擬訂公證處的人員規(guī)模,以及崗位設(shè)置、職位聘用辦法、人員招聘辦法和薪酬分配方案等重要規(guī)章制度,并經(jīng)管委會審定后組織實(shí)施;
?。ㄎ澹┙M織擬訂公證處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案,并經(jīng)管委會審定后組織實(shí)施;
?。┙M織擬訂公證處資產(chǎn)管理制度,重大資產(chǎn)購置、處置方案,并經(jīng)管委會審定或者按照程序報(bào)批后組織實(shí)施;
(七)審定公證處業(yè)務(wù)開拓、宣傳等經(jīng)費(fèi);
?。ò耍┙M織公證處的財(cái)務(wù)運(yùn)營和資產(chǎn)管理;
?。ň牛┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定聘任或者解聘公證處相關(guān)人員;
?。ㄊ┴?fù)責(zé)公證處日常行政和業(yè)務(wù)管理;