二、措施及對策
(1)嚴格審批手續(xù),把好“源頭關”。各級公安消防監(jiān)督部門一定要嚴格管理,嚴格執(zhí)法,對發(fā)生火災易造成群死群傷的商場、賓館、影劇院、0K廳、夜總會等公共場所,不經消防審批,私自裝修改造,造成裝修材料、電線敷設、消防通道不符合要求的問題,必須從審核、審批等“源頭”入手,凡新、改、擴建或內裝修的公共場所,必須將設計、裝修圖紙送消防監(jiān)督部門進行審核,經審核同意后方可施工;工程竣工后,須經消防部門驗收合格后,方可辦理《消防安全檢查意見書》堵塞管理漏洞。凡不具備完善的消防設施和消防安全管理不嚴格的一律不予批準開業(yè)。已經開業(yè)的要堅決予以關閉,以維護法律的嚴肅性。
?。?)突出重點、狠抓電氣、火源管理。電氣是公共場所消防管理的重點。一是把好安裝關,電氣設備必須由具有安裝資格的人員安裝,并嚴格操作規(guī)程,特別是建筑裝修線路,必須要用阻燃套管;二是把好使用關,要遵守安全用電規(guī)則,落實交接班和下班前的安全檢查制度,防患于未然;三是把好維護關,電氣線路,設備要定期維護保養(yǎng)、檢測,發(fā)現(xiàn)故障要立即排除,切忌養(yǎng)成后患;四是掌握安全用電常識,對從業(yè)人員進行崗位培訓,避免和減少電氣火災的發(fā)生。
?。?)加大消防宣傳教育力度,提高員工素質。一是要對從業(yè)人員進行消防教育培訓工作,推行崗前消防教育制度,掌握防火、滅火常識:二是要利用新聞媒介,大張旗鼓地宣傳消防法律法規(guī)和消防知識,特別是對不重視消防安全,造成重大傷亡和損失的火災案例和責任人要依法從嚴從重處罰,并及時宣傳報道和曝光,以警醒他人。
?。?)實行消防安全責任制,落實管理職能。要嚴格按照《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》法人代表或委托代理人是消防安全的第一責任人,依法對本單位的消防安全負責,必須建立健全消防組織制度,配足配齊滅火器材,嚴格消防管理,明確消防安全與經濟效益的關系:實踐證明,凡重視消防安全,嚴格消防安全管理,生產和生活就能正常進行,違反規(guī)章制度就會帶來災難。
?。?)加快消防裝備和城市公共消防基礎設施與經濟同步發(fā)展勢在必行。在經濟快速發(fā)展,火災等事故增多,特別是重、特大群死群傷惡性火災呈上升之勢,消防部隊的裝備建設和城市公共消防設施建設必須要與經濟發(fā)展相適應,處于滯后和被動服務于經濟發(fā)展的消防隊伍是難于發(fā)揮其應有作用。
?。?)加大消防監(jiān)督力度,從嚴查處消防違章行為。消防監(jiān)督部門的主要任務就是做好消防監(jiān)督管理的基礎工作,減少火險隱患,最大限度地預防火災事故的發(fā)生。針對當前城市餐飲、娛樂、旅游、商場、影視等公共場所大幅度增加和一些單位、業(yè)主只顧經濟效益,忽視消防安全的突出問題,要積極開展消防專項治理,突出檢查整治,要充分利用警告、罰款、拘留傳喚和停產停業(yè)等手段,加大監(jiān)督力度。對未經消防部門審核驗收擅自開業(yè)的要依法處罰;對存在重大隱患嚴重影響公共安全的,要堅決依法取締;對消防管理不善釀成群死群傷惡性火災事故的責任人、肇事者,要從嚴懲處,直至依法追究刑事責任。