1、一般規(guī)定
??????? (1) 施工安全技術(shù)措施是對每項工程施工中存在的不安全因素進行預(yù)先分析,從技術(shù)上和管理上采取措施,從而控制和消除施工中的隱患,防止發(fā)生傷亡事故,它是工程施工中實現(xiàn)安全生產(chǎn)的綱領(lǐng)性文件,必須認真編制和執(zhí)行。
??????? (2) 施工組織設(shè)計中必須有安全技術(shù)措施,對于特殊巖土和不良地質(zhì)地段隧道、爆破、動火、起重、吊裝、水下、深坑、高邊坡、支模、特殊架設(shè)、超高層腳手架、拆除等作業(yè),都要編制單項安全技術(shù)方案。對于水平混凝土模板、腳手架、各類臺架、門吊、塔吊、斜井、豎井等必須進行設(shè)計(附有安裝詳圖、材料規(guī)格型號和文字說明)、檢算、審批,門吊、塔吊、斜井、豎井等大型吊裝設(shè)備安裝后必須經(jīng)所在地安全監(jiān)督部門驗收,否則不得投入使用。
??????? (3) 施工組織設(shè)計的編制人員是施工工程的設(shè)計師,必須樹立"安全第一"的思想,從施工準備開始就必須認真考慮施工安全問題,應(yīng)當再了解施工安全的基本規(guī)范、標準及施工現(xiàn)場的安全要求以及充分掌握工程情況、施工工期、場地環(huán)境條件,根據(jù)工程的特點,科學(xué)地選擇施工方法、施工機械、變配電設(shè)施及臨時用電線路架設(shè),合理地布置施工場地,盡可能地不給施工和操作人員留下隱患。
??????? (4) 施工安全技術(shù)措施編制人員,必須在了解施工工程內(nèi)部及外部給施工帶來的不利因素,通過綜合分析后,制定具有針對性的安全施工措施,使之起到保證施工進度,確保工程質(zhì)量和安全、科學(xué)、合理、有序地指導(dǎo)施工的作用。
??????? (5) 施工安全技術(shù)措施要有針對性,制定技術(shù)措施時,應(yīng)視工作對象和內(nèi)容,以規(guī)程為依據(jù),特別是要根據(jù)工程特點、施工方法、勞動組織和作業(yè)環(huán)境等情況提出,對施工人員要采用的工作方式從技術(shù)上加以規(guī)范,尤其應(yīng)從人員教育、危險源預(yù)控、措施落實、安全管理等方面進行詳細的安排,尤其要進行深入的危險源分析,嚴禁照抄照搬規(guī)范條文。
??????? (6) 施工安全技術(shù)措施要根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、工作方法、作業(yè)環(huán)境、人員狀況(包括人員情緒)、設(shè)備實際等去分析,查找可能導(dǎo)致人為失誤事故的危險因素,再依據(jù)規(guī)程制度逐一制定防范措施,不得照搬規(guī)程或套用其它工程安全措施,并在生產(chǎn)現(xiàn)場實施程序化、規(guī)范化作業(yè),以達到防止人為失誤事故發(fā)生的目的。措施應(yīng)詳細體現(xiàn)工程施工過程中逐級監(jiān)督、逐級管理、層層落實安全責(zé)任的思想,責(zé)任到人,確保各項措施落到實處。對工程施工過程中涉及的較為特殊的作業(yè)項目,在安全措施中要加以特別體現(xiàn)。
??????? (7) 在施工策劃時,對總平面布置設(shè)計和實施應(yīng)有專項安全技術(shù)措施。
??????? ①生活、辦公、生產(chǎn)設(shè)施的布置設(shè)計應(yīng)有結(jié)構(gòu)設(shè)計的專項技術(shù)措施,至少包括臨時設(shè)施的地基存在力、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的受力檢算、消防設(shè)施類型及位置的設(shè)計、房屋間距及樓層設(shè)計、特殊房屋設(shè)計(如火工品庫、乙炔庫、氧氣庫、配電房等)、給水管路、臨時電力線路(動力、照明)設(shè)計、臨時道路設(shè)計(包括排水系統(tǒng)、防溜滑措施、邊坡穩(wěn)定措施、會車道設(shè)置、標志設(shè)置等)、攪拌站設(shè)計(包括地基存在力、安裝技術(shù)措施、使用維修的安全技術(shù)措施等)、砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計。
??????? ② 生活、辦公、生產(chǎn)設(shè)施要有規(guī)避自然災(zāi)害風(fēng)險的專項技術(shù)措施,至少包括防洪、泥石流、防坍塌、臺風(fēng)、防火、防高溫、防凍、防煤氣中毒、防雷擊、道路防溜、道口防護等。
??????? ③ 施工通道口應(yīng)有防護措施設(shè)計,如在通道口設(shè)置防護欄桿并安裝立網(wǎng),明確規(guī)格、型號、數(shù)量、標準以及防護人員數(shù)量。
??????? (8) 施工過程中,現(xiàn)場管理人員應(yīng)按施工安全措施要求,對操作人員進行詳細的工作程序中安全技術(shù)措施交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法。
??????? (9) 單項工程開工前,安全負責(zé)人核對現(xiàn)場安全技術(shù)措施是否符合施工方案的要求,若存在漏洞不可開工,應(yīng)對措施進行完善,直至符合要求方可開工。工程負責(zé)人應(yīng)向參加施工的各類人員認真進行安全技術(shù)措施交底,使其明白工程施工特點及各時期安全施工的要求,知道在什么時候、什么作業(yè)應(yīng)當采取哪些措施,堅決糾正只有編制者知道,施工者不知道的現(xiàn)象。
??????? (10) 要認真履行交底簽字手續(xù),安全技術(shù)交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式,書面交底一式二份,一份交給被交底人(所有的作業(yè)人員),一份附入安全生產(chǎn)臺帳備查,班組長每天要向工人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底,在下達施工任務(wù)時,必須填寫安全技術(shù)交底卡。同時要經(jīng)常檢查安全措施的貫徹落實情況,糾正違章,使措施方案始終得到貫徹執(zhí)行,達到既定的施工安全目標。
??????? (11) 被交底者在執(zhí)行過程中,必須接受項目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo),交底人也必須深入現(xiàn)場,檢查交底后的執(zhí)行落實情況,發(fā)現(xiàn)有不安全因素,應(yīng)馬上采取有效措施,杜絕事故隱患。
??????? (12) 施工技術(shù)人員編制的作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工技術(shù)措施,應(yīng)符合以下要求:
??????? ① 針對項目施工的特點找出危險點、源和重要控制環(huán)節(jié);
??????? ② 明確作業(yè)方法的流程及操作要領(lǐng);
??????? ③ 人員、機具裝備配備、保證安全的措施;
??????? ④ 工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件、文明施工標準;
??????? ⑤ 出現(xiàn)危險及緊急情況的針對性預(yù)防措施,用程序直觀地表示出來。
??????? ⑥ 作業(yè)過程中需變更措施和方案,必須由原編審人員同意,并有書面簽證。
??????? (13)施工現(xiàn)場道路、電氣線路、材料堆放、臨時和附屬設(shè)施等的平面布置,都要符合安全、衛(wèi)生、防火要求,并要加強管理,做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
??????? (14) 施工現(xiàn)場坑、井、溝和各種孔洞,易燃易爆場所,變壓器周圍,都要指定專人設(shè)置圍欄或蓋板和安全標志,夜間要設(shè)紅燈示警;各種防護設(shè)施、警告標志,未經(jīng)施工負責(zé)人批準,不得移動和拆除。
??????? (15) 施工現(xiàn)場的各種電氣線路及設(shè)備都必須規(guī)范,包括架空線安全距離,設(shè)置"三相五線制"和三級配電要求設(shè)置電箱,使用合格電氣設(shè)備,采用三級漏電保護及"一機一閘一漏"等措施。
??????? (16) 腳手架、井字架(龍門架)和安全網(wǎng),搭設(shè)完必須經(jīng)工長驗收合格,方能使用;使用期間要指定專人維護保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有變形、傾斜、搖晃等情況,要及時加固。
??????? (17)進場施工機械設(shè)備安裝后必須按規(guī)定進行驗收,合格方可使用,做好驗收記錄,驗收人員履行簽字手續(xù)。驗收內(nèi)容應(yīng)包括:
??????? ① 安裝位置是否符合施工平面布置圖要求。
??????? ② 安裝地基是否堅固,機械是否穩(wěn)固,工作棚搭設(shè)是否符合要求。
??????? ③ 傳動部分是否靈活可靠,離合器是否靈活,制動器是否可靠,限位保險裝置是否有效,機械的潤滑情況是否良好。
??????? ④ 電氣設(shè)備是否安全可靠,電阻搖測記錄應(yīng)符合要求,漏電保護器靈敏可靠,接地接零保護正確。
??????? ⑤ 安全防護裝置完好,安全、防火距離符合要求。
??????? ⑥ 機械工作機構(gòu)無損壞;運轉(zhuǎn)正常,緊固件牢固。
??????? ⑦ 機手持證上崗。
??????? (18)施工現(xiàn)場爆破器材的儲存、保管和使用,高空作業(yè)的安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等防墜落設(shè)施,施工用電設(shè)備及拉線、接線、開關(guān)等配置和防護,長大隧道斜井、豎井、有軌運輸安全設(shè)施,隧道及地下工程內(nèi)不良地質(zhì)地段的防瓦斯、防突水、防突泥、防塌方冒頂、防火災(zāi)等方案、設(shè)施、措施,必須完善有效。
??????? 2、施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施
??????? (1)根據(jù)設(shè)計圖紙并結(jié)合現(xiàn)場實際情況布置施工現(xiàn)場的生活、工作、生產(chǎn)設(shè)施,合理安排場地內(nèi)臨時設(shè)施,做到封閉施工,建立防洪、防火專門體系,配齊消防設(shè)施,制訂"三防"措施和管理制度,使防洪、防火落實到實處。
??????? (2)進入施工現(xiàn)場的所有人員必須戴安全帽,特殊工種應(yīng)按規(guī)定配備防護用品。
??????? (3)特殊工種必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得相關(guān)證書,做到持證上崗。所有工人進場前嚴格進行安全培訓(xùn),考核合格后頒發(fā)安全上崗證。
??????? (4)所有的機械設(shè)備有安全操作防護罩和詳細的安全操作要點,必要處進行安全圍護,設(shè)置警示標志
??????? (5)工地設(shè)置救護室,配備醫(yī)務(wù)人員,落實保健措施,做好防害滅病和飲食衛(wèi)生工作。
??????? (6)對施工現(xiàn)場的危險品制定嚴格的管理措施,危險品的存放、領(lǐng)用、運輸、使用、銷毀(或退還)方法等必須符合國家、當?shù)氐挠嘘P(guān)法律、法規(guī)并報業(yè)主、監(jiān)理及相關(guān)部門批準。
??????? (7)禁止在進行施工的建筑物內(nèi)存放危險品。
??????? (8)現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)應(yīng)設(shè)置足夠的消防水源和消防設(shè)施。制定防火措施并設(shè)立消防小組,并對現(xiàn)場施工人員進行消防設(shè)備使用培訓(xùn)并考核,使所有人員熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。
??????? (9)在施工作業(yè)區(qū)、施工道路、臨時設(shè)施、辦公區(qū)和生活區(qū)設(shè)置足夠的照明,其照明度不低于國家有關(guān)規(guī)定。
??????? (10)執(zhí)行照明、高壓電力線路的架設(shè)標準,保證絕緣良好。各種電動機械和電器設(shè)備均設(shè)置漏電保護器,確保用電安全。
??????? 3、施工機械安全技術(shù)措施
??????? (1)制定各種機械設(shè)備的安全操作規(guī)程和維護保養(yǎng)細則,并向操作和維修人員交底。認真作好機械設(shè)備的管用養(yǎng)修。特種設(shè)備應(yīng)按管理程序制訂專門的規(guī)程和細則。
??????? (2)各種機械操作人員和車輛駕駛員取得操作合格證,并對操作人員建立檔案,專人管理。
??????? (3)操作人員按照機械說明和有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行工作前的檢查制度、工作中注意觀察和工作后的檢查保養(yǎng)制度。
??????? (4)機械操作室應(yīng)保持整潔,嚴禁存放易燃易爆物品。不酒后操作機械,機械不帶病運轉(zhuǎn)、超負荷運轉(zhuǎn)。
??????? (5)起重作業(yè)嚴格按照《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ-86)和《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》規(guī)定的要求執(zhí)行。
??????? (6)各種吊運機具設(shè)備在正式使用前組織試吊、試運行,吊裝作業(yè)中嚴禁超載。起重作業(yè)人員應(yīng)嚴格執(zhí)行《起重作業(yè)安全操作規(guī)程》,確保施工作業(yè)人員的安全。
??????? (7)定期組織機電設(shè)備以及車輛安全大檢查。對查出的安全問題按照規(guī)定進行調(diào)查處理,制定防范措施,防止機械事故的發(fā)生。
??????? (8)工程施工前,對投入本工程施工的機電設(shè)備和施工設(shè)施進行全面的安全檢查,未經(jīng)有關(guān)安全部門驗收的設(shè)備和設(shè)施不使用,不符合安全規(guī)定的地方立即整改完善,并在施工現(xiàn)場設(shè)置必要的護欄、安全標志和警示牌。
??????? (9)對工程機械和車輛經(jīng)常檢查維修,對駕駛?cè)藛T經(jīng)常進行安全意識教育和交規(guī)教育,嚴禁違章開車,各種車輛嚴格遵守交通規(guī)則,確保行車安全。
??????? 4、高空作業(yè)安全技術(shù)措施
??????? (1)路基擋土墻、橋梁墩臺施工,要防高處墜落、物體打擊事故,所有高處作業(yè)必須設(shè)置安全防護設(shè)施,工作人員戴安全帽,系好安全繩,嚴禁重疊作業(yè)。
??????? (2)吊裝作業(yè)時須在試吊之后進行。吊裝作業(yè)中嚴禁超載。
??????? (3)吊裝設(shè)備、提升系統(tǒng)專人檢查,操作人員嚴格按操作規(guī)程操作。
??????? (4)隧道內(nèi)多功能臺架、模板臺車上設(shè)置防護欄,并定期對其牢固性進行檢查,確保萬無一失。
??????? 5、防洪安全技術(shù)措施
??????? (1)結(jié)合工程實際情況,臨時工程嚴格按照設(shè)計修建,同時考慮防洪要求;施工場地布置考慮防洪、防雨要求,避開滑坡及堆積層不良地質(zhì)條件,做好截、排水溝。
??????? (2)防洪期間加強與地方政府、水利部門、氣象部門的聯(lián)系,及時掌握汛期氣象預(yù)報和防洪動態(tài)。
??????? 6、防火安全技術(shù)措施
??????? 工程施工中防火應(yīng)遵循"預(yù)防為主,消防結(jié)合"的方針,采取以下防火措施:
??????? (1)工程開工前,對全部人員進行消防安全培訓(xùn)和演習(xí),制定消防專項措施,納入統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理體系。
??????? (2)臨時設(shè)施修建時,按消防部門的規(guī)定配足滅火器、消防栓等消防設(shè)施,并由當?shù)叵啦块T檢查認可后投入使用。
??????? (3)執(zhí)行安全用電規(guī)程,使用標準合格電器;電焊等工作嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,防止電源起火事故。
??????? (4)定期進行消防檢查和宣傳教育,積極采取消防措施,防患于未然。每年進行至少兩次高規(guī)格的安全防火大檢查。