安全生產(chǎn)是涉及多方面內(nèi)容的綜合性工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要做好安全生產(chǎn)工作且保持長(zhǎng)期持久的效果，就要建立一種機(jī)制，這種機(jī)制應(yīng)該能夠把涉及安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，從而使勞動(dòng)者在沒(méi)有危險(xiǎn)、不出事故的狀態(tài)下從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且能夠長(zhǎng)期持久地保持下去。

　　為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)且能夠長(zhǎng)期持久地保持下去，就要把生產(chǎn)過(guò)程涉及的各種因素以及它們之間的相互作用加以分析，找到實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效安全生產(chǎn)的途徑和方法，從而建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　傷亡事故多發(fā)的原因

　　安全與生產(chǎn)相互依存，離開(kāi)生產(chǎn)空講安全沒(méi)有意義，而生產(chǎn)中造成的原因是多種多樣的：

　　1.人的不安全行為。無(wú)論在什么活動(dòng)中，人的行為總是占主導(dǎo)地位的。在生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)中，違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象仍是影響安全生產(chǎn)的重要因素。在傷亡事故中，由于“三違”造成的占50％以上。

　　2.物的不安全狀態(tài)。主要表現(xiàn)是設(shè)備狀態(tài)不好、年久失修、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，由此而導(dǎo)致的事故占事故總數(shù)的近20％。

　　3.環(huán)境的不安全因素。主要是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境條件不符合安全要求，如照明不良、地面不平。樓梯過(guò)陡、不防滑以及扶手護(hù)欄不符合安全要求等。這種因素導(dǎo)致的事故約占13％。

　　上述三種原因造成的事故占事故總數(shù)的8成以上。因此，要杜絕事故的發(fā)生，必須首先從這三方面加強(qiáng)控制。

　　影響安全生產(chǎn)長(zhǎng)期效果的因素

　　有的企業(yè)在安全生產(chǎn)方面做了不少工作，并曾取得較好的效果，但總不能保持長(zhǎng)久。實(shí)踐證明，不能長(zhǎng)期保持安全生產(chǎn)的原因主要在管理。

　　1.管理工作不規(guī)范。對(duì)安全工作不是按照規(guī)定和程序進(jìn)行管理，而是把它作為臨時(shí)性的工作。平時(shí)生產(chǎn)任務(wù)緊張，只忙于生產(chǎn)，忘記了安全。一旦發(fā)生事故，則亡羊補(bǔ)牢地采取一些措施。遇到安全大檢查或上級(jí)統(tǒng)一部署的活動(dòng)，就臨時(shí)忙一陣子，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。這些問(wèn)題直接導(dǎo)致各種事故發(fā)生。

　　2.法律法規(guī)和規(guī)章制度貫徹落實(shí)不到位。國(guó)家、行業(yè)和地方在安全生產(chǎn)方面發(fā)布了許多法律法規(guī)，但往往貫徹落實(shí)不到位。這既是“三違”現(xiàn)象多發(fā)的原因之一，也是安全生產(chǎn)不能保持長(zhǎng)久的重要因素。