推廣非公有制企業(yè)安全監(jiān)管試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”工作的重要措施，也是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。近日，市安監(jiān)局在深入企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前“創(chuàng)建”工作中存在的思想認(rèn)識(shí)模糊，工作程序不清，“創(chuàng)建”目標(biāo)不明等問題，在局機(jī)關(guān)會(huì)議上就加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)創(chuàng)建工作進(jìn)行了專題研究，現(xiàn)將形成的指導(dǎo)意見發(fā)給你們，供在具體工作中參考。

　　企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作要明確的幾個(gè)問題

　　一、安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建工作，是非公有制企業(yè)安全監(jiān)管試點(diǎn)工作的深化和升華

　　非公有制企業(yè)安全監(jiān)管試點(diǎn)工作，是規(guī)范非公有制企業(yè)日常監(jiān)管工作而采取的一項(xiàng)重要措施，通過建立健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、配備管理人員、完善管理制度和操作規(guī)程，健全安全管理檔案，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理工作的規(guī)范化，確保企業(yè)步入良性發(fā)展軌道。

　　安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，簡言之，就是確保安全工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化，它是非公有制企業(yè)安全監(jiān)管試點(diǎn)工作的提高和升華，是將標(biāo)準(zhǔn)化工作引入和延伸到安全工作中來，它是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中最重要的組成部分。其內(nèi)涵就是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中，要自覺貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，并將這些內(nèi)容細(xì)化，依據(jù)其制定本企業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、辦法，從而在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的全過程、全方位、全員中、全天候的貫徹實(shí)施，使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強(qiáng)，使企業(yè)的本質(zhì)安全水平不斷得到提升，使企業(yè)的人、機(jī)、環(huán)始終處于和諧和狀態(tài)，保證和促進(jìn)企業(yè)在安全的前提下健康快速的發(fā)展。

　　二、安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)創(chuàng)建工作的幾個(gè)特征

　　從發(fā)展的觀點(diǎn)看，新形勢下的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具有繼承性、規(guī)范性、科學(xué)性、系統(tǒng)性和創(chuàng)新性的特點(diǎn)。與以往傳統(tǒng)意義上的企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)化相比，它的新特征就在于：一是突出了“預(yù)防為主、安全第一、綜合治理”的方針和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀；二是強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、法制化；三是體現(xiàn)安全與質(zhì)量、安全與健康、安全與環(huán)境之間的內(nèi)在聯(lián)系和統(tǒng)一性，把安全與質(zhì)量、健康與環(huán)境作為一項(xiàng)完整的工作來抓；四是起點(diǎn)更高，標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)；五是對(duì)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作的拓展、規(guī)范和提升。

　　三、安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)的五個(gè)要素

　　1、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。是指企業(yè)安全管理的各項(xiàng)制度齊全并得到落實(shí)。主要包括企業(yè)無縫隙的安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩僮饕?guī)程，齊全的安全（培訓(xùn)教育、安全活動(dòng)、安全檢查、隱患排查整治）臺(tái)賬及安全生產(chǎn)例會(huì)等各種會(huì)議記錄，切實(shí)有效的應(yīng)急救援預(yù)案，規(guī)范的事故報(bào)告與調(diào)查處理制度，內(nèi)容全面的的安全檢查表。

　　2、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。是指企業(yè)在組織生產(chǎn)過程中，為防止傷亡事故，保障勞動(dòng)者人身安全，所采取的各種技術(shù)措施符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，無國家明令禁止的或淘汰的工藝、技術(shù)、設(shè)備，無國家禁止使用的原材物料。

　　3、安全裝備標(biāo)準(zhǔn)化。是指安全監(jiān)測、監(jiān)控、防護(hù)、救護(hù)等裝備符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做到系列化，能滿足安全生產(chǎn)的需要。

　　4、環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)化。是指企業(yè)布局合理，作業(yè)環(huán)境不存在安全隱患，并做到管線吊裝美化，現(xiàn)場定置科學(xué)，作業(yè)牌板、安全標(biāo)志規(guī)范，文明生產(chǎn)、要害部位管理標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急有效。

　　5、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。指職工在作業(yè)過程中的所有行為均符合安全管理制度和操作規(guī)程的要求，無違章作業(yè)行為。具體表現(xiàn)在現(xiàn)場作業(yè)人員的人、崗、證的一致性，現(xiàn)場作業(yè)的反“三違”措施，安全設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用具的配備使用，特殊作業(yè)的安全管理，崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行等。