三、對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的過度追求導(dǎo)致安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施困難

　　由于中建系統(tǒng)管理體制的特點(diǎn)，為了生存，系統(tǒng)內(nèi)的三級(jí)法人公司一方面要依靠自身的努力在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去搶奪市場(chǎng)，爭(zhēng)取合同；另一方面又要承受由于不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)所導(dǎo)致的極低工程中標(biāo)價(jià)帶來的種種風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還要面對(duì)國(guó)有老企業(yè)多年以來遺留的各類問題和由于社會(huì)物價(jià)上漲形成的職工工資必須給予適當(dāng)上調(diào)的壓力等等，凡此種種，哪一方面問題的解決都離不了對(duì)資金的依賴。面對(duì)巨大的資金壓力，有許多公司不得不在利潤(rùn)并不豐厚的工程項(xiàng)目上盡力挖掘潛力，壓縮開支，能省就省，從而導(dǎo)致了企業(yè)在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的過度追求。

　　系統(tǒng)內(nèi)只有那些經(jīng)營(yíng)開拓良好、贏利能力較強(qiáng)的公司在安全生產(chǎn)管理方面較為規(guī)范，他們都能按照總公司、局對(duì)安全生產(chǎn)管理的要求進(jìn)行投入，因此，安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施也較成功。反之，那些經(jīng)營(yíng)狀況和贏利能力較弱的公司在安全投入方面就顯得力不從心，而這又直接導(dǎo)致了安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化難以得到全面實(shí)施。

　　四、短、平、快的小型項(xiàng)目是安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的難點(diǎn)

　　由于國(guó)內(nèi)目前建筑施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，也使得系統(tǒng)內(nèi)的公司不得不將目光投向了一些地方性投資建設(shè)的小型工程項(xiàng)目，這些小型工程項(xiàng)目普遍投資較少、工期較短，相對(duì)來說利潤(rùn)也較小。此類工程項(xiàng)目施工進(jìn)度越快，施工工期越短，經(jīng)濟(jì)效益就越好，在這樣的情況下，施工企業(yè)在工程實(shí)施過程中為了保證在最短的時(shí)間內(nèi)完成施工任務(wù)，在施工進(jìn)度和工程質(zhì)量方面給予了足夠的重視和較多資金投入。同樣，也正是由于這類工程項(xiàng)目較小，施工工期較短、工程利潤(rùn)較少等各種原因，使得公司在這類小型工程項(xiàng)目上面不愿做更多的安全投入，也使安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化在此類工程項(xiàng)目中的實(shí)施成為了難點(diǎn)。

　　五、對(duì)分包隊(duì)伍管理不到位制約了安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展

　　由于建筑行業(yè)為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，再加之競(jìng)爭(zhēng)激烈，導(dǎo)致了這一行業(yè)普遍利潤(rùn)不高的現(xiàn)狀。為了改變這一現(xiàn)狀，爭(zhēng)取企業(yè)效益最大化，目前，業(yè)內(nèi)的許多擁有高資質(zhì)的企業(yè)都已轉(zhuǎn)變成純管理型的企業(yè)，中建系統(tǒng)內(nèi)的三級(jí)法人公司也不例外。他們雖然都具有一定的管理能力和水平，但并沒有足夠多技術(shù)過硬的施工隊(duì)伍。因此，有些公司在工程中標(biāo)后，往往采取將工程分包給一些專業(yè)施工隊(duì)伍，公司僅派幾名技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)配合管理。然而，又由于分包制度的不完善導(dǎo)致了管理不善，甚至還有對(duì)分包隊(duì)伍管理失控的現(xiàn)象出現(xiàn)。在這樣的管理現(xiàn)狀下，就連正常的工程質(zhì)量和施工進(jìn)度都難以滿足，就更談不上要求分包隊(duì)伍在安全生產(chǎn)方面的投入了。因此，由于對(duì)分包隊(duì)伍管理的不到位也嚴(yán)重制約了安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。

　　此外，還有諸如安全教育宣傳力度不夠、從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、全員參與安全管理的機(jī)制與安全管理制度不健全以及缺乏科學(xué)系統(tǒng)的管理手段等等，這些都成為了制約安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作正常開展的不利因素。