完善四項(xiàng)機(jī)制

　　安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，目標(biāo)是建設(shè)安全生產(chǎn)綜合管理體系。因此，在體系創(chuàng)建過程中，金路樹脂公司特別注重安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，實(shí)施了4個(gè)機(jī)制，推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)綜合管理工作的全面發(fā)展。

　　1.責(zé)任機(jī)制

　　金路樹脂公司董事長(zhǎng)陳謙益作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，經(jīng)常在公司會(huì)議上強(qiáng)調(diào)安全工作。他說：“作為高危企業(yè)，沒有安全就根本談不上效益，更談不上企業(yè)的發(fā)展。任何時(shí)候都必須將安全工作放在首位，當(dāng)生產(chǎn)與安全、技改與安全、經(jīng)營(yíng)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，一切都必須為安全讓路。”按照這個(gè)思路，在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，金路樹脂公司把安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)作為重點(diǎn)來抓。

　　根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰出問題誰承擔(dān)”的原則，金路樹脂公司將安全工作的管理和作業(yè)崗位主體作了明確界定。制定了一崗雙責(zé)制，明確規(guī)定，各級(jí)管理和技術(shù)人員，以及一線操作人員，不僅要承擔(dān)自身崗位的職能，而且要對(duì)本崗位的安全承擔(dān)完全責(zé)任。這一舉措，不僅使企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，逐一落實(shí)到每個(gè)操作崗位和每個(gè)工種，而且使企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體的責(zé)任進(jìn)一步得到了分解、細(xì)化和延伸。

　　在明確安全管理責(zé)任的基礎(chǔ)上，公司又制定了各級(jí)單位、各崗位的安全、職業(yè)健康目標(biāo)責(zé)任書，將原有15個(gè)單位的目標(biāo)責(zé)任書增加到26個(gè)，增加了職業(yè)健康防護(hù)的內(nèi)容要求。同時(shí)制定了《目標(biāo)責(zé)任制月考核表》，每月按責(zé)任書內(nèi)容對(duì)各單位進(jìn)行考核，考核結(jié)果以經(jīng)濟(jì)形式體現(xiàn)。全年再按千分制對(duì)各單位給予綜合評(píng)定，評(píng)定結(jié)果與年初各單位負(fù)責(zé)人預(yù)交的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的兌現(xiàn)直接掛鉤，確保了責(zé)任的落實(shí)。

　　2.安全監(jiān)管機(jī)制

　　金路樹脂公司按照橫向到邊、縱向到底的原則，建立完善了從公司法人代表直到所有工段(班組)和個(gè)人的安全管理網(wǎng)絡(luò)。按照安全標(biāo)準(zhǔn)化PDCA管理流程，建立了安全生產(chǎn)委員會(huì)，作為公司安全工作的最高機(jī)構(gòu)。同時(shí)不斷充實(shí)企業(yè)的安全監(jiān)管隊(duì)伍力量，從生產(chǎn)分廠選拔了一些具有大專文化的安全管理專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到安全管理部門，在各生產(chǎn)分廠設(shè)置了專職安全員，在各工段和班組設(shè)置了兼職安全員，形成了遍布全公司的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，修改編印了《安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。重點(diǎn)制定了《關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位安全管理制度》《動(dòng)火作業(yè)安全管理》，對(duì)乙炔工段等12處關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位的安全管理做出了規(guī)定，明確了生產(chǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)的分類、安全防火要求、動(dòng)火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)的管理。金路樹脂公司不斷創(chuàng)新安全管理手段，確定了“3個(gè)重點(diǎn)”：重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)控。調(diào)度室每周進(jìn)行2次報(bào)警裝置的警鈴測(cè)試，保證裝置完好；加強(qiáng)了各級(jí)現(xiàn)場(chǎng)巡視，保證了裝置的安全運(yùn)行。

　　3.預(yù)防機(jī)制

　　金路樹脂公司在開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)時(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法運(yùn)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，制定出適合企業(yè)自身特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。將作業(yè)活動(dòng)和操作崗位的風(fēng)險(xiǎn)，劃分為5個(gè)等級(jí)，實(shí)行不同級(jí)別要求的風(fēng)險(xiǎn)管理。除國(guó)家相關(guān)部門制定的許可制度外，公司還在企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)制推行風(fēng)險(xiǎn)管理制度，實(shí)行安全許可證管理。

　　首先，公司要求上自管理人員，下至直接作業(yè)人員都必須熟練運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法，合理采取控制措施。其次，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行、廢棄、拆除與處置各階段，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常與非正常活動(dòng)，所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng)，原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程，作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、勞動(dòng)防護(hù)用品等，每一環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)或記錄都包括風(fēng)險(xiǎn)分析與控制，實(shí)現(xiàn)全過程、全方位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)或記錄。公司每年要進(jìn)行1次危險(xiǎn)源辯識(shí)，對(duì)所有直接作業(yè)和崗位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、動(dòng)土施工作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、臨時(shí)用電和電氣檢修作業(yè)、斷路作業(yè)等作業(yè)環(huán)節(jié)存在的危險(xiǎn)有害因素，制定作業(yè)許可證制度，作業(yè)前必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在公司內(nèi)部作業(yè)環(huán)節(jié)的運(yùn)用，有效地減少了事故發(fā)生的概率，將傳統(tǒng)的事后處理，轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防。

　　4.安全綜合治理機(jī)制

　　根據(jù)各崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的大小，金路樹脂公司確定出重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵裝置、重大危險(xiǎn)源，并制定了相應(yīng)的管理制度，包括《重大危險(xiǎn)源管理制度》《重點(diǎn)部位、關(guān)鍵裝置管理制度》《劇毒化學(xué)品安全管理制度》《特種設(shè)備管理制度》等。各分廠、部門依照這些管理制度，制定出各自的管理細(xì)則，并實(shí)行了重點(diǎn)部位重點(diǎn)考核。總公司和分廠均建立了重大危險(xiǎn)源檔案，定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，編制了重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案。定期開展各種培訓(xùn)宣傳和演練活動(dòng)，使全體員工真正掌握緊急狀態(tài)下應(yīng)采取的救援措施，同時(shí)還讓周邊居民了解在非常情況下應(yīng)如何獲取真實(shí)信息，如何自救，避免不必要的恐慌。在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)，各重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵裝置均設(shè)有24h監(jiān)控設(shè)備，確保調(diào)度控制人員隨時(shí)掌握各處狀況。防爆區(qū)域所有電器設(shè)備均選用相應(yīng)防爆等級(jí)的防爆設(shè)備，巡視人員通訊采用防爆對(duì)講機(jī)及便攜式氣體檢測(cè)設(shè)備，使公司的安全生產(chǎn)處于全面受控狀態(tài)。

　　安全標(biāo)準(zhǔn)化的推行，使金路樹脂公司的安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了健康、全面科學(xué)的發(fā)展，安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制初步形成，安全生產(chǎn)管理水平上了一個(gè)新的臺(tái)階，公司的形象得到全面提升。2006和2007連續(xù)2年，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)6個(gè)“零”(無因工死亡事故、無因公重傷事故、無重大爆炸事故、無重大火災(zāi)事故、無重大設(shè)備事故、無重大環(huán)境污染事故發(fā)生)和全年因工輕傷率小于4‰的目標(biāo)。