四、HSE管理體系內審的時機和頻次
HSE管理體系應在何時進行內部審核,對各部門或各要素的審核以多少為宜,這就是需要討論的時機和頻次問題。
內審一般可以分為例行的常規(guī)審核和特殊情況下的追加審核兩類。常規(guī)審核按預先編制的年度審核計劃進行,往往是定期對一個或幾個部門或要素進行審核,每年應覆蓋所有部門(或要素)至少一次或兩次。在體系剛開始運行時,審核的頻次可能高一些,待體系正常運轉后,頻次可以減少到正常所需的水平。對各部門的審核頻次可依據其重要程度來定,也可根據上次審核中發(fā)現(xiàn)問題的大小和多少來決定,且每年可以調整。
在以下特殊情況下往往需要追加審核:
1.發(fā)生嚴重的健康、安全與環(huán)境問題或相關方有嚴重投訴;
2.企業(yè)結構等發(fā)生較大改變;
3.HSE方針、目標發(fā)生變化;
4.生產技術裝備和流程發(fā)生較大變化;
5.首次申請認證注冊(體系已運行并通過內審、評審);
6.注冊期將滿,準備申請延證。
五、編制內審年度工作計劃
內審年度計劃一般應在每年的年初編制一份,應已計劃表的形式。每月對一個或幾個部門進行一次審核,一年內把所有部門、所有要素都要審核一次到兩次。對重點部門或要素的審核次數(shù)可適度增加。請企業(yè)的最高管理者批準實施,計劃修改要按程序履行手續(xù),修改后的計劃仍需領導批準。
內審年度工作計劃的編制依據:
1.最高管理者的命令
2.上年度發(fā)生問題較多的部門或薄弱環(huán)節(jié)的狀況;
3.體系各環(huán)節(jié)或要素的銜接存在不緊密或不平衡的狀況;
4.體系內外條件變化,需要調整、完善的有關要素;
5.員工、社會及相關方對健康、安全與環(huán)境的要求。
表2-3為年度審核計劃表的一個示例。