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推廣HSE管理體系之我見

  
評論: 更新日期:2008年05月06日

推廣HSE管理體系之我見

郝志強

本網(wǎng)據(jù)“安全、環(huán)境和健康”報道:安全、環(huán)境和健康(HSE)在中國已經(jīng)不再陌生。經(jīng)過近十年的宣傳、推廣,HSE已經(jīng)是石油、石化企業(yè)人所共知的概念。2001年4月4日,中國石化集團(tuán)公司暨股份公司向世界鄭重承諾:中國石化集團(tuán)公司全面實施HSE管理體系。這是石化集團(tuán)公司履行社會責(zé)任、提升公司形象的重要舉措。它標(biāo)示著中國石化集團(tuán)公司在安全、環(huán)境和健康管理上與國際石油組織的全面接軌,也是企業(yè)邁上新臺階、進(jìn)入新階段的歷史性標(biāo)志。但是,如何推廣HSE管理體系呢?時下,各種觀點、辦法、事跡不斷見諸報端,大有仁者見仁、智者見智之勢。筆者是一個安全工作者,對HSE管理進(jìn)行了粗淺的探討,也想就此談一下幾個不成熟的觀點,謹(jǐn)供各位同仁參考。

1 HSE管理體系是更好,而不是最好

與傳統(tǒng)管理模式相比,HSE管理體系無疑具有更大的先進(jìn)性和科學(xué)性。這一點早已得到企業(yè)及安全管理有識之士的普遍認(rèn)同。但如果據(jù)此斷言HSE管理體系是世界上最先進(jìn)、最科學(xué)的管理模式,又未免過于武斷。我們說HSE管理體系更加先進(jìn)和科學(xué),是相對于傳統(tǒng)管理理念和方式而言,是“相對論”,而不是“絕對論”;同時,也不應(yīng)認(rèn)為傳統(tǒng)管理模式的所有規(guī)定、制度及工作程序都不如HSE管理體系的制度、辦法科學(xué)。因此,推廣HSE管理體系,必須注意以吸取精華為主,剔除或修改一些不太適宜的部分,使之更加完善、更加科學(xué)?!霸丁钡匾M(jìn)、照抄、拷貝,不可能達(dá)到預(yù)期的目的,當(dāng)然也不可能得到基層生產(chǎn)人員的擁護(hù)和執(zhí)行。也正是基于這一觀點,各國、各企業(yè)HSE管理體系的幾大要素,從數(shù)量到內(nèi)容都不完全相同。如中國石油集團(tuán)有7個要素、中國石化集團(tuán)有10個要素、BP阿莫科公司有13個要素,而新加坡一石油公司卻有20余個要素之多??傊鞴径际前凑毡酒髽I(yè)的需用要自行制定,使之更加適合本企業(yè)的實際情況。

2 推廣HSE管理體系是潛移默化,而不是脫胎換骨

推廣HSE管理體系,基本分三大步驟進(jìn)行:一是引進(jìn)觀念,宣傳學(xué)習(xí);二是編制文件,建立機制;三是按部就班、實施推廣。就目前的推廣情況而言,一部分企業(yè)正處于第二階段,另一部分企業(yè)已經(jīng)開始進(jìn)入實施推廣階段。在推廣實施過程中,相當(dāng)部分人員持“速成”態(tài)度,寄希望于一夜之間發(fā)生脫胎換骨的變化。但是,當(dāng)他所希望看到的“速成”未能出現(xiàn)時,又很容易地變成了一個“失敗”論者,認(rèn)為HSE管理體系是一種形式,只具有華而不實的外表,缺乏實用性,“中看不中吃”等。

HSE管理體系不僅具有華美的外表,同時更具其獨有的先進(jìn)性和科學(xué)性。但推廣HSE管理體系,不可能“畢其功于一役”,是一個循序漸進(jìn)、潛移默化的過程。因為,多少年安全管理理念和方式所形成的“慣性”,不可避免地會對HSE體系推廣產(chǎn)生一定的“負(fù)百影響”,但是這種影響經(jīng)過一定時間,必然會發(fā)生分化:部分上升為HSE管理體系的支撐因素;部分自動地退出舞臺,最后自動消亡。

例如:一個基層隊在第一次、第二次編制工作計劃書、作業(yè)指導(dǎo)書和檢查表時,采取抄襲、拷貝等辦法來“比著葫蘆畫瓢”,固然不應(yīng)該加以提倡、鼓勵,但也不應(yīng)該為此而過分憂慮,更無必要嚴(yán)加制止。因為這種“應(yīng)付”,至少說明該基層隊已經(jīng)或正在接受HSE管理理念和方法,知道不如此“應(yīng)付”便意味著隊伍和自身的生存困難。多次“應(yīng)付”之后,抄襲而來的東西便會不知不覺地慢慢“升華”,管理方法和精神風(fēng)貌便會發(fā)生潛移默化的變化,并最終變成自覺行動。那種寄希望于一夜之間徹底拋棄傳統(tǒng)管理理念和管理模式的影響,使基層生產(chǎn)隊從精神面貌到作業(yè)方式都有一個脫胎換骨式改變的想法,無疑是一種奢望。

3 HSE管理體系與傳統(tǒng)管理方法是互為支持,而不是互為排斥

推行HSE管理體系,是令人頭痛的是如何面對和處理傳統(tǒng)管理方法和HSE管理模式之間的差異。在運行初期,這一問題更是無法回避?!皞鹘y(tǒng)管理方法是對HSE管理體系的支持,要充分做到有機融合”,這句話是推行初期最為流行的“口頭禪”。但是具體到一個問題時,又總有手足無措之感,有些人甚至認(rèn)為完全是“兩張皮”,無法做到有機融合。

HSE管理體系是一種管理的機制,而一種機制的運行,離不開各種制度、規(guī)定作為運行的支撐,尤其是試運行初期,這一“支撐”作用更加重要。所以,抓好現(xiàn)有的安全管理規(guī)定、制度、標(biāo)準(zhǔn),就是在推廣HSE管理體系。當(dāng)然,這種觀點并不是說傳統(tǒng)的管理規(guī)定、制度、標(biāo)準(zhǔn)不可更改或廢止。凡是實踐檢驗證明已經(jīng)過時的、落后的、科學(xué)性差的制度、辦法、必須堅決予以淘汰,否則勢必有害于HSE管理體系的培育、發(fā)展和運行。筆者認(rèn)為:在日常管理工作中,只要做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求、嚴(yán)考核,沒有必要過于考慮這一措施究竟是HSE管理取向,還是傳統(tǒng)管理方式取向。從點點滴滴入手,一步一個腳印,從每次微小的量變,最終實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的“升華”,HSE管理體系的推廣便會自然而然地水到渠成。

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